Без рубрики

О принятии Положения о муниципальных автономных учреждениях, Положения о муниципальных бюджетных учреждениях, Положения о муниципальных казенных учреждениях

Постановление главы городского округа Красноармейск МО от 30.06.2011 N 311

В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" (в ред. от 04.06.2011), Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (в ред. от 03.05.2011), Федеральным законом от 08.05.2010 N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений", Уставом городского округа Красноармейск Московской области, в целях исполнения положений постановления главы города Красноармейск от 17.12.2010 N 533 "Об утверждении плана мероприятий по реализации Федерального закона от 08.05.2010 N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" в городском округе Красноармейск" постановляю:
1. Утвердить следующие Положения:
1.1. О муниципальных автономных учреждениях (приложение N 1).
1.2. О муниципальных бюджетных учреждениях (приложение N 2).
1.3. О муниципальных казенных учреждениях (приложение N 3).
2. Отделу организационной и кадровой работы (Штарк Н.Я.) опубликовать настоящее постановление в городском средстве массовой информации — газете "Городок", обнародовать на информационном стенде администрации города, расположенном по адресу: Московская обл., г. Красноармейск, ул. Чкалова, д. 25, 2-й этаж, и разместить на официальном сайте администрации города в сети Интернет.
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации Иванова А.А.

А.С. Жулепников

Приложение N 1 к постановлению главы городского округа Красноармейск Московской области от 30 июня 2011 г. N 311

ПОЛОЖЕНИЕ О МУНИЦИПАЛЬНЫХ АВТОНОМНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ

Статья 1. Общие положения
1. Настоящее Положение устанавливает порядок создания, реорганизации и ликвидации муниципальных автономных учреждений городского округа Красноармейск Московской области (далее — автономное учреждение) в муниципальном образовании городской округ Красноармейск Московской области (далее — городской округ), а также определяет порядок осуществления управления автономным учреждением и контроля за его деятельностью.
2. Автономное учреждение — некоммерческая организация, созданная городским округом для выполнения работ, оказания услуг в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий городского округа в сферах науки, образования, здравоохранения, культуры, социальной защиты, занятости населения, физической культуры и спорта, а также в иных сферах, установленных федеральными законами.
3. Автономное учреждение является юридическим лицом и от своего имени может приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.
4. Основной деятельностью автономного учреждения признается деятельность, непосредственно направленная на достижение целей, ради которых автономное учреждение создано.
5. Муниципальное задание для автономного учреждения формируется отраслевыми структурными подразделениями администрации городского округа Красноармейск Московской области (далее — структурное подразделение) согласно порядку, установленному постановлением главы администрации городского округа Красноармейск Московской области (далее — Глава администрации).
Автономное учреждение не вправе отказаться от выполнения муниципального задания.
6. Автономное учреждение обязано ежегодно опубликовывать отчеты о своей деятельности и об использовании закрепленного за ним имущества в порядке, предусмотренном для официального опубликования нормативных правовых актов органов местного самоуправления городского округа.
7. Автономное учреждение обязано вести бухгалтерский учет, представлять бухгалтерскую отчетность и статистическую отчетность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Статья 2. Создание автономного учреждения
1. Автономное учреждение может быть создано путем его учреждения или путем изменения типа существующего муниципального учреждения.
2. Создание автономного учреждения путем учреждения:
1) решение о создании автономного учреждения принимается Главой администрации городского округа Красноармейск Московской области (далее — Глава администрации) по представлению руководителя структурного подразделения, на которое возложены координация и регулирование деятельности в соответствующих отраслях или сферах управления, в форме постановления;
2) проект постановления Главы администрации о создании автономного учреждения и пояснительную записку с обоснованием целесообразности его создания подготавливает структурное подразделение;
3) постановление Главы администрации о создании автономного учреждения должно содержать:
а) полное и сокращенное наименование создаваемого автономного учреждения;
б) основные цели и виды деятельности создаваемого автономного учреждения;
в) сведения о недвижимом имуществе (в том числе земельных участках), которое закрепляется за создаваемым автономным учреждением;
г) перечень мероприятий по созданию автономного учреждения с указанием сроков их проведения.
