Без рубрики
Об утверждении нормативных правовых актов в целях реализации Федерального закона от 08.05.2010 N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений"
Постановление администрации городского округа Королев МО от 31.12.2010 N 72
В целях реализации Федерального закона от 08.05.2010 N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений", руководствуясь Федеральными законами "О некоммерческих организациях", "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом города Королева Московской области, постановляю:
1. Утвердить:
1.1. Порядок принятия решения о создании муниципальных бюджетных и муниципальных казенных учреждений города Королева Московской области в результате их учреждения (прилагается).
1.2. Порядок создания муниципального казенного учреждения путем изменения типа муниципального бюджетного учреждения и порядок изменения типа муниципального казенного учреждения в целях создания муниципального бюджетного учреждения города Королева Московской области (прилагается).
1.3. Порядок принятия решения о реорганизации и проведении реорганизации муниципальных бюджетных и муниципальных казенных учреждений города Королева Московской области (прилагается).
1.4. Порядок принятия решения о ликвидации и проведения ликвидации муниципального бюджетного или муниципального казенного учреждения города Королева Московской области (прилагается).
1.5. Порядок утверждения уставов муниципальных бюджетных и муниципальных казенных учреждений города Королева Московской области и внесения в них изменений (прилагается).
2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2011 г.
3. Опубликовать настоящее постановление и приложения к нему в газете "Калининградская правда" и разместить их на официальном сайте администрации города Королева Московской области "Наукоград Королев" (www.korolev.ru).
4. Информационно-аналитическому отделу (Счастливая О.О.) обеспечить выполнение п. 3 настоящего постановления.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Ненашеву А.Г.
И.о. главы города А.Б. Капустян
Утвержден постановлением администрации городского округа Королев Московской области от 31 декабря 2010 г. N 72
ПОРЯДОК ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ О СОЗДАНИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ БЮДЖЕТНЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ КАЗЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ГОРОДА КОРОЛЕВА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ В РЕЗУЛЬТАТЕ ИХ УЧРЕЖДЕНИЯ
1. Настоящий Порядок принятия решения о создании муниципальных бюджетных и муниципальных казенных учреждений города Королева Московской области в результате их учреждения (далее — Порядок) устанавливает процедуру создания муниципальных казенных и муниципальных бюджетных учреждений города Королева Московской области (далее — учреждения), которые планируется создать на базе имущества, находящегося в собственности муниципального образования "Город Королев Московской области".
2. Решение о создании учреждения в результате его учреждения принимается главой города Королева Московской области в форме постановления администрации города Королева Московской области.
3. Постановление администрации города Королева Московской области должно содержать:
— наименование создаваемого учреждения с указанием его типа;
— основные цели деятельности создаваемого муниципального учреждения, определенные в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Московской области и города Королева Московской области;
— наименование органа, который будет осуществлять функции и полномочия учредителя создаваемого учреждения;
— сведения о недвижимом имуществе (в том числе земельных участках), которое планируется закрепить (предоставить в постоянное (бессрочное) пользование) за создаваемым учреждением;
— предельную штатную численность работников (для казенного учреждения);
— перечень мероприятий по созданию учреждения с указанием сроков их проведения.
4. Проект постановления администрации города Королева Московской области о создании учреждения подготавливается органом, который будет осуществлять функции и полномочия учредителя создаваемых учреждений, которые будут находиться в ведении этого органа.
5. Одновременно с проектом постановления администрации города Королева Московской области о создании учреждения главе города Королева Московской области представляется пояснительная записка, которая должна содержать:
а) обоснование целесообразности создания учреждения, в том числе с учетом возможных социально-экономических последствий его создания;
б) сведения о помещении, в котором предполагается разместить учреждение;
в) информацию о предоставлении создаваемому учреждению права выполнять муниципальные функции и полномочия (для казенного учреждения), а также осуществлять приносящую доход деятельность.
6. После утверждения в установленном порядке постановления администрации города Королева Московской области о создании учреждения органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, утверждается устав этого учреждения в соответствии с порядком утверждения уставов муниципальных бюджетных и казенных учреждений города Королева Московской области и внесения в них изменений.
