Без рубрики

О внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Бужаровское Истринского муниципального района Московской области

Решение Совета депутатов сельского поселения Бужаровское Истринского муниципального района МО от 30.07.2010 N 48

В целях приведения Устава сельского поселения Бужаровское Истринского муниципального района Московской области (далее по тексту — Устав) в соответствие с действующим законодательством, руководствуясь п. 1 ч. 10 ст. 35 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" N 131-ФЗ от 06.10.2003, Совет депутатов сельского поселения Бужаровское решил:
1. Внести следующие изменения и дополнения в Устав муниципального образования сельское поселение Бужаровского Истринского муниципального района Московской области:
1.1. В статье 10:
1) часть 4 изложить следующими словами: "Объединение двух и более поселений, не влекущее изменения границ иных муниципальных образований, осуществляется с согласия населения каждого из поселений, выраженного представительным органом каждого из объединяемых поселений".
1.2. В статье 11:
1) пункт 5 части 1 изложить в следующей редакции: "дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации";
2) пункт 8 части 1 изложить в следующей редакции: "участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения и участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах";
3) пункт 11 части 1 после слова "комплектование" дополнить словами "и обеспечение сохранности";
4) пункт 16 части 1 признать утратившим силу с 01.01.2008;
5) в пункте 19 слова "использования и охраны лесов, расположенных в границах населенных пунктов сельского поселения" заменить словами "использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения";
6) пункт 20 части 1 изложить в следующей редакции: "утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения";
7) в части 1 пункт 21 изложить следующими словами: "присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов";
8) в части 1 пункт 25 признать утратившим силу;
9) пункт 28 части 1 после слова "малого" дополнить словами "и среднего";
10) пункт 29 части 1 признать утратившим силу с 01.01.2008;
11) пункт 32 части 1 признать утратившим силу с 01.01.2007;
12) часть 1 статьи 11 дополнить пунктом 26 следующего содержания: "осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования";
13) часть 1 статьи 11 дополнить пунктом 19 следующего содержания: "осуществление муниципального лесного контроля и надзора";
14) часть 1 статьи 11 дополнить пунктом 24 следующего содержания: "создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка";
15) часть 2 статьи 11 утратила силу с 1 января 2007 года;
16) главу 3 дополнить статьей 11.1 следующего содержания: "Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселения.
1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:
1) создание музеев поселения;
2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;
3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
4) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находящихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;
5) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;
6) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;
2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона N 131-ФЗ), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.".
7) часть 1 дополнить пунктом 7 следующего содержания: "создание муниципальной пожарной охраны";
8) часть 1 дополнить пунктом 8 следующего содержания: "создание условий для развития туризма";
9) часть 1 дополнить пунктом 9 следующего содержания: "участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения.
1.3. В статье 12:
1) часть 1 дополнить пунктом 8.1 следующего содержания: "организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений";
2) часть 1 дополнить пунктом 8.2 следующего содержания: "утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и повышении энергетической эффективности";
3) статью 12 дополнить частью 1.1 следующего содержания: "по вопросам, отнесенным в соответствии со статьей 14 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" N 131-ФЗ от 06.10.2003 к вопросам местного значения, федеральными законами, настоящим Уставом могут устанавливаться полномочия органов местного самоуправления по решению указанных вопросов местного значения";
4) в часть 3 внести следующие изменения: текст "предусмотренных пунктами 8, 8.1, 9, 15 и 19 части 1 статьи 11 настоящего Устава" заменить на текст "предусмотренных пунктами 8, 9, 15 и 18 части 1 статьи 11 настоящего Устава";
5) часть 5 изложить в следующей редакции: "Федеральные законы, закрепляющие право органов местного самоуправления участвовать в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 настоящего Федерального закона N 131-ФЗ от 06.10.2003, могут содержать положения, предусматривающие:
1) порядок согласования участия органов местного самоуправления в осуществлении указанных полномочий, а также особенности такого участия;
2) возможность и пределы правового регулирования органами государственной власти указанных полномочий";
3) статью 12 дополнить частью 5.1 следующего содержания: "органы местного самоуправления участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона N 131-ФЗ от 06.10.2003, в случае принятия представительным органом муниципального образования решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий";
6) часть 6 дополнить предложением следующего содержания: "подчиненность органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления сельского поселения Бужаровское органу местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления другого муниципального образования не допускается".
