Об утверждении Регламента по предоставлению государственных услуг по регистрации граждан, обратившихся за содействием в трудоустройстве, и осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными

В целях совершенствования организации приема и регистрации граждан, обращающихся в Отделы трудоустройства Государственных учреждений центров занятости населения административных округов (далее — ГУ ЦЗН АО), предоставления государственных услуг по регистрации граждан, обратившихся за содействием в трудоустройстве, и осуществления социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, в соответствии с Административным регламентом Федеральной службы по труду и занятости предоставления государственной услуги по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, утвержденным приказом Минздравсоцразвития РФ от 30.11.2006 N 819, зарегистрированным в Минюсте РФ 5 февраля 2007 года N 8895, и Административным регламентом Федеральной службы по труду и занятости по предоставлению государственной услуги содействия гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников, утвержденным приказом Минздравсоцразвития РФ от 03.07.2006 N 513, зарегистрированным в Минюсте РФ 6 сентября 2006 года N 8219, приказываю:

1. Утвердить и ввести в действие с даты издания настоящего приказа Регламент по предоставлению государственных услуг по регистрации граждан, обратившихся за содействием в трудоустройстве, и осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными (приложение 1 к приказу).

2. Утвердить и ввести в действие с даты издания настоящего приказа Инструкцию по формированию личного дела получателя государственной услуги и заполнению бланков учетной документации на граждан, обратившихся в отделы трудоустройства ГУ ЦЗН АО (приложение 2 к приказу).

3. Утвердить и ввести в действие с даты издания настоящего приказа Памятку гражданину, ищущему работу (приложение 3 к приказу).

4. Утвердить и ввести в действие с даты издания настоящего приказа Памятку безработному гражданину (приложение 4 к приказу).

5. Отделу социальной поддержки безработных граждан Управления координации деятельности территориальных структур (Цицинова Л.Е.):

5.1. Обеспечить оказание методической и практической помощи специалистам ГУ ЦЗН АО и отделов трудоустройства ГУ ЦЗН АО по применению положений документов, утверждаемых настоящим приказом.

5.2. Осуществлять контроль за выполнением положений документов, утверждаемых настоящим приказом, специалистами ГУ ЦЗН АО и отделов трудоустройства ГУ ЦЗН АО.

6. Директорам ГУ ЦЗН АО:

6.1. Ознакомить специалистов ГУ ЦЗН АО и отделов трудоустройства ГУ ЦЗН АО с положениями документов, утверждаемых настоящим приказом, под роспись в недельный срок со дня получения настоящего приказа.

6.2. Проводить регулярные занятия со специалистами ГУ ЦЗН АО, отделов трудоустройства ГУ ЦЗН АО по разъяснению положений документов, утверждаемых настоящим приказом, и обеспечить их исполнение.

7. Отделу информационных технологий и автоматизации Управления делами (Пресняков Б.Н.) на основании служебной записки Отдела социальной поддержки безработных граждан Управления координации деятельности территориальных структур внести необходимые изменения в программное обеспечение АИС "Занятость" и АИС "Биржа труда" в соответствии с требованиями документов, утверждаемых настоящим приказом.

8. Считать утратившим силу приказ Департамента труда и занятости населения города Москвы от 24.09.2009 N 256 "Об утверждении Регламента по предоставлению государственных услуг по регистрации граждан, обратившихся за содействием в трудоустройстве, и осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными".

9. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя руководителя Департамента Мельникова С.А.

1.1. Настоящий Регламент по предоставлению государственных услуг по регистрации граждан, обратившихся за содействием в трудоустройстве, и осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными <1>, разработан в целях совершенствования организации приема и регистрации граждан, обращающихся в Отделы трудоустройства Государственных учреждений центров занятости населения административных округов <2> (далее — ГУ ЦЗН АО) Департамента труда и занятости населения города Москвы <3>, в соответствии с:

Конституцией Российской Федерации от 12 декабря 1993 г.;

Законом Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации" <4> (в редакции Федерального закона от 20.04.96 N 36-ФЗ с изменениями и дополнениями, внесенными федеральными законами от 21.07.98 N 117-ФЗ, от 30.04.99 N 85-ФЗ, от 17.07.99 N 175-ФЗ, от 20.11.99 N 195-ФЗ, от 07.08.2000 N 122-ФЗ, N 188-ФЗ от 29.12.2001, от 25.07.2002 N 116-ФЗ, N 8-ФЗ от 10.01.2003, от 10.01.2003 N 15-ФЗ, от 22.08.2004 N 122-ФЗ, от 31.12.2005 N 199-ФЗ (в редакции от 29.12.2006), от 18.10.2007 N 230-ФЗ, от 23.07.2008 N 160-ФЗ, от 25.12.2008 N 287-ФЗ, от 03.06.2009 N 106-ФЗ; от 24.07.2009 N 213-ФЗ; от 27.12.2009 N 365-ФЗ; от 27.12.2009 N 367-ФЗ;

