Без рубрики
О внесении изменений в постановление администрации города Люберцы от 09.03.2010 N 293-ПА "Об утверждении муниципальной целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей в городе Люберцы на 2011-2012 годы
Постановление администрации городского поселения Люберцы Люберецкого муниципального района МО от 28.02.2011 N 186-ПА
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 N 1050 "О федеральной целевой программе "Жилище" на 2011-2015 годы", Уставом города Люберцы, постановлением администрации города Люберцы от 10.03.2009 N 278-ПА "Об утверждении Положения о порядке разработки, утверждения и реализации муниципальных целевых программ города Люберцы" постановляю:
1. Внести изменения в постановление администрации города Люберцы от 09.03.2010 N 293-ПА "Об утверждении муниципальной целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей в городе Люберцы на 2011-2012 годы", изложив приложение N 1 "Муниципальная целевая программа "Обеспечение жильем молодых семей в городе Люберцы на 2011-2012 годы" в новой редакции (прилагается).
2. Управлению по организации работы аппарата администрации (Акаевич В.Г.) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации и разместить на официальном сайте администрации города Люберцы в сети Интернет.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Нефедова А.А.
Глава города В.П. Ружицкий
Приложение к постановлению администрации городского поселения Люберцы Московской области от 28 февраля 2011 г. N 186-ПА
Приложение N 1 к постановлению администрации городского поселения Люберцы Московской области от 9 марта 2010 г. N 293-ПА
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЬЕМ МОЛОДЫХ СЕМЕЙ В ГОРОДЕ ЛЮБЕРЦЫ НА 2011-2012 ГОДЫ"
Паспорт муниципальной целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей в городе Люберцы на 2011-2012 годы"
┌──────────────┬──────────────────────────────────────────────────────────┐│Наименование │Муниципальная целевая программа "Обеспечение жильем ││программы │молодых семей в городе Люберцы на 2011-2012 годы" ││(далее - │ ││Программа) │ │├──────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────┤│Основание │- постановление Правительства Российской Федерации ││для разработки│от 17.12.2010 N 1050 "О федеральной целевой программе ││Программы │"Жилище" на 2011-2015 годы"; ││ │- Закон Московской области N 11/96-ОЗ "О Концепции, ││ │прогнозах и государственных программах ││ │социально-экономического развития Московской области"; ││ │- Правила предоставления молодым семьям - участницам ││ │программы "Обеспечение жильем молодых семей" ││ │долгосрочной целевой программы Московской области "Жилище"││ │на 2009-2012 годы социальных выплат на приобретение жилого││ │помещения или строительство индивидуального жилого дома, ││ │утвержденные постановлением Правительства Московской ││ │области от 10.11.2009 N 937/46; ││ │- Порядок и условия признания молодой семьи имеющей ││ │достаточные доходы либо иные денежные средства для ││ │оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, ││ │превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, ││ │в рамках реализации программы "Обеспечение жильем молодых ││ │семей" долгосрочной целевой программы Московской области ││ │"Жилище" на 2009-2012 годы, утвержденные распоряжением ││ │Минмособлстроя от 30.12.2009 N 58 │├──────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────┤│Заказчик │Администрация городского поселения Люберцы Люберецкого ││Программы │муниципального района Московской области (далее - ││ │администрация города Люберцы) │├──────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────┤│Разработчик │Отдел учета жилой площади и приватизации управления ││Программы │муниципального имущества и земельного контроля ││ │администрации города Люберцы │├──────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────┤│Исполнители │Отдел учета жилой площади и приватизации управления ││Программы │муниципального имущества и земельного контроля ││ │администрации города Люберцы │├──────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────┤│Участники │Молодая семья, постоянно проживающая на территории города ││Программы │Люберцы (обязательным условием является постоянное ││ │проживание членов молодой семьи - участницы Программы ││ │на территории Московской области), при условии, ││ │что возраст каждого из супругов либо одного родителя ││ │в неполной семье на день принятия Министерством ││ │строительного комплекса Московской области решения ││ │о включении молодой семьи - участницы Программы в список ││ │претендентов на получение социальной выплаты в планируемом││ │году не превышает 35 лет, признанная в установленном ││ │порядке нуждающейся в улучшении жилищных условий и имеющая││ │доходы либо иные денежные средства, достаточные для оплаты││ │расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей ││ │размер предоставляемой социальной выплаты │├──────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────┤│Цель Программы│Создание системы муниципальной поддержки в решении ││ │жилищной проблемы молодых семей, признанных ││ │в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных ││ │условий │├──────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────┤│Основные │1. Предоставление молодым семьям - участникам Программы ││задачи │социальных выплат на приобретение жилья экономкласса или ││Программы │строительство индивидуального жилого дома экономкласса. ││ │2. Создание условий для привлечения молодыми семьями ││ │собственных средств, дополнительных финансовых средств ││ │кредитных и других организаций, предоставляющих кредиты ││ │и