Без рубрики

Об утверждении долгосрочной целевой программы Московской области "Дороги Подмосковья на период 2012-2015 годов"

08.06.2011 /

Постановление Правительства МО от 08.06.2011 N 531/21

Документ утратил силу
Cтр. 1
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Московской области от 04.05.2008 N 327/15 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ Московской области, их формирования и реализации", постановлением Правительства Московской области от 08.04.2011 N 297/13 "О разработке долгосрочной целевой программы Московской области "Дороги Подмосковья на период 2012-2015 годов" Правительство Московской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемую долгосрочную целевую программу Московской области "Дороги Подмосковья на период 2012-2015 годов".
2. Главному управлению дорожного хозяйства Московской области в срок до 01.10.2011 разработать и в установленном порядке представить на рассмотрение Правительства Московской области проект постановления Правительства Московской области, предусматривающий внесение изменений в Правила расчета размера ассигнований бюджета Московской области на капитальный ремонт, ремонт, содержание автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения Московской области, утвержденные постановлением Правительства Московской области от 05.08.2008 N 636/28 "Об утверждении нормативов финансовых затрат на капитальный ремонт, ремонт, содержание автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения Московской области, методики их расчета и правил расчета размера ассигнований бюджета Московской области на капитальный ремонт, ремонт, содержание автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения Московской области", в части изменения срока применения нормативов финансовых затрат на капитальный ремонт, ремонт, содержание автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения Московской области.
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Московской области — министра транспорта Правительства Московской области Кацыва П.Д.

Губернатор Московской области Б.В. Громов

Утверждена постановлением Правительства Московской области от 8 июня 2011 г. N 531/21

ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ "ДОРОГИ ПОДМОСКОВЬЯ НА ПЕРИОД 2012-2015 ГОДОВ"

Паспорт долгосрочной целевой программы Московской области "Дороги Подмосковья на период 2012-2015 годов" 