Федеральным законом от 21.12.96 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (в редакции федеральных законов от 08.02.98 N 17-ФЗ, от 07.08.2000 N 122-ФЗ, от 08.04.2002 N 34-ФЗ, от 10.01.2003 N 8-ФЗ, от 22.08.2004 N 122-ФЗ, от 17.12.2009 N 315-ФЗ);

постановлением Правительства РФ от 22.04.97 N 458 "Об утверждении Порядка регистрации безработных граждан" (с изменениями и дополнениями, внесенными постановлениями Правительства РФ от 09.07.99 N 778, от 05.11.99 N 1230, от 01.02.2005 N 49, от 14.12.2006 N 768);

постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 12 августа 2003 г. N 62 "Об утверждении порядка исчисления среднего заработка для определения размера пособия по безработице и стипендии, выплачиваемой гражданам в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению органов службы занятости" (зарегистрировано в Минюсте России 23 октября 2003 г. N 5196);

Административным регламентом Федеральной службы по труду и занятости предоставления государственной услуги по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, утвержденным приказом Минздравсоцразвития РФ от 30.11.2006 N 819, зарегистрированным в Минюсте РФ 5 февраля 2007 года N 8895;

Административным регламентом Федеральной службы по труду и занятости по предоставлению государственной услуги содействия гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников, утвержденным приказом Минздравсоцразвития РФ от 03.07.2006 N 513, зарегистрированным в Минюсте РФ 6 сентября 2006 года N 8219;

нормативными документами Федеральной службы по труду и занятости, приказами и распоряжениями Департамента и иными законодательными и нормативными правовыми актами Российской Федерации.

———————————

<1> Далее по тексту — Регламент.

<2> Далее по тексту — Отдел.

<3> Далее по тексту — Департамент.

<4> Далее по тексту — Закон.

1.2. Конституция Российской Федерации предусматривает свободный труд каждого гражданина, право распоряжаться своими способностями к труду по личному усмотрению, самостоятельно выбирать род деятельности и профессию. Принуждение к труду в какой-либо форме запрещено (ст. 37 Конституции РФ).

1.3. Для реализации своего права на труд граждане ведут самостоятельный поиск работы или обращаются в Отделы, которые, в свою очередь, призваны оказывать содействие гражданам в поиске подходящей работы.

1.4. Осуществить свое право на труд гражданин может также путем прямого обращения к работодателю (ст. 8 Закона).

1.5. Занятость — это деятельность граждан, связанная с удовлетворением личных и общественных потребностей, не противоречащая законодательству Российской Федерации и приносящая, как правило, им заработок (трудовой доход) <1>.

———————————

<1> Далее по тексту — заработок.

1.6. Занятыми считаются граждане:

— работающие по трудовому договору, в том числе выполняющие работу за вознаграждение на условиях полного либо неполного рабочего времени, а также имеющие иную оплачиваемую работу (службу), включая сезонные, временные работы, за исключением общественных работ (кроме граждан, участвующих в общественных работах и указанных в п. 3 ст. 4 Закона);

— зарегистрированные в установленном порядке в качестве индивидуальных предпринимателей, а также нотариусы, занимающиеся частной практикой, адвокаты, учредившие адвокатские кабинеты, и иные лица, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию (далее — индивидуальные предприниматели);

— занятые в подсобных промыслах и реализующие продукцию по договорам;

— выполняющие работы по договорам гражданско-правового характера, предметами которых являются выполнение работ или оказание услуг, авторским договорам, а также являющиеся членами производственных кооперативов (артелей);

— избранные, назначенные или утвержденные на оплачиваемую должность;

— проходящие военную службу, альтернативную гражданскую службу, а также службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы;

— проходящие очный курс обучения в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования и других образовательных учреждениях, включая обучение по направлению государственной службы занятости населения (далее — органы службы занятости);

— временно отсутствующие на рабочем месте в связи с нетрудоспособностью, отпуском, переподготовкой, повышением квалификации, приостановкой производства, вызванной забастовкой, призывом на военные сборы, привлечением к мероприятиям, связанным с подготовкой к военной службе (альтернативной гражданской службе), исполнением других государственных обязанностей или иными уважительными причинами;

— являющиеся учредителями (участниками) организаций, за исключением учредителей (участников) общественных и религиозных организаций (объединений), благотворительных и иных фондов, объединений юридических лиц (ассоциаций и союзов), которые не имеют имущественных прав в отношении этих организаций;

— являющиеся членами крестьянского (фермерского) хозяйства.

1.7. Право на получение государственной услуги в виде социальных выплат имеет гражданин, признанный в установленном законодательством порядке безработным.

1.8. Гражданин признается безработным при наличии следующих условий: незанятость (отсутствие работы и заработка), трудоспособность, поиск работы, готовность приступить к работе, наличие в паспорте гражданина отметки о регистрации по месту жительства, наличие всех необходимых документов, регистрация в Отделе трудоустройства <1> Государственных учреждений центров занятости населения административных округов <2> по месту жительства гражданина в целях поиска подходящей работы.