займы, в том числе ипотечных кредитов для приобретения ││ │жилья или строительства индивидуального дома. ││ │3. Создание условий для улучшения демографической ситуации││ │в городе │├──────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────┤│Сроки │2011-2012 годы ││реализации │ │├──────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────┤│Источники │1. Средства федерального бюджета. ││финансирования│2. Средства бюджета Московской области. ││Программы │3. Средства бюджета города Люберцы. ││ │4. Средства кредитных и других организаций, ││ │предоставляющих молодым семьям кредиты и займы ││ │на приобретение жилого помещения или строительство ││ │индивидуального жилого дома, в том числе ипотечные ││ │жилищные кредиты. ││ │5. Средства молодых семей, используемые для частичной ││ │оплаты стоимости приобретаемого жилого помещения или ││ │строительства индивидуального жилого дома │├──────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────┤│Ожидаемые │1. Создание условий для повышения уровня обеспеченности ││конечные │жильем молодых семей. ││результаты │2. Укрепление семейных отношений и снижение социальной ││исполнения │напряженности и количества разводов в молодых семьях. ││Программы │3. Повышение рождаемости и улучшение демографической ││ │ситуации в районе. ││ │4. Увеличение количества молодых квалифицированных ││ │специалистов на предприятиях и в организациях района. ││ │5. Привлечение в жилищную сферу района дополнительных ││ │средств федерального, областного бюджетов, банков и других││ │организаций, предоставляющих ипотечные кредиты и займы, ││ │а также собственных средств граждан │├──────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────┤│Контроль │Заместитель главы администрации города Люберцы, курирующий││за исполнением│вопросы жилищной политики ││Программы │ │└──────────────┴──────────────────────────────────────────────────────────┘
Введение
Муниципальная целевая программа "Обеспечение жильем молодых семей в городе Люберцы на 2011-2012 годы" разработана в целях создания системы механизмов по оказанию помощи молодым семьям в решении жилищной проблемы.
1. Содержание проблемы и необходимость ее решения программными методами
Муниципальная целевая программа "Обеспечение жильем молодых семей в городе Люберцы на 2011-2012 годы" (далее — Программа) базируется на программе "Обеспечение жильем молодых семей" долгосрочной целевой программы Московской области "Жилище" на 2009-2012 годы и программе "Обеспечение жильем молодых семей" в составе федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы в целях оказания государственной поддержки, решения жилищной проблемы молодых семей и предусматривает создание системы поддержки молодых семей — жителей города Люберцы, нуждающихся в улучшении жилищных условий.
На 01.03.2010 на учете граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях в городе Люберцы состоят 32 молодые семьи. Количество молодых семей будет меняться по мере поступления заявлений об участии в Программе.
Большинство молодых семей города Люберцы не имеют возможности решить жилищную проблему самостоятельно без бюджетной поддержки. Даже имея достаточный уровень дохода для получения ипотечного жилищного кредита, они не могут оплатить первоначальный взнос при его получении. Данная категория населения имеет хорошие перспективы роста заработной платы по мере повышения квалификации, и государственная помощь в предоставлении средств на уплату первоначального взноса при получении ипотечных жилищных кредитов или займов будет являться для них хорошим стимулом дальнейшего профессионального роста.
Поддержка молодых семей при решении жилищной проблемы станет основой стабильных условий жизни для этой наиболее активной части населения, повлияет на улучшение демографической ситуации в городе Люберцы.
Возможность решения жилищной проблемы, в том числе с привлечением средств ипотечного жилищного кредита или займа, создаст для молодежи стимул к повышению качества трудовой деятельности, уровня квалификации в целях роста заработной платы.
В начальный период проведения экономических реформ неоднократно подчеркивались важность учета демографического аспекта региональной политики в развитии экономики страны и необходимость оказания помощи молодым гражданам в решении их жилищных проблем.
2. Основные цели и задачи Программы
Программа направлена на реализацию одного из приоритетных направлений национального проекта "Доступное и комфортное жилье — гражданам России", который предполагает формирование системы оказания государственной поддержки определенным категориям граждан в приобретении жилья, в том числе устанавливает порядок предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, которые могут направляться в том числе на уплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа на приобретение или строительство индивидуального жилого дома, а также на погашение основной суммы долга, на уплату процентов по этим ипотечным жилищным кредитам или займам, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам.
Основной целью Программы является предоставление государственной поддержки в решении жилищной проблемы молодым семьям, нуждающимся в улучшении жилищных условий.
Основными задачами Программы являются:
— обеспечение предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья, в том числе на уплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома;
— создание условий для привлечения молодыми семьями собственных средств, финансовых средств банков и других организаций, предоставляющих ипотечные жилищные кредиты для приобретения жилья или строительства индивидуального жилья.
