О принятии изменений и дополнений в Устав сельского поселения Баранцевское в новой редакции

Действуя на основании Конституции Российской Федерации, Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", других федеральных законов, Устава и законов Московской области, заключения Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Московской области от 21.07.2011 N 859-УЮ/О, Совет депутатов решил:

1. Принять изменения и дополнения в Устав сельского поселения Баранцевское в новой редакции (приложение).

2. Направить Устав сельского поселения Баранцевское с внесенными изменениями и дополнениями в новой редакции на государственную регистрацию в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Московской области.

3. После государственной регистрации опубликовать Устав сельского поселения Баранцевское Чеховского муниципального района Московской области в новой редакции в средствах массовой информации.

4. Признать утратившим силу решение Совета депутатов сельского поселения Баранцевское от 14 июня 2011 года N 2/22 "О принятии изменений и дополнений в Устав сельского поселения Баранцевское в новой редакции".

4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на председателя Совета депутатов сельского поселения Баранцевское Шарова В.В.

1) в статье 3:

а) дополнить пунктами 2, 3 следующего содержания:

"2. Граждане поселения имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

3. В поселении признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина, закрепленные Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и Московской области. Права и свободы человека и гражданина определяют смысл, содержание и применение законов и муниципальных правовых актов поселения, деятельность органов местного самоуправления поселения и обеспечиваются правосудием.";

б) пункт 2 считать пунктом 4;

2) в статье 4:

а) выделить 1 абзац в отдельный пункт 1;

б) дополнить новым пунктом 2 следующего содержания:

"2. Положения настоящего Устава обязательны для исполнения всеми юридическими и физическими лицами на территории поселения. Иные нормативные и правовые акты, принимаемые органами и должностными лицами местного самоуправления, не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.";

3) в статье 5:

пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1. Сельское поселение в соответствии с законодательством и геральдическими правилами имеет собственные официальные символы — герб (приложение 1), флаг (приложение 2), а также может иметь гимн, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.";

4) в статье 6:

в пункте 2:

дополнить абзацами 2, 3 следующего содержания:

"Полное наименование муниципального образования: сельское поселение Баранцевское Чеховского муниципального района Московской области.

Сокращенное наименование муниципального образования: с.п. Баранцевское (далее — поселение).";

5) в статье 7:

а) пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2. Изменение границ поселения осуществляется законом Московской области по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти Московской области, федеральных органов государственной власти.

Инициатива населения об изменении границ поселения реализуется в порядке, установленном для выдвижения инициативы проведения местного референдума федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Московской области.

Инициатива органов местного самоуправления, органов государственной власти об изменении границ поселения оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления поселения, органов государственной власти.

Изменение границ поселения, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов к территориям других поселений, осуществляется с согласия населения данных населенных пунктов, выраженного путем голосования, осуществляемого в порядке, предусмотренном статьей 12 настоящего Устава, либо на сходах граждан с учетом мнения Совета депутатов соответствующих поселений.

Изменение границ поселения, не влекущее отнесения территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов соответственно к территориям других муниципальных районов или поселений, осуществляется с учетом мнения населения, выраженного Советом депутатов поселений соответствующих муниципальных районов и поселений.";

6) дополнить статьей 7.1 следующего содержания:

"Статья 7.1. Преобразование сельского поселения

1. Преобразованием поселения является разделение поселения или объединение с другим (другими) муниципальным образованием.

2. Преобразование поселения осуществляется законом Московской области по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти Московской области, федеральных органов государственной власти в соответствии с законодательством РФ.

Инициатива населения о преобразовании поселения реализуется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Московской области для выдвижения инициативы проведения местного референдума.

Инициатива органов местного самоуправления, органов государственной власти о преобразовании поселения оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления, органов государственной власти.

3. Объединение поселения с другим (другими) муниципальным образованием, не влекущее изменения границ иных муниципальных образований, осуществляется с согласия населения каждого из поселений, выраженного Советом депутатов поселения каждого из объединяемых поселений.

4. Разделение поселения, влекущее образование двух и более поселений, осуществляется с согласия населения каждого из образуемых поселений, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.