———————————

<1> Далее — Отдел.

<2> Далее — ГУ ЦЗН АО.

Отдел вправе рассматривать вопрос о признании гражданина безработным только при соблюдении всех вышеперечисленных условий в совокупности.

1.9. Государственные услуги содействия гражданам в поиске подходящей работы и осуществления социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, предоставляются органами службы занятости бесплатно.

1.10. Граждане имеют право на неоднократное обращение за содействием в поиске подходящей работы, а граждане, признанные в установленном порядке безработными, на неоднократное получение государственной услуги в виде социальных выплат.

2.1. Гражданин, обратившийся в Отдел, имеет право на бесплатную консультацию, бесплатное получение информации и услуг, которые связаны с профессиональной ориентацией, в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, возможности профессионального обучения.

2.2. Отдел оказывает информационные услуги и консультационную помощь по вопросам, входящим в его компетенцию, всем обращающимся гражданам независимо от их места жительства или пребывания: занятым и не занятым трудовой деятельностью; гражданам, получающим пенсию по старости (по возрасту), по инвалидности; несовершеннолетним в возрасте от 14 до 18 лет, молодежи, беженцам, вынужденным переселенцам, иностранным гражданам, лицам без гражданства.

Информирование граждан осуществляется при личном обращении граждан, по телефону, письменно или по электронной почте.

2.3. На информационных стендах, размещаемых в помещениях Отделов, участвующих в оказании государственных услуг содействия гражданам в поиске подходящей работы и осуществления социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, содержится следующая информация:

месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса интернет-сайтов и электронной почты органов, участвующих в оказании государственных услуг;

план (схема) территории, перечень улиц, обслуживаемых ГУ ЦЗН АО и Отделами;

реестр государственных услуг, оказываемых ГУ ЦЗН АО и Отделами;

процедура предоставления государственных услуг (в текстовом виде и в виде блок-схемы);

порядок обжалования решения, действия или бездействия органов, участвующих в оказании государственных услуг, их должностных лиц и работников;

информация о приеме граждан руководством Отделов, ГУ ЦЗН АО, Департамента с указанием адресов и телефонов Отдела, ГУ ЦЗН АО и приемной Департамента;

перечень документов, необходимых для получения государственных услуг;

образцы заполнения Заявлений о предоставлении государственных услуг, регистрационных и других документов (при необходимости);

схема размещения работников органов, участвующих в оказании государственных услуг;

извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по оказанию государственных услуг (извлечения из Конституции Российской Федерации, Закона, Трудового кодекса РФ, Административных регламентов Роструда, а также из других нормативных правовых документов по вопросам труда, занятости и гарантий социальной поддержки безработных граждан);

основания отказа в предоставлении государственных услуг;

информация о деятельности Отделов, ГУ ЦЗН АО, Департамента по выявлению фактов получения или попытки получения гражданами пособия по безработице обманным путем;

рекомендации по самостоятельному поиску работы;

информация о проведении ярмарок вакансий и наличии учебных мест;

информация о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей, включая информацию о возможности трудоустройства на временные, сезонные и общественные работы (информация предоставляется без адреса организации или с указанием адреса по предварительному согласованию с работодателем);

информация о возможности межрегионального обмена рабочей силой;

перечень профессий (специальностей), видов трудовой деятельности, пользующихся спросом на рынке труда;

информация о возможности прохождения профессиональной подготовки, переподготовки, повышения квалификации, получения консультации по профессиональной ориентации, услуг по психологической поддержке безработных граждан;

материалы по вопросам организации собственного дела и самостоятельной занятости.

Все информационные материалы должны оформляться грамотно и аккуратно, быть четкими и заметными.

2.4. Раздаточные информационные материалы (например, брошюры, буклеты и т.п.), а также бланки Заявлений-анкет о предоставлении государственных услуг должны находиться в помещениях, предназначенных для приема получателей государственной услуги, информационных залах, залах обслуживания, иных местах предоставления государственной услуги, а также раздаются в местах проведения ярмарок вакансий и учебных рабочих мест.

3.1. Получателями государственной услуги содействия гражданам в поиске подходящей работы <1> являются:

— граждане Российской Федерации;

— иностранные граждане;

— лица без гражданства.

———————————

<1> Далее по тексту — граждане, ищущие работу.

3.2. Основанием для начала предоставления государственной услуги содействия в поиске подходящей работы является личное обращение гражданина в Отдел с письменным Заявлением-анкетой о предоставлении государственной услуги содействия в поиске подходящей работы.

3.3. Прием граждан, ищущих работу, консультирование обратившихся граждан ведется в Отделах без предварительной записи в порядке живой очереди или с помощью системы электронного оповещения о прохождении очереди.

3.4. Прием граждан осуществляется Отделами в следующем режиме: понедельник — 9.00-17.00; вторник — 12.00-20.00; среда — 9.00-17.00; четверг — 11.00-19.00; пятница — 9.00-17.00.

