Об утверждении Порядка предварительного согласования совершения государственным бюджетным учреждением города Москвы, подведомственным Департаменту культуры города Москвы, крупных сделок, соответствующих критериям, установленным пунктом 13 статьи 9.2 Федерального закона от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях"

В соответствии с пунктом 2 постановления Правительства Москвы от 21 декабря 2010 г. N 1076-ПП "О порядке осуществления органами исполнительной власти города Москвы функций и полномочий учредителя государственных учреждений города Москвы" приказываю:

1. Утвердить Порядок предварительного согласования совершения государственным бюджетным учреждением города Москвы, подведомственным Департаменту культуры города Москвы, крупных сделок, соответствующих критериям, установленным пунктом 13 статьи 9.2 Федерального закона от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", согласно приложению к настоящему приказу (далее — Порядок).

2. Настоящий приказ вступает в силу с момента его подписания и до 1 января 2012 г. применяется к государственным бюджетным учреждениям города Москвы, подведомственным Департаменту культуры города Москвы, в отношении которых в соответствии с положениями постановления Правительства Москвы от 7 декабря 2010 г. N 1051-ПП "Об особенностях финансового обеспечения деятельности бюджетных и казенных учреждений города Москвы в переходный период" Департаментом культуры города Москвы принято решение о предоставлении им субсидий из бюджета города Москвы в соответствии с абзацем первым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

1.1. Настоящий Порядок предварительного согласования совершения государственным бюджетным учреждением города Москвы, подведомственным Департаменту культуры города Москвы, крупных сделок, соответствующих критериям, установленным пунктом 13 статьи 9.2 Федерального закона от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" (далее — Порядок), разработан в целях повышения эффективности управления закрепленным за государственным бюджетным учреждением города Москвы, подведомственным Департаменту культуры города Москвы, имуществом города Москвы и усиления ответственности его руководителя.

1.2. Сделка или несколько взаимосвязанных сделок, совершаемых государственным бюджетным учреждением города Москвы, подведомственным Департаменту культуры города Москвы, по распоряжению денежными средствами, отчуждению иного имущества (которым в соответствии с законодательством Российской Федерации учреждение вправе распоряжаться самостоятельно), а также передача такого имущества в пользование или в залог считается крупной сделкой при условии, что цена такой сделки либо стоимость отчуждаемого или передаваемого имущества превышает 10 процентов балансовой стоимости активов государственного бюджетного учреждения города Москвы, подведомственного Департаменту культуры города Москвы, определяемой по данным его бухгалтерской отчетности на последнюю отчетную дату, если уставом государственного бюджетного учреждения города Москвы, подведомственного Департаменту культуры города Москвы, не предусмотрен меньший размер крупной сделки.

2.1. Для получения предварительного согласования совершения крупной сделки государственное бюджетное учреждение города Москвы, подведомственное Департаменту культуры города Москвы, направляет в Департамент культуры города Москвы обращение, подписанное руководителем государственного бюджетного учреждения города Москвы, подведомственного Департаменту культуры города Москвы (лицом, исполняющим его обязанности), которое должно содержать следующую информацию:

— обоснование необходимости и цель совершения сделки;

— о сторонах сделки;

— предмет и цена сделки в рублях (числом и прописью), включая налог на добавленную стоимость;

— сроки поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг по сделке;

— полное наименование, юридический и почтовый адрес, идентификационный номер налогоплательщика и банковские реквизиты предполагаемого контрагента по сделке;

— источник финансирования сделки;

— иные существенные условия сделки, установленные законодательством Российской Федерации, правовыми актами города Москвы, приказами Департамента культуры города Москвы.

2.2. К обращению прилагаются:

— копия проекта сделки (договора, государственного контракта, мирового соглашения) со всеми приложениями к нему, включая техническое задание, согласованное поставщиком (подрядчиком, исполнителем);

— пояснительная записка о прогнозе влияния результатов сделки на эффективность деятельности государственного бюджетного учреждения города Москвы, подведомственного Департаменту культуры города Москвы;

— заверенная в установленном порядке копия устава и бухгалтерского баланса государственного бюджетного учреждения города Москвы, подведомственного Департаменту культуры города Москвы, на последнюю отчетную дату;

— обосновывающие материалы по выбору поставщика (подрядчика, исполнителя).