5. Голосование по вопросам преобразования границ поселения осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 12 Устава.";

7) в статье 9:

а) пункт 6 изложить в следующей редакции:

"6. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в абзаце 2 пункта 5 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых составляет пять процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории поселения.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом депутатов и главой поселения, оформляется правовыми актами Совета депутатов поселения и главы поселения.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и законом Московской области.";

б) пункт 7 изложить в следующей редакции:

"7. Решение о проведении местного референдума обязан назначить Совет депутатов поселения в течение 30 дней со дня поступления в Совет депутатов документов, на основании которых назначается референдум.";

в) пункт 8 изложить в следующей редакции:

"8. В случае если местный референдум не назначен Советом депутатов поселения в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, главы поселения, органов государственной власти Московской области, прокурора или Избирательной комиссии Московской области. В случае если местный референдум назначен судом, он организуется избирательной комиссией поселения, а обеспечение проведения местного референдума осуществляется исполнительным органом государственной власти Московской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.";

г) пункт 9 изложить в следующей редакции:

"9. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах поселения. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).";

д) дополнить новым пунктом 11 следующего содержания:

"11. Органы местного самоуправления поселения обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.";

е) прежние пункты 11, 12 считать пунктами 12, 13;

8) в статье 10:

пункт 6 изложить в следующей редакции:

"Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию)";

9) в статье 11:

а) в пункте 3:

слова "пунктом 6 статьи 33 Устава" заменить на слова "пунктом 5 статьи 33 Устава";

б) пункт 6 изложить в следующей редакции:

"6. Итоги голосования по отзыву депутата Совета депутатов, главы поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).";

10) в статье 12:

пункт 3 изложить в следующей редакции:

"Итоги голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).";

11) в статье 13:

а) дополнить пункт 2 абзацем 2 следующего содержания:

"Минимальная численность инициативной группы граждан поселения устанавливается решением Совета депутатов поселения и не может превышать 3 процента от числа жителей поселения, обладающих избирательным правом.";

б) пункт 3 изложить в следующей редакции:

"Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению Советом депутатов или главой поселения в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.";

12) в статье 16:

а) дополнить пункт 2 абзацами 2, 3, 4 следующего содержания:

"Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета депутатов поселения или главы поселения, назначается соответственно Советом депутатов поселения или главой поселения.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Советом депутатов поселения.

Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления поселения, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления поселения.";

б) дополнить новым пунктом 4 следующего содержания:

"4. Обращения, принятые собранием (конференцией) граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления поселения, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.";

в) прежние пункты 4, 5 считать пунктами 5, 6;

г) пункт 6 (в старой редакции 5) изложить в следующей редакции:

"6. Итоги проведения собрания, конференции граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).";

13) в статье 17:

а) дополнить новым пунктом 5 следующего содержания:

"5. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом депутатов поселения. В нормативном правовом акте Совета депутатов поселения о назначении опроса граждан устанавливаются:

— дата и сроки проведения опроса;

— формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

— методика проведения опроса;

— форма опросного листа;

— минимальная численность жителей муниципального образования, участвующих в опросе.";

б) прежние пункты 5, 6 считать пунктами 6, 7;

14) в статье 19:

а) пункт 1:

дополнить новыми абзацами 3, 4 следующего содержания:

"Совет депутатов поселения образует контрольно-счетный орган или заключает соглашение с Советом депутатов Чеховского муниципального района о передаче полномочий по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля.

Органы местного самоуправления поселения обладают собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.";

б) дополнить новыми пунктами 3, 4 следующего содержания:

"3. Решение Совета депутатов поселения об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета депутатов поселения, принявшего указанное решение.

4. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления поселения осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета поселения.";

15) в статье 20:

а) дополнить новыми пунктами 4, 7, 10, 10.1 следующего содержания:

"4. Вновь избранный Совет депутатов поселения собирается на первое заседание в 30-дневный срок со дня избрания Совета депутатов поселения в правомочном составе.";

"7. Управление и (или) распоряжение Советом депутатов поселения или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме средствами местного бюджета в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств местного бюджета, направляемых на обеспечение деятельности Совета депутатов и депутатов.";

"10. Иные полномочия Совета депутатов поселения определяются федеральными законами, законами Московской области и Уставом поселения.