┌─────────────────────┬──────────────────────────────────────────────────┐│Наименование │Дороги Подмосковья на период 2012-2015 годов ││Программы │(далее - Программа) │├─────────────────────┼──────────────────────────────────────────────────┤│Основание для │Федеральный закон от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об ││разработки Программы │автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в ││ │Российской Федерации и о внесении изменений в ││ │отдельные законодательные акты Российской ││ │Федерации". ││ │Постановление Правительства Московской области ││ │от 04.05.2008 N 327/15 "Об утверждении Порядка ││ │принятия решений о разработке долгосрочных целевых││ │программ Московской области, их формирования и ││ │реализации". ││ │Постановление Правительства Московской области ││ │от 08.04.2011 N 297/13 "О разработке долгосрочной ││ │целевой программы Московской области "Дороги ││ │Подмосковья на период 2012-2015 годов" │├─────────────────────┼──────────────────────────────────────────────────┤│Государственный │Главное управление дорожного хозяйства Московской ││заказчик Программы │области │├─────────────────────┼──────────────────────────────────────────────────┤│Разработчик Программы│Главное управление дорожного хозяйства Московской ││ │области │├─────────────────────┼──────────────────────────────────────────────────┤│Цель Программы │Развитие и обеспечение устойчивого ││ │функционирования сети автомобильных дорог ││ │регионального или межмуниципального значения ││ │Московской области │├─────────────────────┼──────────────────────────────────────────────────┤│Задачи Программы │Обеспечение содержания, ремонта, капитального ││ │ремонта, строительства и реконструкции ││ │автомобильных дорог регионального или ││ │межмуниципального значения Московской области ││ │(далее - автомобильные дороги Московской области);││ │создание условий для обеспечения безопасности ││ │дорожного движения на автомобильных дорогах ││ │Московской области; ││ │совершенствование управления дорожным хозяйством ││ │Московской области │├─────────────────────┼──────────────────────────────────────────────────┤│Сроки реализации │2012-2015 годы ││Программы │ │├─────────────────────┼──────────────────────────────────────────────────┤│Исполнители Программы│Главное управление дорожного хозяйства Московской ││ │области (далее - Главное управление); ││ │государственное казенное учреждение Московской ││ │области "Управление автомобильных дорог Московской││ │области "Мосавтодор" (далее - Управление ││ │"Мосавтодор"); ││ │Министерство имущественных отношений Московской ││ │области; ││ │Министерство финансов Московской области; ││ │организации, определяемые в порядке, установленном││ │Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О ││ │размещении заказов на поставки товаров, выполнение││ │работ, оказание услуг для государственных и ││ │муниципальных нужд", Законом Московской области ││ │N 196/2005-ОЗ "О закупках и поставках продукции ││ │для государственных нужд Московской области" │├─────────────────────┼──────────────────────────────────────────────────┤│Подпрограммы │Программа состоит из двух подпрограмм: ││ │Подпрограмма 1 "Развитие сети автомобильных дорог │
│ │регионального или межмуниципального значения ││ │Московской области в 2012-2015 годах" (далее - ││ │Подпрограмма 1); ││ │Подпрограмма 2 "Обеспечение капитального ремонта, ││ │содержания и ремонта автомобильных дорог ││ │регионального или межмуниципального значения ││ │Московской области в 2012-2015 годах" (далее - ││ │Подпрограмма 2) │├─────────────────────┼──────────────────────────────────────────────────┤│Объемы и источники │Источниками финансирования настоящей Программы ││финансирования │являются средства федерального бюджета, средства ││Программы │бюджета Московской области (включая средства ││ │Дорожного фонда Московской области) и средства ││ │бюджетов муниципальных образований Московской ││ │области. ││ │Общий объем средств, направляемых на реализацию ││ │программных мероприятий, - 211595,155 млн. рублей,││ │в том числе по годам: ││ │ ││ │ (млн. рублей)││ │┌───────────────────────┬────────────────────────┐││ ││Год │Всего │││ │├───────────────────────┼────────────────────────┤││ ││2012 │ 21800,114│││ │├───────────────────────┼────────────────────────┤││ ││2013 │ 67406,501│││ │├───────────────────────┼────────────────────────┤││ ││2014 │ 53800,286│││ │├───────────────────────┼────────────────────────┤││ ││2015 │ 68588,254│││ │└───────────────────────┴────────────────────────┘││ │ ││ │из них по источникам финансирования: ││ │средства федерального бюджета, всего - 102583,929 ││ │млн. рублей, в том числе по годам: ││ │ ││ │ (млн. рублей) ││ │┌───────────────────────┬────────────────────────┐││ ││Год │Всего │││ │├───────────────────────┼────────────────────────┤││ ││2012 │ 4031,047│││ │├───────────────────────┼────────────────────────┤││ ││2013 │ 38484,399│││ │├───────────────────────┼────────────────────────┤││ ││2014 │ 24401,617│││ │├───────────────────────┼────────────────────────┤││ ││2015 │ 35666,866│││ │└───────────────────────┴────────────────────────┘││ │ ││ │средства бюджета Московской области (включая ││ │средства Дорожного фонда Московской области), ││ │всего - 105564,938 млн. рублей, в том числе по ││ │годам: ││ │ ││ │ (млн. рублей)││ │┌───────────────────────┬────────────────────────┐││ ││Год │Всего │││ │├───────────────────────┼────────────────────────┤││ ││2012 │ 17579,124│││ │├───────────────────────┼────────────────────────┤││ ││2013 │ 28725,703│││ │├───────────────────────┼────────────────────────┤││ ││2014 │ 26556,387│││ │├───────────────────────┼────────────────────────┤││ ││2015 │ 32703,724│││ │└───────────────────────┴────────────────────────┘││ │ │
│ │средства бюджетов муниципальных образований ││ │Московской области, всего - 3446,288 млн. рублей, ││ │в том числе по годам: ││ │ ││ │ (млн. рублей)││ │┌───────────────────────┬────────────────────────┐││ ││Год │Всего │││ │├───────────────────────┼────────────────────────┤││ ││2012 │ 189,943│││ │├───────────────────────┼────────────────────────┤││ ││2013 │ 196,399│││ │├───────────────────────┼────────────────────────┤││ ││2014 │ 2842,282│││ │├───────────────────────┼────────────────────────┤││ ││2015 │ 217,664│││ │└───────────────────────┴────────────────────────┘│├─────────────────────┼──────────────────────────────────────────────────┤│Планируемые │Построить и реконструировать 245,056 км ││результаты Программы │автомобильных дорог Московской области. ││(количественные и │Выполнить ремонт 3315 км автомобильных дорог ││качественные │Московской области, 37 мостовых сооружений, 238 ││показатели │светофорных объектов ││эффективности │ ││реализации Программы)│ │└─────────────────────┴──────────────────────────────────────────────────┘

1. Характеристика проблем в сфере дорожного хозяйства Московской области и прогноз развития ситуации с учетом реализации Программы

