Без рубрики
Об утверждении Порядка взаимодействия Министерства строительного комплекса Московской области с уполномоченными органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области при предоставлении межбюджетных трансфертов в 2011 году из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области
Распоряжение Минмособлстроя от 29.06.2011 N 38
В целях реализации бюджетных полномочий главного распорядителя бюджетных средств, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, и во исполнение распоряжения Министерства финансов Московской области от 31.03.2011 N 20 "О Порядке исполнения бюджета Московской области по расходам в части предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области":
1. Утвердить Порядок взаимодействия Министерства строительного комплекса Московской области с уполномоченными органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области при предоставлении межбюджетных трансфертов в 2011 году.
2. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на первого заместителя министра строительства Правительства Московской области С.А. Пригарина.
Министр строительства Правительства Московской области П.С. Перепелица
Утвержден распоряжением Министерства строительного комплекса Московской области от 29 июня 2011 г. N 38
ПОРЯДОК ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ МИНИСТЕРСТВА СТРОИТЕЛЬНОГО КОМПЛЕКСА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ С УПОЛНОМОЧЕННЫМИ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ В 2011 ГОДУ ИЗ БЮДЖЕТА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок взаимодействия Министерства строительного комплекса Московской области с уполномоченными органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области при предоставлении межбюджетных трансфертов в 2011 году из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области (далее — Порядок) устанавливает порядок взаимодействия Министерства строительного комплекса Московской области (далее — Министерство) с уполномоченными органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области (далее — уполномоченные органы) при предоставлении межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований Московской области в 2011 году из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области.
1.2. Предоставление межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований Московской области осуществляется через лицевой счет Министерства, открытый в Управлении Федерального казначейства по Московской области, — по межбюджетным трансфертам, предоставляемым за счет соответствующих межбюджетных трансфертов, перечисляемых из федерального бюджета; через лицевой счет Министерства, открытый в Управлении исполнения бюджета Министерства финансов Московской области, — по остальным межбюджетным трансфертам в соответствии со сводной бюджетной росписью на 2011 год в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.
1.3. Предоставление межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований Московской области осуществляется на основании соглашений, заключаемых Министерством с уполномоченными органами после предоставления уполномоченными органами выписки из нормативного правового акта представительного органа муниципального образования Московской области о местном бюджете на соответствующий финансовый год, предусматривающего долевое финансирование соответствующих расходов, по форме согласно приложению N 2 к настоящему распоряжению, муниципальной целевой программы, а также перечня документов, установленного п. 3 настоящего Порядка.
1.4. Министерство доводит до уполномоченных органов:
уведомления о бюджетных ассигнованиях в соответствии с Порядком составления и ведения бюджетных росписей главных распорядителей (распорядителей) средств бюджета Московской области, утвержденным распоряжением Министерства финансов Московской области от 26.12.2007 N 174;
уведомления о лимитах бюджетных обязательств, уведомления об изменении лимитов бюджетных обязательств, уведомления о предельных объемах финансирования в соответствии с Порядком доведения бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств, предельных объемов финансирования при организации исполнения бюджета Московской области по расходам, утвержденным распоряжением Министерства финансов Московской области от 31.03.2010 N 21.
1.5. Уполномоченные органы направляют в Министерство информацию о реквизитах (изменении реквизитов), необходимых для перечисления межбюджетных трансфертов, в форме письма.
1.6. Уполномоченные органы направляют в Министерство отчет об использовании средств, перечисляемых из бюджета Московской области в форме межбюджетных трансфертов, по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным периодом, если иное не установлено нормативными правовыми актами Московской области и (или) распорядительными документами Министерства.
Отчет представляется отдельно по каждому целевому назначению межбюджетных трансфертов.
1.7. Межбюджетные трансферты, полученные муниципальными образованиями Московской области из бюджета Московской области в текущем финансовом году, подлежат возврату в доход бюджета Московской области при установлении Министерством отсутствия потребности в указанных трансфертах в очередном финансовом году в соответствии с действующим законодательством Московской области и Российской Федерации.
2. Перечень межбюджетных трансфертов, предоставляемых бюджетам муниципальных образований Московской области
2.1. Субсидии из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на реализацию долгосрочной целевой программы Московской области "Жилище" на 2009-2012 годы" на 2011 год.
2.2. Субсидии бюджетам муниципальных образований Московской области на капитальные вложения в объекты социальной инфраструктуры на земельных участках, на которых осуществляется строительство жилья для военнослужащих.
2.3. Иные межбюджетные трансферты на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий за счет средств резервного фонда Правительства Московской области и средств резервного фонда Правительства Московской области на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий.
2.4. Субсидии бюджетам муниципальных образований Московской области на обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда за счет средств, поступивших от государственной корпорации Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, а также за счет средств бюджета Московской области.
2.5. Субсидии бюджетам муниципальных образований на софинансирование расходов муниципальных образований на строительство объектов муниципальной собственности.