Время предоставления перерыва для отдыха и питания работников устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка ГУ ЦЗН АО.

3.5. Прием граждан осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях и залах обслуживания (информационных залах) — местах предоставления государственной услуги. Эти помещения должны быть снабжены соответствующими указателями и табличками. Указатели и таблички должны быть четкими, заметными, понятными для граждан, с указанием фамилии, имени и отчества специалиста, осуществляющего прием.

3.6. Прием граждан ведется с разделением потоков на:

— первичный — прием (регистрация) граждан, ищущих работу, граждан, обратившихся в Отдел за консультацией;

— повторный — прием (перерегистрация) граждан, зарегистрированных в Отделе в качестве ищущих работу, безработных.

3.7. Первичный и повторный прием (регистрация и перерегистрация) обращающихся граждан проводится специалистами, осуществляющими прием граждан.

3.8. К основным функциям специалиста, осуществляющего прием граждан, относятся:

— информирование граждан о видах и порядке предоставления государственных услуг содействия гражданам в поиске подходящей работы и о правилах их взаимодействия с органами службы занятости в соответствии с Законом;

— проверка документов, необходимых для регистрации (перерегистрации) граждан;

— заполнение форм бланков регистрационной и другой учетной документации;

— подсчет страхового стажа граждан;

— разъяснение гражданам понятия "подходящая работа";

— подбор вариантов подходящей работы гражданам, зарегистрированным в качестве ищущих работу, безработных;

— выдача гражданам выписки из регистра получателей государственных услуг в сфере занятости населения (городского банка данных), содержащего сведения о свободных рабочих местах (вакантных должностях) или об отсутствии вариантов подходящей работы, а также Направления на работу (приложение 10 к Инструкции);

— назначение даты очередной явки на перерегистрацию;

— проведение перерегистрации граждан, ищущих работу, безработных;

— подготовка проектов приказов: о признании (непризнании) гражданина безработным, о приостановке, сокращении размера и прекращении социальных выплат, о снятии гражданина с учета и др.;

— осуществление регистрации в электронном виде с использованием программно-технических систем в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения путем введения в компьютер необходимой информации из регистрационных и других документов, составляющих Личное дело получателя государственной услуги <1>. Формирование ЛДПГУ осуществляется в строгом соответствии с требованиями Инструкции по формированию личного дела получателя государственной услуги и заполнению бланков учетной документации на граждан, обратившихся в Отделы ГУ ЦЗН АО <2>.

———————————

<1> Далее по тексту — ЛДПГУ.

<2> Далее по тексту — Инструкция.

3.9. Специалист, осуществляющий прием граждан, должен быть обеспечен личной нагрудной карточкой (бейджем) с указанием фамилии, имени, отчества и должности. Рабочее место специалиста должно быть оснащено настенной вывеской или настольной табличкой с указанием фамилии, имени, отчества и должности.

3.10. Гражданин, обратившийся за консультацией по вопросам, входящим в компетенцию Отдела, обращается к специалисту Отдела, осуществляющему прием граждан, который:

— выясняет у гражданина цель посещения;

— предоставляет ему необходимую информацию и регистрирует обратившегося гражданина по Карточке гражданина, обратившегося за консультацией (приложение 1 к Инструкции);

— уточняет информацию о занятости гражданина;

— предлагает ознакомиться с вакансиями, которые размещены на информационных стендах, посетить ярмарки вакансий;

— проверяет представленные гражданином документы, разъясняя при необходимости правила их оформления;

— предлагает зарегистрироваться в целях поиска работы у специалиста, осуществляющего прием граждан.

4.1. Прием (регистрацию) граждан, ищущих работу, ведет специалист, осуществляющий прием граждан, при участии (на постоянной основе или поочередно) специалиста, осуществляющего социальные выплаты (консультирование граждан по вопросам социальных выплат, подготовка приказов о назначении пособия по безработице или изменении его размера, назначении материальной помощи, приостановке, прекращении выплаты пособия по безработице, материальной помощи и т.д.).

4.2. Регистрация гражданина, обратившегося в Отдел в целях поиска работы, осуществляется путем заполнения гражданином и специалистом, осуществляющим прием граждан, следующих регистрационных документов:

— Заявления-анкеты о предоставлении государственной услуги содействия в поиске подходящей работы (приложение 1.3 к Инструкции) <1>;

— Карточки персонального учета гражданина, ищущего работу (приложение 1.1 к Инструкции) <2>;

— Карточки персонального учета гражданина, ищущего работу (безработного) (приложение 1.2 к Инструкции) <3>.

———————————

<1> Далее по тексту — Заявление-анкета.

<2> Далее по тексту — Карточка персонального учета гражданина, ищущего работу.

<3> Далее по тексту — Карточка персонального учета гражданина, ищущего работу (безработного).

