Без рубрики
Об утверждении Порядка определения объема и условий предоставления субсидий из бюджета городского поселения Зарайск бюджетным учреждениям муниципального образования "Городское поселение Зарайск" Зарайского района Московской области
Постановление главы городского поселения Зарайск Зарайского муниципального района МО от 31.03.2011 N 155
В соответствии с пунктом 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации постановляю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок определения объема и условий предоставления субсидий из бюджета городского поселения бюджетным учреждениям муниципального образования "Городское поселение Зарайск" Зарайского района Московской области.
2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2012 года.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации О.А. Шаталину.
Глава города Зарайска О.А. Свинцов
Утвержден постановлением главы городского поселения Зарайск Московской области от 31 марта 2011 г. N 155
ПОРЯДОК ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА И УСЛОВИЙ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ БЮДЖЕТА ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ЗАРАЙСК БЮДЖЕТНЫМ УЧРЕЖДЕНИЯМ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ ЗАРАЙСК" ЗАРАЙСКОГО РАЙОНА
1. Настоящий Порядок устанавливает правила определения объема и условия предоставления субсидий из бюджета городского поселения бюджетным учреждениям муниципального образования "Городское поселение Зарайск" Зарайского района Московской области (далее — Учреждение) в целях возмещения нормативных затрат, связанных с оказанием ими в соответствии с муниципальным заданием муниципальных услуг (выполнением работ) (далее — субсидии).
2. Расчет размера субсидии Учреждению производится на основании нормативных затрат на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) и нормативных затрат на содержание соответствующего недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленного за Учреждением органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя (далее — Администрация города Зарайска) или приобретенного Учреждением за счет средств, выделенных ему Администрацией города Зарайска на приобретение такого имущества (за исключением имущества, сданного в аренду с согласия учредителя), а также на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается соответствующее имущество, в том числе земельные участки.
3. Объем субсидии Учреждению на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания в соответствующем финансовом году определяется по следующей формуле:
PNгз = SUM (Ni x ki) + Nим, где:
PNгз — объем субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания Учреждению в соответствующем финансовом году;
Ni — нормативные затраты на оказание i-й муниципальной услуги (выполнение i-й работы) в соответствующем финансовом году;
ki — объем оказания i-й муниципальной услуги (выполнения i-й работы) в соответствующем финансовом году;
Nим — нормативные затраты на содержание имущества в соответствующем финансовом году.
4. Нормативные затраты Учреждения на оказание муниципальных услуг определяются для каждой услуги отдельно.
Нормативные затраты на оказание Учреждением i-й муниципальной услуги в соответствующем финансовом году определяются по следующей формуле:
Ni = SUMj Gj, где:
Gj — нормативные затраты, определенные для j-й группы затрат на единицу муниципальной услуги (выполнение работы) на соответствующий финансовый год.
Состав групп затрат определяется Администрацией города Зарайска с учетом особенностей оказания соответствующей муниципальной услуги.
5. К нормативным затратам на оказание муниципальной услуги (выполнение работы) относятся:
нормативные затраты, непосредственно связанные с оказанием муниципальной услуги (выполнением работы);
нормативные затраты на общехозяйственные нужды.
6. К нормативным затратам, непосредственно связанным с оказанием муниципальной услуги (выполнением работы), относятся:
нормативные затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда работников, принимающих непосредственное участие в оказании муниципальной услуги (выполнении работы);
нормативные затраты на приобретение материальных запасов, потребляемых в процессе оказания муниципальной услуги (выполнения работы);
иные нормативные затраты, непосредственно связанные с оказанием муниципальной услуги (выполнением работы).
7. В состав нормативных затрат на общехозяйственные нужды включаются затраты, которые невозможно отнести напрямую к нормативным затратам, непосредственно связанным с оказанием муниципальной услуги (выполнением работы), и к нормативным затратам на содержание имущества.