Утвержден постановлением администрации городского округа Королев Московской области от 31 декабря 2010 г. N 72
ПОРЯДОК СОЗДАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО КАЗЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ ПУТЕМ ИЗМЕНЕНИЯ ТИПА МУНИЦИПАЛЬНОГО БЮДЖЕТНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ И ПОРЯДОК ИЗМЕНЕНИЯ ТИПА МУНИЦИПАЛЬНОГО КАЗЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ В ЦЕЛЯХ СОЗДАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО БЮДЖЕТНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ ГОРОДА КОРОЛЕВА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Настоящий Порядок определяет процедуру создания муниципального казенного учреждения путем изменения типа существующего муниципального бюджетного учреждения города Королева Московской области, а также создания муниципального бюджетного учреждения путем изменения типа муниципального казенного учреждения города Королева Московской области (далее — бюджетные и казенные учреждения).
2. Создание казенного учреждения путем изменения типа существующего бюджетного учреждения, а также создание бюджетного учреждения путем изменения типа казенного учреждения осуществляется по предложению учредителя учреждения (далее — учредитель).
3. Учредитель подготавливает предложение о создании казенного или бюджетного учреждения путем изменения типа существующего бюджетного или казенного учреждения и направляет его на согласование в управление экономики администрации города Королева Московской области, Финансово-казначейское управление администрации г. Королева Московской области и Комитет имущественных отношений администрации города Королева Московской области.
4. Учредитель вправе запрашивать у учреждения, тип которого подлежит изменению, документы, необходимые для подготовки предложения об изменении типа бюджетного и казенного учреждения в целях создания казенного или бюджетного учреждения, а также изменении типа казенного учреждения в целях создания бюджетного учреждения.
5. Предложение об изменении типа бюджетного или казенного учреждения должно содержать:
— обоснование целесообразности изменения типа бюджетного или казенного учреждения, в том числе с учетом возможных социально-экономических последствий такого изменения;
— сведения об имуществе, находящемся в оперативном управлении бюджетного или казенного учреждения;
— сведения об ином имуществе, подлежащем передаче в оперативное управление создаваемого учреждения;
— иные сведения.
6. Управление экономики администрации города Королева Московской области, Финансово-казначейское управление администрации г. Королева и Комитет имущественных отношений администрации города Королева Московской области в месячный срок рассматривают поступившие предложения и принимают решение о согласовании либо об отказе в согласовании и вправе не принимать к рассмотрению предложения в случаях:
— непредставления или представления не в полном объеме документов в соответствии с действующим законодательством и настоящим Порядком;
— несоответствия предложений требованиям настоящего Порядка и действующего законодательства;
— иных оснований, предусмотренных действующим законодательством.
7. Учредитель после согласования с управлением экономики администрации города Королева Московской области, Финансово-казначейским управлением администрации г. Королева Московской области и Комитетом имущественных отношений администрации города Королева Московской области подготавливает и согласовывает в установленном порядке соответствующий проект постановления администрации города Королева Московской области.
8. Проект постановления администрации города Королева Московской области о создании казенного учреждения путем изменения типа бюджетного учреждения или об изменении типа казенного учреждения в целях создания бюджетного учреждения должен содержать:
— наименование существующего бюджетного или казенного учреждения, а также наименование учреждения после изменения типа этого учреждения;
— наименование отраслевого (функционального) органа администрации города Королева Московской области, который будет осуществлять функции и полномочия учредителя казенного или бюджетного учреждения, создаваемого путем изменения типа существующего бюджетного или казенного учреждения;
— предмет и цели деятельности создаваемого казенного и бюджетного учреждения путем изменения типа бюджетного или казенного учреждения;
— перечень недвижимого имущества, сведения об общей балансовой и остаточной стоимости движимого имущества и перечень особо ценного движимого имущества, подлежащего определению для обеспечения деятельности казенного или бюджетного учреждения, создаваемого путем изменения типа существующего бюджетного или казенного учреждения;
— объем бюджетных ассигнований на обеспечение выполнения функций казенного или бюджетного учреждения, создаваемого путем изменения типа существующего бюджетного или казенного учреждения;
— предельную штатную численность работников для казенного учреждения, создаваемого путем изменения типа существующего бюджетного учреждения;
— перечень мероприятий по созданию бюджетного или казенного учреждения области путем изменения типа существующего бюджетного или казенного учреждения с указанием сроков их проведения.