4.3. Заявление-анкета заполняется лично гражданином, обратившимся в целях поиска работы в Отдел впервые. Заявление-анкета заполняется от руки, разборчиво, на русском языке. При ее заполнении не допускается использование сокращений и аббревиатур. Ответы на содержащиеся в Заявлении-анкете вопросы должны быть конкретными и исчерпывающими. Заявление-анкета заверяется личной подписью гражданина. Отсутствие заполненного гражданином бланка Заявления-анкеты является основанием для отказа гражданину в предоставлении государственной услуги содействия в поиске подходящей работы.

4.4. По Карточке персонального учета гражданина, ищущего работу, регистрируются следующие категории граждан:

— занятые в соответствии со ст. 2 Закона;

— не достигшие 16-летнего возраста (не могут быть признаны безработными в соответствии с п. 3 ст. 3 Закона и регистрируются только как граждане, ищущие работу);

— граждане, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена трудовая пенсия по старости (часть трудовой пенсии по старости), в том числе досрочно, либо пенсия по старости или за выслугу лет по государственному пенсионному обеспечению (не могут быть признаны безработными в соответствии с п. 3 ст. 3 Закона);

— осужденные по решению суда к исправительным работам без лишения свободы (не могут быть признаны безработными в соответствии с п. 3 ст. 3 Закона);

— незанятые, зарегистрированные по месту пребывания (за исключением вынужденных переселенцев);

— незанятые, не желающие регистрироваться в качестве безработных, а также не предъявившие при регистрации полного комплекта документов, необходимых для регистрации в качестве гражданина, ищущего работу (безработного), или представившие документы, имеющие нарушения установленного порядка их оформления.

4.4.1. При регистрации граждане, указанные в п. 4.4, предъявляют паспорт. Другие документы (трудовая книжка, документы об образовании и профессиональной квалификации) представляются ими по желанию. Граждане, уволенные из организаций в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата работников организации, помимо паспорта (с отметкой о регистрации по месту жительства) обязаны предъявить трудовую книжку или документ, ее заменяющий.

4.4.2. Заполнение реквизитов регистрационной карточки, указанной в пункте 4.4 Регламента, производится как со слов гражданина, так и по данным представленных им документов и Заявления-анкеты. Допускается заполнение карточки самим гражданином.

При регистрации гражданину вручается Памятка гражданину, ищущему работу, и разъясняется порядок работы Отдела с гражданами, зарегистрированными по Карточке персонального учета гражданина, ищущего работу. Гражданам, уволенным в связи с ликвидацией организации или сокращением численности или штата организации, разъясняются условия принятия Решения о сохранении средней заработной платы по последнему месту работы, в порядке исключения, за третий месяц трудоустройства.

4.4.3. Подбор вариантов трудоустройства гражданам, указанным в пункте 4.4 Регламента, осуществляется в соответствии с их пожеланиями, возможно без выдачи Направления на работу. Если гражданин при регистрации представил документы, подтверждающие его образование, профессиональную квалификацию, опыт работы по определенной профессии (специальности), ему, по его желанию, может быть выдано Направление на работу на замещение вакантной должности (свободного рабочего места) по имеющейся профессии (специальности). По просьбе гражданина Направление на работу также может быть выдано на замещение вакансий оплачиваемой работы, не требующей предварительной подготовки.

4.4.4. Обязательная явка на перерегистрацию в Отдел гражданам, зарегистрированным по Карточке персонального учета гражданина, ищущего работу, не назначается (за исключением уволенных из организаций в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата работников организации). В Карточке персонального учета гражданина, ищущего работу, отмечаются даты посещения им Отдела и предложенные варианты трудоустройства. Гражданам, уволенным из организаций в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата работников организации, явка на перерегистрацию назначается не реже одного раза в месяц. При перерегистрации они обязаны предъявлять документы, указанные для этой категории граждан в п. 4.4.1.

Комментарий:

Прием граждан, указанных в п. 4.4 Регламента, рекомендуется осуществлять ежедневно, как в часы, определенные для приема граждан, так и в специально отведенное для приема граждан этой категории время, например, с 16.00 до 17.00.

В случае если незанятый гражданин, имеющий отметку в паспорте о регистрации по месту жительства на территории Отдела, в который он обратился, был зарегистрирован по Карточке персонального учета гражданина, ищущего работу, но позднее представил полный комплект документов для регистрации в качестве безработного гражданина, специалист, осуществляющий прием граждан, в Акте о снятии с учета гражданина, ищущего работу (приложение 1.1 к Инструкции), производит запись о снятии гражданина с учета и регистрирует его по Карточке персонального учета гражданина, ищущего работу (безработного), со дня представления полного пакета необходимых документов.