Предоставление субсидий осуществляется после принятия нормативных правовых актов Московской области, регулирующих указанные правоотношения.
3. Перечень документов, представляемых уполномоченными органами для перечисления межбюджетных трансфертов
3.1. Для перечисления межбюджетных трансфертов уполномоченные органы представляют Министерству и в территориальный отдел Управления исполнения бюджета Министерства финансов Московской области, осуществляющий организацию исполнения бюджета Московской области по расходам на территории соответствующих муниципальных образований Московской области, следующие документы:
3.1.1. Для перечисления межбюджетных трансфертов, указанных в пунктах 2.1, 2.2 и 2.5 настоящего Порядка:
выписка из нормативного правового акта представительного органа муниципального образования Московской области о местном бюджете на соответствующий финансовый год, предусматривающего долевое финансирование соответствующих расходов, по форме согласно приложению N 2 к настоящему распоряжению;
копии платежных документов, подтверждающие исполнение расходных обязательств по софинансированию соответствующих расходов за счет средств бюджета муниципального образования Московской области;
копии платежных документов, подтверждающие целевое финансирование расходов за счет средств бюджета муниципального образования Московской области в случае осуществления возмещения, в том числе частичного, расходов бюджетов муниципальных образований Московской области;
копия акта сверки расчетов с организацией, осуществившей поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, в случае осуществления в соответствии с нормативными правовыми актами Московской области погашения кредиторской задолженности за приобретенные товары, выполненные работы, оказанные услуги за период, предшествующий текущему финансовому году;
копии документов в зависимости от целевого назначения субсидии, предоставляемой для финансирования расходов в соответствии с пунктом 2.2.1.6 распоряжения Министерства финансов Московской области от 31.03.2011 N 20 "О порядке исполнения бюджета Московской области по расходам в части предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований" (далее — Распоряжение).
3.1.2. Для перечисления межбюджетных трансфертов, указанных в пункте 2.3 настоящего Порядка, — документы, перечень которых установлен пунктом 2.3 Распоряжения.
3.1.3. Для перечисления межбюджетных трансфертов, указанных в пункте 2.4 настоящего Порядка, — документы, перечень которых установлен пунктом 2.2.2.2 Распоряжения.
3.2. Копии документов, представленные в Министерство для санкционирования оплаты денежных обязательств, связанных с предоставлением межбюджетных трансфертов, должны быть заверены главой муниципального образования Московской области или уполномоченным им должностным лицом и скреплены оттиском печати соответствующего органа местного самоуправления.
Документ, содержащий более одного листа, должен быть прошнурован, пронумерован и заверен руководителем органа местного самоуправления или уполномоченным им должностным лицом с указанием количества листов и скреплен оттиском печати.
Копии решений органов местного самоуправления, бюджетных смет, муниципальных целевых программ, муниципальных адресных программ представляются в Министерство уполномоченными органами однократно, за исключением случаев, когда в указанные документы были внесены изменения.
3.3. Контроль за соответствием представленных документов требованиям действующего законодательства Московской области и Российской Федерации осуществляется уполномоченными органами.
3.4. Министерство проводит проверку документов, представленных уполномоченными органами, в течение семи дней с даты подачи документов.
3.5. После проверки представленных документов Министерство на основании сведений о наличии документов, полученных из Управления исполнения бюджета Министерства финансов Московской области, представляет в Управление исполнения бюджета Министерства финансов Московской области платежные документы на перечисление средств в бюджеты муниципальных образований Московской области.
3.6. Оформление расчетов между бюджетами по межбюджетным трансфертам осуществляется согласно приказам Министерства финансов Российской Федерации от 01.12.2010 N 157н "Об утверждении Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и Инструкции по его применению", от 15.12.2010 N 173н "Об утверждении форм первичных учетных документов и регистров бухгалтерского учета, применяемых органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления, органами управления государственными внебюджетными фондами, государственными академиями наук, государственными (муниципальными) учреждениями и Методических указаний по их применению".
Приложение N 1 к Порядку
Форма
ОТЧЕТ ОБ ИСПОЛЬЗОВАНИИ СУБСИДИЙ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ ИЗ БЮДЖЕТА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ _____________________________________________________ (наименование субсидии <*>) _____________________________________________________ (наименование муниципального образования Московской области) ЗА __________________ 20__ ГОДА <**> (месяц)
(тыс. руб.)