3. Создание автономного учреждения путем изменения типа существующего муниципального учреждения:
1) создание автономного учреждения путем изменения типа существующего муниципального учреждения не является его реорганизацией;
2) предложение о создании автономного учреждения путем изменения типа существующего муниципального учреждения вносится на рассмотрение Главы администрации структурным подразделением с согласия или по инициативе муниципального учреждения и должно содержать:
а) обоснование создания автономного учреждения, в том числе с учетом возможных социально-экономических последствий его создания, доступности такого учреждения для населения и качества выполняемых им работ, оказываемых им услуг;
б) сведения об одобрении изменения типа существующего муниципального учреждения высшим коллегиальным органом этого учреждения при наличии такого органа;
в) сведения об имуществе, находящемся в оперативном управлении соответствующего муниципального учреждения;
г) сведения об ином имуществе, подлежащем передаче в оперативное управление создаваемого автономного учреждения;
д) проект изменений в устав (новая редакция устава) соответствующего учреждения;
е) иные сведения;
3) при создании автономного учреждения путем изменения типа существующего муниципального учреждения не допускается изъятие или уменьшение имущества (в том числе денежных средств), закрепленного за муниципальным учреждением;
4) решение об изменении типа существующего муниципального учреждения принимается Главой администрации в форме постановления, которое подготавливается структурным подразделением.
Статья 3. Учредитель автономного учреждения
1. Автономное учреждение может иметь только одного учредителя.
2. Учредителем автономного учреждения является городской округ, функции и полномочия которого осуществляет администрация городского округа, в лице Главы администрации.
3. Глава администрации:
1) принимает решения:
а) о создании, реорганизации и ликвидации автономного учреждения;
б) о создании или ликвидации филиалов автономного учреждения, открытии или закрытии его представительств;
в) о назначении членов наблюдательного совета автономного учреждения или досрочном прекращении их полномочий;
г) об одобрении сделки с имуществом автономного учреждения, в совершении которой имеется заинтересованность, если лица, заинтересованные в ее совершении, составляют большинство в наблюдательном совете учреждения, а также сделки в отношении недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества;
2) утверждает:
а) устав автономного учреждения и внесение в него изменений;
б) муниципальное задание в соответствии с основными видами деятельности автономного учреждения;
в) перечень особо ценного движимого имущества автономного учреждения;
г) состав ликвидационной комиссии автономного учреждения;
3) представляет на рассмотрение наблюдательного совета автономного учреждения предложения:
а) о внесении изменений в устав автономного учреждения;
б) о создании или ликвидации филиалов автономного учреждения, открытии или закрытии его представительств;
в) о реорганизации или ликвидации автономного учреждения;
г) об изъятии имущества, закрепленного за автономным учреждением на праве оперативного управления;
4) дает согласие на:
а) распоряжение недвижимым имуществом, закрепленным за ним администрацией городского округа или приобретенным за счет средств, выделенных администрацией городского округа на приобретение этого имущества, а также дает согласие на распоряжение особо ценным движимым имуществом, закрепленным за ним администрацией городского округа или приобретенным за счет средств, выделенных администрацией городского округа на приобретение этого имущества;
б) внесение автономным учреждением денежных средств и иного имущества в уставный (складочный) капитал других юридических лиц или передачу этого имущества иным образом другим юридическим лицам в качестве их учредителя или участника (в части внесения недвижимого имущества — по предложению структурного подразделения);
5) назначает руководителя автономного учреждения и прекращает его полномочия, заключает и прекращает трудовой договор с руководителем автономного учреждения;
6) рассматривает предложения руководителя автономного учреждения о создании или ликвидации филиалов автономного учреждения, открытии или закрытии его представительств;
7) определяет перечень мероприятий, направленных на развитие автономного учреждения;
8) решает иные вопросы, предусмотренные Федеральным законом "Об автономных учреждениях".
Статья 4. Управление автономным учреждением
1. Структура, компетенция органов автономного учреждения, порядок их формирования, сроки полномочий и порядок деятельности таких органов определяются уставом автономного учреждения в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2. Органами автономного учреждения являются наблюдательный совет, руководитель, а также иные предусмотренные федеральными законами и уставом автономного учреждения органы (общее собрание (конференция) работников автономного учреждения, ученый совет, художественный совет и другие).
3. Наблюдательный совет создается в составе не менее чем пять и не более чем одиннадцать членов. В состав наблюдательного совета автономного учреждения входят:
— представитель Комитета экономического развития;
— представитель Финансового управления;
— представитель структурного подразделения;
— представители общественности, в том числе лица, имеющие заслуги и достижения в соответствующей сфере деятельности;
— представители работников автономного учреждения.
4. Руководитель автономного учреждения и его заместители не могут быть членами наблюдательного совета автономного учреждения. Руководитель автономного учреждения участвует в заседаниях наблюдательного совета автономного учреждения с правом совещательного голоса.
5. Компетенция наблюдательного совета автономного учреждения определяется Федеральным законом "Об автономных учреждениях".