Право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты предоставляется молодой семье только 1 раз. Участие в подпрограмме является добровольным.
Условиями прекращения реализации Программы являются досрочное достижение целей и задач Программы, а также изменение механизмов реализации государственной жилищной политики.
3. Сроки реализации Программы
Данная Программа рассчитана на 2011-2012 годы.
4. Система организационных программных мероприятий
Реализация системы мероприятий Программы осуществляется по следующим направлениям:
— нормативное правовое обеспечение реализации Программы (разработка нормативных правовых документов, определяющих механизм реализации Программы);
— финансовое обеспечение реализации Программы (определение механизмов финансирования, расчет и планирование бюджетных средств, необходимых на реализацию Программы);
— организационное обеспечение реализации Программы (определение механизма и формирование списка участников Программы, заключение договоров с участниками Программы, выдача свидетельств на предоставление социальных выплат).
Основными мероприятиями по финансовому обеспечению реализации Программы являются разработка финансовых и экономических механизмов оказания государственной поддержки молодым семьям в улучшении жилищных условий и подготовка необходимых расчетов при разработке проектов бюджетов всех уровней на соответствующий год.
Организационные мероприятия на муниципальном уровне предусматривают:
— признание молодых семей нуждающимися в улучшении жилищных условий в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Московской области;
— признание семьи имеющей достаточные доходы либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты;
— формирование списков молодых семей для участия в Программе;
— определение ежегодно объема средств, выделяемых из бюджета города Люберцы на реализацию мероприятий Программы;
— выдача молодым семьям в установленном порядке свидетельств на приобретение жилья исходя из объемов финансирования, предусмотренных на эти цели в бюджете города Люберцы, а также объемов софинансирования за счет средств бюджета Московской области и федерального бюджета.
Перечень основных мероприятий Программы приведен в приложении N 1 к настоящей Программе.
5. Ресурсное обеспечение Программы
Основными источниками финансирования Программы являются:
— средства федерального бюджета;
— средства бюджета Московской области;
— средства бюджета города Люберцы;
— средства кредитных и других организаций, предоставляющих молодым семьям кредиты и займы на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома, в том числе ипотечные жилищные кредиты;
— средства молодых семей, используемые для частичной оплаты стоимости приобретаемого жилья или строящегося индивидуального жилого дома.
Общий объем финансирования Программы в 2011-2012 годах составляет 78856,2 тыс. руб., в том числе:
— средства федерального бюджета — 7097,1 тыс. руб.;
— средства областного бюджета — 10174,0 тыс. руб.;
— собственные средства бюджета города Люберцы — 10174,0 тыс. руб.;
— собственные и заемные средства молодых семей — 51411,1 тыс. руб.
Сумма финансирования подлежит ежегодному уточнению при принятии бюджета на соответствующий год и изменении норматива стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по Московской области.
6. Механизм реализации Программы
1. Участницей Программы вправе стать молодая семья, в том числе неполная молодая семья, состоящая из одного молодого родителя и одного и более детей, соответствующая следующим условиям:
1) возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье не превышает 35 лет;
2) признание молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий. Под нуждающимися в улучшении жилищных условий понимаются молодые семьи, поставленные на учет в качестве нуждающихся в установленном законом порядке до 1 марта 2005 года, а также молодые семьи, признанные органами местного самоуправления нуждающимися в улучшении жилищных условий после 1 марта 2005 года по тем же основаниям, которые установлены законодательством Российской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;
3) наличие у молодой семьи доходов, либо иных денежных средств, либо имущества, достаточных для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты;
4) имеющая место жительства в Московской области и один из супругов должен быть зарегистрирован в городе Люберцы.
В случае если один из супругов проживает в городе Люберцы, а второй — в другом муниципальном образовании Московской области, для признания нуждающейся молодая семья обращается в орган, осуществляющий принятие на учет по месту жительства одного из супругов. Определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади помещений, на которых проживают супруги, а также жилых помещений, принадлежащих им на праве собственности, при наличии таких помещений и общего количества проживающих в этих помещениях.
Молодая семья принимается на учет в отделе учета жилой площади и приватизации управления муниципального имущества и земельного контроля администрации города Люберцы и включается в Программу на основании постановления администрации города Люберцы.
Если в процессе учета у участника Программы одно из вышеперечисленных условий становится не соответствующим Программе, он исключается из Программы на основании постановления администрации города Люберцы.
2. Механизм реализации Программы предполагает оказание государственной поддержки молодым семьям — участницам Программы в улучшении жилищных условий путем предоставления им социальных выплат.