1.4. Статью 15 изложить в следующей редакции:
"1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета депутатов, главы сельского поселения на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
2. Выборы депутатов Совета депутатов сельского поселения проводятся по единому многомандатному избирательному округу. Число мандатов является равным десяти. Границы избирательного округа по выборам Совета депутатов сельского поселения совпадают с административной границей сельского поселения.
3. Выборы главы сельского поселения проводятся по единому одномандатному избирательному округу. Границы избирательного округа по выборам главы сельского поселения совпадают с административной границей сельского поселения.
4. Днями голосования на выборах в органы местного самоуправления являются второе воскресенье марта или в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", второе воскресенье октября года, в котором истекают сроки полномочий органов местного самоуправления, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 5, 6 настоящей статьи.
5. В случае досрочного прекращения полномочий органов местного самоуправления или депутатов, влекущего за собой неправомочность Совета депутатов сельского поселения, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.
6. Голосование на выборах может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на нерабочий праздничный день и на предшествующий ему день, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, а также на воскресенье, которое в установленном порядке объявлено рабочим днем. Если второе воскресенье марта, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или следующим за нерабочим праздничным днем либо второе воскресенье марта объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на первое воскресенье марта. Если второе воскресенье октября, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье октября объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на первое воскресенье октября.
7. Муниципальные выборы назначаются решением Совета депутатов сельского поселения. Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через 5 дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящем пункте, могут быть сокращены, но не более чем на одну треть. В случаях, установленных федеральным законодательством, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией сельского поселения или судом.
8. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и подведения итогов в муниципальных выборах устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Московской области.
9. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию.".
1.5. В статье 19:
1) в части 8, пункте 3 исключить слова "по содержанию жилищного фонда".
1.6. В статье 20:
1) пункт 1 части 3 изложить в следующей редакции: "проект Устава муниципального образования, а также проект решения о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами".
1.7. Статью 23 изложить в следующей редакции:
"1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.".
1.8. В статье 25:
1) часть 6 изложить в следующей редакции: "Совет депутатов сельского поселения Бужаровское по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Московской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельского поселения Бужаровское, а также решения по вопросам организации деятельности представительного органа муниципального образования. Решения Совета депутатов, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом N 131-ФЗ от 06.10.2003.".
1.9. В статье 26:
1) часть 2 изложить в следующей редакции: "Заседание Совета депутатов сельского поселения Бужаровское может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Совета депутатов сельского поселения Бужаровское проводятся не реже одного раза в три месяца;";
2) часть 5 изложить в следующей редакции: "вновь избранный Совет депутатов сельского поселения Бужаровское собирается на первое заседание в срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания представительного органа в правомочном составе. Первое заседание Совета депутатов сельского поселения с информацией о результатах выборов открывает председатель избирательной комиссии сельского поселения.".
1.10. Статью 27 изложить в следующей редакции:
"1. Решения Совета депутатов сельского поселения Бужаровское, носящие нормативный характер, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов.
2. Решение, принятое Советом депутатов сельского поселения, направляется главе сельского поселения для подписания и обнародования. Решение подлежит подписанию и обнародованию главой сельского поселения в течение десяти дней в соответствии со статьей 39 настоящего Устава.
3. Глава сельского поселения имеет право отклонить решение, принятое Советом депутатов сельского поселения. В этом случае решение в течение 10 дней возвращается в Совет депутатов сельского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава сельского поселения отклонит решение Совета депутатов, оно вновь рассматривается Советом депутатов сельского поселения. Если при повторном рассмотрении решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов сельского поселения, оно подлежит подписанию главой сельского поселения в течение семи дней и обнародованию.
4. Решения Совета депутатов сельского поселения Бужаровское, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов сельского поселения только по инициативе главы сельского поселения.
