Без рубрики

О внесении изменений в решение Совета депутатов от 23.09.2010 N 241/56 "О принятии в целом Положения о Комитете жилищно-коммунального хозяйства администрации города Щербинки"

Решение Совета депутатов городского округа Щербинка МО от 02.12.2010 N 263/60

В соответствии со Свидетельством о государственной регистрации от 18.04.2006 N 1065074058940 и в целях приведения в соответствие текста Положения о Комитете жилищно-коммунального хозяйства г. Щербинки (вход. С.Д. N 420 от 01.12.2010), на основании Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь Уставом городского округа Щербинка, Совет депутатов города Щербинки решил:
1. Внести изменение в наименование Положения о Комитете жилищно-коммунального хозяйства города Щербинки и изложить его в следующей редакции: "Положение о Комитете жилищно-коммунального хозяйства администрации г. Щербинки" (приложение N 1).
2. В части I пункт 1 Положения "Общие положения" полное наименование Комитета изложить в следующей редакции: "Комитет жилищно-коммунального хозяйства администрации г. Щербинки". Полным и сокращенным наименованием Комитета считать "Комитет жилищно-коммунального хозяйства администрации г. Щербинки". Пункт 1.2 изложить в следующей редакции: "Комитет жилищно-коммунального хозяйства администрации г. Щербинки", далее по тексту.
3. Опубликовать данное решение в общегородской газете "Щербинский Вестникъ".
4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на и.о. главы города Щербинка Московской области и комиссию по нормотворчеству Совета депутатов города Щербинки.

И.о. главы города Щербинки Н.Н. Тупикин

Председатель Совета депутатов города Щербинки А.А. Усачев

Приложение N 1 к решению Совета депутатов городского округа Щербинка Московской области от 2 декабря 2010 г. N 263/60

ПОЛОЖЕНИЕ О КОМИТЕТЕ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЩЕРБИНКА В ГОРОДЕ МОСКВЕ

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с требованиями Федерального закона N 131-ФЗ от 06.10.2003 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Уставом муниципального образования "Городской округ Щербинка Московской области".
Полное наименование: Комитет жилищно-коммунального хозяйства администрации городского округа Щербинка в городе Москве.
Сокращенное наименование: Комитет жилищно-коммунального хозяйства администрации городского округа Щербинка в городе Москве.
Фактический адрес: 142171, г. Москва, городской округ Щербинка, улица Рабочая, дом 2.
Юридический адрес: 142171, Московская область, город Щербинка, ул. Железнодорожная, д. 4.
1.2. Комитет жилищно-коммунального хозяйства администрации городского округа Щербинка в городе Москве (далее — комитет) является отраслевым органом администрации города Щербинки, созданным в целях обеспечения исполнения полномочий органов местного самоуправления.
1.3. Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, законодательством Московской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора Московской области, постановлениями и распоряжениями Правительства Московской области, муниципальными нормативно-правовыми актами, постановлениями и распоряжениями администрации города Щербинки, Уставом, а также настоящим Положением.
1.4. Комитет является юридическим лицом, имеет в оперативном управлении обособленное имущество, отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может быть истцом и ответчиком в суде, арбитражном суде.
1.5. Комитет имеет самостоятельную смету расходов, лицевые счета и иные счета в учреждениях банков для выполнения возложенных на него функций, свою печать, соответствующие штампы и бланки, необходимые для его деятельности.
1.6. Финансирование расходов на содержание комитета осуществляется за счет средств, предусмотренных в бюджете города Щербинки.

II. Задачи комитета

На комитет возлагается решение вопросов местного значения в сфере жилищно-коммунального хозяйства, отнесенных к компетенции муниципального образования "Городской округ Щербинка Московской области" законодательством Российской Федерации, Московской области и нормативно-правовыми актами муниципального образования "Городской округ Щербинка Московской области".
2.1. Организовывать отраслевую координацию деятельности в сфере топливно-энергетического комплекса, объектов соцкультбыта городского округа Щербинка в целях бесперебойного обеспечения населения тепло-, водо-, газо- и электроснабжением всех форм собственности.
2.2. Организовывать стабильное функционирование в городском округе Щербинка транспорта, дорожного и жилищно-коммунального хозяйства.
2.3. Принимать участие в организации условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения в границах муниципального образования "Городской округ Щербинка".
2.4. Организовывать условия для обеспечения населения муниципального образования "Городской округ Щербинка" услугами связи.
2.5. Осуществлять иные задачи в области жилищно-коммунального и дорожного хозяйства в соответствии с федеральными законами, нормативно-правовыми актами, распоряжениями и постановлениями администрации города Щербинки.
2.6. Организовывать обеспечение равных условий для деятельности управляющих организаций независимо от организационно-правовых форм и ТСЖ.
2.7. Организовывать деятельность системы жилищно-коммунального и дорожного хозяйства, разрабатывать структуры жилищно-коммунального хозяйства муниципального образования "Городской округ Щербинка" в интересах жителей города Щербинки.