10.1. Совет депутатов поселения заслушивает ежегодные отчеты главы поселения о деятельности администрации поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов поселения.";

б) пункты 4, 5, 6, 7, 8, 9 считать пунктами 5, 6, 8, 9, 12, 13;

в) дополнить пункт 9 новым абзацем следующего содержания:

"- принятие решения об удалении главы поселения в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".";

г) выделить заключительный абзац пункта 8 (в старой редакции пункт 7) в отдельный пункт 11;

д) дополнить абзац 2 в новый пункт 11 следующего содержания:

"Нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов поселения, направляется главе поселения для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава поселения имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов поселения. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет депутатов поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава поселения отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом депутатов поселения. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов поселения, он подлежит подписанию главой поселения в течение семи дней и обнародованию.";

ж) в пункте 8 (старая редакция Устава) признать утратившим силу абзац 2;

з) в пункте 12 абзац 12 изложить в следующей редакции:

"- установление порядка и сроков рассмотрения обращений граждан в Совет депутатов поселения;";

16) в статье 21:

а) дополнить новым пунктом 1 следующего содержания:

"1. Организацию деятельности Совета депутатов поселения осуществляет председатель Совета депутатов поселения, избираемый депутатами Совета депутатов из своего состава. Председатель Совета депутатов является выборным должностным лицом поселения и работает на постоянной основе.";

б) пункты 1, 2, 3, 4, 5 считать пунктами 2, 3, 4, 5, 6;

17) в статье 22:

в пункте 1:

1) дополнить абзацем 1 следующего содержания:

"Полномочия Совета депутатов поселения прекращаются со дня вступления в силу закона Московской области о его роспуске.";

2) дополнить абзацами следующего содержания:

"- в случае, если соответствующим судом, в том числе судом Московской области, установлено, что избранный в правомочном составе Совет депутатов, в том числе и вновь избранный в правомочном составе Совет депутатов поселения, в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Московской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти Московской области проект закона Московской области о роспуске Совета депутатов поселения;

— в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.";

18) в статье 23:

а) пункты 7, 8 признать утратившими силу;

б) дополнить новым пунктом 4 следующего содержания:

"4. Депутату Совета депутатов поселения обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.";

в) дополнить новым пунктом 8 следующего содержания:

"8. Депутат, осуществляющий свою деятельность на постоянной основе, не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Московской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.";

г) дополнить новым пунктом 9 следующего содержания:

"9. Депутат Совета депутатов поселения обладает депутатской неприкосновенностью в течение срока своих полномочий в соответствии с федеральным законом и законом Московской области.";

д) дополнить новым пунктом 10 следующего содержания:

"10. Беспрепятственное осуществление полномочий депутата Совета депутатов поселения гарантируется Уставом поселения в соответствии с федеральными законами и законами Московской области.";

ж) дополнить новым пунктом 11 следующего содержания:

"11. Гарантии прав депутата Совета депутатов поселения при привлечении его к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении его иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутата Совета депутатов поселения, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливаются федеральными законами.";

з) дополнить новым пунктом 12 следующего содержания:

"12. Депутат Совета депутатов поселения не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.";

и) дополнить новым пунктом 13 следующего содержания:

"13. Депутат Совета депутатов поселения, осуществляющий полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.";

к) дополнить новым пунктом 14 следующего содержания:

"14. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета депутатов поселения нового созыва.";

л) дополнить новым пунктом 16 следующего содержания:

"16. Председателю Совета депутатов поселения в связи с осуществлением своих полномочий на постоянной основе в соответствии с действующим законодательством гарантируются:

— страхование на случай причинения вреда его жизни, здоровью и имуществу;

— медицинское обслуживание и санаторно-курортное лечение на сумму в 5 дополнительных окладов ежегодно;

— предоставление ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска в количестве 17 календарных дней;

— ежегодная дополнительная денежная выплата к ежегодному оплачиваемому отпуску в размере 5 дополнительных окладов.";

м) дополнить новым пунктом 17 следующего содержания:

"17. Председателю Совета депутатов поселения, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, по истечении установленного срока полномочий (в том числе выход на пенсию), а также в случае досрочного прекращения его полномочий в соответствии с действующим законодательством выплачивается денежное вознаграждение до 15 окладов в зависимости от стажа работы на одном месте (1 оклад за 1 год).