Условием предоставления социальной выплаты является наличие у молодой семьи помимо права на получение средств социальной выплаты дополнительных средств — собственных средств или средств, полученных по кредитному договору (договору займа) на приобретение (строительство) жилья, в том числе по ипотечному жилищному договору, необходимых для оплаты строительства или приобретения жилого помещения. В качестве дополнительных средств молодой семьей также могут быть использованы средства (часть средств) материнского (семейного) капитала.
Социальные выплаты используются:
а) для оплаты цены договора купли-продажи жилого помещения (за исключением средств, когда оплата цены договора купли-продажи предусматривается в составе цены договора с уполномоченной организацией на приобретение жилого помещения экономкласса на первичном рынке жилья) (далее — договор на жилое помещение);
б) для оплаты цены договора строительного подряда на строительство индивидуального жилого дома;
в) для осуществления последнего платежа в счет уплаты паевого взноса в полном размере в случае, если молодая семья или один из супругов в молодой семье является членом жилищного, жилищно-строительного, жилищного накопительного кооператива (далее — кооператив), после уплаты которого жилое помещение переходит в собственность этой молодой семьи;
г) для уплаты первоначального взноса при получении жилищного кредита, в том числе ипотечного, или жилищного займа на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома;
д) для оплаты договора с уполномоченной организацией на приобретение в интересах молодой семьи жилого помещения экономкласса на первичном рынке жилья, в том числе на оплату цены договора купли-продажи жилого помещения (в случаях, когда это предусмотрено договором) и (или) оплату услуг указанной организации.
3. Право молодой семьи — участницы Программы на получение социальной выплаты удостоверяется именным документом — свидетельством о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома (далее — свидетельство), которое не является ценной бумагой.
4. Социальная выплата предоставляется в размере не менее:
30 процентов расчетной (средней) стоимости жилья, определяемой в соответствии с пунктом 11 части 6 настоящей Программы, — для молодых семей, не имеющих детей;
35 процентов расчетной (средней) стоимости жилья, определяемой в соответствии с пунктом 11 части 6 настоящей Программы, — для молодых семей, имеющих 1 ребенка или более, а также для неполных молодых семей, состоящих из 1 молодого родителя и 1 ребенка или более.
В случае использования социальной выплаты на уплату последнего платежа в счет оплаты паевого взноса ее размер устанавливается в вышеуказанном порядке и ограничивается суммой остатка задолженности по выплате остатка пая.
Расчет размера социальной выплаты производится исходя из нормы общей площади жилого помещения, установленной для семей разной численности, количества членов молодой семьи и норматива стоимости 1 кв. м общей площади жилья по городу Люберцы, который не должен превышать величины средней рыночной стоимости 1 кв. м общей площади жилья в Московской области, определяемой уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Норматив стоимости 1 кв. м общей площади жилья по городу Люберцы для расчета размера социальной выплаты установить в размере средней рыночной стоимости 1 кв. м общей площади жилья по субъекту Российской Федерации, определяемой уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
5. Размер общей площади жилого помещения, с учетом которой определяется размер социальной выплаты, составляет:
а) для семьи, состоящей из 2 человек (молодые супруги или 1 молодой родитель и ребенок), — 42 кв. метра;
б) для семьи, состоящей из 3 или более человек, включающей помимо молодых супругов 1 или более детей (либо семьи, состоящей из 1 молодого родителя и 2 или более детей), — по 18 кв. метров на 1 человека.
Расчетная (средняя) стоимость жилья, используемая при расчете размера социальной выплаты, определяется по формуле:
СтЖ = Н x РЖ,
где:
Н — норматив стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по муниципальному образованию, определяемый в соответствии с требованиями, установленными пунктом 4 части 6 настоящей Программы;
РЖ — размер общей площади жилого помещения, определяемый в соответствии с пунктом 5 части 6 настоящей Программы.
Размер социальной выплаты рассчитывается на дату выдачи свидетельства, указывается в свидетельстве и остается неизменным в течение всего срока его действия.
6. Для участия в подпрограмме молодая семья подает в администрацию города Люберцы следующие документы:
а) заявление по форме, приведенной в приложении N 2 к настоящей Программе, в 2 экземплярах (один экземпляр возвращается заявителю с указанием даты принятия заявления и приложенных к нему документов);
б) копии документов, удостоверяющих личность каждого члена семьи;
в) копия свидетельства о браке (на неполную семью не распространяется);
г) документ, подтверждающий признание молодой семьи нуждающейся в жилых помещениях;
д) документы, подтверждающие признание молодой семьи как семьи, имеющей доходы, позволяющие получить кредит, либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.
7. От имени молодой семьи документы, предусмотренные пунктами 6, 12 и 13 части 6 настоящей Программы, могут быть поданы одним из ее совершеннолетних членов либо иным уполномоченным лицом при наличии надлежащим образом оформленных полномочий.