5. Решения Совета депутатов сельского поселения Бужаровское, носящие ненормативный характер, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов и подписываются главой сельского поселения Бужаровское.".
1.11. Статью 28 изложить в следующей редакции: "Полномочия Совета депутатов сельского поселения независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона N 131-ФЗ от 06.10.2003. Полномочия Совета депутатов сельского поселения Бужаровское могут быть прекращены:
1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается в порядке, определенном Уставом муниципального образования;
2) в случае вступления в силу решения соответственно Верховного суда республики, края, области, города федерального значения, автономной области, автономного округа о неправомочности данного состава депутатов представительного органа муниципального образования, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
3) в случае преобразования сельского поселения Бужаровское, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4-7 статьи 13 Федерального закона N 131-ФЗ от 06.10.2003, а также в случае упразднения муниципального образования;
4) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
5) в случае увеличения численности избирателей сельского поселения Бужаровское более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения сельского поселения с городским округом. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов сельского поселения Бужаровское влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов;
6) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.".
1.12. В статье 29:
1) пункт 7 части 8 изложить в следующей редакции: "прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства — участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления".
1.13. В статье 30:
1) Дополнить частью 8.1 следующего содержания: "Глава сельского поселения Бужаровское, являющийся одновременно главой администрации сельского поселения Бужаровское, представляет Совету депутатов сельского поселения Бужаровское ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов сельского поселения Бужаровское";
2) в части 17 пункт 8 изложить в следующей редакции:
"прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства — участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления";
3) часть 17 дополнить пунктами 11, 12, 13 следующего содержания:
"11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4-7 статьи 13 Федерального закона N 131-ФЗ от 06.10.2003, а также в случае упразднения муниципального образования;
12) утраты сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
13) увеличения численности избирателей сельского поселения Бужаровское более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом";
4) добавить часть 18 следующего содержания: "Глава местной администрации не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава местной администрации не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательских советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации";
5) добавить часть 19 следующего содержания: "в случае досрочного прекращения полномочий главы сельского поселения Бужаровское его полномочия временно исполняет должностное лицо местного самоуправления, определяемое в соответствии с Уставом муниципального образования";
6) добавить часть 20 следующего содержания: "в случае досрочного прекращения полномочий главы сельского поселения Бужаровское, избранного на муниципальных выборах, досрочно выборы главы муниципального образования проводятся в сроки, установленные федеральным законом";
7) добавить часть 21 следующего содержания:
"Совет депутатов сельского поселения Бужаровское в соответствии с настоящим Уставом вправе удалить главу сельского поселения Бужаровское в отставку по инициативе депутатов Совета депутатов сельского поселения Бужаровское или по инициативе Губернатора Московской области.
Основаниями для удаления главы сельского поселения Бужаровское в отставку являются:
1) решения, действия (бездействие) главы муниципального образования, повлекшие (повлекшее) наступление следующих последствий:
— если вследствие решений, действий (бездействия) органов местного самоуправления возникает просроченная задолженность муниципального образования сельское поселение Бужаровское по исполнению своих долговых и (или) бюджетных обязательств, определенная в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации, превышающая 30 процентов собственных доходов бюджета муниципального образования в отчетном финансовом году, и (или) просроченная задолженность муниципальных образований по исполнению своих бюджетных обязательств, превышающая 40 процентов бюджетных ассигнований в отчетном финансовом году, при условии выполнения бюджетных обязательств федерального бюджета и бюджета Московской области в отношении бюджета муниципального образования сельское поселение Бужаровское;
— если при осуществлении отдельных переданных государственных полномочий за счет предоставления субвенций бюджету сельского поселения Бужаровское органами местного самоуправления было допущено нецелевое расходование бюджетных средств либо нарушение Конституции Российской Федерации, федерального закона, иных нормативных правовых актов, установленные соответствующим судом;
2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом N 131-ФЗ от 6 октября 2003 года "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иных федеральных законов, настоящего Устава и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области;
3) неудовлетворительная оценка деятельности главы сельского поселения Бужаровское Советом депутатов сельского поселения Бужаровское по результатам его ежегодного отчета перед Советом сельского поселения Бужаровское, данная два раза подряд.
