Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг

Постановление администрации Люберецкого муниципального района МО от 02.09.2010 N 1772-ПА

Документ утратил силу

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Уставом муниципального образования Люберецкий муниципальный район Московской области постановляю:

1. Утвердить Положение о реестре государственных и муниципальных услуг Люберецкого муниципального района (прилагается).

2. Утвердить Порядок разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных и муниципальных услуг (прилагается).

3. Признать утратившими силу постановление главы Люберецкого муниципального района от 17.08.2009 N 1559-ПГ "Об оказании муниципальных услуг на территории Люберецкого муниципального района" и постановление администрации Люберецкого муниципального района от 14.05.2010 N 932-ПА "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных функций (предоставления муниципальных услуг)".

4. Настоящее постановление вступает в силу с момента его официального опубликования.

5. Опубликовать настоящее постановление в газете "Люберецкая панорама".

6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя руководителя администрации Забабуркину Н.А.

Руководитель администрации И.Г. Назарьева

Утверждено постановлением администрации Люберецкого муниципального района Московской области от 2 сентября 2010 г. N 1772-ПА

ПОЛОЖЕНИЕ О РЕЕСТРЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ ЛЮБЕРЕЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

1. Общие положения и используемые понятия

1.1. Настоящее Положение регулирует отношения, возникающие в связи с предоставлением государственных и муниципальных услуг администрацией муниципального образования Люберецкий муниципальный район Московской области (далее — администрация района), а также оказанием иных муниципальных услуг (выполнением работ).

Действие настоящего Положения распространяется также на деятельность организаций, участвующих в предоставлении предусмотренных настоящим пунктом государственных и муниципальных услуг.

1.2. Под предоставляемой государственной услугой в настоящем Положении понимается деятельность по реализации функций администрации района при осуществлении отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами Московской области, которая осуществляется по запросам заявителей в пределах, установленных действующим законодательством Российской Федерации.

1.3. Под предоставляемой муниципальной услугой в настоящем Положении понимается деятельность по реализации функций администрации района, которая осуществляется по запросам заявителей в пределах полномочий администрации района по решению вопросов местного значения, установленных в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Уставом муниципального образования Люберецкий муниципальный район Московской области (далее — район).

1.4. Под иной оказываемой муниципальной услугой (выполняемой работой) в настоящем Положении понимается услуга (работа), оказываемая (выполняемая) муниципальными учреждениями района и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, иными юридическими лицами.

1.5. Целью формирования и ведения реестра государственных и муниципальных услуг Люберецкого муниципального района (далее — Реестр) является:

1) определение состава предоставляемых государственных и муниципальных услуг и оказываемых муниципальных услуг (выполняемых работ), которые должны предоставляться, оказываться (выполняться) жителям района и хозяйствующим субъектам, ведущим свою деятельность на территории района;

2) обеспечение физических и юридических лиц достоверной информацией о муниципальных услугах, их содержании, органах, организациях и муниципальных учреждениях, ответственных за их предоставление, оказание (выполнение).

2. Сведения, содержащиеся в Реестре

2.1. Реестр содержит следующие сведения:

1) о государственных и муниципальных услугах, предоставляемых администрацией района по запросам заявителей;

2) об услугах, предоставляемых в электронной форме муниципальными учреждениями и другими организациями, в которых размещается муниципальное задание (заказ), выполняемое (выполняемый) за счет средств бюджета района, в том случае, если указанные услуги включены в перечни, установленные Правительством Российской Федерации и Правительством Московской области;

3) об услугах, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных и муниципальных услуг по запросам заявителей и включены в утвержденный решением Совета депутатов района перечень услуг, являющихся необходимыми и обязательными для предоставления государственных и муниципальных услуг;

4) об иных оказываемых муниципальных услугах (выполняемых работах).

2.2. Реестр формируется по форме согласно приложению к настоящему Положению.

3. Использование Реестра

3.1. Реестр, составленный в соответствии с требованиями настоящего Положения, используется при формировании муниципальных заданий на оказание (выполнение) муниципальных услуг (работ), определении объемов бюджетных ассигнований на оказание (выполнение) муниципальных услуг (работ), а также при формировании реестра расходных обязательств.