К нормативным затратам на общехозяйственные нужды относятся:
нормативные затраты на коммунальные услуги (за исключением нормативных затрат, отнесенных к нормативным затратам на содержание имущества);
нормативные затраты на содержание объектов недвижимого имущества, закрепленного за Учреждением на праве оперативного управления или приобретенного данным Учреждением за счет средств, выделенных ему Администрацией города Зарайска на приобретение такого имущества, а также недвижимого имущества, находящегося у Учреждения на основании договора аренды или безвозмездного пользования, эксплуатируемого в процессе оказания муниципальных услуг (выполнения работ);
нормативные затраты на содержание объектов особо ценного движимого имущества, закрепленного за Учреждением или приобретенного данным Учреждением за счет средств, выделенных ему органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, на приобретение такого имущества;
нормативные затраты на приобретение услуг связи;
нормативные затраты на приобретение транспортных услуг;
нормативные затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда работников Учреждения, которые не принимают непосредственного участия в оказании муниципальной услуги (выполнении работы) (административно-управленческого, административно-хозяйственного, вспомогательного и иного персонала, не принимающего непосредственного участия в оказании муниципальной услуги (выполнении работы);
прочие нормативные затраты на общехозяйственные нужды.
8. В состав нормативных затрат на содержание имущества Учреждения включаются:
затраты на потребление тепловой энергии;
затраты на потребление электрической энергии;
затраты на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается недвижимое и особо ценное движимое имущество, закрепленное за Учреждением или приобретенное Учреждением за счет средств, выделенных ему Администрацией города Зарайска на приобретение такого имущества, в том числе земельные участки.
В случае сдачи в аренду с согласия Администрации города Зарайска недвижимого имущества или особо ценного движимого имущества, закрепленного за Учреждением или приобретенного Учреждением за счет средств, выделенных ему Администрацией города Зарайска на приобретение такого имущества, затраты на содержание соответствующего имущества включаются в состав арендной платы и не учитываются при определении нормативных затрат на содержание имущества.
9. В случае оказания бюджетным учреждением городского поселения Зарайск платных услуг в пределах муниципального задания финансовое обеспечение затрат на оказание данных услуг осуществляется за вычетом средств, поступающих от платы за услуги.
10. Объем субсидии Учреждению на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) рассчитывается Администрацией города Зарайска одновременно с формированием муниципального задания на очередной финансовый год.
11. Главным распорядителем средств бюджета городского поселения Зарайск, предоставляемых в виде субсидии Учреждению, является Администрация города Зарайска.
12. Предоставление субсидии Учреждению осуществляется Администрацией города Зарайска в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных сводной бюджетной росписью бюджета городского поселения Зарайск и бюджетными росписями главных распорядителей средств бюджета городского поселения Зарайск.
13. Субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) предоставляются Учреждению при соблюдении им следующих условий:
использования субсидии в соответствии с целью, указанной в пункте 1 настоящего Порядка;
утверждения Администрацией города Зарайска муниципального задания Учреждению;
заключения между Администрацией города Зарайска и Учреждением соглашения о порядке и условиях предоставления субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) в соответствии с типовой формой согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.
14. Субсидии в установленном порядке перечисляются на счет, открытый главному распорядителю, с отражением на соответствующих лицевых счетах, открытых Учреждениям.
15. Учреждение несет ответственность за достоверность представляемых Администрации города Зарайска данных об использовании субсидии, а также за нецелевое использование средств субсидии в соответствии с законодательством Российской Федерации.
16. Учреждение представляет Администрации города Зарайска отчет об использовании субсидии по форме и в сроки, установленные Администрацией города Зарайска.
17. Финансово-экономический отдел Администрации города Зарайска ежеквартально не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляет сводный отчет об использовании субсидии главе города Зарайска для подписания по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.
18. Контроль за целевым использованием Учреждением средств бюджета городского поселения Зарайск, предоставленных в виде субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ), осуществляется Администрацией города Зарайска, а также Контрольно-ревизионной группой городского поселения Зарайск.
