Без рубрики
Соглашение об информационном взаимодействии между Управлением Федеральной налоговой службы по Московской области и Управлением ГИБДД ГУ МВД России по Московской области (Заключено в г. Москве 12.08.2011 N 01-19-19/23/333/11/28)
Управление Федеральной налоговой службы по Московской области, именуемое в дальнейшем "УФНС", в лице исполняющего обязанности руководителя В.А. Морозова, действующего на основании Положения, с одной стороны, и Управление Государственной инспекции безопасности дорожного движения Главного управления МВД России по Московской области, именуемое в дальнейшем "Управление ГИБДД", в лице начальника С.А. Сергеева, действующего на основании Положения, с другой стороны, совместно именуемые по тексту настоящего Соглашения "Стороны", заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:
1. Предметом настоящего Соглашения является обеспечение взаимодействия Сторон в области предоставления информации, непосредственно связанной с выполнением задач и функций, возложенных на Стороны в соответствии с законодательством: сведений о транспортных средствах и лицах, на которых они зарегистрированы (далее — Сведения о транспортных средствах); сведений, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц и в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей (далее — Сведения об организациях).
2. Правовую основу информационного взаимодействия Сторон составляют, в частности, Налоговый кодекс Российской Федерации, Федеральные законы от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных", от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", приказ МВД России N 948, ФНС России N ММ-3-6/561 от 31.10.2008 "Об утверждении Положения о взаимодействии подразделений Госавтоинспекции и налоговых органов при представлении сведений о транспортных средствах и лицах, на которых они зарегистрированы", приказ ФНС России от 31.03.2009 N ММ-7-6/148@ "Об утверждении Порядка предоставления в электронном виде открытых и общедоступных сведений, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц и в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей" (далее — Приказ от 31.03.2009).
3. Основные показатели информационного обмена Сторон (включая технические требования к организации предоставления Сведений, назначение лиц, имеющих право на доступ к Сведениям, вопросы обеспечения защиты информации от неправомерного доступа третьих лиц) определяются протоколами совместных совещаний представителей Сторон, содержащих регламентные вопросы организации информационного обмена Сторон (далее — Регламент).
4. Обмен информацией о транспортных средствах согласно совместному приказу МВД РФ N 948 и ФНС N ММ-3-6/561 от 31.10.2008 "Об утверждении Положения о взаимодействии подразделений Госавтоинспекции и налоговых органов при представлении сведений о транспортных средствах и лицах, на которых они зарегистрированы" осуществляется в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи в соответствии с Регламентом.
5. В целях обеспечения оперативного рассмотрения обращений граждан, касающихся вопросов администрирования транспортного налога и содержания Сведений о транспортных средствах, для УФНС в соответствии с Регламентом обеспечивается возможность удаленного доступа (в режиме реального времени) к базе данных Управления ГИБДД, содержащей Сведения о транспортных средствах, а также информацию о транспортных средствах, находящихся в розыске.
При этом УФНС принимает меры, направленные на соблюдение установленных законодательством норм об информационной безопасности, налоговой тайне и защите персональных данных, исключающие несанкционированное распространение полученной информации лицам, не участвующим в налоговом администрировании, в соответствии с положениями статьи 102 Налогового кодекса Российской Федерации.
База данных Управления ГИБДД, содержащая Сведения о транспортных средствах, формируется на основе общероссийского Классификатора адресов России (КЛАДР).
6. Организовать передачу в Управление ГИБДД Сведений об организациях согласно Приказу ФНС России от 31.03.2009 N ММ-7-6/148@, в соответствии с Регламентом.