Статья 5. Устав автономного учреждения
1. Устав автономного учреждения должен содержать следующие сведения:
1) наименование автономного учреждения, включающее в себя слова "автономное учреждение" и содержащее указание на характер его деятельности, а также на собственника его имущества;
2) место нахождения автономного учреждения;
3) сведения об учредителе автономного учреждения;
4) предмет и цели деятельности автономного учреждения;
5) исчерпывающий перечень видов деятельности, которые автономное учреждение вправе осуществлять в соответствии с целями, для достижения которых оно создано;
6) сведения о филиалах, представительствах автономного учреждения;
7) структура, компетенция органов автономного учреждения, порядок их формирования, сроки полномочий и порядок деятельности таких органов;
8) иные предусмотренные федеральными законами сведения.
Статья 6. Имущество автономного учреждения
1. Имущество автономного учреждения закрепляется за ним Главой администрации на праве оперативного управления. Право оперативного управления на движимое имущество возникает у автономного учреждения с момента передачи ему имущества, а недвижимого имущества — с момента государственной регистрации перехода права.
Земельный участок предоставляется автономному учреждению на праве постоянного (бессрочного) пользования.
2. Недвижимое имущество, закрепленное за автономным учреждением или приобретенное автономным учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение этого имущества, а также находящееся у автономного учреждения особо ценное движимое имущество подлежит обособленному учету в установленном порядке. Перечни особо ценного движимого имущества определяются автономным учреждением совместно со структурным подразделением и утверждаются Главой администрации.
3. Автономное учреждение отвечает по своим обязательствам имуществом, находящимся у него на праве оперативного управления, за исключением недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленных за ним учредителем или приобретенных автономным учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение этого имущества.
Состав имущества, закрепляемого за автономным учреждением для осуществления уставной деятельности, определяется в соответствии с действующим законодательством, нормативными правовыми актами городского округа.
4. Доходы автономного учреждения поступают в его самостоятельное распоряжение и используются им для достижения целей, ради которых оно создано, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
5. Администрация городского округа не имеет права на получение доходов от осуществления автономным учреждением деятельности и использования закрепленного за автономным учреждением имущества.
6. Крупные сделки и сделки, в совершении которых имеется заинтересованность, автономное учреждение может совершать только после предварительного одобрения наблюдательного совета учреждения.
7. Особо ценным имуществом автономное учреждение может распоряжаться только с предварительного согласия Главы администрации.
Для получения предварительного согласия на распоряжение особо ценным имуществом руководитель автономного учреждения в зависимости от основного вида деятельности учреждения представляет в структурное подразделение следующие документы:
1) обращение с указанием предмета сделки, сторон сделки, сроков, цены планируемой сделки и иных существенных условий сделки, включающее финансово-экономическое обоснование целесообразности предлагаемого автономным учреждением способа распоряжения имуществом, содержание сделки, расчеты показателей сделки, информацию о прогнозе влияния результатов сделки на повышение эффективности деятельности автономного учреждения, особые условия сделки;
2) копии форм бухгалтерской отчетности за последний финансовый год;
3) проект соответствующего договора, содержащий условия сделки;
4) подготовленный в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности отчет об оценке рыночной стоимости имущества, которым автономное учреждение предполагает распорядиться, подготовленный не ранее чем за 3 месяца до его представления;
5) после рассмотрения вышеперечисленных документов структурное подразделение подготавливает проект постановления главы городского округа с решением о предварительном согласии на распоряжение особо ценным имуществом либо об отказе в предварительном согласовании на распоряжение особо ценным имуществом автономного учреждения.
8. Решение об отказе в предварительном согласовании на распоряжение особо ценным имуществом автономного учреждения принимается при наличии обстоятельств о том, что совершение вышеуказанной сделки приведет к невозможности осуществления автономным учреждением деятельности, цели, предмет и виды которой определены уставом учреждения.
9. Автономное учреждение в срок, не превышающий 5 (пять) рабочих дней от даты совершения согласованной сделки по распоряжению особо ценным движимым имуществом, направляет в структурное подразделение и Комитет имущественных отношений администрации городского округа Красноармейск Московской области копию соответствующего договора и акта приема-передачи.
Статья 7. Реорганизация автономного учреждения
1. Реорганизация автономного учреждения может быть осуществлена в форме его слияния, присоединения, разделения или выделения.
2. Решение о реорганизации автономного учреждения принимается Главой администрации в форме постановления после проведения предварительной экспертной оценки и наличия заключения экспертной комиссии по проведению предварительной экспертной оценки реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей (далее — Экспертная комиссия) о последствиях принятия решения о реорганизации автономного учреждения.