3.1. При предоставлении государственным бюджетным учреждением города Москвы, подведомственным Департаменту культуры города Москвы, всех сведений и документов, установленных настоящим Порядком, проводятся следующие мероприятия:

3.1.1. Управление по работе с творческими организациями, Управление по вопросам культурной политики и координации деятельности учреждений культуры, Управление государственной службы, кадров, правового обеспечения и учебных заведений, отдел музейно-выставочной работы, отдел охраны художественного наследия, отдел кинофикации и кинопроката Департамента культуры города Москвы (в зависимости от вида деятельности учреждения):

— проверяют полноту представленных государственным бюджетным учреждением города Москвы, подведомственным Департаменту культуры города Москвы, сведений и документов;

— устанавливают соответствие принимаемых обязательств по сделке целям и видам деятельности государственного бюджетного учреждения города Москвы, подведомственного Департаменту культуры города Москвы;

— проводят анализ прогноза влияния результатов сделки на эффективность деятельности государственного бюджетного учреждения города Москвы, подведомственного Департаменту культуры города Москвы.

3.1.2. Управление бухгалтерского учета и контроля Департамента культуры города Москвы оценивает балансовую стоимость активов государственного бюджетного учреждения города Москвы, подведомственного Департаменту культуры города Москвы.

3.1.3. Управление материально-технического развития Департамента культуры города Москвы:

— анализирует проект сделки (договора, государственного контракта, мирового соглашения) со всеми приложениями к нему, включая техническое задание, согласованное поставщиком (подрядчиком, исполнителем);

— проверяет, является ли имущество, отчуждаемое или передаваемое по сделке, особо ценным движимым имуществом.

3.1.4. Управление экономического развития Департамента культуры города Москвы:

— рассматривает результаты проведенного анализа соответствующим структурным подразделением Департамента культуры города Москвы, курирующим учреждение, а также Управлением бухгалтерского учета и контроля Департамента культуры города Москвы и Управлением материально-технического развития Департамента культуры города Москвы;

— готовит мотивированное заключение о возможности согласования сделки (либо отказе в согласовании).

3.2. Общий срок рассмотрения Департаментом культуры города Москвы документов по предварительному согласованию крупной сделки не может превышать 15 рабочих дней со дня поступления обращения от государственного бюджетного учреждения города Москвы, подведомственного Департаменту культуры города Москвы, на согласование.

3.3. Если для принятия решения о предварительном согласовании крупной сделки требуются дополнительные материалы и/или разъяснения, Управление экономического развития Департамента культуры города Москвы направляет в государственное бюджетное учреждение города Москвы, подведомственное Департаменту культуры города Москвы, запрос об их представлении с указанием срока, в который необходимо представить материалы и/или разъяснения.

Срок рассмотрения документов, указанный в пункте 6 настоящего Порядка, приостанавливается до дня регистрации в Департаменте культуры города Москвы затребованных у государственного бюджетного учреждения города Москвы, подведомственного Департаменту культуры города Москвы, документов и/или разъяснений.

3.4. При непредставлении государственным бюджетным учреждением города Москвы, подведомственным Департаменту культуры города Москвы, указанных в пунктах 2.1, 2.2 настоящего Порядка документов, неполном их представлении и (или) отсутствии в обращении каких-либо сведений, указанных в пункте 2.1 настоящего Порядка, Управление экономического развития Департамента культуры города Москвы отказывает в рассмотрении обращения о предварительном согласовании совершения крупной сделки и письменно информирует об этом государственное бюджетное учреждение города Москвы, подведомственное Департаменту культуры города Москвы.

3.5. Управление экономического развития Департамента культуры города Москвы дает заключение об отказе в предварительном согласовании совершения крупной сделки в случаях, если установлено:

— выявление в представленном обращении или прилагаемых к нему документах неполных, необоснованных или недостоверных сведений;

— совершение крупной сделки приведет к невозможности осуществления государственным бюджетным учреждением города Москвы, подведомственным Департаменту культуры города Москвы, деятельности, цели, предмет и виды которой определены его уставом.

3.6. В течение пяти рабочих дней со дня принятия Департаментом культуры города Москвы решения о согласовании крупной сделки (либо отказе в согласовании) Управление экономического развития Департамента культуры города Москвы направляет в государственное бюджетное учреждение города Москвы, подведомственное Департаменту культуры города Москвы, или вручает уполномоченному представителю государственного бюджетного учреждения города Москвы, подведомственного Департаменту культуры города Москвы, письмо о согласовании крупной сделки (либо отказе в согласовании). Решение о предварительном согласовании совершения крупной сделки (либо отказе в согласовании) действительно в течение трех месяцев со дня его принятия.

Копия письма, обращение и прилагаемые к нему документы государственному бюджетному учреждению города Москвы, подведомственному Департаменту культуры города Москвы, не возвращаются и остаются на хранении в Департаменте культуры города Москвы.

3.7. С целью контроля за соблюдением условий согласованных Департаментом культуры города Москвы сделок государственное бюджетное учреждение города Москвы, подведомственное Департаменту культуры города Москвы, в срок, не превышающий трех рабочих дней от даты совершения согласованной крупной сделки, направляет в Департамент культуры города Москвы информацию о фактических условиях заключенной сделки.