В случае если на новом месте работы заработная плата ниже размера денежного содержания, производится доплата в размере, установленном решением Совета депутатов поселения.";

н) дополнить новым пунктом 18 следующего содержания:

"18. Депутат Совета депутатов поселения, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, имеет право на получение пенсии за выслугу лет в порядке и на условиях, установленных законом Московской области.";

о) дополнить новым пунктом 19 следующего содержания:

"19. Депутату Совета депутатов поселения, работающему на постоянной основе, предоставляются:

— возможность повышения квалификации, переподготовки;

— бесплатный проезд на всех видах общественного транспорта (за исключением такси) в пределах муниципального образования либо компенсация за проезд;

— служебный автотранспорт для осуществления полномочий;

— служебный телефон (на срок осуществления полномочий).";

п) пункты 4, 5, 6, 9 считать пунктами 5, 6, 7, 15;

19) в статье 24:

а) пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1. Глава поселения является высшим выборным должностным лицом поселения и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.";

б) в пункте 8:

исключить предложение "Глава поселения может быть отозван по основаниям и в порядке, установленным статьей 11 настоящего Устава.";

в) дополнить новыми пунктами 9, 19, 20, 21 следующего содержания:

"9. Глава поселения представляет Совету депутатов поселения ежегодные отчеты о результатах деятельности администрации поселения и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов поселения.";

"19. Главе поселения в соответствии с действующим законодательством гарантируются:

— страхование на случай причинения вреда его жизни, здоровью и имуществу;

— медицинское обслуживание и санаторно-курортное лечение на сумму в 5 дополнительных окладов ежегодно;

— предоставление ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска в количестве 17 календарных дней;

— ежегодная дополнительная денежная выплата к ежегодному оплачиваемому отпуску в размере 5 дополнительных окладов.

20. Главе поселения по истечении установленного срока полномочий (в том числе выхода на пенсию), а также в случае досрочного прекращения его полномочий в соответствии с действующим законодательством выплачивается денежное вознаграждение до 15 окладов в зависимости от стажа работы на одном рабочем месте (1 оклад за 1 год).

В случае если на новом месте работы заработная плата ниже размера денежного содержания, производится доплата в размере, установленном решением Совета депутатов.

21. Глава поселения имеет право на получение пенсии за выслугу лет в порядке и на условиях, установленных законом Московской области.";

г) пункты 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17 считать пунктами 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18;

д) в пункте 11 (в старой редакции 10):

1) признать утратившими силу абзацы 9, 11:

"- представление на утверждение Совета депутатов поселения планов и программ социально-экономического развития поселения, отчетов об их исполнении;

— организация и обеспечение исполнения отдельных государственных полномочий, переданных в ведение поселения федеральными законами, законами Московской области;";

2) дополнить новыми абзацами:

"- подписание и обнародование в порядке, установленном Уставом поселения, нормативных правовых актов, принятых Советом депутатов поселения;

— издание и обнародование в пределах своих полномочий правовых актов;

— разработка и утверждение планов и программ социально-экономического развития поселения, отчетов об их исполнении, информирование Совета депутатов поселения о реализации утвержденных планов и программ социально-экономического развития поселения;

— исполнение бюджета поселения, распоряжение средствами поселения в соответствии с утвержденным Советом депутатов поселения бюджетом и бюджетным законодательством Российской Федерации;

— внесение проектов изменений и дополнений в Устав поселения;

— представление поселения в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени поселения;

— обеспечение осуществления органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области;";

ж) в пункте 12 уточнить абзац 3:

"- отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" N 131-ФЗ от 06.10.2003;";

20) в статье 25:

а) в пункте 2 (старая редакция Устава):

исключить предложение "Глава поселения выполняет функции главы администрации";

б) дополнить новыми пунктами 6, 7, 8, 9:

"6. Штатное расписание администрации поселения утверждается главой поселения в соответствии с расходами, предусмотренными в местном бюджете на содержание администрации.

7. Должностные инструкции для сотрудников органов администрации поселения утверждаются главой поселения.

8. Функции и полномочия структурных подразделений администрации поселения, а также организация и порядок их деятельности определяются положениями о структурных подразделениях, утверждаемыми главой поселения.