7. В целях обеспечения реализации настоящего Соглашения Сторонами:
— организуется выделенный цифровой канал связи между Управлением ГИБДД ГУ МВД России по Московской области (г. Москва, Слесарный пер., д. 1) и УФНС (г. Москва, Хорошевское шоссе, д. 12/1);
— создается рабочая группа, действующая в соответствии с Положением, прилагаемым к настоящему Соглашению;
— могут проводиться совместные консультации и обучающие семинары для сотрудников Сторон, участвующих в информационном обмене, предусмотренном настоящим Соглашением;
— в установленном порядке (в т.ч. на основании решений вышестоящих органов) проводятся мероприятия по верификации баз данных, используемых для администрирования транспортного налога.
8. Настоящее Соглашение вступает в силу со дня его подписания Сторонами и действует бессрочно. По взаимному согласию Сторон в настоящее Соглашение могут быть внесены изменения.
9. Настоящее Соглашение может быть расторгнуто по инициативе любой Стороны, о чем необходимо письменно уведомить каждую Сторону не позднее чем за три месяца до его расторжения.
10. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному экземпляру для каждой Стороны.
11. Адреса и подписи Сторон:
Управление Федеральной налоговой Управление ГИБДД ГУ МВД Россиислужбы по Московской области по Московской области117638, г. Москва, ул. Сивашская, 129110, г. Москва, Слесарный пер.,д. 5 д. 1И.о. руководителя Управления Начальник Управления ГИБДДФедеральной налоговой службы ГУ МВД России по Московскойпо Московской области областиВ.А. Морозов С.А. Сергеев12.08.2011 12.08.2011
Приложение к соглашению
ПОЛОЖЕНИЕ О РАБОЧЕЙ ГРУППЕ ПО ВОПРОСАМ ИНФОРМАЦИОННОГО ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ УГИБДД ГУ МВД РОССИИ ПО МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ И УФНС РОССИИ ПО МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Рабочая группа по вопросам информационного взаимодействия УГИБДД ГУ МВД России по Московской области и УФНС России по Московской области (далее — Стороны) создана в целях урегулирования вопросов, возникающих при реализации на региональном уровне положений Налогового кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", приказа МВД России N 948, ФНС России N ММ-3-6/561 от 31.10.2008 "Об утверждении Положения о взаимодействии подразделений Госавтоинспекции и налоговых органов при представлении сведений о транспортных средствах и лицах, на которых они зарегистрированы", приказа ФНС России от 31.03.2009 N ММ-7-6/148@ "Об утверждении Порядка предоставления в электронном виде открытых и общедоступных сведений, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц и в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей", а также соглашения об информационном взаимодействии, заключенного Сторонами, от 12.08.2011 N 01-19-19/23/333/11/28 (далее — Соглашение).
2. В своей деятельности Рабочая группа руководствуется Конституцией Российской Федерации, Налоговым кодексом Российской Федерации, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в установленной сфере деятельности для Сторон и настоящим Положением.
3. Основными задачами Рабочей группы являются выработка и обеспечение реализации согласованной позиции при взаимодействии Сторон по вопросам:
3.1. Передачи, приема, обработки, верификации и использования на региональном уровне сведений, предусмотренных Соглашением, обеспечения создания и эксплуатации выделенного цифрового канала связи, предусмотренного пунктом 7 Соглашения.
3.2. Обеспечения администрирования (в т.ч. полного поступления в бюджет) транспортного налога (на региональном и местном уровне), включая проведение совместных мероприятий, рабочих совещаний, семинаров, рейдов с участием структурных и территориальных подразделений Сторон.
3.3. Использования сведений, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц и Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, в процессе оказания государственных услуг.
3.4. По иным вопросам, возникающим при взаимодействии Сторон.
4. В целях выполнения возложенных на нее задач Рабочая группа:
4.1. Готовит предложения по мероприятиям в рамках взаимодействия Сторон и устранению неэффективных форм взаимодействия в соответствии с законодательством, принимает решения по результатам рассмотрения указанных предложений, в т.ч. содержащие рекомендации для подразделений Сторон.