Постановление Главы администрации о реорганизации автономного учреждения должно содержать:
1) наименование муниципальных учреждений, участвующих в процессе реорганизации, с указанием их типов;
2) форму реорганизации;
3) наименование муниципального учреждения (учреждений) после завершения процесса реорганизации;
4) информацию об изменении (сохранении) основных целей деятельности реорганизуемого автономного учреждения;
5) перечень мероприятий по реорганизации автономного учреждения с указанием сроков их проведения.
2. Проект постановления Главы администрации о реорганизации автономного учреждения подготавливается структурным подразделением.
3. Автономное учреждение считается реорганизованным с момента внесения в Единый государственный реестр юридических лиц записи о завершении процесса реорганизации.
Статья 8. Ликвидация автономного учреждения
1. Решение о ликвидации автономного учреждения принимается Главой администрации в форме постановления после проведения предварительной экспертной оценки и наличия заключения Экспертной комиссии о последствиях принятия решения о ликвидации автономного учреждения.
Постановление Главы администрации о ликвидации автономного учреждения должно содержать:
а) наименование ликвидируемого автономного учреждения;
б) состав ликвидационной комиссии;
в) порядок и сроки ликвидации указанного автономного учреждения в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации;
г) наименование структурного подразделения, контролирующего осуществление ликвидационных процедур;
д) иные сведения, необходимые для организации процесса ликвидации автономного учреждения.
2. Проект постановления Главы администрации подготавливает структурное подразделение.
Одновременно с проектом постановления Главы администрации о ликвидации автономного учреждения представляется пояснительная записка, содержащая обоснование целесообразности ликвидации автономного учреждения и информацию о кредиторской задолженности автономного учреждения (в том числе просроченной).
3. После подписания постановления Главы администрации о ликвидации автономного учреждения структурное подразделение в 3-дневный срок доводит указанное решение до сведения регистрирующего органа для внесения в Единый государственный реестр юридических лиц сведения о том, что автономное учреждение находится в процессе ликвидации.
4. Требования кредиторов ликвидируемого автономного учреждения удовлетворяются за счет имущества, на которое в соответствии с законодательством Российской Федерации может быть обращено взыскание.
Недвижимое имущество автономного учреждения, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов, а также недвижимое имущество, на которое в соответствии с законодательством Российской Федерации не может быть обращено взыскание по обязательствам ликвидируемого автономного учреждения, передается ликвидационной комиссией по акту на баланс администрации городского округа, в муниципальную казну.
Движимое имущество автономного учреждения, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов, а также движимое имущество, на которое в соответствии с законодательством Российской Федерации не может быть обращено взыскание по обязательствам ликвидируемого автономного учреждения, передается ликвидационной комиссией по акту на баланс администрации городского округа, в муниципальную казну.

Приложение N 2 к постановлению главы городского округа Красноармейск Московской области от 30 июня 2011 г. N 311

ПОЛОЖЕНИЕ О МУНИЦИПАЛЬНЫХ БЮДЖЕТНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ

Статья 1. Общие положения
1. Настоящее Положение устанавливает порядок создания, реорганизации и ликвидации муниципальных бюджетных учреждений городского округа Красноармейск Московской области (далее — бюджетное учреждение), а также определяет порядок осуществления управления бюджетным учреждением.
2. Бюджетное учреждение — некоммерческая организация, созданная муниципальным образованием городской округ Красноармейск Московской области (далее — городской округ) для выполнения работ, оказания услуг в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий городского округа в сферах науки, образования, здравоохранения, культуры, социальной защиты, занятости населения, физической культуры и спорта, а также в иных сферах.
Бюджетное учреждение вправе осуществлять иные виды деятельности, не являющиеся основными видами деятельности, лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых оно создано, и соответствующие указанным целям, при условии, что такая деятельность указана в его учредительных документах.
3. Бюджетное учреждение осуществляет свою деятельность в соответствии с предметом и целями деятельности, определенными в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами и уставом.
4. Муниципальное задание для бюджетного учреждения формируется отраслевыми структурными подразделениями администрации городского округа Красноармейск Московской области (далее — структурное подразделение) согласно порядку, установленному постановлением главы администрации городского округа Красноармейск Московской области (далее — Глава администрации).
Бюджетное учреждение не вправе отказаться от выполнения муниципального задания.
5. Имущество бюджетного учреждения закрепляется за ним постановлением Главы администрации на праве оперативного управления. Право оперативного управления на движимое имущество возникает у бюджетного учреждения с момента передачи ему имущества, а недвижимое имущество — с момента государственной регистрации перехода прав.
Земельный участок предоставляется бюджетному учреждению на праве постоянного (бессрочного) пользования.
