Трехстороннее (территориальное) соглашение о социальном партнерстве администрации, профсоюзов и работодателей Павлово-Посадского муниципального района Московской области на 2010-2012 годы (Заключено в г. Павловский Посад МО 23.06.2010)

Мы, нижеподписавшиеся полномочные представители администрации Павлово-Посадского муниципального района Московской области и поселений, входящих в состав Павлово-Посадского муниципального района Московской области (далее — Администрация), профсоюзов (далее — Профсоюзы), работодателей Павлово-Посадского муниципального района Московской области (далее — Работодатели), совместно именуемые — Стороны, руководствуясь законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области, заключили Трехстороннее (территориальное) соглашение между Администрацией, Профсоюзами и Работодателями Павлово-Посадского муниципального района Московской области на 2010-2012 годы, устанавливающее общие принципы регулирования социально-трудовых и связанных с ними экономических отношений на муниципальном уровне.

Стороны рассматривают обязательства данного Соглашения как минимальные. Данные обязательства не могут быть изменены в сторону снижения социальной и экономической защищенности работников.

Для обеспечения реализации настоящего Соглашения Стороны на основе взаимных консультаций вырабатывают документы, принимают необходимые решения в пределах своих полномочий.

Присоединение к Соглашению Работодателей и Профсоюзов, действующих на территории Павлово-Посадского муниципального района Московской области, осуществляется в соответствии с Законом Московской области "О социальном партнерстве в Московской области".

Стороны считают основной задачей на предстоящий период проведение политики по созданию благоприятных условий хозяйствования, развитию предпринимательской деятельности, укреплению экономического и финансового положения организаций, повышению жизненного уровня населения. В этих целях:

1.1. Стороны совместно:

1.1.1. Проводят активную политику по созданию благоприятных условий хозяйственной, предпринимательской деятельности, укреплению экономического и финансового положения организаций, повышению жизненного уровня населения.

1.1.2. Вырабатывают при необходимости в адрес федеральных органов государственной власти, Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, органов местного самоуправления предложения, способствующие повышению конкурентоспособности экономики, совершенствованию налоговой и тарифной политики.

1.1.3. Разрабатывают предложения по стимулированию реального сектора экономики с использованием рыночных механизмов и предоставлению налоговых льгот отдельным категориям социально значимых налогоплательщиков, занятых в различных сферах экономики, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области.

1.1.4. Способствуют привлечению в экономику района финансовых средств отечественных и иностранных инвесторов.

1.1.5. Осуществляют взаимные консультации по вопросам бюджетной и налоговой политики, разработке прогноза социально-экономического развития Павлово-Посадского муниципального района и долгосрочных целевых программ Павлово-Посадского муниципального района.

1.1.6. Оказывают поддержку малому и среднему предпринимательству во всех секторах экономики района.

1.1.7. В случае нестабильной работы в течение года предприятий разрабатывают меры по выходу из кризиса, информируют об этом трудовые коллективы и контролируют их выполнение.

1.1.8. Принимают меры по предотвращению банкротства и необоснованной реорганизации платежеспособных предприятий.

1.1.9. Принимают в рамках своей компетенции необходимые меры по реализации приоритетных национальных проектов "Образование", "Здоровье", "Доступное комфортное жилье — гражданам России".

1.2. Администрация:

1.2.1. Ежегодно разрабатывает прогноз социально-экономического развития.

1.2.2. Проводит целенаправленную инвестиционную политику. Содействует привлечению в экономику отечественных и иностранных инвестиций.

1.2.3. Содействует развитию потребительского рынка, насыщению его качественными товарами и услугами. Содействует в установленном порядке продвижению продукции местных товаропроизводителей на районный, региональный и межрегиональный рынки.

1.2.4. Принимает необходимые меры по улучшению работы транспорта общего пользования, бытового обслуживания населения, а также организаций системы жилищно-коммунального хозяйства, здравоохранения, образования, культуры и спорта.

1.2.5. Содействует сохранению и развитию действующей сети муниципальных организаций бытового обслуживания населения, а также организаций муниципальной системы жилищно-коммунального хозяйства и организаций здравоохранения, образования, культуры, спорта, социальной защиты.

1.2.6. Содействует развитию малого и среднего предпринимательства во всех секторах экономики района и созданию благоприятных условий для их хозяйственной деятельности.

1.2.7. Осуществляет меры по реализации долгосрочных целевых программ социально-экономического развития Павлово-Посадского муниципального района Московской области.

1.3. Профсоюзы:

1.3.1. Выступают инициаторами и участвуют в подготовке коллективных договоров на предприятиях различных форм собственности. Оказывают практическую помощь организациям в заключении коллективных договоров и контролируют их выполнение.

1.3.2. Защищают интересы и права трудящихся, трудовых коллективов при приватизации, включают своих представителей в состав приватизационных комиссий и правлений акционерных обществ.

1.3.3. Способствуют устойчивой финансово-экономической работе организаций: соблюдению трудовой и технологической дисциплины, росту производительности труда, повышению профессионализма и деловой активности работников. Участвуют в организации трудового соревнования в организациях. Распространяют передовой опыт.

1.3.4. Способствуют участию работников в управлении производством. Содействуют выполнению мероприятий, предусмотренных государственными программами социально-экономического развития Московской области, целевыми программами Павлово-Посадского муниципального района.

1.3.5. Через своих представителей в установленном порядке участвуют в работе комиссий при Администрации Павлово-Посадского муниципального района по вопросам, затрагивающим социально-трудовые отношения.

1.4. Работодатели:

1.4.1. Принимают необходимые меры по обеспечению стабильности и экономического роста организаций, обновлению основных фондов, повышению производительности труда, по внедрению прогрессивной техники и новых технологий, обеспечивающих выпуск конкурентоспособной продукции, созданию дополнительных рабочих мест.