III. Руководство и организация работы комитета

Руководство комитета:
3.1. Руководство деятельностью комитета осуществляет председатель комитета, назначаемый на должность и освобождаемый от должности главой городского округа Щербинка.
3.2. Председатель комитета подчиняется главе городского округа Щербинка и заместителю главы, курирующему вопросы ЖКХ и дорожного хозяйства.
3.3. Штатное расписание комитета по представлению председателя комитета утверждается главой администрации городского округа Щербинка.
3.4. Работники комитета, выполняющие обязанности по должностям муниципальной службы, являются муниципальными служащими в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Московской области.
Председатель комитета:
3.5. Председатель комитета осуществляет руководство деятельностью комитета на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на комитет задач, за соблюдение действующего законодательства, сохранность документов, находящихся в ведении комитета, за разглашение служебной информации, состояние трудовой и исполнительной дисциплины.
3.6. Утверждает правила внутреннего трудового распорядка, определяет задачи отделов комитета, их функции, планы работы.
3.7. Председатель комитета представляет главе городского округа Щербинка предложения по штатному расписанию комитета и смете расходов на его содержание.
3.8. Действует без доверенности от имени комитета.
3.9. Планирует, организует работу комитета, проверяет и анализирует ее состояние, представляет отчеты о ее выполнении.
3.10. Готовит на утверждение должностные инструкции работников комитета.
3.11. Применяет к сотрудникам комитета меры поощрения и дисциплинарного взыскания.
3.12. Дает работникам комитета обязательные для них указания по вопросам, отнесенным к функциям и задачам комитета, и требует от них отчетности об исполнении.
3.13. Отвечает в установленном порядке на письма отраслевых (функциональных) органов администрации городского округа Щербинка и Совета депутатов, учреждений, организаций.
3.14. Направляет заявки в кадровую службу о необходимости повышения квалификации работников комитета, прохождения обучения и повышения уровня профессиональных знаний.
3.15. Вносит предложения по вопросам совершенствования муниципальной службы.
3.16. Организует делопроизводство в комитете.
3.17. Распоряжается в установленном порядке материальными средствами, финансовыми ресурсами, выделяемыми для осуществления деятельности комитета.
3.18. Вносит в установленном порядке на рассмотрение главы городского округа Щербинка проекты нормативных правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию комитета.
3.19. Председатель комитета издает в пределах своей компетенции на основе и во исполнение законодательства Российской Федерации приказы, обязательные для исполнения работниками комитета.
3.20. Председатель комитета организует исполнение распоряжений, постановлений главы администрации городского округа Щербинка, решений Совета депутатов.
3.21. Председатель комитета вправе делегировать отдельные, предоставленные ему полномочия работникам комитета в установленном порядке.
Организация работы комитета:
В сфере жилищно-коммунального и дорожного хозяйства:
3.1.1. Проводит еженедельные городские совещания с организациями жилищно-коммунального хозяйства, ТСЖ и управляющими компаниями городского Щербинка.
3.1.2. Отчитывается перед главой городского округа Щербинка и Советом депутатов о проделанной работе.
3.1.3. Разрабатывает и реализует программы реформирования жилищно-коммунального и дорожного хозяйства городского округа Щербинка, определяет единую политику развития отрасли жилищно-коммунального и дорожного хозяйства на территории городского округа Щербинка.
3.1.4. Выступает муниципальным заказчиком и главным распорядителем бюджетных средств по отрасли жилищно-коммунального и дорожного хозяйства, несет ответственность за целевое использование указанных средств.
3.1.5. Выступает муниципальным заказчиком по проектированию, строительству, реконструкции, текущему и капитальному ремонту и содержанию объектов жилищно-коммунального и дорожного хозяйства и внешнего благоустройства городского округа Щербинка.
3.1.6. Разрабатывает и вносит предложения по проектам муниципальных правовых актов города Щербинки в сфере жилищно-коммунального и дорожного хозяйства в пределах своей компетенции.
3.1.7. Разрабатывает планы капитального ремонта муниципального жилищного фонда, инженерной инфраструктуры и дорожного, предоставляет их на утверждение главе муниципального образования "Городской округ Щербинка".