6. В случае сдачи в аренду с согласия Главы администрации недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленного за бюджетным учреждением постановлением Главы администрации или приобретенного бюджетным учреждением за счет средств, выделенных ему администрацией городского округа Красноармейск Московской области (далее — администрация городского округа) на приобретение такого имущества, финансовое обеспечение содержания такого имущества администрацией городского округа не осуществляется.
Статья 2. Создание бюджетного учреждения
1. Бюджетное учреждение может быть создано путем его учреждения или путем изменения типа существующего муниципального учреждения.
2. Создание бюджетного учреждения путем учреждения:
1) решение о создании бюджетного учреждения принимается Главой администрации;
2) проект постановления Главы администрации о создании бюджетного учреждения и пояснительную записку с обоснованием целесообразности его создания подготавливает структурное подразделение;
3) постановление Главы администрации о создании бюджетного учреждения должно содержать:
а) полное и сокращенное наименование создаваемого бюджетного учреждения;
б) основные цели и виды деятельности создаваемого бюджетного учреждения;
в) сведения о недвижимом имуществе (в том числе земельных участках), которое планируется закрепить за создаваемым бюджетным учреждением;
г) перечень мероприятий по созданию бюджетного учреждения с указанием сроков их проведения.
3. Создание бюджетного учреждения путем изменения типа существующего муниципального учреждения:
1) создание бюджетного учреждения путем изменения типа существующего муниципального учреждения не является его реорганизацией;
2) предложение о создании бюджетного учреждения путем изменения типа существующего муниципального учреждения подготавливается структурным подразделением с согласия или по инициативе муниципального учреждения и должно содержать:
а) обоснование создания бюджетного учреждения, в том числе с учетом возможных социально-экономических последствий его создания, доступности такого учреждения для населения и качества выполняемых им работ, оказываемых им услуг;
б) сведения об имуществе, находящемся в оперативном управлении соответствующего муниципального учреждения;
в) сведения об ином имуществе, подлежащем передаче в оперативное управление создаваемого бюджетного учреждения;
г) проект изменений в устав (новая редакция устава) соответствующего учреждения;
д) иные сведения;
3) при создании бюджетного учреждения путем изменения типа существующего муниципального учреждения не допускается изъятие или уменьшение имущества (в том числе денежных средств), закрепленного за муниципальным учреждением;
4) решение об изменении типа существующего муниципального учреждения принимается Главой администрации в форме постановления, которое подготавливается структурным подразделением.
Статья 3. Учредитель бюджетного учреждения
1. Учредителем бюджетного учреждения является городской округ, функции и полномочия которого осуществляет администрация городского округа, в лице Главы администрации.
2. Глава администрации:
1) принимает решения:
а) о создании бюджетного учреждения;
б) о закреплении имущества за бюджетным учреждением;
в) о реорганизации бюджетного учреждения;
г) о создании или ликвидации филиалов бюджетного учреждения, открытии или закрытии его представительств;
д) о ликвидации бюджетного учреждения;
2) утверждает:
а) устав бюджетного учреждения и внесение в него изменений;
б) муниципальное задание в соответствии с предусмотренными уставом бюджетного учреждения основными видами деятельности и порядок финансового обеспечения выполнения муниципального задания;
в) перечень особо ценного движимого имущества бюджетного учреждения;
г) состав ликвидационной комиссии бюджетного учреждения;
3) дает согласие на:
а) распоряжение особо ценным движимым имуществом бюджетного учреждения, а также недвижимым имуществом бюджетного учреждения;
б) совершение крупных сделок бюджетным учреждением;
в) сдачу в аренду недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества бюджетного учреждения;
4) назначает руководителя бюджетного учреждения, заключает и прекращает трудовой договор, прекращает его полномочия;
5) рассматривает предложения руководителя бюджетного учреждения о создании или ликвидации филиалов бюджетного учреждения, открытии или закрытии его представительств;
6) определяет перечень мероприятий, направленных на развитие бюджетного учреждения;
7) решает иные вопросы, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
Статья 4. Утверждение устава бюджетного учреждения и внесение в него изменений
1. Устав бюджетного учреждения, а также вносимые в него изменения утверждаются Главой администрации.