3. Инициатива депутатов Совета депутатов сельского поселения Бужаровское об удалении главы сельского поселения Бужаровское в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета депутатов сельского поселения Бужаровское, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов сельского поселения Бужаровское. Указанное обращение вносится с проектом решения Совета депутатов сельского поселения Бужаровское об удалении главы сельского поселения Бужаровское в отставку. О выдвижении данной инициативы глава сельского поселения Бужаровское и Губернатор Московской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов сельского поселения Бужаровское.
4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов сельского поселения Бужаровское об удалении главы сельского поселения Бужаровское в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Московской области.
5. В случае если при рассмотрении инициативы депутатов Совета депутатов сельского поселения Бужаровское об удалении главы сельского поселения Бужаровское в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области, и (или) решений, действий (бездействия) главы сельского поселения Бужаровское, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 1 и 2 части 2 настоящей статьи, решение об удалении главы сельского поселения Бужаровское в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Московской области.
6. Инициатива Губернатора Московской области об удалении главы сельского поселения Бужаровское в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов сельского поселения Бужаровское вместе с проектом соответствующего решения Совета депутатов сельского поселения Бужаровское. О выдвижении соответствующей инициативы глава сельского поселения Бужаровское уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов сельского поселения Бужаровское.
7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов сельского поселения Бужаровское или Губернатора Московской области об удалении главы сельского поселения Бужаровское в отставку осуществляется Советом депутатов сельского поселения Бужаровское в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.
8. Решение Совета депутатов сельского поселения Бужаровское об удалении главы сельского поселения Бужаровское в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов сельского поселения Бужаровское.
9. Решение Совета депутатов сельского поселения Бужаровское об удалении главы сельского поселения Бужаровское в отставку подписывается председателем Совета депутатов сельского поселения Бужаровское.
10. При рассмотрении и принятии Советом депутатов сельского поселения Бужаровское решения об удалении главы сельского поселения Бужаровское в отставку должны быть обеспечены:
— заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета депутатов сельского поселения Бужаровское или Губернатора Московской области и с проектом решения Совета депутатов сельского поселения Бужаровское об удалении его в отставку;
— предоставление ему возможности дать депутатам Совета депутатов сельского поселения Бужаровское объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.
11. В случае если глава сельского поселения Бужаровское не согласен с решением Совета депутатов сельского поселения Бужаровское об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.
12. Решение Совета депутатов сельского поселения Бужаровское об удалении главы сельского поселения Бужаровское в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае если глава сельского поселения Бужаровское в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета депутатов сельского поселения Бужаровское.
13. В случае если инициатива депутатов Совета депутатов сельского поселения Бужаровское или Губернатора Московской области об удалении главы сельского поселения Бужаровское в отставку отклонена Советом депутатов сельского поселения Бужаровское, вопрос об удалении главы сельского поселения Бужаровское в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета депутатов сельского поселения Бужаровское не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания сельского поселения Бужаровское, на котором рассматривается указанный вопрос".
1.14. Статью 35 изложить в следующей редакции:
"1. В систему муниципальных правовых актов сельского поселения Бужаровское входят:
1) Устав муниципального образования сельское поселение Бужаровское Истринского муниципального района Московской области;
2) решения референдума сельского поселения Бужаровское;
3) решения Совета депутатов сельского поселения Бужаровское;
4) постановления и распоряжения главы сельского поселения Бужаровское.
2. Устав сельского поселения Бужаровское и решения референдума сельского поселения Бужаровское являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории сельского поселения. Иные муниципальные правовые акты сельского поселения Бужаровское не должны противоречить Уставу сельского поселения Бужаровское и решениям, принятым на местном референдуме.
3. Совет депутатов сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Московской области, Уставом сельского поселения, принимает:
1) решения Совета депутатов сельского поселения Бужаровское, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельского поселения;
2) решения Совета депутатов сельского поселения Бужаровское, являющиеся ненормативными муниципальными правовыми актами по вопросам организации деятельности Совета депутатов сельского поселения.