1.4.2. Обеспечивают эффективную финансово-хозяйственную деятельность предприятий, своевременную уплату налогов, сборов и иных обязательных платежей.

1.4.3. Принимают необходимые меры по налаживанию и развитию хозяйственных связей, рынков сбыта производимой продукции, учитывая при этом специфику и нужды Павлово-Посадского муниципального района.

1.4.4. Предоставляют право профкомам и профорганизаторам беспрепятственно получать информацию по социально-трудовым вопросам, в том числе знакомиться с результатами аудиторских проверок.

1.4.5. Ежеквартально информируют работников о финансово-хозяйственной деятельности организаций, принимаемых мерах по стабилизации и развитию производства. Предоставляют Сторонам Соглашения информацию о предстоящих реорганизации, реформировании, ликвидации организаций.

Стороны считают своей основной задачей обеспечение повышения уровня жизни, регулирование оплаты труда в соответствии с ростом эффективности и производительности труда, совершенствование политики доходов, обеспечение социальной защищенности.

2.1. Стороны совместно:

2.1.1. Не допускают снижения уровня жизни населения муниципального района и принимают меры по росту доходов населения и повышению заработной платы.

2.1.2. Способствуют совершенствованию организации труда, обеспечивающей рост производительности труда, повышение заработной платы и устойчивое развитие производственной деятельности организаций.

2.1.3. Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего норму рабочего времени и выполнившего норму труда (трудовые обязанности), не может быть ниже размера минимальной заработной платы, установленной Соглашением о минимальной заработной плате в Московской области между Правительством Московской области, Московским областным объединением организаций профсоюзов, объединениями работодателей Московской области.

2.1.4. В 2010 году сохраняют уровень средней заработной платы не ниже уровня прошлого года и принимают меры по ее дальнейшему повышению.

2.1.5. Проводят работу по совершенствованию системы тарифного регулирования заработной платы в организациях внебюджетного сектора экономики. Рекомендуют Работодателям и Профсоюзам при заключении отраслевых соглашений, коллективных договоров предусматривать установление оптимального соотношения тарифной и надтарифной части в структуре заработной платы работников.

2.1.6. Принимают меры по предупреждению появления задолженности по заработной плате перед работниками организаций и ее ликвидации.

2.1.7. Принимают меры по исключению "серых" схем выплат заработной платы в организациях.

2.1.8. Способствуют сохранению сети летних оздоровительных лагерей всех типов для детей и подростков, лагерей труда и отдыха и обеспечивают их материально-техническую базу.

2.1.9. Участвуют в оздоровлении детей и подростков. Принимают меры по недопущению снижения уровня оздоровления детей и подростков по сравнению с предыдущим годом.

2.1.10. Проводят согласованную политику в области развития культуры, спорта, туризма, организации детского и семейного отдыха, санаторно-курортного лечения работников и членов их семей, сохранения и укрепления сети спортивных, социально-культурных, санаторных объектов.

2.1.11. Принимают меры по недопущению ликвидации или использования не по назначению социально-бытовых, культурных и спортивных учреждений всех форм собственности.

2.1.12. Принимают меры по реализации мероприятий областных целевых программ, направленных на социальную защиту населения Московской области, в том числе отдельных категорий граждан, особо нуждающихся в социальной защите (молодежь, безработные, женщины, инвалиды и другие).

2.1.13. Обеспечивают реализацию долгосрочных целевых программ в Павлово-Посадском муниципальном районе.

2.1.14. Обеспечивают защиту прав и интересов членов Профсоюза по вопросу социально-трудовых отношений, а в области коллективных прав и интересов — всех работников организаций, присоединившихся к Соглашению.

2.1.15. Проводят консультации и вырабатывают предложения по разработке с учетом специфики Павлово-Посадского района программы реформирования жилищно-коммунального хозяйства в муниципальном районе, анализируют социальные последствия реформы жилищно-коммунального хозяйства и продолжают совершенствовать систему оказания адресной финансовой помощи малоимущим пенсионерам, инвалидам и другим малообеспеченным гражданам.

2.1.16. В ходе проведения жилищной реформы принимают согласованные меры по недопущению опережающего роста тарифов на услуги жилищно-коммунального хозяйства в сравнении с ростом средней заработной платы.

2.1.17. Проводят работу, направленную на сохранение и улучшение здоровья населения, обеспечение необходимых условий для эффективного функционирования организаций здравоохранения.

2.1.18. Принимают меры по соблюдению законодательства об обязательном пенсионном страховании работников в организациях, находящихся в стадии банкротства, в особенности градообразующих.

2.2. Администрация:

2.2.1. Проводит мониторинг социально-трудовой сферы.

2.2.2. Предусматривает предоставление субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг малоимущим гражданам.

2.2.3. Не допускает увеличения доли расходов граждан по оплате за содержание, ремонт, наем жилья и коммунальные услуги выше уровня, соответствующего федеральным стандартам. Предоставляет в установленном порядке субсидии на оплату жилищно-коммунальных услуг социально незащищенным слоям населения. Проводит разъяснительную работу о порядке предоставления жилищных субсидий, используя средства массовой информации.

2.2.4. Развивает систему ипотечного кредитования в целях повышения доступности приобретения жилья для населения Московской области.

2.2.5. Проводит реформу жилищно-коммунального хозяйства при условии соблюдения правовой и социальной защищенности населения Московской области.

2.2.6. Сохраняет гарантированные виды бесплатной медицинской помощи населению района. Не допускает перепрофилирования и передачи коммерческим структурам медицинских учреждений, учреждений народного образования, культуры и спорта.

2.2.7. Принимает меры по обеспечению населения муниципального района, в том числе льготных категорий граждан, медицинской помощью и лекарственными средствами в объеме, предусмотренном бюджетом Московского областного фонда обязательного медицинского страхования на очередной финансовый год на реализацию Московской областной программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи.