3.1.8. Разрабатывает планы развития, реконструкции и модернизации инженерной инфраструктуры.
3.1.9. Разрабатывает механизмы повышения эффективности деятельности жилищно-коммунального хозяйства и предоставляет соответствующие проекты программ на утверждение городскому Совету депутатов города Щербинки.
3.1.10. Обеспечивает контроль за выполнением мероприятий по подготовке объектов жилищно-коммунального хозяйства к работе в осенне-зимний период.
3.1.11. Готовит аналитические материалы по выполненным мероприятиям в жилищно-коммунальном хозяйстве.
3.1.12. Осуществляет подготовку и оформление документов в установленном порядке в целях признания жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания.
3.1.13. Формирует и предоставляет заявки для проведения конкурсов на предоставление услуг в жилищно-коммунальной сфере, транспортных услуг и дорожного хозяйства.
3.1.14. Подготавливает и обеспечивает заключение муниципальных контрактов на исполнение муниципального заказа по оказанию услуг в жилищно-коммунальной сфере, транспортных услуг и осуществляет контроль за их исполнением.
3.1.15. Рассматривает в установленном законом порядке жалобы и заявления граждан, организаций в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
3.1.16. Разрабатывает нормативно-правовую базу в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
3.1.17. Готовит проекты постановлений, распоряжений администрации городского округа Щербинка, решений Совета депутатов по вопросам, входящим в компетенцию комитета.
3.1.18. Определяет экономический эффект по использованию бюджетных средств, направленных на реализацию программ в сфере жилищно-коммунального и дорожного хозяйства.
3.1.19. Проводит экспертизу производственных программ предприятий и учреждений жилищно-коммунального и энергетического хозяйства для расчета тарифов на жилищно-коммунальные услуги и дорожного хозяйства.
3.1.20. Осуществляет иные полномочия в сфере жилищно-коммунального и дорожного хозяйства, установленные законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами муниципального образования "Городской округ Щербинка".
3.1.21. Разрабатывает мероприятия по экономии затрат на производство жилищно-коммунальных услуг.
3.1.22. Проводит рассмотрение и согласование проектов по строительству, реконструкции и модернизации инженерной инфраструктуры и дорожного хозяйства на соответствие техническим заданиям и техническим требованиям.
В сфере транспорта и связи:
3.1.23. Разрабатывает предложения по перспективным и текущим потребностям населения городского округа Щербинки в перевозках автомобильным транспортом общего пользования.
3.1.24. Согласовывает паспорта транспортных маршрутов.
3.1.25. Осуществляет иные полномочия в сфере транспорта и связи, установленные законодательством Российской Федерации, Московской области, нормативными правовыми актами муниципального образования "Городской округ Щербинка".
В сфере дорожного хозяйства:
3.1.26. Подготавливает предложения об обеспечении содержания и ремонта автомобильных дорог общего пользования и иных транспортных инженерных сооружений в городском округе Щербинка, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения.
3.1.27. Проводит сезонное обследование автомобильных дорог и искусственных сооружений с оформлением актов обследований.
3.1.28. Разрабатывает программы по реконструкции и капитальному ремонту подъездных автодорог за счет средств местного и областного бюджетов.
В сфере экономики и регулирования тарифов:
3.1.29. Организует контроль за исполнением постановлений администрации городского округа Щербинка и решений городского Совета депутатов по вопросам, относящимся к компетенции комитета.
3.1.30. Формирует техническое задание на поставку жилищно-коммунальных услуг и контролирует их исполнение.
3.1.31. Контролирует перечисление исполнителям муниципального заказа денежных бюджетных средств для расчетов за оказанные услуги в соответствии с заключенными договорами.
3.1.32. Проводит анализ деятельности муниципальных предприятий, обслуживающих городское хозяйство; готовит предложения по результатам проведенного анализа.
3.1.33. Готовит проекты постановлений и распоряжений по вопросам формирования тарифов на услуги и продукцию жилищно-коммунального характера, производимые предприятиями и организациями независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности.
3.1.34. Разрабатывает прогноз цен (тарифы) на жилищно-коммунальные услуги в пределах своей компетенции.
3.1.35. Согласовывает тарифы на жилищно-коммунальные услуги предприятий, оказываемые населению городского округа Щербинка и учреждениям, финансируемым из городского бюджета.