8. Администрация города Люберцы организует работу по проверке сведений, содержащихся в документах, предусмотренных пунктом 6 части 6 настоящей Программы, и в 10-дневный срок с даты представления этих документов принимает решение о признании либо об отказе в признании молодой семьи участницей подпрограммы. О принятом решении молодая семья письменно уведомляется администрацией города Люберцы в 5-дневный срок.
9. Основаниями для отказа в признании молодой семьи участницей Программы являются:
а) несоответствие молодой семьи требованиям, предусмотренным пунктом 1 части 6 настоящей Программы;
б) непредставление или представление не всех документов, предусмотренных пунктом 6 части 6 настоящей Программы;
в) недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах;
г) ранее реализованное право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты или иной формы государственной поддержки за счет средств федерального бюджета.
10. Повторное обращение с заявлением об участии в Программе допускается после устранения оснований для отказа, предусмотренных пунктом 9 части 6 настоящей Программы.
11. Распределение средств федерального бюджета между субъектами Российской Федерации утверждается Правительством Российской Федерации, рассчитывается в соответствии с Правилами предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации на предоставление социальных выплат молодым семьям на приобретение (строительство) жилья, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 N 1050.
12. Для получения свидетельства молодая семья — претендент на получение социальной выплаты в соответствующем году в течение 1 месяца после получения уведомления о необходимости представления документов для получения свидетельства направляет в администрацию города Люберцы заявление о выдаче свидетельства (в произвольной форме) и документы, предусмотренные подпунктами "б" — "д" пункта 6 части 6 настоящей Программы.
В заявлении молодая семья дает письменное согласие на получение социальной выплаты в порядке и на условиях, которые указаны в уведомлении.
Администрация города Люберцы организует работу по проверке содержащихся в этих документах сведений.
Основаниями для отказа в выдаче свидетельства являются нарушение установленного настоящим пунктом срока представления необходимых документов для получения свидетельства, непредставление или представление не в полном объеме указанных документов, недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах, а также несоответствие жилого помещения, приобретенного (построенного) с помощью заемных средств, требованиям пункта 17 части 6 настоящей Программы.
13. При возникновении у молодой семьи — участницы Программы обстоятельств, потребовавших замены выданного свидетельства, молодая семья представляет в администрацию города Люберцы заявление о его замене с указанием обстоятельств, потребовавших такой замены, и приложением документов, подтверждающих эти обстоятельства.
К указанным обстоятельствам относятся утрата (хищение) или порча свидетельства, уважительные причины, не позволившие молодой семье представить свидетельство в банк в установленный срок.
В течение 30 дней с даты получения заявления администрация города Люберцы выдает новое свидетельство, в котором указываются размер социальной выплаты, предусмотренный в замененном свидетельстве, и срок действия, соответствующий оставшемуся сроку действия.
14. Социальная выплата предоставляется владельцу свидетельства в безналичной форме путем зачисления соответствующих средств на его банковский счет, открытый в банке, отобранном для обслуживания средств, предоставляемых в качестве социальных выплат, выделяемых молодым семьям — участникам Программы (далее — банк), на основании заявки банка на перечисление бюджетных средств.
Владелец свидетельства в течение 2 месяцев с даты его выдачи сдает свидетельство в банк.
Свидетельство, представленное в банк по истечении 2-месячного срока с даты его выдачи, банком не принимается. По истечении этого срока владелец свидетельства вправе обратиться в порядке, предусмотренном пунктом 8 части 6 настоящей Программы, в администрацию города Люберцы, выдавшую свидетельство, с заявлением о замене свидетельства.
Банк проверяет соответствие данных, указанных в свидетельстве, данным, содержащимся в документе, удостоверяющем личность владельца свидетельства, а также своевременность представления свидетельства в банк.
В случае выявления несоответствия данных, указанных в свидетельстве, данным, содержащимся в представленных документах, банк отказывает в заключении договора банковского счета и возвращает свидетельство его владельцу, а в остальных случаях заключает с владельцем свидетельства договор банковского счета и открывает на его имя банковский счет для учета средств, предоставленных в качестве социальной выплаты.
15. В договоре банковского счета устанавливаются условия обслуживания банковского счета, порядок взаимоотношений банка и владельца свидетельства, на чье имя открыт банковский счет (далее — распорядитель счета), а также порядок перевода средств с банковского счета. В договоре банковского счета могут быть указаны лицо, которому доверяется распоряжаться указанным счетом, а также условия перечисления поступивших на банковский счет распорядителя счета средств.
Договор банковского счета заключается на срок, оставшийся до истечения срока действия свидетельства, и может быть расторгнут в течение срока действия договора по письменному заявлению распорядителя счета. В случае досрочного расторжения договора банковского счета (если на указанный счет не были зачислены средства, предоставляемые в качестве социальной выплаты) банк выдает распорядителю счета справку о расторжении договора банковского счета без перечисления средств социальной выплаты. Свидетельство, сданное в банк, после заключения договора банковского счета его владельцу не возвращается.