4. Порядок формирования и корректировки Реестра

4.1. Реестр утверждается постановлением администрации района.

4.2. Включение, исключение государственной или муниципальной услуги из Реестра и внесение изменений в Реестр утверждаются постановлением администрации района.

4.3. Для включения государственной или муниципальной услуги в Реестр руководителю администрации района направляются обращение о включении соответствующей услуги в Реестр, а также сведения, содержащие характеристики государственной или муниципальной услуги, указанные в разделе 2 настоящего Положения.

4.4. Для исключения государственной или муниципальной услуги из Реестра руководителю администрации района направляются документы, содержащие следующие сведения:

а) обращение об исключении соответствующей государственной или муниципальной услуги из Реестра;

б) основание для исключения государственной или муниципальной услуги из Реестра.

4.5. Для внесения изменений и дополнений в описание государственной или муниципальной услуги, содержащейся в Реестре, руководителю администрации района направляется обращение о внесении изменений и дополнений в описание государственной или муниципальной услуги с обоснованием данных изменений и дополнений.

4.6. Информация, необходимая для формирования и ведения Реестра, предоставляется на бумажных и электронных носителях.

4.7. Любые заинтересованные лица и организации вправе направлять в адрес администрации района предложения о внесении изменений и дополнений в описание услуг, содержащихся в Реестре.

4.8. Реестр подлежит опубликованию в средствах массовой информации, являющихся источниками официального опубликования нормативных правовых актов Люберецкого муниципального района, и размещению на официальном Интернет-портале администрации района.

Приложение к Положению

РЕЕСТР ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ ЛЮБЕРЕЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

┌───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐│Раздел 1. Государственные и муниципальные услуги, предоставляемые администрацией Люберецкого муниципального района по ││запросам заявителей │├───────────┬────────────────────┬──────────────────────┬─────────────────────┬────────────────────────┬────────────────────┤│Реестровый │Полное наименование │Структурное │Реквизиты │Наименование услуги, │Наименование ││номер │государственной или │подразделение │постановления │которая является │организации, ││услуги │муниципальной услуги│администрации │администрации │необходимой │участвующей ││ │ │Люберецкого │Люберецкого │и обязательной для │в предоставлении ││ │ │муниципального района,│муниципального │предоставления │государственной или ││ │ │отвечающее │района, утвердившего │государственной или │муниципальной услуги││ │ │за предоставление │административный │муниципальной услуги │ ││ │ │государственной или │регламент │(при наличии таковой), │ ││ │ │муниципальной услуги │ │указание на реквизиты │ ││ │ │ │ │решения Совета депутатов│ ││ │ │ │ │Люберецкого │ ││ │ │ │ │муниципального района, │ ││ │ │ │ │утвердившего перечень │ ││ │ │ │ │данных услуг │ │├───────────┼────────────────────┼──────────────────────┼─────────────────────┼────────────────────────┼────────────────────┤│1-1 │ │ │ │ │ │├───────────┼────────────────────┼──────────────────────┼─────────────────────┼────────────────────────┼────────────────────┤│1-2 │ │ │ │ │ │├───────────┼────────────────────┼──────────────────────┼─────────────────────┼────────────────────────┼────────────────────┤│1-... │ │ │ │ │ │├───────────┴────────────────────┴──────────────────────┴─────────────────────┴────────────────────────┴────────────────────┤│Раздел 2. Услуги, предоставляемые в электронной форме муниципальными учреждениями и другими организациями, в которых ││размещается муниципальное задание (заказ), выполняемое (выполняемый) за счет средств бюджета муниципального образования ││Люберецкий муниципальный район Московской области │├───────────┬────────────────────┬────────────────────────────────────────────┬─────────────────────────────────────────────┤│Реестровый │Полное наименование │Наименование муниципальных учреждений │Реквизиты постановления администрации ││номер │услуги │и других организаций, предоставляющих услугу│Люберецкого муниципального района, ││услуги │ │в электронной форме │утвердившего административный регламент │├───────────┼────────────────────┼────────────────────────────────────────────┼─────────────────────────────────────────────┤│2-1 │ │ │ │├───────────┼────────────────────┼────────────────────────────────────────────┼─────────────────────────────────────────────┤│2-2 │ │ │ │├───────────┼────────────────────┼────────────────────────────────────────────┼─────────────────────────────────────────────┤│2-... │ │ │ │├───────────┴────────────────────┴────────────────────────────────────────────┴─────────────────────────────────────────────┤│Раздел 3. Иные оказываемые муниципальные услуги (выполняемые работы) │├───────────┬────────────────────┬──────────────────────┬───────────────────────────────────────────────┬───────────────────┤│Реестровый │Полное наименование │Главный распорядитель │Получатели муниципальной услуги (работы) │Вид муниципального ││номер │муниципальной услуги│средств бюджета │ │учреждения (иной ││услуги │(работы) │муниципального │ │организации), ││ │ │образования Люберецкий│ │оказывающего(ей) ││ │ │муниципальный район │ │услугу (работу) ││ │ │Московской области │ │ │├───────────┼────────────────────┼──────────────────────┼───────────────────────────────────────────────┼───────────────────┤│3-1 │ │ │ │ │├───────────┼────────────────────┼──────────────────────┼───────────────────────────────────────────────┼───────────────────┤│3-2 │ │ │ │ │├───────────┼────────────────────┼──────────────────────┼───────────────────────────────────────────────┼───────────────────┤│3-... │ │ │ │ │└───────────┴────────────────────┴──────────────────────┴───────────────────────────────────────────────┴───────────────────┘