2.2.8. Принимает меры для осуществления обязательной диспансеризации отдельных категорий работников муниципальных учреждений района в соответствии с законодательством.

2.2.9. Осуществляет контроль и принимает меры по своевременной выплате заработной платы, пенсий, пособий по безработице, на ребенка, по опеке и других государственных пособий и выплат.

2.2.10. Осуществляет контроль и принимает соответствующие меры к работодателям, допускающим несвоевременную выплату заработной платы.

2.2.11. Сохраняет уровень средней заработной платы работникам муниципальных учреждений не ниже уровня 2009 года и принимает меры по ее дальнейшему повышению.

2.2.12. Принимает меры по укреплению правопорядка, защиты прав и интересов граждан.

2.2.13. В 2011 году в пределах своих полномочий обеспечивает повышение заработной платы работникам муниципальных учреждений Павлово-Посадского муниципального района с учетом уровня инфляции.

2.3. Профсоюзы:

2.3.1. Обеспечивают защиту прав и интересов членов профсоюза в сфере социально-трудовых отношений, а в области коллективных прав и интересов — всех работников организаций, присоединившихся к Соглашению.

2.3.2. Осуществляют контроль за соблюдением Работодателями законодательства о труде. Выходят с инициативой по привлечению к административной и иной ответственности должностных лиц, допускающих нарушение трудовых прав работников.

2.3.3. В случаях нарушения установленных сроков выплаты заработной платы добиваются ее выплаты через комиссии по трудовым спорам и суды.

2.3.4. Добиваются включения в коллективные договоры положений:

— о минимальной заработной плате работника не ниже установленной действующим Соглашением о минимальной заработной плате в Московской области между Правительством Московской области, Московским областным объединением организаций профсоюзов и объединениями работодателей Московской области;

— индексации заработной платы в соответствии с ростом потребительских цен;

— порядке компенсации потерь в заработной плате в случае ее задержки;

— вопросах, связанных с защитой прав на пенсионное обеспечение работников;

— предоставлении вышедшим на пенсию работникам и их семьям возможности пользоваться социальными услугами и объектами социально-культурного назначения организаций.

2.3.5. Осуществляют в пределах своих полномочий общественный контроль за исчислением Работодателями страховых взносов, подлежащих уплате в государственные внебюджетные фонды, а также за уплатой страховых взносов на обязательное медицинское страхование неработающего населения. Участвуют в решении вопросов негосударственного пенсионного обеспечения.

2.3.6. Содействуют реализации Московской областной программы обязательного медицинского страхования населения. Осуществляют контроль за своевременным перечислением страховых взносов на работающее население.

2.3.7. Участвуют в подготовке и проведении мероприятий по оздоровлению детей и подростков, контролируют безопасность нахождения детей в детских оздоровительных учреждениях.

2.3.8. Организуют обсуждение проектов нормативных правовых актов по социально-экономическим вопросам и осуществляют в пределах своих полномочий контроль за реализацией принятых нормативных правовых актов.

2.3.9. Информируют трудовые коллективы о результатах мониторинга социально-трудовой сферы.

2.3.10. Проводят работу по выполнению Работодателями областных отраслевых соглашений, Территориального соглашения.

2.3.11. Обеспечивают контроль за осуществлением диспансеризации отдельных категорий работников муниципальных учреждений района в соответствии с законодательством.

2.4. Работодатели:

2.4.1. Обеспечивают выплату заработной платы работникам, полностью отработавшим норму рабочего времени и исполнившим свои трудовые обязанности, в размере не ниже минимальной заработной платы, установленной Соглашением о минимальной заработной плате в Московской области между Правительством Московской области, Московским областным объединением организаций профсоюзов и объединениями работодателей Московской области на 2011 год (с 1 января 2011 г. в размере 6700 рублей, с 01.06.2011 в размере 7229 рублей.) Принимают меры по доведению к концу 2011 года минимальной заработной платы работников крупных и средних предприятий, полностью отработавших норму рабочего времени и исполнивших свои трудовые обязанности (нормы труда), до 10 тысяч рублей.

2.4.2. Обеспечивают в 2011 году заработную плату работнику, отработавшему полностью месячную норму рабочего времени и исполнившему свои трудовые обязанности, в размере не ниже размера, достигнутого к концу 2010 года. Принимают меры по обеспечению в 2011 году темпов роста средней заработной платы во внебюджетном секторе экономики до 11 процентов к достигнутому уровню 2010 года.

2.4.3. Не допускают без согласия работника внедрения нетрадиционных видов вознаграждения за труд (натуральные выдачи, страхование и т.д.) за счет снижения размеров заработной платы.

2.4.4. Не позднее I квартала заключают коллективные договоры с профсоюзными организациями на последующий период, предусматривая в них:

— для внебюджетного сектора экономики размеры тарифной ставки 1 разряда (оклада) не ниже минимальной заработной платы в Московской области в соответствии с Соглашением о минимальной заработной плате в Московской области между Правительством Московской области, Московским областным объединением профсоюзов и объединениями работодателей Московской области. В размер тарифной ставки (оклада) не включают доплаты и надбавки, премии и компенсационные выплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, социальные выплаты;

— порядок индексации заработной платы в связи с ростом потребительских цен, отраслевыми тарифными соглашениями, Трехсторонним территориальным соглашением;

— положения о необходимости поддержания тарифной части заработной платы на уровне не ниже уровня, установленного отраслевым соглашением (не ниже 60%);

— сроки выплаты заработной платы;

— денежную компенсацию за задержку выплаты заработной платы в соответствии со ст. 236 Трудового кодекса Российской Федерации;

— графики погашения задолженности и размеры компенсаций в случаях несвоевременной выплаты заработной платы;

— оплату времени простоя по вине работодателя, если работник в письменной форме предупредил работодателя о начале простоя, оплачивается в размере не менее 2/3 средней заработной платы работника;

— оплату работникам за счет средств работодателя пособия по временной нетрудоспособности (вследствие болезни или травмы, за исключением несчастных случаев на производстве) в размере среднего заработка за первые два дня нетрудоспособности;

— размер и порядок выплаты работникам вознаграждения за нерабочие праздничные дни в соответствии со статьей 112 Трудового кодекса Российской Федерации;

— средства на социальную поддержку работников и членов их семей, в том числе на проезд, жилищно-коммунальные услуги, питание, приобретение (строительство) жилья, оздоровление, приобретение новогодних подарков и другое.