16. Банк представляет ежемесячно до 10-го числа в администрацию города Люберцы информацию по состоянию на 1-е число о фактах заключения договоров банковского счета с владельцами свидетельств, об отказе в заключении договоров, их расторжении без зачисления средств, предоставляемых в качестве социальной выплаты, и о перечислении средств с банковского счета в счет оплаты приобретаемого жилого помещения (создаваемого объекта индивидуального жилищного строительства).
17. Распорядитель счета имеет право использовать социальную выплату для приобретения у любых физических и (или) юридических лиц жилого помещения как на первичном, так и на вторичном рынке жилья или создания объекта индивидуального жилищного строительства, отвечающих установленным санитарным и техническим требованиям, благоустроенных применительно к условиям населенного пункта, выбранного для постоянного проживания, в котором приобретается (строится) жилое помещение.
Приобретаемое жилое помещение (создаваемый объект индивидуального жилищного строительства) должно находиться на территории Московской области.
Общая площадь приобретаемого жилого помещения (создаваемого объекта индивидуального жилищного строительства) в расчете на каждого члена молодой семьи, учтенного при расчете размера социальной выплаты, не может быть меньше учетной нормы общей площади жилого помещения, установленной органами местного самоуправления в целях принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в месте приобретения (строительства) жилья.
Молодые семьи — участники Программы могут привлекать в целях приобретения жилого помещения (создания объекта индивидуального жилищного строительства) собственные средства, средства материнского (семейного) капитала, а также средства кредитов или займов, предоставляемых любыми организациями и (или) физическими лицами.
18. Для оплаты приобретаемого жилого помещения распорядитель счета представляет в банк договор банковского счета, договор на жилое помещение, свидетельство о государственной регистрации права собственности на приобретаемое жилое помещение и документы, подтверждающие наличие достаточных средств для оплаты приобретаемого жилого помещения в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.
В договоре на жилое помещение указываются реквизиты свидетельства (серия, номер, дата выдачи, орган, выдавший свидетельство) и банковского счета (банковских счетов), с которого будут осуществляться операции по оплате жилого помещения, приобретаемого на основании этого договора, а также определяется порядок уплаты суммы, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.
19. В случае приобретения жилого помещения экономкласса уполномоченной организацией, осуществляющей оказание услуг для молодых семей — участников Программы, распорядитель счета представляет в банк договор банковского счета и договор с вышеуказанной организацией. Условия примерного договора с уполномоченной организацией утверждаются Министерством регионального развития Российской Федерации.
В договоре с уполномоченной организацией, осуществляющей оказание услуг для молодых семей — участников Программы, указываются реквизиты свидетельства (серия, номер, дата выдачи, орган, выдавший свидетельство) уполномоченной организации и ее банковского счета (банковских счетов), а также определяется порядок уплаты суммы, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, необходимой для приобретения жилого помещения экономкласса на первичном рынке жилья.
20. В случае использования социальной выплаты на оплату первоначального взноса при получении жилищного кредита (займа), в том числе ипотечного, на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома распорядитель счета представляет в банк:
а) договор банковского счета;
б) кредитный договор (договор займа);
в) в случае приобретения жилого помещения — договор на жилое помещение, прошедший в установленном порядке государственную регистрацию;
г) в случае строительства индивидуального жилого дома — договор строительного подряда.
21. Приобретаемое жилое помещение (созданный объект индивидуального жилищного строительства) оформляется в общую собственность всех членов молодой семьи, указанных в свидетельстве.
В случае использования средств социальной выплаты на уплату первоначального взноса по ипотечному жилищному кредиту (займу) допускается оформление приобретенного жилого помещения в собственность одного из супругов или обоих супругов. При этом лицо (лица), на чье имя оформлено право собственности на жилое помещение, представляет в администрацию города Люберцы нотариально заверенное обязательство переоформить приобретенное с помощью социальной выплаты жилое помещение в общую собственность всех членов семьи, указанных в свидетельстве, в течение 6 месяцев после снятия обременения с жилого помещения.
22. В случае направления социальной выплаты в качестве последнего платежа в счет оплаты паевого взноса в полном размере после чего это жилое помещение переходит в собственность молодой семьи — члена кооператива (или одного из членов молодой семьи — члена кооператива), распорядитель счета должен представить в банк:
а) справку об оставшейся неуплаченной сумме паевого взноса, необходимой для приобретения им права собственности на жилое помещение, переданное кооперативом в его пользование;
б) копию устава кооператива;
в) выписку из реестра членов кооператива, подтверждающую его членство в кооперативе;
г) копию свидетельства о государственной регистрации права собственности кооператива на жилое помещение, которое приобретено для молодой семьи — участницы Программы;
д) копию решения о передаче жилого помещения в пользование члена кооператива.