Дорожное хозяйство является одной из важнейших отраслей экономики, от устойчивого и эффективного функционирования которой в значительной степени зависят социально-экономическое развитие Московской области и условия жизни населения.
Протяженность автомобильных дорог Московской области на 01.01.2011 составляет 14804 км, из них с усовершенствованным типом покрытия — 13052 км, с переходным типом покрытия — 1344 км и грунтовых дорог — 408 км.
В составе автомобильных дорог Московской области имеется 905 мостов и путепроводов общей протяженностью 46168 пог. м, а также другие дорожные сооружения, являющиеся их технологической частью.
Содержание в надлежащем состоянии автомобильных дорог Московской области и элементов по их обустройству требует регулярного выполнения большого объема работ по очистке проезжей части дорог, мостов, путепроводов, тротуаров, обочин, автопавильонов, по ямочному ремонту покрытия дорог, по промывке, очистке ливневой канализации, дорожных знаков, ограждений, сигнальных столбиков, а также по замене при необходимости элементов обустройства автомобильных дорог и искусственных сооружений.
Значительная степень износа более половины автомобильных дорог Московской области и около четверти мостовых сооружений сложилась из-за недостаточного финансирования ремонтных работ в условиях постоянного увеличения интенсивности дорожного движения и роста парка транспортных средств.
Автомобильные дороги Московской области соединяют муниципальные образования Московской области и проходят по их территориям. Для улучшения условий транспортного сообщения Московской области необходимо строительство обходов населенных пунктов, проведение реконструкции автомобильных дорог Московской области.
Пропускная способность многих автомобильных дорог Московской области в значительной степени определяется пропускной способностью расположенных на них переездов через магистральные железные дороги. Увеличение частоты движения поездов и организация скоростного движения по железным дорогам фактически блокирует транспортное сообщение через железнодорожные переезды, перераспределяет транспортные потоки и перегружает другие участки автомобильных дорог.
Поэтому решение вопросов строительства путепроводов через магистральные железные дороги на многих автомобильных дорогах Московской области является актуальным для Московской области.
Несоответствие уровня развития автомобильных дорог на территории Московской области растущим потребностям в транспортных сообщениях приводит к снижению скоростей движения транспортных потоков, простоям в транспортных заторах и значительным потерям времени участниками дорожного движения.
Рост парка автомобильного транспорта, увеличение загруженности дорог и снижение средних скоростей движения приводят к увеличению числа дорожно-транспортных происшествий и ухудшению экологической обстановки.
Управлению "Мосавтодор" требуется выполнить работу по оформлению права собственности Московской области на объекты недвижимости общей стоимостью порядка 195 млрд. рублей, включая дорожные объекты, расположенные по всей территории Московской области.
Для разрешения существующих проблем в сфере дорожного хозяйства Московской области требуются значительные средства, которыми в настоящее время Московская область не располагает.
Для выполнения мероприятий по развитию и реконструкции дорожной сети необходимо привлечение средств федерального бюджета в сумме 103382,632 млн. рублей. Средства Дорожного фонда Московской области предусматривается использовать в первую очередь на обеспечение содержания и ремонта наиболее загруженных автомобильных дорог Московской области, по которым осуществляются регулярные пассажирские перевозки.
Реализация программных мероприятий позволит продолжить работу по развитию автомобильных дорог Московской области и обеспечить бесперебойное функционирование дорожного хозяйства Московской области.
Реализация мероприятий Программы по предоставлению субсидий позволит улучшить состояние и обеспечить нормальное функционирование автомобильных дорог общего пользования местного значения населенных пунктов Московской области, а также дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов Московской области, увеличить количество сельских населенных пунктов, имеющих круглогодичную связь с сетью автомобильных дорог Московской области.
Для достижения намеченной цели предусмотрено решение следующих задач:
выполнение работ по содержанию, ремонту и обеспечению безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах Московской области в соответствии с выделенными средствами;
обеспечение реконструкции и строительства 245,056 км автомобильных дорог Московской области;
обеспечение ремонта 3215 км автомобильных дорог Московской области, 37 мостовых сооружений на них и 238 светофорных объектов;
совершенствование управления дорожным хозяйством Московской области, в том числе за счет осуществления контроля за качеством выполнения дорожных работ, оказания содействия исполнителям Программы в работе по освоению прогрессивных технологий и по использованию современных качественных материалов, обеспечения своевременной подготовки проектно-сметной документации, проведения инвентаризации автомобильных дорог Московской области, паспортизации автомобильных дорог Московской области, в том числе оформления правоустанавливающей документации на дорожные объекты, для регистрации права собственности Московской области на недвижимое имущество.
Комплекс программных мероприятий сформирован в виде двух подпрограмм:
Подпрограмма 1 "Развитие сети автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения Московской области в 2012-2015 годах";
Подпрограмма 2 "Обеспечение капитального ремонта, содержания и ремонта автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения Московской области в 2012-2015 годах".
Программой предусматривается предоставление субсидий местным бюджетам на проведение работ:
по капитальному ремонту и ремонту автомобильных дорог общего пользования населенных пунктов Московской области;
по капитальному ремонту и ремонту дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов Московской области;
по проектированию и строительству (реконструкции) автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог Московской области.
Программой предусматривается финансирование выполненных работ по содержанию автомобильных дорог общего пользования местного значения и внутриквартальных дорог городского поселения Сергиев Посад Сергиево-Посадского муниципального района Московской области в целях подготовки проведения празднования 700-летия со дня рождения Преподобного Сергия Радонежского. Перечисление средств из Дорожного фонда Московской области бюджету городского поселения Сергиев Посад осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Московской области в пределах средств, предусмотренных на указанные цели законом Московской области о бюджете Московской области на 2013 год, утвержденных лимитов бюджетных обязательств в порядке, установленном для исполнения бюджета Московской области по расходам, в соответствии с соглашением, заключенным между Главным управлением дорожного хозяйства Московской области и уполномоченными органами местного самоуправления о порядке и условиях финансирования указанных расходов.

