Об утверждении порядка предварительного согласования совершения государственным бюджетным учреждением, подведомственным Департаменту социальной защиты населения города Москвы, крупных сделок

В соответствии с пунктом 13 статьи 9.2 Федерального закона от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" и постановлением Правительства Москвы от 21 декабря 2010 г. N 1076-ПП "О порядке осуществления органами исполнительной власти города Москвы функций и полномочий учредителя государственных учреждений города Москвы" приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предварительного согласования совершения государственным бюджетным учреждением, подведомственным Департаменту социальной защиты населения города Москвы, крупных сделок (далее — Порядок).

2. Установить, что решение о предварительном согласовании совершения государственным бюджетным учреждением, подведомственным Департаменту социальной защиты населения города Москвы, крупных сделок оформляется приказом Департамента.

3. Настоящий приказ вступает в силу с момента его подписания.

4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителей руководителя Департамента по направлениям деятельности.

1. Настоящий Порядок разработан на основании пункта 13 статьи 9.2 Федерального закона от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" и постановления Правительства Москвы от 21 декабря 2010 г. N 1076-ПП "О порядке осуществления органами исполнительной власти города Москвы функций и полномочий учредителя государственных учреждений города Москвы" и устанавливает правила предварительного согласования совершения государственным бюджетным учреждением, подведомственным Департаменту социальной защиты населения города Москвы (далее — бюджетное учреждение), крупных сделок.

2. В соответствии со статьей 9.2 Федерального закона от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ крупной сделкой признается сделка или несколько взаимосвязанных сделок, связанных с распоряжением денежными средствами, отчуждением иного имущества (которым в соответствии с федеральным законом бюджетное учреждение вправе распоряжаться самостоятельно), а также с передачей такого имущества в пользование или в залог при условии, что цена такой сделки либо стоимость отчуждаемого или передаваемого имущества превышает 10 процентов балансовой стоимости активов бюджетного учреждения, определяемой по данным его бюджетной отчетности на последнюю отчетную дату, если уставом бюджетного учреждения не предусмотрен меньший размер крупной сделки.

3. В случае намерения бюджетного учреждения выступить одной из сторон в сделке, признаваемой в соответствии с пунктом 2 настоящего Порядка крупной сделкой, бюджетное учреждение с целью принятия решения о предварительном согласовании совершения крупной сделки бюджетным учреждением представляет в структурное (территориальное) подразделение Департамента, координирующее деятельность бюджетного учреждения (далее — структурное подразделение), обращение.

4. Обращение, указанное в пункте 3 настоящего Порядка, должно содержать:

а) финансово-экономическое обоснование необходимости совершения сделки;

б) цель совершения сделки;

в) мотивированное обоснование выбора контрагента сделки;

г) предмет и цену сделки в рублях (числом и прописью), включая НДС;

д) сроки исполнения обязательств по сделке;

е) источники финансирования сделки;

ж) иные существенные условия сделки, установленные законодательством Российской Федерации или иными правовыми актами либо относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение;

з) сведения о кредиторской и дебиторской задолженности с указанием наименований кредиторов, должников, суммы задолженности и дат возникновения задолженности с выделением задолженности по заработной плате, задолженности перед бюджетом и внебюджетными фондами и указанием статуса данной задолженности (текущая или просроченная);

и) проект сделки (договора) со всеми приложениями к нему.

Все направляемые документы должны быть заверены подписью руководителя, главного бухгалтера и печатью учреждения.

5. В случае несоответствия обращения требованиям, установленным пунктом 4 настоящего Порядка, структурное подразделение приостанавливает рассмотрение обращения до устранения таких несоответствий. В случае необходимости соответствующее структурное подразделение вправе запросить у бюджетного учреждения дополнительные документы или разъяснения, связанные с совершением сделки.

При этом рассмотрение обращения приостанавливается до представления бюджетным учреждением в структурное подразделение таких документов или разъяснений.

6. Структурное подразделение рассматривает представленные документы и с учетом мнения Управления планирования, бухгалтерского учета и отчетности выносит предварительное решение о согласовании крупной сделки (либо об отказе в согласовании).

Решение оформляется приказом Департамента.

7. Решение об отказе в предварительном согласовании принимается в случаях, если установлено, что:

а) информация и документы не соответствуют требованиям, установленным пунктами 3, 4 настоящего Порядка, и законодательству Российской Федерации;

б) в представленном обращении или прилагаемых к нему документах выявлены неполные, необоснованные или недостоверные сведения;

в) совершение крупной сделки приведет к невозможности осуществления бюджетным учреждением деятельности, цели, предмет и виды которой определены уставом бюджетного учреждения.

8. Структурное подразделение в течение 10 рабочих дней направляет на согласование в Департамент финансов города Москвы соответствующее обращение с приложением проекта приказа.

9. В случае отсутствия от Департамента финансов города Москвы ответа в течение 20 рабочих дней со дня поступления обращения и проекта приказа Департамента социальной защиты населения города Москвы решение считается согласованным.

10. Общий срок рассмотрения обращения руководителя бюджетного учреждения не должен превышать 30 дней с даты его поступления и регистрации. Структурное подразделение доводит принятое решение до бюджетного учреждения в письменной форме в течение 7 дней с даты его принятия.

11. Структурное подразделение уведомляет Департамент имущества города Москвы, Департамент финансов города Москвы о принятом решении (с приложением его копии) в срок не позднее 10 рабочих дней со дня его принятия.

12. Учет и хранение обращения и прилагаемых к нему документов о предварительном согласовании крупной сделки (либо отказе в согласовании) и писем с информацией о принятом решении осуществляет структурное подразделение.