2. Устав должен содержать:
1) общие положения, устанавливающие в том числе:
а) наименование бюджетного учреждения (полное и сокращенное);
б) информацию о месте нахождения бюджетного учреждения;
в) наименование учредителя и собственника имущества бюджетного учреждения;
2) предмет и цели деятельности бюджетного учреждения, а также исчерпывающий перечень видов деятельности (с указанием основных видов деятельности и иных видов деятельности, не являющихся основными), которые бюджетное учреждение вправе осуществлять в соответствии с целями, для достижения которых оно создано;
3) раздел об организации деятельности и управлении бюджетным учреждением, содержащий в том числе сведения о структуре, компетенции органов управления бюджетного учреждения, порядок их формирования, сроки полномочий и порядок деятельности таких органов, а также положения об ответственности руководителя бюджетного учреждения;
4) раздел об имуществе и финансовом обеспечении бюджетного учреждения, содержащий в том числе:
5) сведения о филиалах и представительствах бюджетного учреждения;
6) положения о реорганизации и ликвидации бюджетного учреждения;
6) иные сведения в случаях, предусмотренных федеральными законами.
Статья 5. Реорганизация бюджетного учреждения
1. Реорганизация бюджетного учреждения может быть осуществлена в форме его слияния, присоединения, разделения или выделения.
2. Решение о реорганизации бюджетного учреждения принимается Главой администрации при наличии обоснования целесообразности реорганизации бюджетного учреждения, которое подготавливается структурным подразделением после проведения предварительной экспертной оценки и наличия заключения Экспертной комиссии по проведению предварительной экспертной оценки реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей (далее — Экспертная комиссия) о последствиях принятия решения о реорганизации бюджетного учреждения.
Постановление Главы администрации о реорганизации бюджетного учреждения должно содержать:
1) наименование муниципальных учреждений, участвующих в процессе реорганизации, с указанием их типов;
2) форму реорганизации;
3) наименование муниципального учреждения (учреждений) после завершения процесса реорганизации;
4) информацию об изменении (сохранении) основных целей деятельности реорганизуемого бюджетного учреждения (учреждений);
5) перечень мероприятий по реорганизации бюджетного учреждения с указанием сроков их проведения.
4. Проект постановления Главы администрации подготавливается структурным подразделением.
5. Бюджетное учреждение считается реорганизованным с момента внесения в Единый государственный реестр юридических лиц записи о завершении процесса реорганизации.
Статья 6. Ликвидация бюджетного учреждения
1. Решение о ликвидации бюджетного учреждения принимается Главой администрации в форме постановления после проведения предварительной экспертной оценки и наличия заключения Экспертной комиссии о последствиях принятия решения о ликвидации бюджетного учреждения. Указанное постановление должно содержать:
1) наименование бюджетного учреждения;
2) состав ликвидационной комиссии;
3) порядок и сроки ликвидации бюджетного учреждения в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и правовым актом о ликвидации бюджетного учреждения;
4) наименование структурного подразделения, контролирующего осуществление ликвидационных процедур;
5) иные сведения, необходимые для организации процесса ликвидации бюджетного учреждения.
2. Проект постановления Главы администрации о ликвидации бюджетного учреждения подготавливается структурным подразделением.
Одновременно с проектом постановления Главы администрации о ликвидации бюджетного учреждения представляется пояснительная записка, содержащая обоснование целесообразности ликвидации бюджетного учреждения и информацию о кредиторской задолженности бюджетного учреждения (в том числе просроченной).
3. После подписания постановления Главы администрации о ликвидации бюджетного учреждения структурное подразделение в 3-дневный срок доводит указанное решение до сведения регистрирующего органа для внесения в Единый государственный реестр юридических лиц сведения о том, что бюджетное учреждение находится в процессе ликвидации.
4. Требования кредиторов ликвидируемого бюджетного учреждения удовлетворяются за счет имущества, на которое в соответствии с законодательством Российской Федерации может быть обращено взыскание.
5. Движимое и недвижимое имущество бюджетного учреждения, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов, а также движимое и недвижимое имущество, на которое в соответствии с законодательством Российской Федерации не может быть обращено взыскание по обязательствам ликвидируемого бюджетного учреждения, передается ликвидационной комиссией по акту на баланс администрации городского округа, в муниципальную казну.
6. Бюджетное учреждение считается ликвидированным с момента внесения записи о ликвидации в Единый государственный реестр юридических лиц.

Приложение N 3 к постановлению главы городского округа Красноармейск Московской области от 30 июня 2011 г. N 311

ПОЛОЖЕНИЕ О МУНИЦИПАЛЬНЫХ КАЗЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ

Статья 1. Общие положения
1. Настоящее Положение устанавливает порядок создания, реорганизации и ликвидации муниципальных казенных учреждений городского округа Красноармейск Московской области (далее — казенное учреждение) в муниципальном образовании городской округ Красноармейск Московской области (далее — городской округ), а также определяет порядок осуществления управления казенным учреждением и контроля за его деятельностью.
2. Казенное учреждение — муниципальное учреждение, созданное городским округом для выполнения работ, оказания услуг в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий городского округа, финансовое обеспечение деятельности которого осуществляется за счет средств бюджета городского округа на основании бюджетной сметы.