4.5. По Карточке персонального учета гражданина, ищущего работу (безработного), регистрируются обратившиеся в Отделы по месту жительства трудоспособные граждане, не имеющие работы и заработка, ищущие работу, готовые к ней приступить, желающие зарегистрироваться в качестве безработного и представившие в день регистрации следующие обязательные документы:

— граждане, впервые ищущие работу (ранее не работавшие), имеющие или не имеющие профессию (специальность):

— паспорт или документ, его заменяющий <1>;

— документ об образовании, профессиональной квалификации;

— граждане, потерявшие работу и заработок (в том числе граждане, работавшие у работодателя — физического лица, являющегося индивидуальным предпринимателем):

— паспорт или документ, его заменяющий;

— трудовую книжку или документ, ее заменяющий <2>;

— документы об образовании и профессиональной квалификации;

— справку о средней заработной плате (денежном довольствии) за последние три месяца по последнему месту работы <3> (для граждан, потерявших работу и заработок в течение одного года перед обращением в Отдел).

———————————

<1> Документом, заменяющим паспорт, является временное удостоверение личности, выданное гражданину территориальным органом ФМС России. Другие виды паспортов (например, дипломатический, служебный, паспорт моряка) не могут предъявляться при регистрации гражданина в органах службы занятости.

<2> Документом, заменяющим трудовую книжку, является ее дубликат.

<3> Далее по тексту — справка о среднем заработке.

4.5.1. Отдельные категории граждан в числе обязательных документов представляют:

— граждане, уволенные с военной службы и из органов внутренних дел без права на пенсию, — военный билет, выписку из приказа об увольнении (при необходимости);

— граждане, прекратившие индивидуальную предпринимательскую деятельность, — Выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей о прекращении деятельности в качестве индивидуального предпринимателя;

— граждане, являвшиеся учредителями (участниками) организаций, — Выписку из Единого государственного реестра юридических лиц о ликвидации юридического лица или о внесении изменений в учредительные документы юридического лица;

— нотариусы, занимавшиеся частной практикой, — выписки из приказов органа юстиции об освобождении их от полномочий нотариусов;

— адвокаты, в том числе учредившие адвокатские кабинеты, — решение адвокатской палаты субъекта РФ о прекращении статуса адвоката;

— иностранные граждане — вид на жительство (данный документ заменяет гражданину паспорт);

— вынужденные переселенцы — удостоверение вынужденного переселенца, свидетельство о регистрации по месту пребывания;

— граждане, которым установлена инвалидность, — справку бюро МСЭ и Карту индивидуальной программы реабилитации инвалида, выдаваемую бюро МСЭ, с оценкой профессионально-трудового статуса инвалида;

— лица, освобожденные из мест лишения свободы, — справку об освобождении, справку учета времени работы в период отбывания наказания в виде лишения свободы, засчитываемого в страховой стаж (при наличии);

— дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, — справку из органа опеки и попечительства.

Комментарий:

К детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, и лицам из их числа относятся:

— дети-сироты — лица в возрасте до 18 лет, у которых умерли оба или единственный родитель;

— дети, оставшиеся без попечения родителей, — лица в возрасте до 18 лет, которые остались без попечения единственного или обоих родителей в связи с отсутствием родителей или лишением их родительских прав, ограничением их в родительских правах, признанием родителей безвестно отсутствующими, недееспособными (ограниченно дееспособными), находящимися в лечебных учреждениях, объявлением их умершими, отбыванием ими наказания в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, нахождением в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений; уклонением родителей от воспитания детей или от защиты их прав и интересов, отказом родителей взять своих детей из воспитательных, лечебных учреждений, учреждений социальной защиты населения и других аналогичных учреждений и в иных случаях признания ребенка оставшимся без попечения родителей в установленном законом порядке;

— лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, — лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с Федеральным законом от 21.12.96 N 159-ФЗ право на дополнительные гарантии по социальной защите;

— обучающиеся по очно-заочной (вечерней) или заочной форме в учреждении профессионального образования — справку из учебного заведения установленной формы. Справка обновляется ежегодно в каждом новом учебном году.

4.5.2. При необходимости следующие категории граждан дополнительно представляют:

— граждане, не достигшие возраста 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин и имеющие страховой стаж продолжительностью не менее 25 и 20 лет для мужчин и женщин соответственно, а также необходимый стаж на соответствующих видах работ, дающий им право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, предусмотренной ст. 27 и ст. 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", для увеличения продолжительности периода предоставления государственной услуги в виде выплаты пособия по безработице — Выписку из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, выдаваемую ПФР <1>. Выписка представляется до истечения первого периода выплаты пособия по безработице;

— одинокие родители, воспитывающие несовершеннолетних детей, — свидетельства о рождении детей и соответствующий из документов: свидетельство о смерти одного из родителей, справку из органов социальной защиты населения, свидетельство о расторжении брака;

— многодетные родители, воспитывающие 3 и более несовершеннолетних детей, — свидетельства о рождении детей;

— родители, воспитывающие детей-инвалидов, — свидетельства о рождении детей, не достигших 18-летнего возраста, справку бюро МСЭ об установлении инвалидности;

— женщины, воспитывающие детей в возрасте до 14 лет, свидетельства о рождении детей;

— граждане, уволенные с военной службы и из органов внутренних дел без права на пенсию, — справку из соответствующей организации о периоде службы, засчитываемом в страховой стаж;