9. Расходы на обеспечение деятельности администрации поселения осуществляются за счет средств местного бюджета.";

21) в статье 26:

а) в пункте 1:

1) признать утратившими силу абзацы следующего содержания:

"- оказание содействия в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями поселения:

— организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;";

2) дополнить новыми абзацами следующего содержания:

"- участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

— создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

— разработка и утверждение генерального плана поселения, правил землепользования и застройки, выдача разрешений на строительство, ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, разработка местных нормативов градостроительного проектирования поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;

— содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

— организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

— осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

— осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

— создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

— оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях".";

3) абзацы 26, 28, 29, 35 изложить в следующей редакции:

"- организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

— сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

— обеспечение условий для развития на территории поселения массовой физической культуры и спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

— присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;";

22) в статье 27:

а) в пункте 6:

дополнить абзацами следующего содержания:

"- рассмотрение жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

— иные полномочия в соответствии с законодательством.";

б) дополнить новым пунктом 9 следующего содержания:

"9. Избирательная комиссия может быть расформирована судом в случаях и порядке, установленных федеральными законами.";

23) в статье 28:

а) дополнить новым пунктом 1 следующего содержания:

"1. Муниципальная служба в органах местного самоуправления поселения — профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.";

б) абзац 1 выделить в отдельный пункт 2;

в) пункт 2 (старой редакции Устава) признать утратившим силу;

г) пункты 1, 3 считать пунктами 3, 4;

24) в статье 29:

а) в пункте 1:

1) абзац 22 изложить в следующей редакции:

"- присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;";

2) признать утратившим силу абзац 26;

3) дополнить новым абзацем следующего содержания:

"- оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях".";

б) признать утратившими силу пункты 2, 3;

в) пункты 4, 5, 6, 7 считать пунктами 2, 3, 5, 6;

г) дополнить новым пунктом 4 следующего содержания:

"4. Решение о передаче органами местного самоуправления осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения в поселении принимается Советом депутатов поселения по предложению главы поселения.";

25) дополнить статьей 29.1 следующего содержания:

"Статья 29.1. Права органов местного самоуправления на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения

Органы местного самоуправления поселения имеют право на:

— создание музеев поселения;

— совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

— участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

— осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

— создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

— оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;

— участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

— создание муниципальной пожарной охраны;

— создание условий для развития туризма.";

26) в статье 30:

а) в пункте 1:

1) абзац 1.3 изложить в следующей редакции:

"1.3. Создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа";

2) абзац 1.8 изложить в следующей редакции:

"1.8. Учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации";

3) абзац 1.21 изложить в следующей редакции:

"1.21. Организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения";

4) абзац 1.31 изложить в следующей редакции:

"1.31. Присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов";

5) дополнить новыми абзацами следующего содержания:

"1.5. Регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления поселений по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселений и Чеховского муниципального района.";

"1.10. Организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Совета депутатов поселения, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений.

1.11. Утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.

1.12. Установление памятных дат, почетных званий и знаков отличия поселения.";

"1.14. Осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также выполнение иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации";

"1.17. Участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения";

"1.39. Осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования.

1.40. Осуществление муниципального лесного контроля и надзора.

1.41. Создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.

1.42. Оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях".";

б) признать утратившими силу абзацы 1.21, 1.30, 1.34, 1.36;

в) абзацы 1.5, 1.6, 1.7, 1.8, 1.9, 1.10, 1.11, 1.12, 1.13, 1.14, 1.15, 1.16, 1.17, 1.18, 1.19, 1.20, 1.22, 1.23, 1.24, 1.25, 1.26, 1.27, 1.28, 1.29, 1.31, 1.32, 1.33, 1.35 считать абзацами 1.6, 1.7, 1.8, 1.9, 1.13, 1.15, 1.16, 1.18, 1.19, 1.20, 1.21, 1.22, 1.23, 1.24, 1.25, 1.26, 1.27, 1.28, 1.29, 1.30, 1.31, 1.32, 1.33, 1.34, 1.35, 1.36, 1.37, 1.38;

г) пункт 3:

дополнить новым абзацем 4 следующего содержания:

"Порядок привлечения граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ определяется муниципальным правовым актом.";

27) дополнить статьей 31.1 следующего содержания:

"Статья 31.1. Федеральный регистр муниципальных нормативных правовых актов

1. Муниципальные нормативные правовые акты, в том числе оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме (сходе граждан), подлежат включению в регистр муниципальных нормативных правовых актов Московской области, организация и ведение которого осуществляются органами государственной власти Московской области в порядке, установленном законом Московской области.

2. Федеральный регистр муниципальных нормативных правовых актов состоит из регистров муниципальных нормативных правовых актов Московской области.