2.4.5. Предусматривают в коллективных договорах условия, не ухудшающие положение работников по сравнению с действующим трудовым законодательством.

2.4.6. Оформляют трудовые отношения в соответствии с трудовым законодательством.

2.4.7. Принимают меры по своевременному и в полном объеме перечислению страховых взносов на финансирование страховой и накопительной части трудовой пенсии и информируют застрахованных лиц об их уплате.

2.4.8. Гарантируют осуществление диспансеризации работников организаций в соответствии с законодательством.

2.4.9. В организациях, применяющих упрощенную систему налогообложения, заключают договоры с территориальными фондами социального страхования Российской Федерации о добровольной уплате страховых взносов для обеспечения работающих пособиями по социальному страхованию.

Стороны считают основной задачей на предстоящий период развитие трудовых ресурсов в целях дальнейшего обеспечения организаций профессиональными рабочими кадрами, организацию профессиональной подготовки кадров в соответствии с потребностями рынка труда и социально-экономического развития, обеспечение гарантий в сфере занятости населения и учет интересов работников и Работодателей. В этих целях:

3.1. Стороны совместно:

3.1.1. Принимают участие в разработке и реализации мероприятий по оказанию содействия занятости населения и развитию трудовых ресурсов.

3.1.2. Организуют в средствах массовой информации информирование населения о состоянии рынка труда, требованиях, предъявляемых к профессиям, возможностях трудоустройства и профессионального обучения.

3.1.3. Проводят согласованную политику в области регулирования вопросов привлечения иностранной рабочей силы в экономику района. При приеме на работу отдают приоритет жителям района и Московской области перед иногородними и иностранными рабочими и специалистами.

3.1.4. Содействуют повышению престижа рабочих профессий, квалификации персонала организаций, привлечению молодежи на производство, в том числе при проведении мероприятий Праздника труда в Московской области, Дня молодежи. Организуют проведение районных конкурсов профессионального мастерства, в том числе для учащихся учреждений профессионального образования. Обеспечивают участие победителей в областных конкурсах.

3.1.5. Проводят работу по совершенствованию и развитию системы профессиональной ориентации.

3.1.6. Участвуют в организации временных рабочих мест для учащихся в период школьных каникул и в свободное от учебы время, отдавая приоритеты подросткам из социально уязвимых и малообеспеченных семей.

3.1.7. В случае возникновения чрезвычайной ситуации на рынке труда разрабатывают программу экстренных мер по содействию занятости населения, поддержку увольняемых работников, определяют источники финансирования программы.

3.1.8. Проводят работу, направленную на привлечение и закрепление в экономике района высококвалифицированных специалистов и сокращение объемов трудовой миграции за пределы района.

3.1.9. Разрабатывают и осуществляют меры по переподготовке и социальной поддержке работников в условиях проведения процедур, связанных с несостоятельностью (банкротством) организаций, особенно системообразующих. При введении внешнего управления обеспечивают действие коллективного и трудовых договоров.

3.1.10. Принимают меры по недопущению превышения уровня регистрируемой безработицы свыше 0,8% от численности экономически активного населения. В случае ухудшения ситуации на рынке труда разрабатывают мероприятия, направленные на снижение напряженности на рынке труда.

3.1.11. Участвуют в организации временных и общественных работ.

3.1.12. В случае предстоящих массовых увольнений в организациях проводят взаимные консультации и разрабатывают комплекс мер по снижению социальной напряженности.

3.1.13. Руководствуются следующими критериями для определения случаев массового увольнения работников:

а) ликвидация организации любой организационно-правовой формы и формы собственности с численностью работающих 10 и более человек;

б) сокращение численности или штата работников организации в количестве:

20 и более человек в течение 30 календарных дней;

100 и более человек в течение 60 календарных дней;

300 и более человек в течение 90 календарных дней.

3.1.14. Регулярно информируют население через средства массовой информации о рынке труда, возможностях службы занятости населения по трудоустройству, обучению и переподготовке высвобождаемых работников, а также профессиях, пользующихся устойчивым спросом.

3.2. Администрация:

3.2.1. Содействует созданию новых рабочих мест, в том числе в организациях малого предпринимательства, с учетом приоритетных направлений социально-экономического развития. Участвует в поддержке малого предпринимательства и организации самозанятости безработных граждан.

3.2.2. Содействует расширению возможностей трудоустройства инвалидов и молодежи, испытывающей трудности в поиске работы, в том числе через механизм квотирования рабочих мест в организациях.

3.2.3. Содействует расширению возможностей трудоустройства инвалидов и молодежи, испытывающей трудности в поиске работы, в том числе через механизм квотирования рабочих мест в организациях в Московской области.

3.2.4. Проводит работу по привлечению специалистов-управленцев организаций Павлово-Посадского муниципального района к участию в программе подготовки управленческих кадров для организаций Московской области.

3.2.5. Учитывает участие организаций в системе социального партнерства и соблюдение ими обязательств Соглашения при рассмотрении заявок на привлечение иностранных работников.

3.3. Профсоюзы:

3.3.1. Осуществляют контроль за соблюдением законодательства о труде при заключении индивидуальных трудовых договоров, изменении их существенных условий, увольнении, в том числе по сокращению численности или штата работников, предоставлении льгот и гарантий в процессе работы, а также при реорганизации и ликвидации организаций.

