Без рубрики
Об утверждении административного регламента по предоставлению Комитетом по физической культуре, спорту и работе с молодежью администрации Ступинского муниципального района муниципальной услуги "Признание молодых семей участницами долгосрочной целевой программы Ступинского муниципального района "Обеспечение жильем молодых семей" на 2010-2012 гг."
Постановление администрации Ступинского муниципального района МО от 31.12.2010 N 4603-п
В целях создания системы муниципальной поддержки молодых семей в решении жилищного вопроса, в соответствии с постановлением Правительства Московской области от 27.03.2009 N 241/12 "Об утверждении долгосрочной целевой программы Московской области "Жилище" на 2009-2012 годы", постановлением администрации Ступинского муниципального района от 01.12.2010 N 3989-п "Об утверждении долгосрочной целевой программы Ступинского муниципального района "Обеспечение жильем молодых семей" на 2010-2012 гг.", постановлением администрации Ступинского муниципального района от 16.09.2010 N 3158-п "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных функций (предоставления муниципальных услуг) администрацией Ступинского муниципального района" постановляю:
1. Утвердить административный регламент по предоставлению Комитетом по физической культуре, спорту и работе с молодежью администрации Ступинского муниципального района муниципальной услуги "Признание молодых семей участницами долгосрочной целевой программы Ступинского муниципального района "Обеспечение жильем молодых семей" на 2010-2012 гг. (прилагается).
2. Опубликовать настоящее постановление в установленном порядке.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя руководителя администрации Ступинского муниципального района Пахомова В.А.
Руководитель администрации Ступинского муниципального района А.П. Костров
Приложение к постановлению администрации Ступинского муниципального района Московской области от 31 декабря 2010 г. N 4603-п
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ КОМИТЕТОМ ПО ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЕ, СПОРТУ И РАБОТЕ С МОЛОДЕЖЬЮ АДМИНИСТРАЦИИ СТУПИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРИЗНАНИЕ МОЛОДЫХ СЕМЕЙ УЧАСТНИЦАМИ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ СТУПИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЬЕМ МОЛОДЫХ СЕМЕЙ" НА 2010-2012 ГГ.
1. Общие положения
1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Признание молодых семей участницами долгосрочной целевой программы Ступинского муниципального района "Обеспечение жильем молодых семей" на 2010-2012 гг. (далее — Регламент) определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) Комитета по физической культуре, спорту и работе с молодежью администрации Ступинского муниципального района (далее — Комитет).
1.2. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
Жилищным кодексом Российской Федерации;
Бюджетным кодексом Российской Федерации;
постановлением Правительства Московской области от 27.03.2009 N 241/12 "Об утверждении долгосрочной целевой программы Московской области "Жилище" на 2009-2012 годы";
постановлением Правительства Московской области от 10.11.2009 N 937/46 "Об утверждении Правил предоставления молодым семьям — участницам подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" долгосрочной целевой программы Московской области "Жилище" на 2009-2012 годы социальных выплат на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома";
подпрограммой "Обеспечение жильем молодых семей" долгосрочной целевой программы Московской области "Жилище" на 2009-2012 годы, утвержденной постановлением Правительства Московской области от 27.03.2009 N 241/12;
долгосрочной целевой программой Ступинского муниципального района "Обеспечение жильем молодых семей" на 2010-2012 гг., утвержденной постановлением администрации Ступинского муниципального района от 01.12.2010 N 3989-п.
1.3. Основными целями предоставления муниципальной услуги являются:
— создание системы муниципальной поддержки в решении жилищной проблемы молодых семей, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий;
— включение молодых семей в списки участниц долгосрочной целевой программы Ступинского муниципального района "Обеспечение жильем молодых семей" на 2010-2012 гг.
1.4. Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является постановление администрации Ступинского муниципального района о включении молодой семьи в списки участниц долгосрочной целевой программы Ступинского муниципального района "Обеспечение жильем молодых семей" на 2010-2012 гг.
2. Требования к порядку предоставления муниципальной услуги
2.1. Порядок информирования о предоставлении муниципальной услуги.
