Об утверждении Регламента администрации городского поселения Заречье Одинцовского муниципального района Московской области

В соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003 N 131-ФЗ, Уставом городского поселения Заречье, решением Совета депутатов городского поселения Заречье Одинцовского муниципального района Московской области N 2/2 от 19.03.2007 "Об утверждении Положения об администрации городского поселения Заречье Одинцовского муниципального района Московской области", а также в целях определения порядка организационного, документационного и информационного обеспечения деятельности администрации городского поселения Заречье Одинцовского муниципального района Московской области Совет депутатов городского поселения Заречье решил:

1. Утвердить Регламент администрации городского поселения Заречье Одинцовского муниципального района Московской области согласно приложению.

2. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на главу администрации городского поселения Заречье Одинцовского муниципального района Московской области Ю.Д. Чередниченко.

3. Опубликовать настоящее решение в официальных средствах массовой информации.

1.1. Регламент администрации городского поселения Заречье Одинцовского муниципального района Московской области (далее — Регламент) разработан в соответствии с законодательством Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003 N 131-ФЗ, Законом Московской области "О статусе и границах Одинцовского муниципального района и вновь образованных в его составе муниципальных образований", утвержденным постановлением Московской областной Думы от 28.02.2005 N 64/2005-ОЗ, Уставом городского поселения Заречье, решением Совета депутатов городского поселения Заречье Одинцовского муниципального района Московской области N 2/2 от 19.03.2007 "Об утверждении Положения об администрации городского поселения Заречье Одинцовского муниципального района Московской области" и определяет порядок организационного, документационного и информационного обеспечения деятельности администрации городского поселения Заречье Одинцовского муниципального района Московской области.

1.2. Администрация городского поселения Заречье Одинцовского муниципального района Московской области в пределах своих полномочий организует исполнение законодательства Российской Федерации, законов Московской области, Устава Одинцовского муниципального района, постановлений и распоряжений главы Одинцовского муниципального района Московской области, Устава городского поселения Заречье Одинцовского муниципального района, постановлений и распоряжений главы городского поселения Заречье Одинцовского муниципального района Московской области, договоров и соглашений администрации городского поселения Заречье Одинцовского муниципального района Московской области, осуществляет контроль за их исполнением.

1.3. Администрация городского поселения Заречье Одинцовского муниципального района Московской области является исполнительно-распорядительным органом городского поселения Заречье на соответствующей территории и наделяется полномочиями в соответствии с Уставом городского поселения Заречье и Положением об администрации городского поселения Заречье Одинцовского муниципального района Московской области.

1.4. Глава администрации осуществляет руководство деятельностью администрации городского поселения Заречье Одинцовского муниципального района Московской области на принципах единоначалия.

1.5. Администрация городского поселения Заречье Одинцовского муниципального района Московской области является юридическим лицом, входящим в структуру органов местного самоуправления городского поселения Заречье, осуществляет на территории поселения исполнительно-распорядительные, управленческие, социально-культурные и иные функции и обладает собственными полномочиями по решению вопросов местного значения в соответствии с действующим законодательством и Уставом городского поселения Заречье, федеральным законом или законами Московской области, администрации городского поселения Заречье могут быть переданы права по осуществлению отдельных государственных полномочий.

1.6. Администрация городского поселения Заречье Одинцовского муниципального района Московской области осуществляет организационно-методическое, информационное, правовое и документальное обеспечение деятельности органов местного самоуправления.

1.7. Должностные лица и сотрудники администрации городского поселения Заречье Одинцовского муниципального района Московской области за несоблюдение требований Регламента несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации и Московской области.

2.1. Администрация городского поселения Заречье Одинцовского муниципального района Московской области планирует проведение своих заседаний, организацию мероприятий на основе текущих и перспективных программ и планов.

2.2. Перспективное планирование осуществляется путем принятия программы администрации на год, включающей приоритетные направления деятельности администрации по исполнению федерального законодательства, законов Московской области, районных целевых программ и иных актов, обеспечивающих социально-экономическое развитие городского поселения Заречье.

2.3. Подготовка планов администрации и ответственность за их реализацию возлагается на заместителей главы администрации.

2.4. Для внесения предложений в проект плана по отраслям и сфере деятельности в соответствии с распределением обязанностей и компетенцией не позднее чем за 30 календарных дней до начала года подведомственные муниципальные учреждения направляют в администрацию перечень мероприятий с указанием сроков и исполнителей на предстоящий год, утвержденными заместителями главы администрации, координирующих эти направления.

2.5. В представленных предложениях в план указываются наименование вопроса и обоснование необходимости его рассмотрения, дата рассмотрения, ответственный за проведение, место проведения.

2.6. Календарный план основных мероприятий администрации предоставляется в установленном порядке на утверждение главе городского поселения Заречье.

Оперативный контроль за формированием плана работы администрации осуществляет глава администрации городского поселения Заречье.

3.1. Оперативные совещания у главы администрации проводятся по мере необходимости либо по его инициативе.

Цель, содержание и состав участников совещания определяют глава администрации или по его поручению заместители главы администрации.