Утвержден постановлением администрации Люберецкого муниципального района Московской области от 2 сентября 2010 г. N 1772-ПА

ПОРЯДОК РАЗРАБОТКИ И УТВЕРЖДЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ РЕГЛАМЕНТОВ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок устанавливает требования к разработке и утверждению структурными подразделениями администрации Люберецкого муниципального района административных регламентов предоставления государственных и муниципальных услуг (далее — административные регламенты).

1.4. Под заявителями в настоящем Порядке понимаются физическое или юридическое лицо (за исключением государственных органов и их территориальных органов, органов государственных внебюджетных фондов и их территориальных органов, органов местного самоуправления) либо их уполномоченные представители, обратившиеся в администрацию Люберецкого муниципального района либо в организации, участвующие в предоставлении муниципальных услуг, с запросом о предоставлении муниципальной услуги, выраженным в устной, письменной или электронной форме.

1.5. Административный регламент устанавливает сроки и последовательность административных процедур и административных действий структурных подразделений администрации Люберецкого муниципального района (далее — ответственные исполнители), порядок взаимодействия между ними, а также взаимодействие ответственных исполнителей с заявителями при предоставлении государственных и муниципальных услуг.

1.6. Административные регламенты разрабатываются ответственными исполнителями, к сфере деятельности которых относится предоставление соответствующей государственной и муниципальной услуги, на основе законодательства Российской Федерации и Московской области, постановлений Правительства Российской Федерации и Правительства Московской области и иных нормативных актов Российской Федерации и Московской области, Устава Московской области, Устава муниципального образования Люберецкий муниципальный район Московской области, решений Совета депутатов муниципального образования Люберецкий муниципальный район Московской области, постановлений и распоряжений администрации Люберецкого муниципального района.

1.7. Ответственные исполнители при разработке и утверждении административных регламентов руководствуются настоящим Порядком, если действующим законодательством не установлено иное.