IV. Функции комитета

В целях решения вопросов местного значения в области жилищно-коммунального хозяйства комитет выполняет свои функции в пределах прав и обязанностей, предоставленных ему настоящим Положением.
Комитет:
— совершенствует систему управления отраслью жилищно-коммунального хозяйства, создает условия по внедрению рыночных механизмов хозяйствования в жилищно-коммунальной сфере, привлекает в эту деятельность альтернативные организации на конкурсной основе;
— разрабатывает муниципальные целевые программы на территории муниципального образования "Городской округ Щербинка Московской области";
— принимает участие в разработке и реализации областных целевых программ в области жилищно-коммунального и дорожного хозяйства;
— участвует в разработке и реализации федеральных адресных программ и областных инвестиционных программ по развитию, укреплению и технической модернизации объектов жилищно-коммунального хозяйства;
— организует и координирует взаимоотношения между муниципальными предприятиями и учреждениями жилищно-коммунального хозяйства городского округа Щербинка, а также организациями других организационно-правовых форм, оказывающими жилищно-коммунальные услуги (далее — ЖКУ) населению и другим потребителям на территории городского округа Щербинка;
— организует содержание объектов внешнего благоустройства и озеленение территории городского округа Щербинка посредством заключения муниципальных контрактов (договоров) в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств;
— организует освещение улиц и установку указателей с названиями улиц и номерами домов;
— организует содержание муниципального жилищного фонда;
— вносит предложения по ставкам, тарифам и нормативам на товары, работы, услуги жилищно-коммунального назначения, а также производственным и инвестиционным программам организаций коммунального комплекса, разработанным уполномоченным отраслевым органом администрации городского округа Щербинка;
— изучает и анализирует конъюнктуру рынка товаров, работ, услуг жилищно-коммунального назначения, эффективность финансово-хозяйственной и производственной деятельности муниципальных предприятий и учреждений жилищно-коммунального хозяйства, расходов на их содержание;
— вносит в установленном законом порядке предложения по приватизации и реорганизации, а также созданию муниципальных учреждений и предприятий и организаций жилищно-коммунального хозяйства различных организационно-правовых форм, применению более рациональных методов управления ими и способов содержания, эксплуатации и ремонта объектов жилищно-коммунального назначения;
— подготавливает предложения администрации городского округа Щербинка, организует и обеспечивает выполнение принятых решений:
— по планам финансирования из бюджета городского округа Щербинка мероприятий по отрасли жилищно-коммунального и дорожного хозяйства;
— по планам капитального ремонта, реконструкции, нового строительства либо прекращения эксплуатации объектов жилищно-коммунального хозяйства и внешнего благоустройства городского округа Щербинка;
— совместно с комитетом по управлению имуществом администрации города Щербинки:
— участвует в процедуре приема-передачи в муниципальную собственность городского округа Щербинка объектов жилищно-коммунального назначения и дорожного хозяйства;
— осуществляет необходимые мероприятия по созданию, реорганизации и ликвидации подведомственных отраслевых муниципальных предприятий и учреждений;
— проводит разъяснительную работу по нормативным правовым актам, принимаемым по отрасли жилищно-коммунального хозяйства, используя средства массовой информации;
— организует работу и принимает участие в работе комиссий:
— по оценке технического состояния муниципального жилищного фонда и жилищного фонда иной формы собственности на предмет пригодности для проживания, перевода в категорию ветхого, установления срока прекращения эксплуатации и возможности дальнейшего его использования;
— по проведению конкурсов среди физических и юридических лиц на право управления, обслуживания и эксплуатации жилищного фонда, на котором не выбран способ управления в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, а также предоставления коммунальных услуг;
— по проведению конкурсов на текущий ремонт и содержание, а также проектирование, капитальный ремонт, реконструкцию и новое строительство объектов жилищно-коммунального хозяйства и дорожного хозяйства;
— по выбору способа реализации производственных программ организаций коммунального комплекса;
— по нестандартным ситуациям, возникающим при оплате жилищно-коммунальных услуг населением;
— по перепланировке, переустройству жилых и нежилых помещений; по переводу жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения;
— участвует в приеме в эксплуатацию законченных строительством, капитальным ремонтом и реконструкцией объектов муниципального жилищного фонда и объектов внешнего благоустройства и дорожного хозяйства;
— осуществляет плановый надзор за техническим состоянием объектов жилищно-коммунального назначения, внешнего благоустройства и дорожного хозяйства, за их содержанием, эксплуатацией и ремонтом, подготовкой к сезонной эксплуатации, за работой управляющих компаний по обслуживанию жилищного фонда и санитарным состоянием городского округа Щербинка;
— осуществляет контроль за исполнением муниципального заказа по отрасли жилищно-коммунального и дорожного хозяйства;
— осуществляет подписание договоров управления многоквартирными домами от имени муниципального образования "Городской округ Щербинка" по муниципальному жилищному фонду;
— выполняет функции наймодателя при заключении договоров социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда.