2. Сведения о государственном заказчике, исполнителях и разработчике Программы

Государственным заказчиком Программы и разработчиком Программы в соответствии с постановлением Правительства Московской области от 08.04.2011 N 297/13 "О разработке долгосрочной целевой программы Московской области "Дороги Подмосковья на период 2012-2015 годов" является Главное управление, действующее на основании Положения о Главном управлении, утвержденного постановлением Правительства Московской области от 08.06.2009 N 446/23 "О формировании Главного управления дорожного хозяйства Московской области".
Исполнителями Программы являются Главное управление, Управление "Мосавтодор", Министерство имущественных отношений Московской области, Министерство финансов Московской области и организации, определяемые в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", Законом Московской области N 196/2005-ОЗ "О закупках и поставках продукции для государственных нужд Московской области".

3. Цели, задачи Программы и подпрограмм

Цель Программы — развитие и обеспечение устойчивого функционирования сети автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения Московской области.
Задачи Программы:
обеспечение содержания, ремонта, капитального ремонта, строительства и реконструкции автомобильных дорог Московской области;
создание условий для обеспечения безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах Московской области;
совершенствование управления дорожным хозяйством Московской области.
Цель Подпрограммы 1 — обеспечение развития сети автомобильных дорог Московской области.
Задача Подпрограммы 1 — выполнение работ по строительству и реконструкции автомобильных дорог Московской области.
Перечень мероприятий Подпрограммы 1 приведен в приложении N 1 к Программе.
Цель Подпрограммы 2 — развитие и обеспечение устойчивого функционирования сети автомобильных дорог Московской области.
Задачи Подпрограммы 2 — выполнение работ по капитальному ремонту, содержанию и ремонту автомобильных дорог Московской области; совершенствование управления дорожным хозяйством Московской области.
Перечень мероприятий Подпрограммы 2 приведен в приложении N 2 к Программе.
При реализации Подпрограммы 2 планируется проведение работ в рамках государственных контрактов, заключаемых на один финансовый год.
Перечень объектов капитального строительства и реконструкции собственности Московской области в части дорожного хозяйства Московской области на 2012-2015 годы приведен в приложении N 3 к Программе.
Перечень объектов капитального ремонта и ремонта автомобильных дорог Московской области приведен в приложении N 4 к Программе.
Показатели финансирования и реализации мероприятий Программы в целом по Московской области и на территориях муниципальных образований Московской области приведены в приложениях N 5-11, N 21-27 к Программе.