2.2. Для получения информации, консультации о процедуре предоставления муниципальной услуги заявители обращаются на личный прием в Комитет, расположенный по адресу: 142800, Московская область, г. Ступино, ул. Андропова, д. 45/13, каб. 301.
Приемные дни: понедельник, среда с 9.00 до 13.00.
Телефоны Комитета для консультаций по вопросам предоставления муниципальной услуги: (849664) 4-24-42, 4-63-56.
Ответственным лицом за предоставление муниципальной услуги является специалист Комитета.
Специалист Комитета предоставляет устную информацию об условиях участия молодой семьи в долгосрочной целевой программе Ступинского муниципального района "Обеспечение жильем молодых семей" на 2010-2012 гг. (далее — Программа), а также регистрирует обращение в журнале регистрации молодых семей, обратившихся за консультацией по вопросу участия в Программе.
2.3. Также обращения для получения информации о процедуре предоставления муниципальной услуги можно направлять на электронный адрес Комитета: odm-stupino@mail.ru.
2.4. При поступлении письменных обращений ответ на обращение направляется почтой в адрес заявителя в срок, не превышающий 30 дней с момента поступления письменного обращения.
2.5. Иные вопросы рассматриваются Комитетом только на основании соответствующего письменного обращения.
2.6. Предоставление муниципальной услуги осуществляется на основании:
заявления молодой семьи, оформленного по установленной форме (приложение N 1);
документов, удостоверяющих личность каждого члена семьи;
свидетельства о браке (на неполные семьи не распространяется);
документов, подтверждающих признание молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий, или свидетельства о государственной регистрации права собственности на жилое помещение, приобретенное (построенное) с использованием средств ипотечного жилищного кредита (займа), и документов, подтверждающих признание молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий на момент заключения соответствующего кредитного договора (договора займа), но не ранее 1 января 2006 г.;
документов, подтверждающих признание молодой семьи имеющей достаточные доходы либо иные денежные средства для оплаты расчетной стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, а при получении молодой семьей ипотечного жилищного кредита или займа на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома кредитного договора (договор займа) и справки кредитора (заимодавца) о сумме остатка основного долга и сумме задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом);
доверенности, оформленной в установленном законодательством порядке, подтверждающей полномочия представителя, в случае невозможности явки молодой семьи;
выписки из домовой книги и копии финансового лицевого счета.
2.7. Прием заявлений от молодых семей осуществляет специалист Комитета в кабинете 301 второго здания администрации по адресу: 142800, Московская область, г. Ступино, ул. Андропова, д. 45/13, а также специалист регистрирует заявление в журнале регистрации заявлений молодых семей, изъявивших желание стать участницами Программы, в течение одного дня с даты и времени подачи заявления.
2.8. Сроки предоставления муниципальной услуги.
2.10. Срок предоставления муниципальной услуги — 10 дней с даты подачи заявления и документов, перечисленных в п. 2.2 настоящего Регламента.
2.11. Срок направления уведомления молодой семье о признании ее в качестве участницы Программы (либо отказе) — не позднее чем через 3 рабочих дня со дня выхода постановления о включении молодой семьи в списки участниц Программы.
2.12. Отказ в предоставлении муниципальной услуги допускается в случае:
непредставления определенных в п. 2.2 настоящего Регламента документов;
несоответствия молодой семьи требованиям, указанным в пп. 5, 13 Правил предоставления молодым семьям — участницам подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" долгосрочной целевой программы Московской области "Жилище" на 2009-2012 годы социальных выплат на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома";
недостоверности сведений, содержащихся в представленных документах;
ранее реализованного права на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты или иной формы государственной поддержки за счет средств федерального бюджета.
2.13. Требования к местам предоставления муниципальной услуги.
2.14. На информационном стенде, установленном по адресу: 142800, Московская область, г. Ступино, ул. Андропова, д. 45/13, размещается следующая информация:
— перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
— образец заполнения заявления;
— основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
2.15. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
3. Административные процедуры
3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
— консультация о процедуре предоставления муниципальной услуги;
— прием заявления и документов, указанных в п. 2.2 настоящего Регламента;
— проверка представленных документов на их соответствие установленному перечню;
— регистрация заявления в журнале регистрации заявлений в течение одного дня с даты и времени подачи заявления в случае соответствия перечня документов требованиям;
— рассмотрение заявления;
— проверка сведений, содержащихся в представленных документах;
— подготовка решения о включении (постановление) молодой семьи в списки участниц Программы либо об отказе включения (письмо) молодой семьи в списки участниц Программы;
— подготовка уведомления заявителю о принятом решении.