23. Банк в течение 5 рабочих дней с даты получения документов, предусмотренных пунктами 18-20 и 22 части 6 настоящей Программы, осуществляет проверку содержащихся в них сведений.
В случае вынесения банком решения об отказе в принятии для проверки договора на жилое помещение, документов на строительство и справки об оставшейся сумме паевого взноса либо отказе от оплаты расходов на основании этих документов банком вручается соответствующее уведомление в письменной форме с указанием причин отказа. При этом документы, принятые банком для проверки, возвращаются.
Оригиналы договора на жилое помещение, документов на строительство и справки об оставшейся части паевого взноса хранятся в банке до перечисления средств лицу, указанному в них, или до отказа от такого перечисления и затем возвращаются распорядителю счета.
Банк в течение 1 рабочего дня после вынесения решения о принятии договора на жилое помещение, документов на строительство и справки об оставшейся части паевого взноса направляет в администрацию города Люберцы заявку на перечисление средств из местного бюджета в счет оплаты расходов на основе указанных документов.
24. Администрация города Люберцы в течение 5 рабочих дней с даты получения от банка заявки на перечисление средств из местного бюджета на банковский счет проверяет ее на соответствие данным о выданных свидетельствах и при их соответствии перечисляет средства, предоставляемые в качестве социальной выплаты, банку. При несоответствии данных перечисление указанных средств не производится, о чем администрация города Люберцы в указанный срок письменно уведомляет банк.
25. Перечисление средств с банковского счета лицу, в пользу которого распорядитель счета должен осуществить платеж, осуществляется в безналичной форме в течение 5 рабочих дней со дня поступления средств из местного бюджета для предоставления социальной выплаты на банковский счет.
26. По соглашению сторон договор банковского счета может быть продлен, если:
а) до истечения срока действия договора банковского счета банк принял договор на жилое помещение, документы на строительство и справку об оставшейся части паевого взноса, но оплата не произведена;
б) в банк до истечения срока действия договора банковского счета представлена расписка органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, о получении им документов для государственной регистрации прав с указанием срока оформления государственной регистрации. В этом случае документ, являющийся основанием для государственной регистрации права собственности на приобретаемое жилое помещение, и правоустанавливающие документы на жилое помещение представляются в банк не позднее 2 рабочих дней после окончания срока, предусмотренного в расписке указанного органа, а принятие банком договора на жилое помещение для оплаты осуществляется в порядке, установленном пунктом 12 части 6 настоящей Программы.
27. Социальная выплата считается предоставленной участнику Программы с даты исполнения банком распоряжения распорядителя счета о перечислении банком зачисленных на его банковский счет средств в счет оплаты приобретаемого жилого помещения, оплаты первоначального взноса при получении жилищного кредита, в том числе ипотечного, или займа на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома, договора с уполномоченной организацией либо уплаты оставшейся части паевого взноса члена кооператива.
28. В случае если владелец свидетельства по какой-либо причине не смог в установленный срок действия свидетельства воспользоваться правом на получение выделенной ему социальной выплаты, он представляет в администрацию города Люберцы, выдавшую свидетельство, справку о закрытии договора банковского счета без перечисления средств социальной выплаты и сохраняет право на улучшение жилищных условий, в том числе на дальнейшее участие в Программе на общих основаниях.
7. Ожидаемые конечные результаты
Успешное выполнение мероприятий Программы позволит в 2011-2012 годах обеспечить жильем молодые семьи, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, изъявившие желание участвовать в Программе, а также позволит обеспечить:
— привлечение в жилищную сферу дополнительных финансовых средств банков и других организаций, предоставляющих ипотечные жилищные кредиты и займы;
— привлечение собственных средств граждан;
— развитие и закрепление положительных демографических тенденций в обществе;
— укрепление семейных отношений и снижение уровня социальной напряженности в обществе;
— развитие системы ипотечного жилищного кредитования.