4. Планируемые результаты реализации Программы

Задачи, направленные на достижение цели
Планируемый объем финансирования, всего (млн. рублей)
Показатели, характеризующие достижение цели
Единица измерения
Базовое значение показателя (на начало реализации Программы)
Планируемое значение показателя по годам реализации
бюджет Московской области (включая средства Дорожного фонда Московской области)
другие источники
2012 г.
2013 г.
2014 г.
2015 г.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Задачи Программы:
обеспечение содержания, ремонта, капитального ремонта, строительства и реконструкции автомобильных дорог Московской области;
создание условий для обеспечения безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах Московской области;
совершенствование управления дорожным хозяйством Московской области
105564,938
106030,217
—
—
—
—
—
—
—
Задача Подпрограммы 1:
выполнение работ по строительству и реконструкции автомобильных дорог Московской области
26458,507
102583,929
Протяженность построенных и реконструированных автомобильных дорог Московской области
км
—
1,2
36,5
22,8
184,5
Задачи Подпрограммы 2:
выполнение работ по капитальному ремонту, содержанию и ремонту автомобильных дорог Московской области;
совершенствование управления дорожным хозяйством Московской области
69509,051
Протяженность автомобильных дорог Московской области, всего:
км
14804
14592
14572
14626
14650
в том числе протяженность автомобильных дорог Московской области с твердым типом покрытия
км
14396
14215
14201
14249
14273
Доля автомобильных дорог с твердым покрытием в общей протяженности автомобильных дорог Московской области
проценты
97,24
97,42
97,45
97,42
97,42
Количество мостов и путепроводов
штук
905
898
892
892
892
пог. м
46168
45875
45702
45702
45702
Протяженность отремонтированных автомобильных дорог Московской области
км
64
130
585
1300
1300
Доля отремонтированных автомобильных дорог Московской области с твердым покрытием в общей протяженности автомобильных дорог Московской области с твердым покрытием
проценты
0,44
0,92
3,42
9,12
9,11
Количество отремонтированных мостов и путепроводов
штук
7
8
11
9
9
пог. м
391
711
755
700
700
Количество светофорных объектов
штук
690
587
681
681
681
Количество отремонтированных светофорных объектов
штук
24
72
70
48
48
Доля отремонтированных светофорных объектов от общего количества светофорных объектов, находящихся в собственности Московской области
проценты
3,4
12,3
10,3
7,1
7,1
Доля протяженности автомобильных дорог Московской области, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог Московской области
проценты
71,8
71,8
69,1
67,5
67,1
Уровень выполнения мероприятий по организационному, материально-техническому обеспечению Управлением "Мосавтодор"
проценты
100
100
100
100
100
Предоставление субсидий местным бюджетам
6884,424
3446,288
Полнота освоения муниципальными образованиями Московской области предоставленных субсидий
проценты
100
100
100
100
100
Выполнение работ по содержанию автомобильных дорог общего пользования местного значения городского поселения Сергиев Посад Сергиево-Посадского муниципального района Московской области в целях подготовки проведения празднования 700-летия со дня рождения Преподобного Сергия Радонежского
34,000
Полнота освоения муниципальным образованием Московской области предоставленных средств
проценты
100
100
Выполнение работ по содержанию внутриквартальных дорог городского поселения Сергиев Посад Сергиево-Посадского муниципального района Московской области в целях подготовки проведения празднования 700-летия со дня рождения Преподобного Сергия Радонежского
13,000
Полнота освоения муниципальным образованием Московской области предоставленных средств
проценты
100
100
Погашение задолженности по бюджетным кредитам, полученным Московской областью из федерального бюджета для строительства (реконструкции), капитального ремонта, ремонта и содержания автомобильных дорог общего пользования (за исключением автомобильных дорог федерального значения)
2665,956
Погашение задолженности по бюджетным кредитам, полученным Московской областью из федерального бюджета для строительства (реконструкции), капитального ремонта, ремонта и содержания автомобильных дорог общего пользования (за исключением автомобильных дорог федерального значения)
проценты
100
100

5. Методика расчета значений показателей эффективности реализации Программы

N п/п
Наименование показателя
Расчет показателя и единица измерения
Статистические источники
Периодичность представления
1
2
3
4
5
1
Протяженность построенных и реконструированных автомобильных дорог Московской области
Протяженность построенных и реконструированных автомобильных дорог Московской области определяется по фактическому значению показателя за один отчетный год, км
Форма N 1-ДГ "Сведения об автомобильных дорогах общего пользования и сооружениях на них федерального, регионального или межмуниципального значения" на 1 января года, следующего за отчетным годом
Один раз в год
2
Протяженность отремонтированных автомобильных дорог Московской области
Протяженность отремонтированных автомобильных дорог Московской области определяется по фактическому значению показателя за один отчетный год, км
Форма N 3-автодор "Сведения о ремонте и содержании автомобильных дорог общего пользования федерального, регионального или межмуниципального значения и искусственных сооружений на них" на 1 января года, следующего за отчетным годом
Один раз в год
3
Доля отремонтированных автомобильных дорог Московской области с твердым покрытием в общей протяженности автомобильных дорог Московской области с твердым покрытием
Доля отремонтированных автомобильных дорог Московской области с твердым покрытием в общей протяженности автомобильных дорог Московской области с твердым покрытием определяется из соотношения значения отчетного показателя за один отчетный год (которое определяется по фактическим значениям) к значению базового показателя, который определяется по фактическому показателю на начало реализации Программы, умноженного на 100 процентов, проценты
Форма N 3-автодор "Сведения о ремонте и содержании автомобильных дорог общего пользования федерального, регионального или межмуниципального значения и искусственных сооружений на них" на 1 января года, следующего за отчетным годом
Один раз в год
4
Количество отремонтированных мостов и путепроводов
Количество отремонтированных мостов и путепроводов определяется по фактическому значению показателя за один отчетный год, штук, пог. м
Форма N 3-автодор "Сведения о ремонте и содержании автомобильных дорог общего пользования федерального, регионального или межмуниципального значения и искусственных сооружений на них" на 1 января года, следующего за отчетным годом
Один раз в год
5
Доля отремонтированных светофорных объектов от общего количества светофорных объектов, находящихся в собственности Московской области
Доля отремонтированных светофорных объектов от общего количества светофорных объектов, находящихся в собственности Московской области, определяется из соотношения значения отчетного показателя за один отчетный год (которое определяется по фактическим значениям) к значению базового показателя, который определяется по фактическому показателю на начало реализации Программы, умноженного на 100 процентов, проценты
Форма N 3-автодор "Сведения о ремонте и содержании автомобильных дорог общего пользования федерального, регионального или межмуниципального значения и искусственных сооружений на них" на 1 января года, следующего за отчетным годом
Один раз в год
6
Доля протяженности автомобильных дорог Московской области, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог Московской области
Доля протяженности автомобильных дорог Московской области, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог Московской области определяется из соотношения значения протяженности автомобильных дорог Московской области, не отвечающих нормативным требованиям, к значению общей протяженности автомобильных дорог Московской области, умноженного на 100 процентов, проценты
Форма N 1-ДГ "Сведения об автомобильных дорогах общего пользования и сооружениях на них
федерального, регионального или межмуниципального
значения" на 1 января года, следующего за отчетным
годом
Один раз в год
7
Уровень выполнения мероприятий по организационному, материально-техническому обеспечению Управлением "Мосавтодор"
Уровень выполнения мероприятий по организационному, материально-техническому обеспечению определяется из соотношения количества фактически выполненных мероприятий к количеству запланированных мероприятий, умноженного на 100 процентов, проценты
Годовой отчет о выполнении мероприятий согласно плану мероприятий Управления "Мосавтодор"
Один раз в год