1.8. При разработке административных регламентов ответственный исполнитель предусматривает оптимизацию (повышение качества) предоставления муниципальных услуг, в том числе:

а) упорядочение административных процедур и административных действий;

б) устранение избыточных административных процедур и избыточных административных действий, если это не противоречит действующему законодательству;

в) сокращение количества документов, представляемых заявителями для предоставления муниципальной услуги, снижение количества взаимодействий заявителей с должностными лицами, в том числе за счет реализации принципа "одного окна" при предоставлении государственной и муниципальной услуги без участия заявителя, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий;

г) сокращение срока предоставления государственной и муниципальной услуги, а также сроков исполнения отдельных административных процедур и административных действий в рамках предоставления государственной и муниципальной услуги. Ответственный исполнитель, осуществляющий подготовку административного регламента, может установить в административном регламенте сокращенные сроки предоставления государственной и муниципальной услуги, а также сроки исполнения административных процедур в рамках предоставления государственной и муниципальной услуги по отношению к соответствующим срокам, установленным в действующем законодательстве;

д) предоставление государственной и муниципальной услуги в электронной форме.

1.9. Проекты административных регламентов подлежат согласованию с заместителем руководителя администрации Люберецкого муниципального района, курирующим вопросы экономики и финансов, в случае, если внедрение административного регламента потребует дополнительных расходов сверх предусмотренных в бюджете муниципального образования Люберецкий муниципальный район Московской области.

1.10. Проект административного регламента подлежит размещению в сети Интернет на официальном сайте Люберецкого муниципального района для обеспечения доступа заинтересованным лицам для ознакомления.

1.11. Проекты административных регламентов подлежат независимой экспертизе, а также экспертизе, проводимой правовым управлением.

1.12. Независимая экспертиза проектов административных регламентов осуществляется в соответствии с положениями статьи 13 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

1.13. Экспертиза проектов административных регламентов проводится в случаях и порядке, установленных постановлением администрации района.

1.14. Административные регламенты утверждаются постановлением администрации Люберецкого муниципального района.

1.15. Административные регламенты подлежат официальному опубликованию в средствах массовой информации, а также размещаются в сети Интернет на официальном сайте Люберецкого муниципального района.

2. Требования к административным регламентам

2.1. Структура административного регламента должна содержать разделы, устанавливающие:

1) общие положения;

2) стандарт предоставления государственной или муниципальной услуги;

3) состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме;

4) формы контроля за исполнением административного регламента;

5) досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) администрации района, предоставляющей муниципальную услугу, а также должностных лиц и муниципальных служащих.

2.2. Стандарт предоставления государственной или муниципальной услуги предусматривает:

1) наименование государственной или муниципальной услуги;

2) наименование предоставляющего государственную или муниципальную услугу органа — администрации Люберецкого муниципального района, при этом указывается наименование структурного подразделения администрации Люберецкого муниципального района, непосредственно предоставляющего государственную или муниципальную услугу.

Если в предоставлении государственной или муниципальной услуги участвует иная организация, то указываются ее наименование, а также сведения об услуге, которая является необходимой и обязательной для предоставления государственной или муниципальной услуги и включена в утвержденный решением Совета депутатов района перечень услуг, являющихся необходимыми и обязательными для предоставления государственных и муниципальных услуг;

3) результат предоставления государственной или муниципальной услуги;

4) срок предоставления государственной или муниципальной услуги;

5) правовые основания для предоставления государственной или муниципальной услуги;

6) исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления государственной или муниципальной услуги;

7) исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной или муниципальной услуги;

8) исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной или муниципальной услуги;

9) размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении государственной или муниципальной услуги, и способы ее взимания в случаях, предусмотренных федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;

10) максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной или муниципальной услуги и при получении результата предоставления государственной или муниципальной услуги;

11) срок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной или муниципальной услуги;

12) требования к помещениям, в которых предоставляются государственные и муниципальные услуги, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении государственной или муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления каждой государственной или муниципальной услуги;

13) показатели доступности и качества государственных и муниципальных услуг;

14) иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме.

2.3. В приложении к административному регламенту приводится блок-схема предоставления государственной или муниципальной услуги.

Постановление администрации Люберецкого муниципального района МО от 02.09.2010 N 1772-ПА

ПОЛОЖЕНИЕ О РЕЕСТРЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ ЛЮБЕРЕЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ПОРЯДОК РАЗРАБОТКИ И УТВЕРЖДЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ РЕГЛАМЕНТОВ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ

Добавить комментарий Отменить ответ