9. После принятия решения в форме постановления администрации города Королева Московской области в учредительные документы создаваемого учреждения вносятся соответствующие изменения, которые подлежат регистрации в установленном порядке.
Утвержден постановлением администрации городского округа Королев Московской области от 31 декабря 2010 г. N 72
ПОРЯДОК ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ О РЕОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИИ РЕОРГАНИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ БЮДЖЕТНЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ КАЗЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ГОРОДА КОРОЛЕВА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Настоящий Порядок принятия решения о реорганизации и проведении реорганизации муниципальных бюджетных и муниципальных казенных учреждений города Королева Московской области (далее — Порядок) устанавливает процедуру реорганизации муниципальных бюджетных и муниципальных казенных учреждений города Королева Московской области.
2. Реорганизация муниципальных бюджетных и муниципальных казенных учреждений города Королева Московской области (далее — учреждения) может быть осуществлена в форме их слияния, присоединения, разделения или выделения в рамках одного типа.
3. Решение о реорганизации учреждения в форме разделения, выделения, слияния (если возникшее при слиянии юридическое лицо является казенным учреждением) или присоединения (в случае присоединения бюджетного или автономного учреждения к казенному учреждению) осуществляется по предложению учредителя учреждения.
Инициатором реорганизации учреждения могут выступать глава города Королева Московской области, в том числе и заместители главы города Королева Московской области, отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации города Королева Московской области и муниципальные учреждения города Королева Московской области путем подготовки проекта соответствующего решения о реорганизации.
4. Решение о реорганизации учреждения в форме слияния или присоединения принимается главой города Королева Московской области. Указанное решение в форме постановления администрации города Королева Московской области должно содержать:
— наименование бюджетного или казенного учреждения города Королева Московской области, участвующего в процессе реорганизации, с указанием типа;
— форму реорганизации;
— наименование учреждения (учреждений) после завершения процесса реорганизации;
— наименование органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя реорганизуемого учреждения (учреждений);
— информацию об изменении (сохранении) основных целей деятельности реорганизуемого учреждения (учреждений);
— информацию об изменении (сохранении) штатной численности (для казенных учреждений);
— перечень мероприятий по реорганизации учреждения с указанием сроков их проведения.
5. Проект постановления администрации города Королева Московской области о реорганизации бюджетного или казенного учреждения (учреждений) города Королева Московской области подготавливается органом, на который будут возложены функции и полномочия учредителя данного (данных) учреждений.
6. Одновременно с проектом постановления администрации города Королева Московской области о реорганизации бюджетного или казенного учреждения (учреждений) представляется пояснительная записка, которая должна содержать:
а) обоснование целесообразности реорганизации учреждения, в том числе с учетом социально-экономических последствий его реорганизации;
б) перечень предполагаемых услуг (работ), оказываемых реорганизованным учреждением за счет средств бюджета города Королева Московской области;
в) перечень предполагаемых платных услуг (работ), оказываемых реорганизованным учреждением;
г) сведения о дебиторской и кредиторской задолженности реорганизуемого учреждения;
д) оценку доступности предоставления услуг населению реорганизованным учреждением, описание ожидаемого качества выполняемых работ и оказываемых услуг;
е) информацию о предоставлении реорганизуемому учреждению права выполнять муниципальные функции (для казенного учреждения).
7. Принятие решения о реорганизации учреждения (учреждений) при сохранении объема муниципальных услуг (работ), подлежащих оказанию (выполнению) муниципальными бюджетными и муниципальными казенными учреждениями, находящимися в ведении администрации города Королева Московской области, отраслевых (функциональных) органов администрации города Королева Московской области, не может являться основанием для сокращения объема бюджетных ассигнований на очередной финансовый год, выделяемых данным органам как главным распорядителям средств бюджета города Королева Московской области на оказание муниципальных услуг (выполнение работ).