6. Условия предоставления и расходования субсидий местным бюджетам на финансирование мероприятий Программы

В состав мероприятий Программы входит предоставление за счет средств Дорожного фонда Московской области субсидий местным бюджетам на цели, установленные Порядком формирования и использования бюджетных ассигнований Дорожного фонда Московской области, утвержденным постановлением Правительства Московской области от 27.12.2011 N 1639/52 "Об утверждении Порядка формирования и использования бюджетных ассигнований Дорожного фонда Московской области" (далее — Субсидии).
В соответствии с полномочиями органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области Субсидии предоставляются бюджетам городских округов, городских и сельских поселений Московской области (далее — муниципальные образования Московской области) на финансирование работ по:
капитальному ремонту и ремонту автомобильных дорог общего пользования населенных пунктов;
капитальному ремонту и ремонту дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов;
проектированию и строительству (реконструкции) автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог Московской области.
Главным распорядителем бюджетных ассигнований по предоставлению Субсидий является Главное управление.
Критериями отбора муниципальных образований Московской области для предоставления Субсидий за счет бюджетных ассигнований Дорожного фонда Московской области являются:
потребность софинансирования объектов дорожного хозяйства муниципальных образований Московской области для их нормального функционирования при решении социальных задач муниципальных образований Московской области в соответствии с их полномочиями;
наличие муниципальных правовых актов, предусматривающих реализацию аналогичных мероприятий Программы;
предоставление субсидий не планируется бюджетам муниципальных образований Московской области, чьи территории полностью подлежат передаче в состав города Москвы.
Условиями предоставления и расходования Субсидий являются:
наличие в бюджетах муниципальных образований Московской области в соответствующем финансовом году бюджетных ассигнований на соответствующие цели;
обеспечение органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области уровня финансирования расходных обязательств, на софинансирование которых предоставляются Субсидии, за счет средств бюджетов муниципальных образований Московской области в объеме не менее 5 процентов расходных обязательств, установленном настоящей Программой;
наличие документов, подтверждающих право собственности муниципальных образований на объекты дорожного хозяйства, финансирование работ по капитальному ремонту и ремонту которых планируется за счет Субсидий;
наличие перечня объектов, финансирование работ по капитальному ремонту, ремонту и проектированию которых планируется за счет Субсидий, согласованного с Главным управлением.
Перечисление Субсидий из Дорожного фонда Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Московской области в пределах средств, предусмотренных на указанные цели законом Московской области о бюджете Московской области на соответствующий финансовый год, утвержденных лимитов бюджетных обязательств в порядке, установленном для исполнения бюджета Московской области по расходам, и распределением Субсидий бюджетам муниципальных образований Московской области, установленным настоящей Программой на соответствующие финансовые годы.
Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на иные цели.
Субсидии могут быть перераспределены между бюджетами муниципальных образований Московской области путем внесения изменений в настоящую Программу исходя из фактической потребности финансовых средств.
В случае нарушения муниципальными образованиями Московской области обязательств по условиям предоставления Субсидий, установленным настоящей Программой, Главное управление вправе отказать в предоставлении Субсидий и перераспределить их между бюджетами муниципальных образований Московской области путем внесения изменений в настоящую Программу.
Субсидии в случае их нецелевого использования подлежат возврату, в том числе путем взыскания в бюджет Московской области в соответствии с законодательством Российской Федерации.