19. Ответственность за нецелевое использование субсидии устанавливается в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Приложение N 1 к Порядку
ТИПОВАЯ ФОРМА СОГЛАШЕНИЯ О ПОРЯДКЕ И УСЛОВИЯХ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ НА ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ВЫПОЛНЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗАДАНИЯ НА ОКАЗАНИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ (ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ) г. ___________ "____" _____________ 20___ г.___________________________________________________________________________ (наименование исполнительного органа муниципальной власти, осуществляющего функции и полномочия учредителя бюджетного учреждения)(далее - Учредитель) в лице ______________________________________________, (Ф.И.О.)действующего на основании ________________________________________________, (наименование, дата, номер нормативного правового акта или доверенности)с одной стороны и бюджетное учреждение городского поселения Зарайск___________________________________________________________________________ (наименование учреждения)(далее - Учреждение) в лице руководителя _________________________________, (Ф.И.О.)действующего на основании ________________________________________________, (наименование, дата, номер правового акта)с другой стороны, вместе именуемые "Стороны", заключили настоящееСоглашение о нижеследующем:
1. Предмет Соглашения
Предметом настоящего Соглашения является определение порядка и условий предоставления Учредителем Учреждению субсидии за счет средств бюджета городского поселения Зарайск на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) (далее — муниципальное задание).
2. Права и обязанности Сторон
2.1. Учредитель обязуется:
2.1.1. Определять размер субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания (далее — Субсидия) с учетом нормативных затрат на оказание муниципальных услуг (выполнение работ), определенных в соответствии с порядком определения нормативных затрат на оказание муниципальных услуг и нормативных затрат на содержание имущества муниципальных учреждений городского поселения Зарайск, утвержденным Учредителем.
2.1.2. Определять размер Субсидии с учетом нормативных затрат на содержание соответствующего недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленного за Учреждением или приобретенного Учреждением за счет средств, выделенных ему Учредителем на приобретение такого имущества (за исключением имущества, сданного в аренду), и на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается соответствующее имущество, в том числе земельные участки.
2.1.3. Предоставлять Субсидию в соответствии с графиком перечисления Субсидии, являющимся неотъемлемым приложением к настоящему Соглашению.
2.1.4. Рассматривать предложения Учреждения по вопросам, связанным с исполнением настоящего Соглашения, и сообщать о результатах их рассмотрения в срок не более 1 месяца со дня поступления указанных предложений.
2.1.5. Осуществлять контроль за выполнением Учреждением условий предоставления Субсидии.
2.2. Учредитель вправе изменять размер предоставляемой в соответствии с настоящим Соглашением Субсидии в случае изменения в муниципальном задании показателей, характеризующих объем (содержание) оказываемых муниципальных услуг (выполняемых работ).
2.3. Учреждение обязуется:
2.3.1. Осуществлять использование Субсидии в целях оказания муниципальных услуг (выполнения работ) в соответствии с требованиями к качеству и (или) объему (содержанию), порядку оказания муниципальных услуг (выполнения работ), определенным в муниципальном задании.
2.3.2. Информировать Учредителя об изменении условий оказания услуг (выполнения работ), которые могут повлиять на изменение размера Субсидии.
2.3.3. Возвращать Субсидию или ее часть в случае, если фактически исполненное Учреждением задание меньше по объему, чем это предусмотрено заданием, или не соответствует качеству услуг, определенному в задании.
2.3.4. Представлять по запросу Учредителя и в установленные им сроки информацию, документы и материалы, необходимые для проведения проверок исполнения условий настоящего Соглашения или иных контрольных мероприятий.
2.3.5. Представлять Учредителю отчет об использовании Субсидии по форме и в сроки, установленные Учредителем.
2.3.6. Обеспечить целевое использование средств Субсидии.
2.4. Учреждение вправе обращаться к Учредителю с предложением об изменении размера Субсидии в связи с изменением в муниципальном задании показателей, характеризующих качество и (или) объем (содержание) оказываемых муниципальных услуг (выполняемых работ).
3. Ответственность Сторон
В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств, определенных настоящим Соглашением, Стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области.
4. Срок действия Соглашения
Настоящее Соглашение вступает в силу с момента подписания обеими Сторонами и действует до "___" _______________.