4.2. При необходимости привлекает для участия в деятельности Рабочей группы представителей территориальных подразделений Сторон, иных заинтересованных федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Московской области, органов местного самоуправления по вопросам, относящимся к компетенции Рабочей группы.
4.3. Осуществляет в соответствии с возложенными задачами и в пределах своей компетенции мониторинг реализации решений Рабочей группы.
5. Рабочая группа формируется в составе сопредседателей, членов рабочей группы и ответственного секретаря. Состав Рабочей группы прилагается.
6. Сопредседатели Рабочей группы осуществляют общее руководство деятельностью Рабочей группы, определяют повестку дня заседаний Рабочей группы и порядок их проведения.
7. Ответственный секретарь Рабочей группы:
7.1. Извещает членов Рабочей группы о дате и времени заседания Рабочей группы не позднее чем за 3 рабочих дня до его проведения.
7.2. Осуществляет предварительное ознакомление членов Рабочей группы с повесткой заседаний Рабочей группы.
7.3. Обеспечивает членов Рабочей группы информационными материалами по вопросам, рассматриваемым Рабочей группой.
7.4. Оформляет протокол решения Рабочей группы и осуществляет контроль за ходом его выполнения.
Заседания Рабочей группы проводятся совместно сопредседателями либо одним из сопредседателей (в случае отсутствия другого сопредседателя).
Заседания Рабочей группы проводятся по мере необходимости (по инициативе одного из сопредседателей, по предложению любого члена Рабочей группы с указанием вопроса, выносимого на рассмотрение), но не реже одного раза в квартал.
8. Заседание Рабочей группы считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины его членов. В случае невозможности присутствия на заседании член Рабочей группы не позднее чем за 3 рабочих дня до даты проведения заседания информирует об этом сопредседателей Рабочей группы. Заседание Рабочей группы может быть отложено или перенесено по решению большинства ее членов, участвующих в заседании.
Решения Рабочей группы принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Рабочей группы путем открытого голосования.
9. Решения Рабочей группы в течение 3 рабочих дней оформляются протоколами, подписываемыми сопредседателями Рабочей группы.
По результатам заседания Рабочей группы ее сопредседателями утверждаются Рекомендации для структурных и территориальных подразделений Сторон по вопросам, относящимся к ведению Рабочей группы, а также Регламент информационного обмена, предусмотренный пунктом 3 Соглашения.
Приложение к Положению
СОСТАВ РАБОЧЕЙ ГРУППЫ ПО ВОПРОСАМ ИНФОРМАЦИОННОГО ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ УГИБДД ГУ МВД РОССИИ ПО МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ И УФНС РОССИИ ПО МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Сопредседатели рабочей группы: Агапов - заместитель начальника УГИБДД ГУ МВД России Анатолий Николаевич по Московской области Морозов - заместитель руководителя УФНС России Вячеслав Анатольевич по Московской области Члены рабочей группы: от УГИБДД ГУ МВД России по Московской области Смирнов - начальник отдела информационного Михаил Геннадьевич обеспечения Закляков - заместитель начальника отдела Александр Викторович экзаменационной и регистрационной работы Рыбин - инженер отдела информационного обеспечения Иван Владимирович от УФНС России по Московской области Лащенов - начальник отдела имущественных налогов Алексей Васильевич Лактюшкин - заместитель начальника отдела регистрации и Алексей Сергеевич учета налогоплательщиков Саркисов - заместитель начальника отдела Юрий Эрастович информационных технологий Симакова - заместитель начальника отдела ввода Наталья Петровна и обработки данных, учета налоговых поступлений и отчетности Булошников - главный государственный налоговый инспектор Игорь Евгеньевич отдела кадров и безопасности Сырцев - главный государственный налоговый инспектор Георгий Николаевич отдела ввода и обработки данных, учета налоговых поступлений и отчетности Ответственный секретарь: Кухарь - заместитель начальника отдела имущественных Ольга Владимировна налогов УФНС