Организационную подготовку, обеспечение явки приглашенных участников совещания осуществляют работники соответствующих структурных подразделений.

3.2. Рабочие совещания у главы администрации, его заместителей проводятся по мере необходимости.

Повестку дня и состав участников совещания определяет глава, заместитель главы администрации или руководитель соответствующего структурного подразделения администрации.

Организационную подготовку рабочего совещания, обеспечение явки приглашенных участников, оформление протокола осуществляют работники того отдела, который проводит совещание.

3.3. Глава администрации проводит еженедельно совещания со своими заместителями.

Цель совещания: итоги работы прошедшей недели, текущие и перспективные задачи и планы.

3.4. Совещание руководителей подведомственных муниципальных учреждений, предприятий и учреждений, расположенных на территории городского поселения Заречье, проводится раз в месяц.

Цель и содержание совещания определяет глава администрации.

Организационную подготовку, обеспечение явки приглашенных участников осуществляет специалист отдела правового обеспечения и организационной работы администрации городского поселения Заречье.

4.1. Глава администрации в пределах своей компетенции издает постановления и распоряжения, обязательные для исполнения на всей территории городского поселения Заречье.

4.2. В случае отсутствия главы администрации по его поручению заместитель главы администрации имеет право подписи постановлений и распоряжений главы администрации.

4.3. Проекты постановлений, распоряжений главы администрации вносятся заместителями главы администрации.

4.4. Подготовка и внесение проектов постановлений и распоряжений главы администрации во исполнение законов РФ, актов Президента РФ, постановлений и распоряжений Правительства РФ, законов Московской области, постановлений и распоряжений главы Одинцовского муниципального района, решений Совета депутатов городского поселения Заречье поручаются заместителям главы администрации.

4.5. Требования к составлению и оформлению правовых и распорядительных актов определяются настоящим Регламентом и Инструкцией по делопроизводству.

При подготовке проектов правовых и распорядительных актов исполнитель осуществляет:

— полное и четкое изложение текста документа;

— его согласование с заинтересованными органами, организациями и лицами;

— наименование вида акта: постановление или распоряжение главы администрации;

— заголовок в краткой форме, обозначающий предмет, регулируемый актом;

— номер акта, дата принятия акта;

— подпись главы администрации;

— печать;

— дорабатывает проект по внесенным замечаниям и дополнениям, повторно согласовывает с соответствующими органами, организациями и лицами.

Текстовая часть актов подразделяется на преамбулу (вступительная часть) и постановляющую часть.

Подписанные главой администрации первый экземпляр (номерной), заместителем главы администрации копии постановления или распоряжения возвращаются для регистрации и рассылки.

Список организаций и должностных лиц для рассылки постановления (распоряжения) определяется автором проекта документа, который указывает свои Ф.И.О. и телефон на последней странице (обратная сторона) документа.

Внесение исправлений в подписанные распорядительные документы не допускается.

Правовые и распорядительные акты оформляются на бланках установленного образца, утверждаемых главой городского поселения Заречье Одинцовского муниципального района Московской области.

5.1. Организация и обеспечение своевременного рассмотрения документов и обращений граждан, их централизованный учет осуществляются заместителем главы администрации, специалистом отдела правового обеспечения и организационной работы администрации.

5.2. Поступившие документы и обращения граждан после первичной обработки и регистрации передаются на рассмотрение главе администрации.

Документы с резолюцией главы администрации через специалиста отдела правового обеспечения и организационной работы администрации направляются на исполнение исполнителю. Если исполнение поручено нескольким ответственным исполнителям, тогда ответ готовит лицо, указанное в резолюции первым.

Специалист отдела правового обеспечения и организационной работы администрации обеспечивает соисполнителей необходимым количеством копий документов (по числу исполнителей).

Соисполнители за 2 рабочих дня до истечения срока исполнения документа предоставляют ответственному исполнителю письменное заключение для подготовки ответа.

5.3. Подготовленные ответы подписывают должностные лица в пределах своей компетенции.

5.4. Письма и обращения, иные документы, адресованные главе и вице-главе Одинцовского муниципального района, а также ответы на письма и документы, поступившие из Правительства Московской области, а также руководителю администрации Одинцовского муниципального района, подписываются главой администрации, а в его отсутствие — заместителем главы администрации.

Ответы на письма и обращения граждан и руководителей юридических лиц подписываются главой администрации, а в его отсутствие — заместителем главы администрации.

5.5. Основные требования по организации рассмотрения письменных и устных обращений граждан устанавливаются Законом Московской области "Об обращениях граждан" и Административным регламентом рассмотрения обращений граждан в администрации городского поселения Заречье Одинцовского муниципального района.

5.6. Прием граждан ведут глава администрации, заместители главы администрации, специалисты отдела правового обеспечения и организационной работы администрации по направлениям работы.