3.2. Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является личное (письменное) обращение молодой семьи в Комитет для получения информации о процедуре предоставления данной услуги.
3.3. Заявитель подает в Комитет комплект документов, указанный в п. 2.2 настоящего Регламента.
3.4. Специалист Комитета, осуществляющий прием заявления и документов, проверяет документ, удостоверяющий личность заявителя, наличие всех необходимых документов исходя из установленного настоящим Регламентом перечня документов и проверяет соответствие представленных документов установленным требованиям.
3.5. При установлении факта отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов установленным требованиям специалист уведомляет молодую семью о наличии препятствий для предоставления муниципальной услуги, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков и предлагает принять меры по их устранению.
3.6. При несогласии заявителя устранить недостатки, выявленные в документах, специалист уведомляет заявителя о том, что указанное обстоятельство может препятствовать предоставлению муниципальной услуги.
3.7. Межмуниципальная комиссия по реализации долгосрочной целевой программы Ступинского муниципального района "Обеспечение жильем молодых семей" на 2009-2012 гг. организует работу по проверке сведений, содержащихся в документах, указанных в пункте 2.2, и в 10-дневный срок (рабочие дни) с даты представления этих документов принимает решение о признании молодой семьи участницей Программы (об отказе в признании).
3.8. Информирование заявителя о принятом по его заявлению решении — не позднее чем через 3 рабочих дня со дня выхода постановления о включении молодой семьи в списки участниц Программы либо об отказе включения молодой семьи в списки участниц Программы.
3.9. Список молодых семей — участниц Программы формируется в хронологической последовательности в соответствии с датой признания молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий.
4. Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги
4.1. Специалист Комитета, ответственный за предоставление муниципальной услуги, несет персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка предоставления муниципальной услуги.
4.2. Специалист Комитета несет ответственность за правильность и правомерность предоставления (отказа в предоставлении) муниципальной услуги.
4.3. Контроль деятельности Комитета по предоставлению муниципальной услуги осуществляет председатель Комитета по физической культуре, спорту и работе с молодежью администрации Ступинского муниципального района.
4.4. Контроль предоставления муниципальной услуги включает в себя:
— проведение проверок соблюдения и исполнения требований настоящего Регламента;
— рассмотрение результатов проверок;
— принятие решений по устранению нарушений, выявленных проверками, и привлечению виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.5. Заявители (получатели муниципальной услуги) могут принимать участие в электронных опросах, форумах и анкетировании по вопросам удовлетворенности полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги, соблюдения положений административного регламента, сроков и последовательности действий, предусмотренных настоящим административным регламентом.
5. Порядок обжалования действия (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальной функции на основании административного регламента
5.1. Действия (бездействие) и решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, действия (бездействие), решения специалиста Комитета, допущенные в рамках предоставления муниципальной услуги, а также некорректное поведение или нарушение служебной этики могут быть обжалованы:
— в досудебном порядке путем обращения к председателю Комитета по физической культуре, спорту и работе с молодежью администрации Ступинского муниципального района (142800, Московская область, г. Ступино, ул. Андропова, д. 45/13, каб. 301, тел. (849664) 4-24-42, 4-63-56;
— в судебном порядке в соответствии с законодательством РФ.
5.2. Обращения (жалобы) о нарушении требований настоящего Регламента могут быть составлены в произвольной форме, но с обязательным указанием:
— наименования органа, в который заявитель направляет письменное обращение, либо фамилии, имени, отчества соответствующего специалиста;
— своих фамилии, имени, отчества;
— почтового адреса, по которому должны быть направлены ответ или уведомление о переадресации письменного обращения;
— изложения сути обращения или жалобы;
— личной подписи и даты.