3.3.2. Добиваются через коллективные договоры сохранения рабочих мест, создания необходимых условий для подготовки, переобучения и повышения квалификации работников, в том числе намечаемых к увольнению, предоставления высвобождаемым работникам льгот и компенсаций.

3.3.3. Предоставляют бесплатную консультационную помощь работникам организаций по вопросам занятости, информируют работников организаций об изменениях законодательства Российской Федерации и законодательства Московской области в социально-трудовой сфере.

3.3.4. Вносят в органы местного самоуправления предложения о приостановке решений Работодателей о массовом увольнении работников. Выступают в поддержку требований работников о приостановке выполнения решения по массовому увольнению работающих или поэтапному проведению данного мероприятия.

3.4. Работодатели:

3.4.1. Проводят анализ, прогнозирование и учет численности работников, намеченных к увольнению. Предоставляют в профсоюзные органы, ГУ МО "Павлово-Посадский центр занятости населения" информацию о наличии вакантных рабочих мест, а также сроках и масштабах возможных массовых увольнений.

3.4.2. Предусматривают в коллективных договорах повышение профессионального уровня работников.

3.4.3. Предоставляют высвобождаемым работникам возможность переобучения новым профессиям в организациях до наступления срока расторжения трудового договора.

3.4.4. Содействуют организации общественных работ и реализации мероприятий по временному трудоустройству безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы.

3.4.5. Принимают меры по обеспечению увольняемых работников организаций-банкротов преимущественным правом трудоустройства на не менее чем 70 процентов рабочих мест в организациях, создаваемых на базе их имущества.

3.4.6. Формируют социальный заказ ГУ МО "Павлово-Посадский центр занятости населения" для переподготовки увольняемых работников с целью их дальнейшего трудоустройства.

3.4.7. Обеспечивают выполнение квоты для приема на работу инвалидов и молодежи, установленной Законом Московской области "О квотировании рабочих мест для инвалидов и молодежи в Московской области".

3.4.8. Взаимодействуют с образовательными учреждениями начального и среднего профессионального образования в вопросах качества подготовки кадров и совершенствования их материально-технической базы.

Формируют заявку на подготовку кадров в учреждениях начального профессионального образования на договорной основе, предоставляют рабочие места для прохождения учащимися производственной практики, используют другие формы стимулирования учащихся в целях их закрепления в организации. Способствуют развитию системы наставничества.

3.4.9. Осуществляют практику долгосрочных соглашений с государственными учреждениями начального профессионального и среднего профессионального образования Московской области, предусматривающих софинансирование обеспечения образовательного процесса.

3.4.10. Организовывают в производственных подразделениях организаций трудовое соревнование и конкурсы профессионального мастерства, способствующие повышению производительности труда работников.

3.4.11. Не допускают массового увольнения работников, связанного с совершенствованием организации труда, ликвидацией, реорганизацией, перепрофилированием организации или частичной приостановкой производства по инициативе работодателя без предварительного (не менее чем за три месяца) уведомления в письменной форме соответствующих профсоюзных органов и проведения с ними переговоров о соблюдении прав и интересов работников.

3.4.12. Осуществляют привлечение и использование иностранных работников с учетом соблюдения приоритетного права жителей района и Московской области на трудоустройство и мнения Профсоюзов.

В целях создания условий для безопасного труда, снижения производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, сокращения нарушений прав работников в области охраны труда, повышения эффективности мер по предупреждению производственного травматизма и профессиональных заболеваний, а также соблюдения требований и норм экологической безопасности:

4.1. Стороны совместно:

4.1.1. Обеспечивают реализацию основных направлений государственной политики в области охраны труда и экологической безопасности, признавая приоритетным направлением своей деятельности сохранение жизни и здоровья работников.

4.1.2. Обеспечивают достижение следующих целевых показателей, характеризующих состояние условий и охраны труда в Московской области:

сокращение числа пострадавших на производстве с тяжелыми последствиями (с тяжелым и смертельным исходом) по причинам, связанным с нарушением государственных нормативных требований охраны труда, в расчете на 1000 работающих: до 0,156 в 2010 году, до 0,150 в 2011 году; до 0,145 в 2012 году;

снижение занятости работников на работах с вредными и (или) опасными условиями труда;

сокращение числа промышленных объектов, техническое состояние которых, а также состояние условий труда занятых на них работников не соответствуют государственным нормативным требованиям охраны труда.

4.1.3. Принимают участие в расследовании несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

4.1.4. Содействуют проведению в организациях в Московской области аттестации рабочих мест по условиям труда.

4.1.5. Организовывают проведение мероприятий по пропаганде и распространению передового опыта работы в сфере охраны труда, информированию работников о вновь принятых нормативных правовых актах по вопросам охраны труда.

4.1.6. Обеспечивают контроль за пожарной безопасностью в организациях (в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 N 69-ФЗ), предусматривают выделение средств на обеспечение противопожарной безопасности.

4.1.7. Принимают участие в областных и районных конкурсах в сфере охраны труда.

4.1.8. Организовывают сбор и обработку информации о состоянии условий и охраны труда.

4.1.9. Содействуют повышению квалификации специалистов по охране труда и специалистов по экологической безопасности.

4.1.10. Обеспечивают закрепление работ по благоустройству отдельных территорий Павлово-Посадского муниципального района и поселений за конкретными предприятиями.

4.2. Администрация:

4.2.1. Создает необходимые условия для прохождения руководителями и специалистами муниципальных организаций и учреждений обязательного специального обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда, обучения по охране труда работников предприятий и организаций.