3. Муниципальное задание для казенного учреждения формируется отраслевыми структурными подразделениями администрации городского округа Красноармейск Московской области (далее — структурное подразделение) согласно порядку, установленному постановлением главы администрации городского округа Красноармейск Московской области (далее — Глава администрации).
4. Имущество казенного учреждения закрепляется за ним постановлением Главы администрации городского округа Красноармейск Московской области (далее — Глава администрации) на праве оперативного управления. Право оперативного управления на движимое имущество возникает у казенного учреждения с момента передачи ему имущества, а недвижимое имущество — с момента государственной регистрации перехода прав.
Земельный участок предоставляется казенному учреждению на праве постоянного (бессрочного) пользования.
5. Казенное учреждение не вправе отчуждать либо иным способом распоряжаться имуществом без согласия собственника имущества.
6. Казенное учреждение может осуществлять приносящую доходы деятельность, только если такое право предусмотрено в его учредительном документе. Доходы, полученные от указанной деятельности, поступают в бюджет городского округа.
7. Казенное учреждение осуществляет операции с бюджетными средствами через лицевые счета, открытые в органах Федерального казначейства или в финансовом органе городского округа.
8. Казенное учреждение не имеет права предоставлять и получать кредиты (займы), приобретать ценные бумаги. Субсидии и бюджетные кредиты казенному учреждению не предоставляются.
Статья 2. Создание казенного учреждения
1. Казенное учреждение может быть создано путем его учреждения или путем изменения типа существующего муниципального учреждения.
2. Создание казенного учреждения путем учреждения:
1) решение о создании казенного учреждения принимается Главой администрации;
2) проект постановления Главы администрации о создании казенного учреждения и пояснительную записку с обоснованием целесообразности его создания подготавливает структурное подразделение.
3) постановление Главы администрации о создании казенного учреждения должно содержать:
а) полное и сокращенное наименование создаваемого казенного учреждения;
б) основные цели и виды деятельности создаваемого казенного учреждения;
в) сведения о недвижимом имуществе (в том числе земельных участках), которое планируется закрепить за создаваемым казенным учреждением;
г) перечень мероприятий по созданию казенного учреждения с указанием сроков их проведения.
3. Создание казенного учреждения путем изменения типа существующего муниципального учреждения:
1) создание казенного учреждения путем изменения типа существующего муниципального учреждения не является его реорганизацией;
2) предложение о создании казенного учреждения путем изменения типа существующего муниципального учреждения подготавливается структурным подразделением с согласия или по инициативе муниципального учреждения и должно содержать:
а) обоснование создания казенного учреждения, в том числе с учетом возможных социально-экономических последствий его создания, доступности такого учреждения для населения и качества выполняемых им работ, оказываемых им услуг;
б) сведения об имуществе, находящемся в оперативном управлении соответствующего муниципального учреждения;
в) сведения об ином имуществе, подлежащем передаче в оперативное управление создаваемого казенного учреждения;
г) проект изменений в устав (новая редакция устава) соответствующего учреждения;
д) иные сведения;
3) при создании казенного учреждения путем изменения типа существующего муниципального учреждения не допускается изъятие или уменьшение имущества (в том числе денежных средств), закрепленного за муниципальным учреждением;
4) решение об изменении типа существующего муниципального учреждения принимается Главой администрации в форме постановления, которое подготавливается структурным подразделением.
Статья 3. Учредитель казенного учреждения
1. Учредителем казенного учреждения является городской округ, функции и полномочия которого осуществляет администрация городского округа, в лице Главы администрации.
2. Глава администрации:
1) принимает решение:
а) о создании, реорганизации и ликвидации казенного учреждения;
б) о закреплении имущества за казенным учреждением;
в) о создании или ликвидации филиалов казенного учреждения, открытии или закрытии его представительств;
2) утверждает:
а) устав казенного учреждения и внесение в него изменений;
б) муниципальное задание в соответствии с предусмотренными уставом казенного учреждения основными видами деятельности и порядок финансового обеспечения выполнения муниципального задания;
в) состав ликвидационной комиссии казенного учреждения;
3) дает согласие на:
а) распоряжение имуществом казенного учреждения;
б) списание имущества казенного учреждения (по основаниям и в порядке, предусмотренным действующим законодательством по вопросам бухгалтерского учета и отчетности);
4) назначает руководителя казенного учреждения и освобождает его от занимаемой должности;
5) заключает и прекращает трудовой договор с руководителем казенного учреждения;
6) рассматривает предложения руководителя казенного учреждения о создании или ликвидации филиалов казенного учреждения, открытии или закрытии его представительств;
7) определяет перечень мероприятий, направленных на развитие казенного учреждения;
8) определяет показатели эффективности деятельности казенного учреждения и его руководителя;
9) решает иные вопросы, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
Статья 4. Устав казенного учреждения
1. Устав казенного учреждения должен содержать:
1) общие положения, устанавливающие в том числе:
а) наименование казенного учреждения (полное и сокращенное) с указанием типа;
б) информацию о месте нахождения казенного учреждения;
в) сведения об учредителе и собственнике имущества казенного учреждения;
2) исчерпывающий перечень видов деятельности, которые казенное учреждение вправе осуществлять в соответствии с целями, для достижения которых оно создано;
3) сведения о структуре, компетенции органов управления казенного учреждения, порядок их формирования, а также положения об ответственности руководителя казенного учреждения;
4) положения о реорганизации и ликвидации казенного учреждения;
5) указание на субсидиарную ответственность городского округа по обязательствам казенного учреждения;
6) иные сведения в случаях, предусмотренных федеральными законами.