6.1. В администрации городского поселения Заречье контролю подлежит исполнение:

— поручений главы администрации по выполнению нормативных и распорядительных документов (указы, распоряжения и поручения Президента РФ), законы Российской Федерации, постановления Правительства РФ;

— нормативных правовых актов Московской области;

— распорядительных документов Правительства Московской области;

— решений Совета депутатов Одинцовского муниципального района;

— распорядительных документов главы Одинцовского муниципального района;

— распорядительных документов руководителя администрации Одинцовского муниципального района.

6.2. Контроль включает в себя контроль за своевременным (сроки исполнения) и качественным (полнота и точность ответов) исполнением документов и поручений, обобщение результатов исполнения и информирование об этом главы администрации.

6.3. Ответственность за своевременное и качественное исполнение распорядительных документов администрации Одинцовского муниципального района, Совета депутатов Одинцовского муниципального района, руководителя администрации Одинцовского муниципального района возлагается на заместителей главы администрации и руководителей подведомственных муниципальных учреждений.

6.4. Анализ и общий контроль за исполнением документов осуществляет один из заместителей главы администрации, специалист отдела правового обеспечения и организационной работы администрации.

6.5. Срок исполнения документов не должен превышать 30 дней (если в резолюции не указан иной срок исполнения) со дня регистрации в администрации городского поселения Заречье.

6.6. Срок исполнения распорядительных документов администрации городского поселения Заречье (постановления, распоряжения) указывается в текстах самих документов.

6.7. Сроки исполнения документов, если не определены в самом документе или резолюции, следующие:

— поручения Президента, Правительства РФ — в месячный срок со дня подписания;

— письма-поручения и письма-запросы федеральных органов государственной власти и государственного управления — в течение 30 дней;

— письма депутатов — в срок до 15 дней; не требующие дополнительного изучения и проверки — безотлагательно;

— предложения, заявления и жалобы граждан — в срок 15 дней, но не более одного месяца.

6.8. Продление срока исполнения либо снятие с контроля распорядительных документов осуществляется главой администрации на основании мотивированной письменной информации.

6.9. Порядок осуществления контроля нормативно-распорядительных документов.

Для осуществления контроля по существу поставленных в документе вопросов специалисты отдела правового обеспечения и организационной работы администрации ведут контрольные дела, в которых должны находиться копии контролируемого документа, справки, объяснительные, докладные записки, отчеты и другие документы, создающиеся в ходе исполнения документа.

6.10. Исполненные документы снимаются с контроля постановлением главы администрации не реже 1 раза в квартал.

6.11. Информирование главы администрации городского поселения Заречье Одинцовского муниципального района.

Специалисты отдела правового обеспечения и организационной работы администрации на основании письменной информации, проверок, других поступивших официальных материалов ежемесячно направляют главе администрации информацию о ходе выполнения нормативных актов, распорядительных документов федеральных органов власти, Правительства Московской области, администрации Одинцовского муниципального района и администрации городского поселения Заречье и информацию по рассмотрению предложений, заявлений и жалоб граждан, а также служебных документов.

6.12. Если последний день срока исполнения документа приходится на нерабочий день, он подлежит исполнению в предшествующий ему рабочий день.

6.13. Продление срока исполнения документов, когда по объективным причинам исполнение поручения в установленный срок невозможно, осуществляется путем предоставления исполнителем на имя давшего поручение руководителя мотивированной просьбы о продлении срока исполнения с указанием планируемой даты исполнения.

7.1. Порядок подготовки проектов договоров, предоставляемых для подписания главе администрации, регистрации изменений и дополнений к ним, хранения их определяется действующим законодательством РФ, Московской области, настоящим Регламентом и постановлением главы Одинцовского муниципального района.

7.2. Проект договора должен быть согласован на последнем листе договора, на котором располагаются наименования должностей, фамилии лиц, визирующих проект договора. Перечень органов и должностных лиц, с которыми должен быть согласован проект договора, определяет специалист отдела правового обеспечения и организационной работы администрации, в компетенцию которого входят вопросы договора.

7.3. Подписанный договор главой администрации передается заместителю главы администрации для его регистрации, доведения до заинтересованных организаций и хранения.

Договор предоставляется на регистрацию в количестве экземпляров по количеству сторон.

7.4. Подлинный экземпляр договора хранится в делах администрации и является контрольным экземпляром. Копия договора с отметкой о регистрации выдается исполнителям для исполнения.

7.5. Информация о досрочном исполнении договора либо о продлении его действия, согласованная с юридическим отделом, предоставляется исполнителем (исполнителями) заместителю главы администрации.

Ответственность за своевременное предоставление и достоверность информации несет исполнитель (исполнители).

7.6. После исполнения договора или окончания его действия договор направляется в архив администрации с последующим направлением в архив г. Одинцово.

7.7. Изменения и дополнения к договору, оформленные дополнительным соглашением, регистрируются и хранятся в порядке, предусмотренном для договора.

8.1. Для обеспечения согласованных действий заинтересованных учреждений, организаций в решении определенного круга задач образуются координационные органы, именуемые комиссиями.

Образование, реорганизация и ликвидация комиссий, утверждение их руководителей, состава и определение задач осуществляются распоряжением главы администрации городского поселения Заречье. Решения комиссии оформляются протоколами.