Приложение N 1 к муниципальной целевой программе
ПЕРЕЧЕНЬ ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЬЕМ МОЛОДЫХ СЕМЕЙ В ГОРОДЕ ЛЮБЕРЦЫ НА 2011-2012 ГОДЫ"
┌───┬──────────────────────────┬────────────────┬─────────────────────────┐│N │Наименование мероприятий │Сроки исполнения│Ответственные исполнители││п/п│ │ │ │├───┼──────────────────────────┼────────────────┼─────────────────────────┤│1 │Организация информационной│Постоянно │Начальник управления ││ │работы среди населения │ │по организации работы ││ │по освещению целей и задач│ │аппарата администрации, ││ │Программы │ │отдел учета жилой площади││ │ │ │и приватизации управления││ │ │ │муниципального имущества ││ │ │ │и земельного контроля ││ │ │ │администрации ││ │ │ │города Люберцы │├───┼──────────────────────────┼────────────────┼─────────────────────────┤│2 │Сбор заявлений │Постоянно │Отдел учета жилой площади││ │и документов на участие │ │и приватизации управления││ │в Программе, учет │ │муниципального имущества ││ │участников Программы │ │и земельного контроля ││ │ │ │администрации города ││ │ │ │Люберцы │├───┼──────────────────────────┼────────────────┼─────────────────────────┤│3 │Формирование списка │Ежегодно до 1 │Отдел учета жилой площади││ │молодых семей - участников│сентября года, │и приватизации управления││ │Программы, изъявивших │предшествующего │муниципального имущества ││ │желание получить │планируемому │и земельного контроля ││ │социальную выплату │ │администрации города ││ │в планируемом году │ │Люберцы │├───┼──────────────────────────┼────────────────┼─────────────────────────┤│4 │Формирование банка данных │Постоянно │Отдел учета жилой площади││ │о молодых семьях - │ │и приватизации управления││ │участницах Программы │ │муниципального имущества ││ │ │ │и земельного контроля ││ │ │ │администрации города ││ │ │ │Люберцы │├───┼──────────────────────────┼────────────────┼─────────────────────────┤│5 │Представление │В установленные │Заместитель главы ││ │государственному заказчику│государственным │администрации Нефедов ││ │списков участников │заказчиком сроки│А.А. ││ │Программы │ │ │├───┼──────────────────────────┼────────────────┼─────────────────────────┤│6 │Представление отчетов │Ежемесячно │Заместитель главы ││ │государственному заказчику│ │администрации Нефедов ││ │о ходе реализации │ │А.А. ││ │Программы │ │ │├───┼──────────────────────────┼────────────────┼─────────────────────────┤│7 │Осуществление контроля за │Ежеквартально │Заместитель главы ││ │реализацией Программы на │ │администрации Нефедов ││ │муниципальном уровне │ │А.А. │├───┼──────────────────────────┼────────────────┼─────────────────────────┤│8 │Определение объема │Ежегодно │Финансовое управление ││ │ежегодного финансирования │ │администрации ││ │Программы │ │ │└───┴──────────────────────────┴────────────────┴─────────────────────────┘
Приложение N 2 к муниципальной целевой программе
В администрацию города Люберцы _______________________________________ (орган местного самоуправления) ЗАЯВЛЕНИЕ Прошу включить в состав участников подпрограммы "Обеспечение жильеммолодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годымолодую семью в составе:супруг ___________________________________________________________________, (Ф.И.О., дата рождения)паспорт: серия _________ N ___________, выданный ______________________________________________________________________ "___" _______________ 20__ г.,проживает по адресу: ________________________________________________________________________________________________________________________________;супруга __________________________________________________________________, (Ф.И.О., дата рождения)паспорт: серия _________ N ___________, выданный ______________________________________________________________________ "___" _______________ 20__ г.,проживает по адресу: ________________________________________________________________________________________________________________________________;дети: ____________________________________________________________________, (Ф.И.О., дата рождения)свидетельство о рождении (паспорт для ребенка, достигшего 14 лет)__________________________________________________________________________, (ненужное вычеркнуть)паспорт: серия _________ N ___________, выданный ______________________________________________________________________ "___" _______________ 20__ г.,проживает по адресу: ________________________________________________________________________________________________________________________________;__________________________________________________________________________, (Ф.И.О., дата рождения)свидетельство о рождении (паспорт для ребенка, достигшего 14 лет)__________________________________________________________________________, (ненужное вычеркнуть)паспорт: серия _________ N ___________, выданный ______________________________________________________________________ "___" _______________ 20__ г.,проживает по адресу:___________________________________________________________________________ С условиями участия в подпрограмме "Обеспечение жильем молодых семей"федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы ознакомлен(ознакомлены) и обязуюсь (обязуемся) их выполнять:1) ___________________________________________ __________ ______________; (Ф.И.О. совершеннолетнего члена семьи) (подпись) (дата)2) ___________________________________________ __________ ______________; (Ф.И.О. совершеннолетнего члена семьи) (подпись) (дата)3) ___________________________________________ __________ ______________; (Ф.И.О. совершеннолетнего члена семьи) (подпись) (дата)4) ___________________________________________ __________ ______________. (Ф.И.О. совершеннолетнего члена семьи) (подпись) (дата)К заявлению прилагаются следующие документы:1) _______________________________________________________________________; (наименование и номер документа, кем и когда выдан)2) _______________________________________________________________________; (наименование и номер документа, кем и когда выдан)3) _______________________________________________________________________; (наименование и номер документа, кем и когда выдан)4) _______________________________________________________________________. (наименование и номер документа, кем и когда выдан)Заявление и прилагаемые к нему согласно перечню документы приняты"___" ___________________ 20__ г._________________________________ ___________________ _____________________ (должность лица, принявшего (подпись, дата) (расшифровка подписи) заявление)