4. Глава сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Совета депутатов сельского поселения, издает постановления главы сельского поселения Бужаровское и распоряжения главы сельского поселения Бужаровское по вопросам местного значения, а также распоряжения главы сельского поселения Бужаровское по вопросам организации работы администрации сельского поселения Бужаровское.
5. Муниципальные правовые акты сельского поселения Бужаровское не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным правовым актам Российской Федерации, законам, нормативным правовым актам Московской области, настоящему Уставу.
6. Муниципальные нормативные правовые акты, в том числе оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме (сходе граждан), подлежат включению в реестр муниципальных нормативных правовых актов Московской области в порядке, установленном законом Московской области.
Федеральный регистр муниципальных нормативных правовых актов состоит из регистров муниципальных нормативных правовых актов Московской области.
Ведение федерального регистра муниципальных нормативных правовых актов осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, часть 6 статьи 35 вступает в силу с 01.01.2009 на основании федерального закона N 260-ФЗ от 08.11.2007.".
1.15. В статье 36:
1) пункт 1 дополнить следующими словами: "Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава муниципального образования в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами";
2) пункт 5 изложить следующими словами: "Изменения и дополнения, внесенные в Устав муниципального образования и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий представительного органа муниципального образования, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений";
3) дополнить пунктом 6 следующего содержания: "изменения и дополнения, внесенные в Устав муниципального образования и предусматривающие создание контрольного органа муниципального образования, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящего пункта".
1.16. Статью 40 изложить в следующей редакции:
"1. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Московской области, — уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Московской области).
2. Признание по решению суда закона Московской области об установлении статуса муниципального образования недействующим до вступления в силу нового закона Московской области об установлении статуса муниципального образования не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов сельского поселения Бужаровское, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.".
1.17. Статью 42 изложить в следующей редакции:
"1. В собственности сельского поселения Бужаровское может находиться:
1) указанное в частях 2-4 настоящей статьи имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом N 131-ФЗ от 06.10.2003 вопросов местного значения;
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления в случаях, установленных федеральными законами и законами Московской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона N 131-ФЗ от 06.10.2003;
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатов сельского поселения;
4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.
2. В собственности сельского поселения Бужаровское могут находиться:
1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов поселения;
2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;
3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;
4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах поселения;
5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;
6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;
7) имущество библиотек поселения;
8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;
9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;
10) имущество, предназначенное для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта;
11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;
12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
13) имущество, включая земельные участки, предназначенное для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;
14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;
15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности поселения в соответствии с федеральными законами;
16) пруды, обводненные карьеры на территории поселения;
17) леса, расположенные в границах населенных пунктов поселения, — утратил силу на основании Федерального закона от 04.12.2006 N 201-ФЗ;
18) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;
19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;
21) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
3. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливаются федеральным законом.".
1.18. В статье 52:
1) в части 2 слова "в порядке, установленном решением Совета депутатов сельского поселения" заменить на слова "в порядке, установленном администрацией сельского поселения".
1.19. В статье 53:
1) часть 1 изложить в следующей редакции: "размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд";
2) часть 2 изложить в следующей редакции: "муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета".
1.20. В статье 55:
1) наименование статьи изложить следующими словами: "Ответственность органов местного самоуправления, депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением";
2) статью дополнить словами "и Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
1.21. В статье 57:
1) дополнить частью 3 следующего содержания: "в случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Совет депутатов сельского поселения Бужаровское в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Московской области (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Московской области) в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный орган Московскую областную Думу проект закона Московской области о роспуске представительного органа муниципального образования";
2) дополнить частью 4 следующего содержания: "в случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Совет депутатов сельского поселения Бужаровское в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Московской области (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Московской области) в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Московскую областную Думу проект закона Московской области о роспуске Совета депутатов сельского поселения Бужаровское";
3) дополнить частью 5 следующего содержания: "Закон Московской области о роспуске Совета депутатов сельского поселения Бужаровское может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу. Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи".

Глава сельского поселения Бужаровское В.В. Третнова

Добавить комментарий