4.2.2. Обеспечивает предусмотрение в смете расходов бюджетных учреждений на планируемый год необходимых финансовых средств на финансирование мероприятий по улучшению условий и охраны труда, в том числе направленных на:

— проведение аттестации рабочих мест по условиям труда;

— оплату обучения по охране труда руководителей и специалистов в обучающих организациях, входящих в систему обучения по охране труда в Московской области;

— предоставление работникам компенсаций за тяжелую работу и работу с вредными и опасными условиями труда;

— проведение обязательных периодических медицинских осмотров работников, занятых на работах с вредными и опасными производственными факторами;

— приобретение работникам, занятым на работах с вредными и опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях, сертифицированных средств индивидуальной защиты по установленным нормам, смывающих и обезвреживающих средств;

— оплату профилактического лечения, в том числе стоимости путевок на профилактическое санаторно-курортное лечение работников, занятых на работах с вредными и опасными производственными факторами.

4.2.3. Организовывает участие специалистов исполнительных органов государственной власти Московской области и органов местного самоуправления муниципальных образований (по согласованию) в расследовании несчастных случаев на производстве с тяжелыми последствиями.

4.2.4. Организует участие организаций и предприятий района в районном и областном смотрах-конкурсах на лучшую организацию по охране труда.

4.2.5. Способствует включению раздела по улучшению условий и охраны труда в коллективные договора предприятий и организаций.

4.3. Профсоюзы:

4.3.1. Обеспечивают по инициативе профсоюзных организаций создание комитетов (комиссий) по охране труда в организациях района.

4.3.2. Организовывают проведение выборов в первичных профсоюзных организациях уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда.

Проводят независимую экспертизу условий труда и обеспечения безопасности работников, сбор, обобщение и анализ информации о состоянии условий и охраны труда в организациях в Московской области, в том числе и по итогам аттестации рабочих мест.

4.3.3. Принимают участие в разработке мероприятий по охране труда в рамках коллективных договоров и соглашений, осуществляют контроль за ходом их выполнения.

4.3.4. Принимают участие в расследовании несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

4.3.5. Участвуют в работе комиссий по приему в эксплуатацию реконструированных и вновь построенных производственных объектов и средств производства.

4.3.6. Содействуют направлению на санаторно-курортное лечение в первоочередном порядке женщин, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами.

4.3.7. Осуществляют контроль за профессиональной подготовкой, переподготовкой, повышением квалификации работников службы охраны труда и за обучением по охране труда членов комитетов (комиссий) по охране труда, уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда.

4.3.8. Принимают участие совместно с Государственным учреждением — Московским областным региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации в проведении работ, связанных с отнесением организаций и их подразделений к классу профессионального риска, определением скидок и надбавок к страховому тарифу в соответствии с законодательством.

4.3.9. Осуществляют общественный контроль за соблюдением законодательства об охране труда, природоохранного законодательства и требований норм экологической безопасности в организациях.

4.4. Работодатели:

4.4.1. Обеспечивают здоровые и безопасные условия труда на производстве в соответствии с действующим законодательством.

4.4.2. Сообщают обо всех происшедших на производстве смертельных и групповых несчастных случаях в установленном порядке:

— в Администрацию Павлово-Посадского муниципального района;

— в Комитет по труду и занятости населения Московской области;

— в соответствующие государственные органы контроля и надзора;

— в территориальное объединение профсоюзов.

4.4.3. Обеспечивают приведение условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда и результатами аттестации рабочих мест по условиям труда. Принимают меры по сокращению численности работников основных видов производств, занятых на работах, где условия труда не отвечают санитарно-гигиеническим нормам, а также по сокращению использования труда женщин на работах с вредными и (или) тяжелыми условиями труда.

4.4.4. Обеспечивают проведение государственной экспертизы условий труда в организациях, имеющих рабочие места с вредными и (или) опасными условиями труда.

4.4.5. Обеспечивают прохождение обучения по охране труда руководителей и специалистов организаций и содействуют прохождению обучения по охране труда профсоюзного актива, уполномоченных (доверенных) лиц профсоюзных комитетов и членов комитетов (комиссий) по охране труда в организациях, осуществляющих обучение по охране труда работников и прошедших уведомительную регистрацию в Московской области.

4.4.6. Принимают меры по выводу из эксплуатации изношенного оборудования, угрожающего жизни и здоровью работающих, не соответствующего правилам экологической безопасности.

4.4.7. Проводят в организациях аттестацию рабочих мест по условиям труда и обеспечивают выполнение мероприятий с последующей сертификацией работ по охране труда.

4.4.8. Предусматривают в коллективных договорах и соглашениях:

— мероприятия по охране труда и окружающей среды, аттестацию рабочих мест по условиям труда и средства на их финансирование;

— предоставление оплачиваемого рабочего времени членам комитетов (комиссий) по охране труда для выполнения возложенных на них обязанностей по контролю за состоянием условий труда и их обучения;

— компенсацию затрат, связанных с обследованием работников на наличие профзаболеваний, а также затрат, связанных с их лечением.

4.4.9. Создают службы охраны труда или вводят должность специалиста по охране труда в организациях с численностью работающих 50 и более работников. В организациях с численностью менее 50 работников при отсутствии специалиста по охране труда заключают договоры со специалистами или организациями на оказание услуг в области охраны труда. Обеспечивают эффективную работу служб охраны труда.

4.4.10. Содействуют созданию и осуществлению деятельности комитетов (комиссий) по охране труда в организациях.

4.4.11. Содействуют деятельности уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда в организациях, по проведению общественного контроля условий труда работников.

4.4.12. Обеспечивают выполнение требований об устранении выявленных нарушений прав и законных интересов работников в области охраны труда, содержащихся в представлениях соответствующего органа профессионального союза.

4.4.13. Создают в организациях за счет собственных средств рабочие места для трудоустройства инвалидов, получивших трудовое увечье, профессиональное заболевание либо иное повреждение здоровья, связанное с исполнением работниками трудовых обязанностей, и имеющих в соответствии с индивидуальными программами реабилитации рекомендации к труду.