7. Методика расчета субсидий бюджетам муниципальных образований Московской области на финансирование работ по капитальному ремонту и ремонту автомобильных дорог общего пользования населенных пунктов муниципальных образований Московской области

Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований Московской области в целях финансирования работ по капитальному ремонту и ремонту автомобильных дорог общего пользования населенных пунктов муниципальных образований Московской области (далее — субсидии).
Размер предоставляемой бюджету i-го муниципального образования Московской области субсидии на соответствующий финансовый год определяется по формуле:

Сi = Срасч.i + Нi,

где:
Срасч.i — расчетный размер субсидии i-му муниципальному образованию Московской области, определяется по формуле:

при этом, в случае если:
расчетный объем субсидии составил меньше 3000 тыс. рублей, то значение Срасч.i принимается равным 0;
расчетный объем субсидии составил больше 30000 тыс. рублей, то значение Срасч.i принимается равным 30000;
где:
С — общий объем субсидий на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования населенных пунктов Московской области, установленный на соответствующий финансовый год, тыс. рублей;
Сн — общий объем средств, необходимый для проведения работ, направленных на предотвращение чрезвычайных ситуаций, а также на проведение торжественных и культурно-массовых мероприятий на территории муниципальных образований Московской области в соответствующем финансовом году, требующих выполнения дополнительных работ по капитальному ремонту и ремонту автомобильных дорог общего пользования населенных пунктов Московской области;
К1.i — коэффициент доли протяженности автомобильных дорог i-го муниципального образования Московской области, не отвечающих нормативным требованиям, применяемый в следующих размерах:
К1.i = 0, если Дпннт.i меньше или равен 10 процентам;
К1.i = 0,5, если Дпннт.i больше 10 процентов и меньше или равен 30 процентам;
К1.i = 0,8, если Дпннт.i больше 30 процентов и меньше или равен 70 процентам;
К1.i = 1, если Дпннт.i больше 70 процентов;
где:
Дпннт.i — доля протяженности автомобильных дорог i-го муниципального образования, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог i-го муниципального образования в соответствии с показателями, представленными в форме N 3-ДГ (МО) "Сведения об автомобильных дорогах общего и необщего пользования местного значения и искусственных сооружениях на них, находящихся в собственности муниципальных образований", по данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Московской области по состоянию на 1 января отчетного финансового года;
K2.i — коэффициент, обратный уровню бюджетной обеспеченности i-го муниципального образования Московской области, рассчитанный по следующей формуле:

где:
УБОi — уровень бюджетной обеспеченности i-го муниципального образования Московской области, определенный при формировании межбюджетных отношений на соответствующий финансовый год и рассчитанный с учетом дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджета муниципального образования Московской области, предусмотренной i-му муниципальному образованию Московской области из бюджета Московской области на соответствующий финансовый год;
K3.i — коэффициент протяженности автомобильных дорог i-го муниципального образования в общей протяженности автомобильных дорог местного значения Московской области, рассчитанный по следующей формуле:

где:
Li — протяженность дорог общего пользования местного значения i-го муниципального образования Московской области, км;
Lпi — протяженность дорог общего пользования, переданных в 2011 году из собственности Московской области в собственность i-го муниципального образования Московской области, км;
n — общее количество муниципальных образований Московской области, отобранных в соответствии с критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий;
Нi — дополнительные средства в объеме, необходимом для проведения работ, направленных на предотвращение чрезвычайных ситуаций, а также на проведение торжественных и культурно-массовых мероприятий на территории муниципальных образований Московской области в соответствующем финансовом году, требующих выполнения дополнительных работ по капитальному ремонту и ремонту автомобильных дорог общего пользования населенных пунктов Московской области.

Распределение субсидий за счет средств Дорожного фонда Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на финансирование работ по капитальному ремонту и ремонту автомобильных дорог общего пользования населенных пунктов на 2012-2013 годы приведено в приложениях N 12, N 28 к Программе.
Органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области представляют в Главное управление отчет об использовании субсидий по форме и в сроки согласно приложению N 13 к Программе.
Главное управление представляет в Министерство финансов Московской области сводный отчет об использовании субсидий по форме и в сроки согласно приложению N 14 к Программе.