— члены семей (жены, мужья) граждан, уволенных с военной службы, — справку из военного комиссариата, подтверждающую отношение к данной категории;

— семьи, в которых оба родителя признаны безработными, — справку из Отдела о регистрации в качестве безработного супруга (супруги);

— граждане, подвергшиеся воздействию радиации вследствие чернобыльской и других радиационных аварий и катастроф, — удостоверение подвергшегося радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний;

— граждане, у которых в соответствии с решением суда производятся удержания (алименты, возмещение причиненного ущерба и т.п.), — исполнительные документы, содержащие информацию об основании удержания, его размере и адресе, по которому должны производиться перечисления;

— лица, имеющие ограничения трудоспособности по состоянию здоровья, — справку клинико-экспертной комиссии (КЭК) государственных лечебно-профилактических учреждений, выданную в установленном порядке.

———————————

<1> Выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного лица предъявляется при необходимости подтверждения наличия страхового стажа гражданина в период работы и (или) иной деятельности. В соответствии с постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 31 июля 2006 г. N 192п "О формах документов индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования и инструкции по их заполнению" оформляется органами Пенсионного фонда РФ на основании обращения гражданина (зарегистрировано в Минюсте России 23.10.2006 N 8392).

Комментарий:

Правовые последствия в результате представления гражданином дополнительных документов распространяются на период времени со дня их представления в органы службы занятости.

В случае внесения каких-либо изменений (дополнений) в личное дело безработного гражданина эти сведения в обязательном порядке сообщаются специалисту, занимающемуся статистической отчетностью.

4.5.3. Специалист, осуществляющий прием граждан, обязан проверить в паспорте гражданина срок его действия, отметку о регистрации по месту жительства, внести необходимые данные паспорта в регистрационную карточку.

Комментарий:

В соответствии с п. 7 Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 08.07.1997 N 828 (в ред. постановлений Правительства РФ от 25.09.1999 N 1091, от 05.01.2001 N 7, от 22.01.2002 N 32, от 02.07.2003 N 392, от 23.01.2004 N 35, от 20.12.2006 N 779, от 28.03.2008 N 220), установлен срок действия паспорта гражданина:

от 14 лет — до достижения 20-летнего возраста;

от 20 лет — до достижения 45-летнего возраста;

от 45 лет — бессрочно.

По достижении гражданином 20-летнего и 45-летнего возраста паспорт является недействительным и подлежит замене.

Документы и личные фотографии для замены паспорта должны быть сданы гражданином не позднее 30 дней после достижения соответствующего возраста.

В соответствии с п. 17 Положения о паспорте гражданина Российской Федерации до оформления нового паспорта гражданину по его просьбе органом внутренних дел выдается временное удостоверение личности.

В соответствии с пунктом 3 Указа Президента Российской Федерации от 13 марта 1997 года N 232 "Об основном документе, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации" паспорт гражданина СССР, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации, действителен до замены его в установленные сроки на паспорт гражданина Российской Федерации. Норма, установленная пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от 8 июля 1997 года N 828, адресована МВД России для поэтапной замены паспортов и не регулирует сроки действия паспортов. По мнению Верховного Суда Российской Федерации, срок действия паспорта гражданина СССР образца 1974 года может быть урегулирован постановлением Правительства Российской Федерации. До издания соответствующего нормативного правового акта о прекращении действия на территории Российской Федерации паспорта гражданина СССР, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации, паспорт гражданина СССР образца 1974 года должен приниматься в качестве документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации.

Следует различать понятия "место жительства" и "место пребывания" (постановление Правительства Москвы от 31.10.2006 N 859-ПП "Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в городе Москве").

Местом жительства является жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает на законных основаниях, предусмотренных федеральным законодательством и правовыми актами города Москвы.

Регистрация по месту жительства подтверждается отметкой в паспорте, а в случае отсутствия паспорта — во временном удостоверении личности, выданном органами УВД.

У гражданина может быть только одно место жительства.

Местом пребывания является гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, туристическая база, больница, другое подобное учреждение, а также жилое помещение, не являющееся местом жительства, в котором гражданин проживает временно.

Регистрация по месту пребывания подтверждается отметкой в свидетельстве о регистрации по месту пребывания.

4.5.4. Специалист, осуществляющий прием граждан, обязан проверить запись об увольнении с последнего места работы в трудовой книжке или ее дубликате. Эта запись должна содержать сведения о статье и причине увольнения и быть заверенной подписью должностного лица и печатью организации <1>. Подсчет страхового стажа гражданина ведется на основании сведений трудовой книжки и других документов, подтверждающих стаж <2>.

———————————

<1> Трудовые книжки ведутся в соответствии с постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 N 225 "О трудовых книжках" (в ред. постановлений Правительства РФ от 06.02.2004 N 51, от 01.03.2008 N 132, от 19.05.2008 N 373) и Инструкцией по заполнению трудовых книжек, утвержденной постановлением Министерства труда и социального развития РФ от 10.10.2003 N 69 "Об утверждении Инструкции по заполнению трудовых книжек".