Утвержден постановлением администрации городского округа Королев Московской области от 31 декабря 2010 г. N 72
ПОРЯДОК ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ О ЛИКВИДАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ ЛИКВИДАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО БЮДЖЕТНОГО ИЛИ МУНИЦИПАЛЬНОГО КАЗЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ ГОРОДА КОРОЛЕВА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
1.1. Решение о ликвидации муниципального бюджетного или муниципального казенного учреждения города Королева Московской области (далее — бюджетное или казенное учреждение) принимается в форме постановления администрации города Королева Московской области.
Указанное решение должно содержать:
а) наименование бюджетного или казенного учреждения с указанием типа;
б) наименование отраслевого (функционального) органа администрации города Королева Московской области, осуществляющего функции и полномочия учредителя;
в) наименование отраслевого (функционального) органа администрации города Королева Московской области, ответственного за осуществление ликвидационных процедур;
г) при ликвидации казенного учреждения — наименование правопреемника, в том числе по обязательствам, возникшим в результате исполнения судебных решений.
1.2. Проект постановления администрации города Королева Московской области о ликвидации учреждения направляется главе города Королева Московской области учредителем бюджетного или казенного учреждения с пояснительной запиской, содержащей обоснование целесообразности ликвидации бюджетного или казенного учреждения и информацию о кредиторской задолженности бюджетного или казенного учреждения (в том числе просроченной).
В случае если ликвидируемое казенное учреждение осуществляет муниципальные функции, пояснительная записка должна содержать информацию о том, кому указанные функции будут переданы после завершения процесса ликвидации.
В случае если ликвидируемое бюджетное или казенное учреждение осуществляет полномочия администрации города Королева Московской области (отраслевых (функциональных) органов администрации города Королева Московской области) по исполнению публичных обязательств перед физическим лицом, подлежащих исполнению в денежной форме, пояснительная записка должна содержать информацию о том, кому указанные полномочия будут переданы после завершения процесса ликвидации.
1.3. После издания постановления главы города Королева Московской области о ликвидации бюджетного или казенного учреждения учредитель:
а) в 3-дневный срок доводит указанный правовой акт до сведения регистрирующего органа для внесения в Единый государственный реестр юридических лиц сведения о том, что бюджетное или казенное учреждение находится в процессе ликвидации;
б) в 2-недельный срок:
утверждает состав ликвидационной комиссии соответствующего бюджетного или казенного учреждения;
устанавливает порядок и сроки ликвидации бюджетного или казенного учреждения в соответствии с действующим законодательством.
1.4. Ликвидационная комиссия:
а) обеспечивает реализацию полномочий по управлению делами ликвидируемого бюджетного или казенного учреждения в течение всего периода его ликвидации;
б) в 10-дневный срок с даты истечения периода, установленного для предъявления требований кредиторами, представляет учредителю для утверждения промежуточный ликвидационный баланс;
в) в 10-дневный срок после завершения расчетов с кредиторами представляет учредителю для утверждения ликвидационный баланс;
г) осуществляет иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством.
1.5. При ликвидации казенного учреждения кредитор не вправе требовать досрочного исполнения соответствующего обязательства, а также прекращения обязательства и возмещения связанных с этим убытков.
1.6. Требования кредиторов ликвидируемого бюджетного учреждения удовлетворяются за счет имущества, на которое в соответствии с законодательством Российской Федерации может быть обращено взыскание.
Имущество бюджетного или казенного учреждения, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов, а также имущество, на которое в соответствии с законодательством Российской Федерации не может быть обращено взыскание по обязательствам ликвидируемого бюджетного или казенного учреждения, передается ликвидационной комиссией в орган администрации города Королева Московской области, осуществляющий полномочия по управлению и распоряжению муниципальной собственностью.
Утвержден постановлением администрации городского округа Королев Московской области от 31 декабря 2010 г. N 72
ПОРЯДОК УТВЕРЖДЕНИЯ УСТАВОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ БЮДЖЕТНЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ КАЗЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ГОРОДА КОРОЛЕВА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ И ВНЕСЕНИЯ В НИХ ИЗМЕНЕНИЙ
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", в целях реализации Федерального закона от 08.05.2010 N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений".
2. Настоящий Порядок устанавливает процедуры утверждения уставов муниципальных бюджетных и муниципальных казенных учреждений города Королева Московской области (далее — бюджетное и казенное учреждение).
