Об утверждении Требований к технологическим, программным и лингвистическим средствам обеспечения пользования Интернет-порталом Правительства Московской области

В соответствии с Федеральным законом от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления", Законом Московской области N 8/2010-ОЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности органов государственной власти Московской области" Правительство Московской области постановляет:

Утвердить прилагаемые Требования к технологическим, программным и лингвистическим средствам обеспечения пользования Интернет-порталом Правительства Московской области.

1. Информация, размещаемая на Интернет-портале Правительства Московской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее — Интернет-портал):

а) должна быть круглосуточно доступна пользователям информацией для получения, ознакомления и использования, а также для автоматической (без участия человека) обработки информационными системами, без взимания платы за ознакомление с информацией или иное ее использование и иных ограничений;

б) должна быть доступна пользователям информацией без использования программного обеспечения, установка которого на технические средства пользователя информацией требует заключения пользователем лицензионного или иного соглашения с правообладателем программного обеспечения, предусматривающего взимание с пользователя информацией платы;

в) не должна быть зашифрована или защищена от доступа иными средствами, не позволяющими осуществить ознакомление пользователя информацией с ее содержанием без использования иного программного обеспечения или технических средств, чем веб-обозреватель. Доступ к информации, размещенной на Интернет-портале, не может быть обусловлен требованием регистрации пользователей информации или предоставления ими персональных данных, а также требованием заключения ими лицензионных или иных соглашений.

2. Суммарная длительность перерывов в работе Интернет-портала в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее — сеть Интернет) не должна превышать 24 часов в месяц (за исключением перерывов, связанных с обстоятельствами непреодолимой силы). При необходимости проведения плановых технических работ, в ходе которых доступ пользователей информацией к информации, размещенной на Интернет-портале, будет невозможен, уведомление об этом должно быть размещено на главной странице Интернет-портала не менее чем за сутки до начала работ.

В случае возникновения технических неполадок, неполадок программного обеспечения или иных проблем, влекущих невозможность доступа пользователей информацией к Интернет-порталу или к его отдельным страницам, на Интернет-портале должно быть размещено в срок, не превышающий 8 часов с момента возобновления доступа, объявление с указанием причины, даты и времени прекращения доступа, а также даты и времени возобновления доступа к информации.

3. Информация в виде текста размещается на Интернет-портале в формате, обеспечивающем возможность поиска и копирования фрагментов текста средствами веб-обозревателя ("гипертекстовый формат").

Нормативные правовые и иные акты, проекты актов, судебные акты, доклады, отчеты, договоры, обзоры, прогнозы, протоколы, заключения, статистическая информация, образцы форм и иных документов дополнительно к гипертекстовому формату размещаются на Интернет-портале в виде файлов в формате, обеспечивающем возможность их сохранения на технических средствах пользователей и допускающем после сохранения возможность поиска и копирования произвольного фрагмента текста средствами соответствующей программы для просмотра ("документ в электронной форме").

Нормативные правовые и иные акты, а также судебные акты могут дополнительно размещаться на Интернет-портале в графическом формате в виде графических образов их оригиналов ("графический формат").

4. Программное обеспечение и технологические средства обеспечения пользования Интернет-порталом, а также форматы размещенной на нем информации должны:

а) обеспечивать немедленный и свободный доступ пользователей к информации, размещенной на Интернет-портале. Пользование информацией, размещенной на Интернет-портале, не может быть обусловлено требованием использования пользователями информацией определенных веб-обозревателей или установки на технические средства пользователей информацией программного обеспечения, специально созданного для доступа к информации, размещенной на Интернет-портале;

б) предоставлять пользователям информацией возможность беспрепятственного поиска и получения всей текстовой информации, размещенной на Интернет-портале, включая поиск документа среди всех документов, опубликованных на Интернет-портале, по его реквизитам, содержанию документа, а также по фрагментам текста, содержащегося в размещенном на Интернет-портале документе;

в) предоставлять пользователям информацией возможность поиска и получения информации, размещенной на Интернет-портале, средствами автоматизированного сбора данных в сети Интернет, в том числе поисковыми системами;

г) предоставлять пользователям информацией возможность определить дату и время размещения информации, а также дату и время последнего изменения информации на Интернет-портале;

д) обеспечивать работоспособность действующего Интернет-портала под нагрузкой, определяемой числом обращений к Интернет-порталу пользователями информацией, двукратно превышающей максимальное суточное число обращений к Интернет-порталу пользователей информацией, зарегистрированных за последние 6 месяцев эксплуатации Интернет-портала;

е) обеспечивать учет посещаемости всех страниц Интернет-портала путем размещения на всех страницах Интернет-портала программного кода ("счетчика посещений"), предоставляемого общедоступными системами сбора статистики в сети Интернет и обеспечивающего фиксацию факта посещения страницы пользователем информацией;

ж) обеспечивать бесплатное раскрытие в сети Интернет сводных данных о посещаемости Интернет-портала (количество посещений и уникальных посетителей Интернет-портала, его отдельных страниц по часам, дням и месяцам), хранение и доступность для пользователей информацией указанных сводных данных за последние три года;

з) обеспечивать пользователю информацией возможность навигации, поиска и использования текстовой информации, размещенной на Интернет-портале, при выключенной функции отображения графических элементов страниц в веб-обозревателе;

и) предоставлять пользователям информацией возможность пользоваться Интернет-порталом, в том числе посредством клавиатуры, без необходимости удерживать отдельные клавиши определенное время или необходимости придерживаться определенной последовательности ввода, производить одновременные нажатия нескольких клавиш;

к) предоставлять пользователям информацией возможность масштабировать (увеличивать и уменьшать) шрифт и элементы интерфейса Интернет-портала средствами веб-обозревателя.

5. Навигационные средства Интернет-портала должны соответствовать следующим требованиям:

а) вся размещенная на Интернет-портале информация должна быть доступна пользователям информацией путем последовательного перехода по гиперссылкам начиная с главной страницы Интернет-портала. Количество таких переходов (по кратчайшей последовательности) должно быть не более пяти;

б) пользователю информацией должна предоставляться наглядная информация о структуре Интернет-портала и о местонахождении отображаемой страницы в этой структуре;

в) на каждой странице Интернет-портала должны быть размещены: главное меню, явно обозначенная ссылка на главную страницу, ссылка на карту Интернет-портала, наименование органа государственной власти Московской области;

г) заголовки и подписи на страницах должны описывать содержание (назначение) данной страницы, наименование текущего раздела и отображаемого документа; наименование страницы, описывающее ее содержание (назначение), должно отображаться в заголовке окна веб-обозревателя;

д) текстовый адрес в сети Интернет (универсальный указатель ресурса, URL) каждой страницы должен отображать ее положение в логической структуре Интернет-портала и соответствовать ее содержанию (назначению), а также в текстовом адресе должны быть использованы стандартные правила транслитерации.

6. Информация на Интернет-портале должна размещаться на русском языке. Отдельная информация, помимо русского языка, может быть размещена на иностранных языках.

Допускается указание наименований иностранных юридических лиц, фамилий и имен физических лиц с использованием букв латинского алфавита.