V. Права и обязанности комитета

Комитет имеет право и обязан:
5.1. Выполнять возложенные на комитет функции и задачи в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Московской области, настоящим Положением и правовыми актами органов местного самоуправления городского округа Щербинка.
5.2. Издавать приказы, обязательные для выполнения их работниками комитета и подведомственных учреждений.
5.3. Представлять в администрацию городского округа Щербинка предложения по формированию местного бюджета в части расходов на жилищно-коммунальное хозяйство и содержание комитета.
5.4. Создавать в установленном порядке при комитете комиссии, экспертные и рабочие группы для решения вопросов развития жилищно-коммунального и дорожного хозяйства в городском округе Щербинка.
5.2. Комитет имеет право:
5.2.1. Запрашивать в установленном порядке у отраслевых (функциональных) органов администрации городского округа Щербинка, органов государственной власти Московской области, у предприятий, учреждений, организаций независимо от их организационной формы и формы собственности материалы, необходимые для исполнения задач, возложенных на комитет.
5.2.2. Получать в установленном порядке от других отраслевых (функциональных) органов администрации городского округа Щербинка и иных предприятий, учреждений, организаций материалы и документы, необходимые для деятельности комитета.
5.2.3. Привлекать для подготовки документов и осуществления мероприятий, связанных с исполнением функций в соответствии с возложенными задачами, специалистов из других отраслевых (функциональных) органов администрации городского округа Щербинка.
5.2.4. Указания комитета, данные в пределах своей компетенции, являются обязательными к руководству и исполнению всеми работниками администрации городского округа Щербинка, ее отраслевых (функциональных) органов.
5.2.5. Вносить предложения о представлении в установленном порядке к присвоению почетных званий и награждению государственными наградами отличившихся работников в сфере жилищно-коммунального хозяйства города.
5.2.6. Проводить конференции, совещания по вопросам, отнесенным к ведению комитета.

VI. Ответственность комитета

6.1. Председатель комитета несет персональную ответственность за ненадлежащее исполнение функций и обязанностей, возложенных на комитет настоящим Положением.
6.2. Председатель комитета несет персональную ответственность за рациональное использование материальных средств, финансовых ресурсов, выделяемых для осуществления деятельности комитета.
6.3. Работники комитета несут ответственность за невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на них функций в соответствии с должностными инструкциями.

VII. Имущество и финансы комитета

7.1. За комитетом закрепляется движимое и недвижимое имущество на праве оперативного управления. Право комитета на закрепленное за ним имущество определяется в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.
7.2. Финансирование деятельности комитета осуществляется за счет средств, предусмотренных в бюджете городского округа Щербинка на основании утвержденных смет расходов.
7.3. Комитет участвует в формировании местного бюджета в части расходов на жилищно-коммунальное хозяйство, являясь главным распорядителем денежных средств.
7.4. Ревизия и контроль деятельности комитета осуществляются органами, уполномоченными для этого в соответствии с Уставом города Щербинки и действующим законодательством Российской Федерации.
7.5. Комитет в установленном порядке ведет статистическую и бухгалтерскую отчетность, в установленные сроки сдает балансы и отчеты в соответствующие органы.

VIII. Внесение изменений и дополнений

8.1. Изменения и дополнения, внесенные в настоящее Положение, утверждаются решением Совета депутатов муниципального образования "Городской округ Щербинка Московской области".

IX. Реорганизация, ликвидация комитета

Реорганизация и ликвидация комитета производятся путем внесения изменений в структуру администрации городского округа Щербинка решением Совета депутатов города Щербинки по представлению главы городского округа Щербинка.

Добавить комментарий