О внесении изменений в Устав муниципального образования "Город Электроугли Московской области"

На основании протокола публичных слушаний от 05.08.2011 и в соответствии со статьями 28, 44 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 19 Устава муниципального образования "Город Электроугли Московской области", в соответствии с изменениями, внесенными в Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Совет депутатов решил:

1. Внести в Устав муниципального образования "Город Электроугли Московской области" следующие изменения:

Изменение 1.1. Читать пп. 3 п. 1 ст. 10 "Полномочия органов местного самоуправления города Электроугли" Устава муниципального образования "Город Электроугли Московской области" в следующей редакции: "3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа" (в ред. Федерального закона от 08.05.2010 N 83-ФЗ).

Изменение 1.2. Читать пп. 5 п. 1 ст. 10 "Полномочия органов местного самоуправления города Электроугли" Устава муниципального образования "Город Электроугли Московской области" в следующей редакции: "5) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления поселений по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входят указанные поселения" (в ред. Федерального закона от 27.07.2010 N 237-ФЗ).

Изменение 1.3. Читать п. 6 ст. 32 "Избирательная комиссия города Электроугли" Устава муниципального образования "Город Электроугли Московской области" в следующей редакции: "Избирательная комиссия города Электроугли формируется в количестве 8 человек" (в ред. Федерального закона от 27.12.2009 N 357-ФЗ).

Изменение 1.4. Читать ст. 42 "Местный бюджет" Устава муниципального образования "Город Электроугли Московской области" в следующей редакции:

"1. Муниципальное образование "Город Электроугли Московской области" имеет собственный бюджет, который входит в свод бюджетов поселений, составляющих консолидированный бюджет муниципального образования "Ногинский муниципальный район Московской области".

2. В качестве составной части бюджета города Электроугли предусмотрены сметы доходов и расходов населенных пунктов, указанных в статье 8 настоящего Устава.

3. Органы местного самоуправления обеспечивают сбалансированность местных бюджетов и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита местных бюджетов, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств муниципальных образований.

4. Формирование, утверждение, исполнение местного бюджета и контроль за его исполнением осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ними законами субъектов Российской Федерации.

Полномочия местной администрации поселения по формированию, исполнению и (или) контролю за исполнением бюджета поселения могут полностью или частично осуществляться на договорной основе местной администрацией муниципального района (абзац введен Федеральным законом от 27.12.2005 N 198-ФЗ).

5. Органы местного самоуправления в порядке, установленном федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, представляют в федеральные органы государственной власти и (или) органы государственной власти субъектов Российской Федерации отчеты об исполнении местных бюджетов.

6. В местных бюджетах раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы местных бюджетов.

7. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

Органы местного самоуправления поселения обеспечивают жителям поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.".

Изменение 1.5. Исключить п. 6 ст. 39 из Устава муниципального образования "Город Электроугли Московской области" (основание: Федеральный закон от 03.11.2010 N 286-ФЗ "О признании утратившей силу части 6 статьи 50 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (принят ГД ФС РФ 19.10.2010).

Изменение 1.6. Дополнить п. 5 ст. 14 Устава муниципального образования "Город Электроугли Московской области" абзацем в следующей редакции:

"Законом Московской области устанавливаются виды избирательных систем, которые могут применяться при проведении муниципальных выборов, и порядок их применения. В соответствии с установленными законом Московской области видами избирательных систем Уставом "Город Электроугли Московской области" определяется та избирательная система, которая применяется при проведении муниципальных выборов в муниципальном образовании "Город Электроугли Московской области". Под избирательной системой в настоящей статье понимаются условия признания кандидата, кандидатов избранными, списков кандидатов — допущенными к распределению депутатских мандатов, а также порядок распределения депутатских мандатов между списками кандидатов и внутри списков кандидатов" (в ред. Федерального закона от 20.03.2011 N 38-ФЗ "О внесении изменений в статьи 35 и 38 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в связи с применением пропорциональной избирательной системы на выборах депутатов представительных органов муниципальных районов и городских округов (принят ГД ФС РФ 11.03.2011).

Изменение 1.7. Читать пп. 6 п. 2 ст. 39 Устава муниципального образования "Город Электроугли Московской области" в следующей редакции: "имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности" (основание: Федеральный закон от 29.12.2010 N 442-ФЗ "О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (принят ГД ФС РФ 22.12.2010).

Изменение 1.8. Внести в ст. 15 Устава муниципального образования "Город Электроугли Московской области" п. 2.1 в следующей редакции: "В случае если все депутатские мандаты или часть депутатских мандатов в Совете депутатов города Электроугли замещаются депутатами, избранными в составе списков кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями, отзыв депутата не применяется" (основание: Федеральный закон от 20.03.2011 N 38-ФЗ "О внесении изменений в статьи 35 и 38 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в связи с применением пропорциональной избирательной системы на выборах депутатов представительных органов муниципальных районов и городских округов (принят ГД ФС РФ 11.03.2011).

Изменение 1.9. Внести в Устав муниципального образования "Город Электроугли Московской области" ст. 23.1 в следующей редакции:

"Статья 23.1. Фракции в Совете депутатов города Электроугли

1. Депутаты Совета депутатов города Электроугли, избранные в составе списков кандидатов, выдвинутых политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями), входят в депутатские объединения (во фракции) (далее — фракция), за исключением случая, предусмотренного частью 3 настоящей статьи. Фракция включает в себя всех депутатов (депутата), избранных (избранного) в составе соответствующего списка кандидатов. Во фракции могут входить также депутаты, избранные по одномандатным или многомандатным избирательным округам, и депутаты (депутат), избранные (избранный) в составе списка кандидатов политической партии (ее регионального отделения или иного структурного подразделения), указанной в части 3 настоящей статьи.

2. Порядок деятельности фракций устанавливается законом Московской области и (или) регламентом либо иным актом Совета депутатов города Электроугли.

3. В случае прекращения деятельности политической партии в связи с ее ликвидацией или реорганизацией деятельность ее фракции в Совете депутатов города Электроугли, а также членство депутатов в этой фракции прекращаются со дня внесения в Единый государственный реестр юридических лиц соответствующей записи.

4. Депутат, избранный в составе списка кандидатов, выдвинутого политической партией (ее региональным отделением или иным структурным подразделением), не вправе выйти из фракции, в которой он состоит в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Указанный депутат может быть членом только той политической партии, в составе списка кандидатов которой он был избран.

5. Депутат, избранный по одномандатному или многомандатному избирательному округу и входящий во фракцию, или депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и входящий во фракцию, может быть членом только той политической партии, во фракцию которой он входит.

6. Депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и вступивший в политическую партию, которая имеет свою фракцию в Совете депутатов города Электроугли, входит в данную фракцию и не вправе выйти из нее.

7. Несоблюдение требований, предусмотренных частями 4-6 настоящей статьи, влечет за собой прекращение депутатских полномочий".

Изменение 1.10. Читать пп. 5 п. 1 ст. 9 Устава муниципального образования "Город Электроугли Московской области" в следующей редакции: "дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации" (основание: Федеральный закон от 21.04.2011 N 69-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (принят ГД ФС РФ 11.04.2011).

2. Направить данное решение главе муниципального образования "Город Электроугли Московской области" Бусову Ю.В. для подписания и опубликования в средствах массовой информации.

3. Зарегистрировать изменения в Устав муниципального образования "Город Электроугли Московской области" в Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Московской области в соответствии с действующим законодательством.