┌───┬────────────┬────────────┬────────────────────┬────────────────────┬────────────────────┬──────────────────┐│N │Наименование│Бюджетные │Поступило субсидии в│Кассовые выплаты │Кассовые выплаты │Остаток средств на││п/п│объекта │ассигнования│бюджет │(произведено │(произведено │счете местного ││ │ │на 20__ г. │муниципального │расходов за счет │расходов за счет │бюджета на конец ││ │ │ │образования │субсидии) │собственных доходов │отчетного периода ││ │ │ │Московской области │ │бюджета │(гр. 4 - гр. 6) ││ │ │ │ │ │муниципального │ ││ │ │ │ │ │образования) │ ││ │ │ ├───────────┬────────┼───────────┬────────┼───────────┬────────┤ ││ │ │ │нарастающим│за │нарастающим│за │нарастающим│за │ ││ │ │ │итогом с │отчетный│итогом с │отчетный│итогом с │отчетный│ ││ │ │ │начала года│период │начала года│период │начала года│период │ │├───┼────────────┼────────────┼───────────┼────────┼───────────┼────────┼───────────┼────────┼──────────────────┤│ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │ 7 │ 8 │ 9 │ 10 │├───┼────────────┼────────────┼───────────┼────────┼───────────┼────────┼───────────┼────────┼──────────────────┤│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │└───┴────────────┴────────────┴───────────┴────────┴───────────┴────────┴───────────┴────────┴──────────────────┘Глава муниципального образования _______________ __________________________ (подпись) (расшифровка подписи)Руководитель финансового органа ________________ __________________________ (подпись) (расшифровка подписи)Исполнитель ______________ _____________________ __________________________ (подпись) (расшифровка подписи) (телефон)
———————————
<*> Вид субсидии указывается в соответствии с законом Московской области о бюджете Московской области на соответствующий финансовый год.
<**> Периодичность представления отчета: ежемесячная.
Примечания:
1. Сроки представления отчета:
до 5 числа месяца, следующего за отчетным периодом;
за год — до 15 января года, следующего за отчетным годом.
2. Заполняется нарастающим итогом по состоянию на отчетную дату.
Приложение N 2 к Порядку
Выписка из нормативного правового акта ____________________________________________________________ (наименование муниципального образования Московской области) о бюджете на ____________ год (годы)1. Доходы бюджетов Код по ОКАТО ед. изм. _________┌────────────┬─────────┬────────────┬──────────────┬──────────────────────────────────────┬────────┐│Наименование│Основание│Наименование│Наименование │Код классификации доходов бюджетов │Доходы ││источника │<*> │дохода │главного ├───────────────┬───────┬────────┬─────┼────────┤│ │ │ │администратора│Код главного │Код │Код │КОСГУ│на _____││ │ │ │доходов │администратора │вида │подвида │ │год ││ │ │ │бюджета │доходов бюджета│доходов│доходов │ │ │├────────────┼─────────┼────────────┼──────────────┼───────────────┼───────┼────────┼─────┼────────┤│ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │ 7 │ 8 │ 9 │├────────────┼─────────┼────────────┼──────────────┼───────────────┼───────┼────────┼─────┼────────┤│Средства │ │ │ │ │ │ │ │ ││бюджета │ │ │ │ │ │ │ │ ││Московской │ │ │ │ │ │ │ │ ││области <**>│ │ │ │ │ │ │ │ │└────────────┴─────────┴────────────┴──────────────┴───────────────┴───────┴────────┴─────┴────────┘
———————————
<*> В основании указываются номер, дата, пункт, подпункт, статья, подстатья муниципального правового акта.
<**> Средства бюджета Московской области включают в себя в том числе: средства федерального бюджета, средства Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства.
2. Расходы бюджетов
┌──────────────┬─────────┬────────────┬─────────────┬───────────────────────────────────────┬─────────┐│Наименование │Основание│Наименование│Наименование │Код классификации расходов бюджетов │Расходы ││источника │<*> │расхода │главного ├─────────────┬──────────┬────────┬─────┼─────────┤│ │ │ │распорядителя│Код главного │Код │Код │КОСГУ│на ______││ │ │ │бюджетных │распорядителя│раздела, │целевой │ │год ││ │ │ │средств │бюджетных │подраздела│статьи и│ │ ││ │ │ │ │средств │ │вида │ │ ││ │ │ │ │ │ │расходов│ │ │├──────────────┼─────────┼────────────┼─────────────┼─────────────┼──────────┼────────┼─────┼─────────┤│ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │ 7 │ 8 │ 9 │├──────────────┼─────────┼────────────┼─────────────┼─────────────┼──────────┼────────┼─────┼─────────┤│Средства │ │ │ │ │ │ │ │ ││бюджета │ │ │ │ │ │ │ │ ││Московской │ │ │ │ │ │ │ │ ││области │ │ │ │ │ │ │ │ │├──────────────┼─────────┼────────────┼─────────────┼─────────────┼──────────┼────────┼─────┼─────────┤│Средства │ │ │ │ │ │ │ │ ││бюджета │ │ │ │ │ │ │ │ ││муниципального│ │ │ │ │ │ │ │ ││образования │ │ │ │ │ │ │ │ │└──────────────┴─────────┴────────────┴─────────────┴─────────────┴──────────┴────────┴─────┴─────────┘Глава муниципального образованияМосковской области (уполномоченное лицо) _________ _____________________ (подпись) (расшифровка подписи)М.П.