Дополнительно в письменном обращении могут указываться:
— должность, фамилия, имя и отчество работника Комитета, действие (бездействие) которого обжалуется;
— суть обжалуемого действия (бездействия);
— обстоятельства, на основании которых заявитель считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность;
— иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.
В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.
5.3. Письменные обращения получателей муниципальной услуги, включая обращения, поступившие по электронной почте, подлежат обязательной регистрации в течение 3 дней с момента поступления в орган местного самоуправления и рассматриваются в срок, не превышающий 30 дней с момента регистрации обращения. Обращения, не требующие дополнительного изучения и проверки документов, рассматриваются в течение 15 дней с момента их регистрации.
5.4. По результатам рассмотрения письменного обращения специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, готовит письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения письменного обращения, направляет его получателю муниципальной услуги.
5.5. При рассмотрении обращения не допускается разглашение содержащихся в нем сведений, а также сведений о частной жизни заявителя без его согласия.
5.6. Обращения заявителя (получателя муниципальной услуги) не рассматриваются в случаях, если:
— в обращении не содержатся сведения о лице, направившем его (не указаны фамилия, почтовый адрес);
— текст письменного обращения не подлежит прочтению. В случае если прочтению поддается фамилия и почтовый адрес заявителя, ему сообщается о данной причине отказа в рассмотрении;
— в обращении обжалуется судебное решение. Такое обращение возвращается с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения;
— ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну. Заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений;
— в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу специалиста, а также членов его семьи;
— в письменном обращении содержится вопрос, на который получателю муниципальной услуги многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы и обстоятельства, переписка прекращается.
5.7. Получатели муниципальной услуги имеют право направить письменное обращение, в том числе содержащее жалобу, по вопросам предоставления муниципальной услуги в органы и учреждения прокуратуры Российской Федерации.
Приложение N 1 к административному регламенту
В администрацию Ступинского муниципального района _________________________________________________ ЗАЯВЛЕНИЕ Прошу включить в состав участников долгосрочной целевой программыСтупинского муниципального района "Обеспечение жильем молодых семей" на2010-2012 годы молодую семью в составе:супруг ___________________________________________________________________, (фамилия, имя, отчество, дата рождения)паспорт: серия __________ N __________, выданный __________________________________________________________________________ "___" __________ _____ г.,проживает по адресу: _____________________________________________________;супруга __________________________________________________________________, (фамилия, имя, отчество, дата рождения)паспорт: серия __________ N ___________, выданный __________________________________________________________________________ "___" __________ ____ г.,проживает по адресу: _____________________________________________________;дети: ____________________________________________________________________, (фамилия, имя, отчество, дата рождения)свидетельство о рождении (паспорт - для ребенка, достигшего 14 лет)(ненужное вычеркнуть), серия _____________ N ________________, выданное(ый)_______________________________________________ "___" ___________ _____ г.,проживает по адресу: _____________________________________________________;__________________________________________________________________________, (фамилия, имя, отчество, дата рождения)свидетельство о рождении (паспорт - для ребенка, достигшего 14 лет)(ненужное вычеркнуть), серия _________________ N ____________, выданное(ый)_____________________________________________________" __________ _____ г.,проживает по адресу: ________________________________________________________________________________________________________________________________. С условиями участия в долгосрочной целевой программе Ступинскогомуниципального района "Обеспечение жильем молодых семей" на 2010-2012 годыознакомлен(ны) и обязуюсь (обязуемся) их выполнять: 1) ___________________________________________________________________; (фамилия, имя, отчество совершеннолетнего члена семьи)_____________ _____________ (подпись) (дата) 2) ___________________________________________________________________; (фамилия, имя, отчество совершеннолетнего члена семьи)_____________ _____________ (подпись) (дата) 3) ___________________________________________________________________; (фамилия, имя, отчество совершеннолетнего члена семьи)_____________ _____________ (подпись) (дата) 4) ___________________________________________________________________; (фамилия, имя, отчество совершеннолетнего члена семьи)_____________ _____________ (подпись) (дата) К заявлению прилагаются следующие документы:___________________________________________________________________________ (наименование и номер документа, кем и когда выдан)___________________________________________________________________________ (наименование и номер документа, кем и когда выдан)___________________________________________________________________________ (наименование и номер документа, кем и когда выдан)___________________________________________________________________________ (наименование и номер документа, кем и когда выдан)___________________________________________________________________________ (наименование и номер документа, кем и когда выдан)___________________________________________________________________________ (наименование и номер документа, кем и когда выдан) Заявление и прилагаемые к нему согласно перечню документы приняты"___" __________ 20__ г._____________________________________ _______________ _____________________ (должность лица, принявшего (подпись, дата) (расшифровка подписи) заявление)
Приложение N 2 к административному регламенту
БЛОК-СХЕМА АДМИНИСТРАТИВНОЙ ПРОЦЕДУРЫ "ПРИЗНАНИЕ МОЛОДЫХ СЕМЕЙ УЧАСТНИЦАМИ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ СТУПИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЬЕМ МОЛОДЫХ СЕМЕЙ" НА 2010-2012 ГГ.