8. Методика расчета субсидий бюджетам муниципальных образований Московской области на финансирование работ по капитальному ремонту и ремонту дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов

Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований Московской области в целях финансирования работ по капитальному ремонту и ремонту дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов муниципальных образований Московской области (далее — субсидии).
Размер предоставляемой бюджету i-го муниципального образования Московской области субсидии на соответствующий финансовый год определяется по формуле:

Сi = Срасч.i + Нi,

где:
Срасч.i — расчетный размер субсидии i-му муниципальному образованию Московской области, определяется по формуле:

при этом в случае, если:
расчетный объем субсидии составил меньше 2000 тыс. рублей, то значение Срасч.i принимается равным 0;
расчетный объем субсидии составил больше 20000 тыс. рублей, то значение Срасч.i принимается равным 20000;
где:
Сi — размер субсидии, предоставленной i-му муниципальному образованию Московской области на соответствующий финансовый год, тыс. рублей;
С — общий объем субсидий на капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов, установленный на соответствующий финансовый год, тыс. рублей;
Сн — общий объем средств, необходимый для проведения работ, направленных на предотвращение чрезвычайных ситуаций, а также на проведение торжественных и культурно-массовых мероприятий на территории муниципальных образований Московской области в соответствующем финансовом году, требующих выполнения дополнительных работ по капитальному ремонту и ремонту населенных пунктов Московской области;
К1.i — коэффициент площади внутриквартальных дорог населенных пунктов i-го муниципального образования Московской области, рассчитанный по следующей формуле:

где:
Si — площадь внутриквартальных дорог населенных пунктов i-го муниципального образования Московской области в соответствии с показателями, представленными в форме N 1-благоустройство (регион) "Сведения о благоустройстве населенных пунктов", по данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Московской области по состоянию на 1 января отчетного финансового года, тыс. кв. м;
K2.i — коэффициент, обратный уровню бюджетной обеспеченности i-го муниципального образования Московской области, рассчитанный по следующей формуле:

где:
УБОi — уровень бюджетной обеспеченности i-го муниципального образования Московской области, определенный при формировании межбюджетных отношений на соответствующий финансовый год и рассчитанный с учетом дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджета муниципального образования Московской области, предусмотренной i-му муниципальному образованию Московской области из бюджета Московской области на соответствующий финансовый год;
K3.i — коэффициент площади внутриквартальных дорог населенных пунктов i-го муниципального образования Московской области, требующих ремонта и капитального ремонта, применяемый в следующих размерах:
К3.i = 0, если Дпвдтр.i меньше или равен 10 процентам;
К3.i = 0,5, если Дпвдтр.i больше 10 процентов и меньше или равен 30 процентам;
К3.i = 0,8, если Дпвдтр.i больше 30 процентов и меньше или равен 70 процентам;
К3.i = 1, если Дпвдтр.i больше 70 процентов;
где:
Дпвдтр.i — доля площади внутриквартальных дорог i-го муниципального образования Московской области, требующих ремонта и капитального ремонта, в общей площади внутриквартальных дорог населенных пунктов i-го муниципального образования Московской области, в процентах, рассчитанная по следующей формуле:

где:
Sвдтр.i — площадь внутриквартальных дорог населенных пунктов i-го муниципального образования Московской области, требующих ремонта и капитального ремонта, в соответствии с показателями, представленными в форме N 1-благоустройство (регион) "Сведения о благоустройстве населенных пунктов", утвержденной постановлением Правительства Московской области от 02.03.2010 N 110/8 "Об утверждении формы регионального статистического наблюдения", по состоянию на 1 января отчетного финансового года, тыс. кв. м;
Si — площадь внутриквартальных дорог населенных пунктов i-го муниципального образования Московской области в соответствии с показателями, представленными в форме N 1-благоустройство (регион) "Сведения о благоустройстве населенных пунктов", утвержденной постановлением Правительства Московской области от 02.03.2010 N 110/8 "Об утверждении формы регионального статистического наблюдения", по состоянию на 1 января отчетного финансового года, тыс. кв. м;
n — общее количество муниципальных образований Московской области, отобранных в соответствии с критериями отбора муниципальных образований для предоставления Субсидий;
Нi — дополнительные средства в объеме, необходимом для проведения работ, направленных на предотвращение чрезвычайных ситуаций, а также на проведение торжественных и культурно-массовых мероприятий на территории муниципальных образований Московской области в соответствующем финансовом году, требующих выполнения дополнительных работ по капитальному ремонту и ремонту дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов Московской области.

Распределение субсидий за счет средств Дорожного фонда Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на финансирование работ по капитальному ремонту и ремонту дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов муниципальных образований Московской области на 2012-2013 годы приведено в приложениях N 15, N 29 к Программе.
Органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области представляют в Главное управление отчет об использовании субсидий по форме и в сроки согласно приложению N 16 к Программе.
Страницы документа:

Добавить комментарий