Статья 5. Реорганизация казенного учреждения
1. Реорганизация казенного учреждения может быть осуществлена в форме его слияния, присоединения, разделения или выделения.
2. Решение о реорганизации казенного учреждения принимается Главой администрации при наличии обоснования целесообразности реорганизации казенного учреждения, которое подготавливается структурным подразделением после проведения предварительной экспертной оценки и наличия заключения экспертной комиссии по проведению предварительной экспертной оценки реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей (далее — Экспертная комиссия) о последствиях принятия решения о реорганизации казенного учреждения.
3. Постановление Главы администрации о реорганизации казенного учреждения должно содержать:
1) наименование муниципальных учреждений, участвующих в процессе реорганизации, с указанием их типов;
2) форму реорганизации;
3) наименование муниципального учреждения (учреждений) после завершения процесса реорганизации;
4) информацию об изменении (сохранении) основных целей деятельности реорганизуемого казенного учреждения;
5) информацию об изменении (сохранении) штатной численности;
6) перечень мероприятий по реорганизации казенного учреждения с указанием сроков их проведения.
4. Проект постановления Главы администрации подготавливается структурным подразделением.
5. При реорганизации казенного учреждения кредитор не вправе требовать досрочного исполнения соответствующего обязательства, а также прекращения обязательства и возмещения связанных с этим убытков.
6. Казенное учреждение считается реорганизованным с момента внесения в Единый государственный реестр юридических лиц записи о завершении процесса реорганизации.
Статья 6. Ликвидация казенного учреждения
1. Решение о ликвидации казенного учреждения принимается Главой администрации в форме постановления после проведения предварительной экспертной оценки и наличия заключения Экспертной комиссии о последствиях принятия решения о ликвидации казенного учреждения. Указанное постановление должно содержать:
1) наименование казенного учреждения;
2) состав ликвидационной комиссии;
3) порядок и сроки ликвидации казенного учреждения в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и правовым актом о ликвидации казенного учреждения;
4) наименование структурного подразделения, контролирующего осуществление ликвидационных процедур;
5) иные сведения, необходимые для организации процесса ликвидации казенного учреждения.
2. Проект постановления Главы администрации о ликвидации казенного учреждения подготавливается структурным подразделением.
Одновременно с проектом постановления Главы администрации о ликвидации казенного учреждения представляется пояснительная записка, содержащая обоснование целесообразности ликвидации казенного учреждения и информацию о кредиторской задолженности казенного учреждения (в том числе просроченной).
3. После подписания постановления Главы администрации о ликвидации казенного учреждения структурное подразделение в 3-дневный срок доводит указанное решение до сведения регистрирующего органа для внесения в Единый государственный реестр юридических лиц сведения о том, что казенное учреждение находится в процессе ликвидации.
4. Требования кредиторов ликвидируемого казенного учреждения удовлетворяются за счет денежных средств, находящихся в распоряжении казенного учреждения. При недостаточности указанных денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам казенного учреждения несет учредитель.
При ликвидации казенного учреждения кредитор не вправе требовать досрочного исполнения соответствующего обязательства, а также прекращения обязательства и возмещения связанных с этим убытков.
6. Движимое и недвижимое имущество казенного учреждения, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов, а также движимое и недвижимое имущество, на которое в соответствии с законодательством Российской Федерации не может быть обращено взыскание по обязательствам ликвидируемого казенного учреждения, передается ликвидационной комиссией по акту на баланс администрации городского округа, в муниципальную казну.
7. Казенное учреждение считается ликвидированным с момента внесения записи о ликвидации в Единый государственный реестр юридических лиц.

Добавить комментарий