3. Устав бюджетного или казенного учреждения, а также вносимые в них изменения утверждаются в форме постановления администрации города Королева Московской области.
Устав должен содержать:
а) общие положения, устанавливающие в том числе:
— наименование бюджетного или казенного учреждения с указанием в наименовании его типа;
— информацию о месте нахождения бюджетного или казенного учреждения;
— наименование учредителя и собственника имущества бюджетного или казенного учреждения;
— наименование отраслевых (функциональных) органов администрации города Королева Московской области, осуществляющих функции и полномочия учредителя и собственника бюджетного или казенного учреждения;
б) предмет и цели деятельности бюджетного или казенного учреждения в соответствии с действующим законодательством, муниципальными правовыми актами, а также исчерпывающий перечень видов деятельности (с указанием основных видов деятельности и иных видов деятельности, не являющихся основными), которые бюджетное или казенное учреждение вправе осуществлять в соответствии с целями, для достижения которых оно создано;
в) раздел об организации деятельности и управлении бюджетным или казенным учреждением, содержащий в том числе сведения о структуре, компетенции органов управления бюджетного или казенного учреждения, порядок их формирования, сроки полномочий и порядок деятельности таких органов, а также положения об ответственности руководителя бюджетного или казенного учреждения;
г) раздел об имуществе и финансовом обеспечении бюджетного или казенного учреждения, содержащий в том числе:
— порядок распоряжения имуществом, приобретенным бюджетным учреждением (за исключением имущества, приобретенного за счет средств, выделенных бюджетному учреждению собственником на приобретение такого имущества);
— порядок передачи бюджетным учреждением некоммерческим организациям в качестве их учредителя или участника денежных средств, иного имущества, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за ним собственником или приобретенного бюджетным учреждением за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества, а также недвижимого имущества;
— порядок осуществления крупных сделок и сделок, в совершении которых имеется заинтересованность;
— запрет на совершение сделок, возможными последствиями которых является отчуждение или обременение имущества, закрепленного за бюджетным или казенным учреждением, или имущества, приобретенного за счет средств, выделенных этому учреждению из бюджета города Королева Московской области;
— сведения об открытии лицевых счетов бюджетному или казенному учреждению в соответствии с законодательством Российской Федерации;
— положения о ликвидации бюджетного или казенного учреждения по решению собственника имущества и распоряжении собственником имуществом ликвидированного учреждения, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации;
— указание на субсидиарную ответственность учредителя по обязательствам казенного учреждения;
д) сведения о филиалах и представительствах бюджетного или казенного учреждения;
е) иные разделы в случаях, предусмотренных действующим законодательством.
4. Проект устава при создании бюджетного или казенного учреждения разрабатывается уполномоченным отраслевым (функциональным) органом администрации города Королева Московской области в тридцатидневный срок со дня принятия решения о создании учреждения, после чего отправляется на утверждение.
5. В случае подготовки устава бюджетного или казенного учреждения в новой редакции, внесения в него изменений устав разрабатывается уполномоченным органом на основании поступившего от учреждения заявления с обоснованием причин принятия устава в новой редакции, внесения изменений в него.
6. В целях подготовки новой редакции (внесения изменений в действующую редакцию) устава бюджетного или казенного учреждения в уполномоченный орган представляются:
— копия действующего устава бюджетного или казенного учреждения со всеми изменениями;
— копия свидетельства (копии свидетельств) о регистрации действующего устава, изменений в устав;
— копия решения о создании бюджетного или казенного учреждения;
— копия решения о переименовании, реорганизации бюджетного или казенного учреждения (в случае переименования или реорганизации);
— копия свидетельства о государственной аккредитации бюджетного или казенного учреждения (при наличии);
— копия лицензии учреждения (при наличии).
7. Уполномоченный отраслевой (функциональный) орган администрации города Королева Московской области в двадцатидневный срок с даты поступления заявления учреждения осуществляет подготовку проекта устава бюджетного или казенного учреждения в новой редакции, после чего отправляет его на утверждение.
8. Уставы учреждений и изменения в них, утвержденные в соответствии с настоящим Порядком, подлежат государственной регистрации в установленном законодательством порядке.