5.1. Стороны совместно:

5.1.1. Разрабатывают и реализуют систему мер государственной и общественной поддержки, защиты прав и интересов молодых граждан, женщин, детей. Участвуют в реализации программ, направленных на решение проблем молодежи, материнства и детства.

5.1.2. Взаимодействуют с общественными молодежными, женскими организациями и объединениями по проблемам молодежи, женщин, семьи и детей.

5.1.3. Содействуют через коллективные договоры обеспечению гарантий и расширению прав молодежи и женщин на учебу, труд, достойную заработную плату, участие в управлении производством, на отдых и досуг.

5.1.4. Содействуют улучшению положения женщин на рынке труда Московской области. Проводят согласованную политику по вопросу социально-трудовой адаптации молодежи.

5.1.5. Распространяют и используют положительный опыт работы с молодежью в Московской области.

5.1.6. Осуществляют работу по пропаганде здорового образа жизни и способствуют с этой целью проведению различных культурно-спортивных мероприятий (олимпиад, фестивалей, смотров-конкурсов, конференций и др.).

5.1.7. Содействуют привлечению молодежи к участию в спортивных соревнованиях, а также организовывают спортивные соревнования среди молодежи по массовым видам спорта. Создают условия для развития молодежного туризма.

5.1.8. Осуществляют социально-экономическую поддержку молодых семей. Способствуют решению жилищных проблем молодежи.

5.1.9. Создают условия по социальной адаптации на рынке труда женщин, стремящихся возобновить трудовую деятельность после длительного перерыва, связанного с уходом за малолетними детьми, обеспечивают повышение их квалификации, обучение и переобучение по профессиям и специальностям, востребованным на региональном рынке труда.

5.1.10. Содействуют созданию и деятельности общественных женских, молодежных организаций (комитетов, советов), комиссий по охране материнства и детства.

5.1.11. Содействуют поддержанию инфраструктуры учреждений семейного и детского отдыха.

5.2. Администрация:

5.2.1. Создает условия для занятости молодежи. Содействует развитию профориентационной работы с молодежью, в том числе среди учащихся общеобразовательных учреждений.

5.2.2. Участвует в разработке и реализации муниципальной целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей" (в рамках реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" долгосрочной целевой программы Московской области "Жилище" на 2009-2012 годы").

5.2.3. Разрабатывает и реализует меры по поддержке инициативы молодых граждан по созданию молодежных объединений.

5.2.4. Обеспечивает меры по поддержке молодежи в области охраны труда и здоровья, профилактики опасных заболеваний и пропаганде здорового образа жизни.

5.2.5. Реализует меры социальной поддержки семьи и детей, в том числе студенческих семей, проживающих в Московской области, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Московской области.

5.3. Профсоюзы:

5.3.1. Принимают меры по защите социально-экономических и трудовых интересов молодежи, женщин.

5.3.2. Содействуют через коллективные договоры обеспечению гарантий и расширению прав молодежи и женщин на обучение, труд, достойную заработную плату, участие в управлении производством, на отдых и досуг.

5.3.3. Способствуют организации трудового соперничества среди молодежи, созданию молодежных трудовых коллективов, организации конкурсов профессионального мастерства среди молодежи.

5.3.4. Оказывают помощь в организации массовых трудовых, культурных, спортивных мероприятий для молодежи, в организации досуга и отдыха.

5.3.5. Вовлекают молодежь в ряды членов профсоюза, содействуют созданию условий для реализации профессиональных потребностей молодежи.

5.3.6. Вырабатывают и реализуют меры поощрения молодежи из числа членов профсоюза, добившихся высоких показателей в труде и учебе.

5.3.7. Содействуют возрождению шефства организаций над учебными заведениями.

5.3.8. В целях повышения правовых и экономических знаний проводят обучение молодых работников и студентов основам трудового законодательства, социального партнерства и других социально-экономических вопросов.

5.4. Работодатели:

5.4.1. Предоставляют временные и сезонные рабочие места для работы учащейся молодежи, прохождения производственной практики на основании заключенных с учебным заведением договоров.

5.4.2. Предусматривают в коллективных договорах разделы по работе с молодежью с предоставлением в них мер социальной защиты молодежи (предоставление рабочих мест, ее адаптации в организации, возможности повышения квалификации и дальнейшего обучения, содержание детей в детских дошкольных учреждениях и другие меры).

5.4.3. Проводят Дни открытых дверей, профориентационные экскурсии в организациях с целью ознакомления с профессиями, востребованными на рынке труда.

5.4.4. Проводят в организациях конкурсы профессионального мастерства на звание "Лучший молодой рабочий по профессии", "Лучший молодой специалист".

5.4.5. Принимают меры по профессиональному росту работающих, способствуют профессиональному обучению и переобучению персонала, в том числе женщин, имеющих перерывы в трудовой деятельности.

5.4.6. Предусматривают меры социальной защиты женщин, беременных женщин, в том числе снижение норм выработки (обслуживания), перевод на другую работу, исключающую воздействие неблагоприятных факторов, применение гибких графиков работы, сокращенной рабочей недели с сохранением заработной платы по прежнему месту работы и другие.

5.3.7. Оказывают помощь в организации массовых трудовых, культурных, спортивных мероприятий для молодежи, в организации досуга и отдыха.

5.3.8. Содействуют возрождению шефства организаций над учебными заведениями.

6.1. Стороны совместно:

6.1.1. Принимают решения по вопросам, включенным в Соглашение, после ознакомления с ними Сторон и консультаций на уровне территориальной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений (далее — Комиссия).

6.1.2. Стороны обязуются при необходимости разрабатывать план мероприятий, необходимых для реализации отдельных обязательств Соглашения, и формировать совместные рабочие группы.

6.1.3. Совершенствуют формы контроля за выполнением заключенных соглашений и коллективных договоров, в том числе формы взаимодействия с контрольно-надзорными органами.