5. Заключительные положения
5.1. Изменение настоящего Соглашения осуществляется по взаимному согласию Сторон в письменной форме в виде дополнений к настоящему Соглашению, которые являются его неотъемлемой частью.
5.2. Расторжение настоящего Соглашения допускается по соглашению сторон или по решению суда по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
5.3. Споры между Сторонами решаются путем переговоров с оформлением соответствующих протоколов или иных документов или в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.4. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному для каждой из сторон.
6. Платежные реквизиты Сторон
Учредитель Учреждение Место нахождения Место нахождения Банковские реквизиты Банковские реквизиты ИНН ИНН БИК БИК р/с р/с л/с л/с Руководитель ___________________ ______________________ (Ф.И.О.) (Ф.И.О.) М.П. М.П.
Приложение N 1 к Соглашению
ГРАФИК ПЕРЕЧИСЛЕНИЯ СУБСИДИИ
┌───────────────────────────────────────────────────────────┬─────────────┐│Сроки предоставления Субсидии <1> │Сумма, рублей│├───────────────────────────────────────────────────────────┼─────────────┤│- до │ │├───────────────────────────────────────────────────────────┼─────────────┤│- до │ │├───────────────────────────────────────────────────────────┼─────────────┤│- до │ │├───────────────────────────────────────────────────────────┼─────────────┤│... │ │├───────────────────────────────────────────────────────────┼─────────────┤│ │ │├───────────────────────────────────────────────────────────┼─────────────┤│ │ │├───────────────────────────────────────────────────────────┼─────────────┤│Итого │ │└───────────────────────────────────────────────────────────┴─────────────┘┌────────────────────────────────────┬────────────────────────────────────┐│Учредитель │Учреждение │├────────────────────────────────────┼────────────────────────────────────┤│ │ │├────────────────────────────────────┼────────────────────────────────────┤│(Ф.И.О.) │(Ф.И.О.) ││М.П. │М.П. │└────────────────────────────────────┴────────────────────────────────────┘
———————————
<1> График должен предусматривать первое в текущем финансовом году перечисление Субсидии в срок не позднее одного месяца после официального опубликования решения Совета депутатов города Зарайска о бюджете городского поселения Зарайск на текущий финансовый год.
Приложение N 2 к Порядку
Форма
СВОДНЫЙ ОТЧЕТ ОБ ИСПОЛЬЗОВАНИИ СУБСИДИЙ НА ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ВЫПОЛНЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗАДАНИЯ НА ОКАЗАНИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ (ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ) ________________________________________________________________ (наименование исполнительного органа муниципальной власти, осуществляющего функции и полномочия учредителя бюджетного учреждения) НА "___" __________ 20___ Г.┌───┬────────┬──────────┬────────────────┬───────────┬────────────────┬──────────┐│N │Вид │Плановые │Фактически │Фактически │Остатки │Примечание││п/п│субсидии│назначения│профинансировано│освоено │неиспользованных│ ││ │ │ │(нарастающим │(кассовые │средств (на │ ││ │ │ │итогом с начала │расходы) │конец отчетного │ ││ │ │ │текущего │нарастающим│периода) │ ││ │ │ │финансового │итогом │ │ ││ │ │ │года) │с начала │ │ ││ │ │ │ │текущего │ │ ││ │ │ │ │финансового│ │ ││ │ │ │ │года │ │ │├───┼────────┼──────────┼────────────────┼───────────┼────────────────┼──────────┤│ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │ 7 │├───┼────────┼──────────┼────────────────┼───────────┼────────────────┼──────────┤│ │ │ │ │ │ │ │├───┼────────┼──────────┼────────────────┼───────────┼────────────────┼──────────┤│ │Итого │ │ │ │ │ │└───┴────────┴──────────┴────────────────┴───────────┴────────────────┴──────────┘ Глава города Зарайска ___________________ ____________________________ (подпись) (расшифровка подписи) Исполнитель ______________ ____________ _____________________________ (должность) (подпись) (расшифровка подписи) (телефон)