3. Ведение федерального регистра муниципальных нормативных правовых актов осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.";

28) в статье 32:

а) пункт 1:

дополнить новым абзацем 2 следующего содержания:

"Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту решения Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава поселения в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами в части вопросов местного значения.";

б) дополнить новыми пунктами 4, 5 следующего содержания:

"4. Устав поселения, решения Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

5. Изменения и дополнения, внесенные в Устав поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов поселения, принявшего решение Совета депутатов о внесении в Устав поселения указанных изменений и дополнений.";

29) дополнить статьей 32.1 следующего содержания:

"Статья 32.1. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан

1. Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами поселения осуществляется путем прямого волеизъявления населения поселения, выраженного на местном референдуме (сходе граждан).

2. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения поселения, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме (сходе граждан), определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать трех месяцев.

3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва выборного должностного лица местного самоуправления, досрочного прекращения полномочий главы поселения.";

30) дополнить статьей 32.2 следующего содержания:

"Статья 32.2. Подготовка муниципальных правовых актов

Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета депутатов поселения, главой поселения, органами территориального общественного самоуправления.

При установлении в ходе осуществления своих полномочий необходимости совершенствования действующих муниципальных правовых актов прокурор вправе вносить предложения об изменении, дополнении, отмене или принятии муниципальных нормативных правовых актов поселения.";

31) в статье 33:

а) пункт 3 изложить в следующей редакции:

"3. Принятые Советом депутатов поселения нормативные правовые акты направляются главе поселения для подписания и обнародования. Глава поселения в течение 10 дней подписывает нормативные правовые акты.";

б) пункт 4 признать утратившим силу;

в) пункты 5, 6, 7, 8, 9, 10 считать пунктами 4, 5, 6, 7, 8, 9;

32) в статье 35:

а) в пункте 2:

1) дополнить новым абзацем 2.1.21 следующего содержания:

"2.1.21. Имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории поселения.";

2) в абзаце 2.2:

слова "частью 7 статьи 29" заменить на слова "частью 6 статьи 29";

в) пункт 4 признать утратившим силу;

33) в статье 36:

а) пункт 6:

дополнить новым абзацем 2 следующего содержания:

"Администрация поселения ведет реестр муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.";

б) в пункте 7:

1) дополнить абзац 1 предложением следующего содержания:

"Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.";

2) абзац 2 изложить в следующей редакции:

"Органы местного самоуправления, осуществляющие функции и полномочия учредителя, определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности.";

3) абзац 3 изложить в следующей редакции:

"Органы местного самоуправления от имени муниципального образования субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.";

34) в статье 39:

в пункте 2:

абзац 6 изложить в следующей редакции:

"- часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых решениями Совета депутатов поселения, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и казенными муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;";

35) в статье 41:

дополнить новым абзацем 2 следующего содержания:

"Территориальные органы федерального органа исполнительной власти по налогам и сборам ведут учет налогоплательщиков по поселению и предоставляют финансовому органу местной администрации информацию о начислении и об уплате налогов и сборов, подлежащих зачислению в бюджет муниципального образования, в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.";

36) в статье 46:

а) пункт 3 изложить в следующей редакции:

"Совет депутатов поселения определяет размеры и условия компенсации расходов депутатам, осуществляющим свои полномочия на непостоянной основе.";

б) дополнить новыми пунктами 7, 8:

"7. В случаях и порядке, предусмотренных указанными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и законами Московской области, осуществление расходов местных бюджетов на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Московской области, может регулироваться нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

8. Осуществление расходов местных бюджетов на финансирование полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Московской области не допускается, за исключением случаев, установленных федеральными законами, законами Московской области.";

37) в статье 47:

пункт 4 изложить в следующей редакции:

"Порядок рассмотрения проекта бюджета, утверждения и исполнения бюджета поселения, порядок контроля за его исполнением и утверждением отчета об исполнении бюджета устанавливаются Положением о бюджетном процессе.";

38) статью 49 признать утратившей силу;

39) статьи 50, 51, 52, 53, 54, 55, 55.1 считать статьями 49, 50, 51, 52, 53, 54, 55;

40) главу 8 признать утратившей силу;

41) главу 9 считать главой 8;

42) статью 59 считать статьей 56;

43) в статье 56:

пункт 2 изложить в следующей редакции:

"Вопросы, не урегулированные настоящим Уставом, решаются в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Московской области.".