6.1.4. Оказывают содействие в создании и деятельности первичных профсоюзных организаций, территориальных объединений Профсоюзов и Работодателей, территориальных трехсторонних комиссий по регулированию социально-трудовых отношений.

6.1.5. Содействуют распространению принципов социального партнерства в организациях с участием иностранного капитала, в организациях малого и среднего предпринимательства. Организуют их присоединение к Соглашению.

6.1.6. Обеспечивают возможность представителям Сторон принимать участие в рассмотрении на всех уровнях вопросов, не включенных в Соглашение, но представляющих интерес.

6.1.7. Способствуют предотвращению коллективных трудовых споров и участвуют в их разрешении в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6.1.8. Проводят постоянное обучение, подготовку и переподготовку представителей Профсоюзов и Работодателей, работников органов местного самоуправления по социально-трудовым вопросам.

6.1.9. Оказывают практическое и методическое содействие заключению коллективных договоров в организациях независимо от их форм собственности.

6.2. Администрация:

6.2.1. Учитывает мнение Профсоюзов и Работодателей при подготовке нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы социально-трудовой сферы.

6.2.2. Информирует в установленном порядке Стороны Соглашения по вопросам, выносимым на рассмотрение Администрации, касающимся социально-трудовых отношений.

6.2.3. Учитывает выполнение условий Соглашения, в первую очередь обязательств по оплате труда, при привлечении организаций к участию в долгосрочных целевых программах, представлении руководителей организаций к государственным наградам Московской области. Рассматривает ходатайства Профсоюзов и Работодателей по награждению государственными наградами Российской Федерации и наградами Московской области представителей работников и работодателей.

6.2.4. Обеспечивает на муниципальном уровне:

— сохранность права за городскими (районными) комитетами Профсоюзов и подведомственными им объектами социального назначения, общественными объединениями Работодателей арендовать помещения, находящиеся в муниципальной собственности, с взиманием арендной платы не выше, чем это предусмотрено для бюджетных организаций без проведения конкурсов и аукционов (ст. 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 (ред. от 05.04.2010 с изм. от 08.05.2010) N 135-ФЗ "О защите конкуренции").

6.3. Профсоюзы:

6.3.1. Инициируют заключение коллективных договоров, территориальных соглашений. Содействуют подготовке и проведению коллективно-договорной кампании, организуют членов профсоюза на выполнение коллективных договоров и соглашений. Проводят общественную экспертизу проектов коллективных договоров.

6.3.2. Организуют работу координационного совета Профсоюзов по заключению и контролю за выполнением территориальных, отраслевых соглашений и коллективных договоров.

6.3.3. Продолжают работу по возобновлению деятельности и созданию первичных профсоюзных организаций в трудовых коллективах, вовлечению работников в члены профсоюза в организациях, особенно в негосударственном секторе экономики.

6.3.4. Оказывают помощь в создании в организациях комиссий по трудовым спорам.

6.4. Работодатели:

6.4.1. Принимают меры по расширение числа участников Соглашения, регулярно рассматривают ход выполнения принятых обязательств Соглашения. О предпринимаемых мерах информируют Стороны социального партнерства, Комиссию.

6.4.2. Сохраняют существующий порядок перечисления профсоюзных взносов в организациях по безналичному расчету с письменного согласия работников.

6.4.3. Обеспечивают условия для уставной деятельности Профсоюзов и их выборных органов в организациях, не допускают случаев нарушения прав Профсоюзов, установленных законодательством Российской Федерации.

6.4.4. Согласовывают с соответствующими профсоюзными организациями проекты нормативных документов, затрагивающих социально-экономические и трудовые интересы работников.

6.4.5. Перечисляют Профсоюзам средства на проведение социально-культурной и спортивно-оздоровительной работы среди трудящихся и членов их семей в размере не ниже отраслевого уровня, предусмотрев это в коллективных договорах.

6.4.6. В обязательном порядке рассматривают все требования, предложения, вынесенные на профсоюзных конференциях (собраниях), и в течение месяца принимают соответствующие меры.

6.4.7. Предусматривают в соглашениях и коллективных договорах выделение средств на оплату труда освобожденным работникам профсоюзных комитетов, а также обеспечивают неосвобожденным членам профсоюзных органов всех уровней время для выполнения ими общественных обязанностей с сохранением среднего заработка.

7.1. Соглашение вступает в силу со дня подписания его Сторонами и действует до 31 декабря 2012 года.

7.2. Стороны реализуют Соглашение на основе взаимного доверия и взаимной ответственности, проводят совместные заседания для своевременной координации усилий по выполнению Соглашения.

7.3. Контроль за ходом выполнения настоящего Соглашения осуществляется в соответствии с Законом Московской области "О социальном партнерстве в Московской области" и Положением о территориальной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений в Павлово-Посадском муниципальном районе.

7.4. Изменения и дополнения в Соглашение вносятся по взаимному согласию Сторон.

7.5. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств Соглашения или решения Комиссии виновная Сторона несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

7.6. Ни одна из Сторон Соглашения не может в течение установленного срока его действия в одностороннем порядке прекратить исполнение принятых обязательств.

7.7. В течение срока действия Соглашение и при выполнении его условий Профсоюзы не выступают организаторами забастовок, а Работодатели стараются не допускать массовых увольнений работников и остановки предприятий. В случае возникновения коллективных трудовых споров Стороны Соглашения принимают все необходимые меры по их урегулированию.

7.8. В двухнедельный срок с момента заключения Сторонами Соглашения администрация района обеспечивает его публикацию в газете "Павлово-Посадские известия".

7.9. Стороны договорились о проведении в четвертом квартале 2012 года переговоров по заключению аналогичного Соглашения на последующий период, а также о возможном продлении срока действия Соглашения на период ведения коллективных переговоров.

7.10. Настоящее Соглашение составлено и подписано в 3 экземплярах, каждый из которых имеет одинаковую юридическую силу.