┌────────────────┐ │Начало процедуры│ └────────┬───────┘ \/┌───────────────────┐ ┌─────────────────────┐│Специалист Комитета├──────┤Регистрация обращения│└───────────────────┘ └───────────┬─────────┘ \/┌───────────────────┐ ┌───────────────────────────┐│Специалист Комитета├───┤Предоставление консультации│└───────────────────┘ └──────────────┬────────────┘ \/┌───────────────────┐ ┌────────────────────────────┐ ┌─────────┐│Специалист Комитета├───┤Прием заявления и документов├─────┤В течение│└───────────────────┘ └──────────────┬─────────────┘ ┌───┤30 минут │ \/ │ └─────────┘┌──────────────┐ ┌──────────────────────────────────┴─┐ ┌─────────────┐│Несоответствие│ │Проверка наличия всех необходимых │ │Соответствие ││установленным │<───┤документов исходя из установленного ├───>│установленным││требованиям │ │настоящим Регламентом перечня │ │требованиям │└───────┬──────┘ │на соответствие их установленным │ └┬────────────┘ │ │требованиям │ │ │ └────────────────────────────────────┘ ┌──┘ │ \/┌───────┴───────────────────────┐ ┌──────────┐ ┌───────────┐ ┌─────────┐│Уведомление заявителя в устной ├───┤Специалист├───┤Регистрация├──┤В течение││форме о выявленных недостатках,│ │Комитета │ │заявления │ │30 минут ││мерах по их устранению │ └──────────┘ └────┬──────┘ └─────────┘└───────────────────────────────┘ │ \/┌──────────────────────┐ ┌───────────────────────────────────┐│Межмуниципальная │ │Проверка сведений, содержащихся │ ┌─────────┐│комиссия по реализации├───┤в документах, на соответствие ├──┤В течение││Программы │ │их требованиям, предъявляемым │ │10 дней │└──────────────────────┘ │к молодым семьям, изъявившим │ └─────────┘ ┌──────────────┤желание стать участницами Программы│ │ └──────────────────────┬────────────┘ \/ \/┌──────────────────────────┐ ┌────────────────────────┐│Несоответствие требованиям│ │Соответствие требованиям│└───────────┬──────────────┘ └───────────┬────────────┘ \/ \/┌───────────────────┐ ┌────────────────────┐│Подготовка решения │ ┌──────────┐ │Подготовка решения │ ┌──────┐│(постановления) ├───┤Специалист├───┤(постановления) ├──┤1 день││об отказе включения│ │Комитета │ │о включении в списки│ └──────┘│в списки участниц │ └─────┬────┘ │участниц Программы ││Программы │ │ └──────────┬─────────┘└───────────┬───────┘ │ │ \/ │ \/┌──────────────────────┐ │ ┌──────────────────────┐ ┌─────────────┐│Подготовка уведомления│ │ │Подготовка уведомления│ │В течение ││заявителю об отказе ├──────┴──────┤заявителю о признании ├──┤3 дней после ││в признании молодой │ │молодой семьи │ │выхода ││семьи участницей │ │участницей Программы │ │постановления││Программы │ └──────────────────────┘ └──────┬──────┘└───────────┬──────────┘ │ └─────────────────────────────────────────────────────────┘