<2> См. Методические рекомендации по исчислению страхового стажа для определения периода выплаты пособия по безработице.

Сведения о последнем месте работы гражданина и периодах его трудовой деятельности вносятся в регистрационную карточку в строгом соответствии с записями в трудовой книжке или ее дубликате.

Вкладыш в трудовую книжку является ее неотъемлемой частью.

Комментарий:

При наличии у гражданина нескольких трудовых книжек во внимание принимаются данные всех трудовых книжек. При этом предоставление всех трудовых книжек на каждую явку на перерегистрацию обязательно.

Работодатель (за исключением работодателей — физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) ведет трудовые книжки на каждого работника, проработавшего у него свыше пяти дней, в случае, когда работа у данного работодателя является для работника основной, — статья 66 ТК РФ.

Совместительство считается основным местом работы в случае, когда гражданин по основному месту работы трудовые отношения прекратил, а по совместительству продолжал работать, и запись об этом периоде внесена в трудовую книжку гражданина.

При регистрации гражданина в целях поиска работы по Карточке персонального учета гражданина, ищущего работу (безработного), при необходимости снимаются копии титульного и последних листов трудовой книжки с записью о последнем месте работы гражданина. Копии заверяются подписью специалиста, сделавшего их.

4.5.5. Специалист, осуществляющий прием граждан, вносит в регистрационную карточку данные об образовании, квалификации гражданина в строгом соответствии с представленными им документами.

Документами, удостоверяющими образование, являются: аттестат об основном общем или среднем общем образовании, свидетельство, диплом о профессиональном образовании и т.п.

Документами, удостоверяющими профессиональную квалификацию, являются: документы государственного образца, удостоверяющие профессиональное образование с присвоением квалификации (свидетельство, диплом), трудовая книжка и т.п.

4.5.6. Специалист, осуществляющий прием граждан, принимает Справку о среднем заработке гражданина, проверенную дежурным специалистом, осуществляющим социальные выплаты, вносит данные о среднем заработке в регистрационную карточку. Справка хранится в личном деле гражданина.

Комментарий:

Справка о среднем заработке должна содержать в себе следующие реквизиты <1>: угловой штамп, номер ИНН организации, круглую печать, заверяющую справку о среднем заработке (денежном довольствии), подписи руководителя и главного бухгалтера с расшифровкой.

———————————

<1> Реквизиты — обязательные данные, установленные законом или положением, для документов, отсутствие в документе хотя бы одного из реквизитов лишает его держателя возможности использовать документ для той цели, для которой он предназначен.

Круглая печать должна содержать информацию на русском языке о полном фирменном наименовании юридического лица и месте его нахождения. В печати может быть также указано фирменное наименование организации на любом иностранном языке и (или) языке народов Российской Федерации. Представительства и филиалы иностранных юридических лиц, созданные и действующие на территории Российской Федерации, могут иметь печати произвольной формы, содержащие информацию о наименовании юридического лица и месте его нахождения на языке государства, где данная организация зарегистрирована. В таком случае гражданином в органы службы занятости представляется соответствующая справка, оформленная в установленном порядке и содержащая информацию о том, представительством (филиалом) какого юридического лица является данная организация, с указанием регистрационного номера этого представительства (филиала) в РФ.

В случае отсутствия у юридического лица углового штампа в левом верхнем углу справки указываются название юридического лица, наименование вышестоящего органа, если таковой имеется, юридический адрес и фактический адрес в случае, если они отличаются, телефон.

При регистрации следует сверять соответствие наименования организации в печати, заверяющей справку о заработке, и в записи об увольнении в трудовой книжке.

В порядке исключения от граждан следующих категорий:

— освобожденных из мест лишения свободы;

— уволенных с военной службы и из органов внутренних дел, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы;

— работавших или прибывших из других регионов России;

— прибывших из других государств, —

справка о среднем заработке может быть принята по форме, которая отличается от утвержденной в городе Москве, при условии, что она содержит необходимые сведения и отвечает требованиям, предъявляемым к финансовым документам.

В порядке исключения, при отсутствии возможности у гражданина представить справку о средней заработной плате (денежном довольствии) за последние три месяца по последнему месту работы, по письменному заявлению гражданина допускается его регистрация по Карточке персонального учета гражданина, ищущего работу (безработного), без представления справки о средней заработной плате (денежном довольствии) за последние три месяца по последнему месту работы по решению Комиссии по досудебному разрешению споров и жалоб. В случае принятия Комиссией положительного решения в бланке Замечания, предложения, особые отметки (приложение 3 к Инструкции) <2> гражданином производится запись следующего содержания: "Справку о среднем заработке по последнему месту работы представить не могу по причине (указывает причину). Согласен на назначение пособия по безработице в минимальном размере, на подбор работы без учета заработка по последнему месту работы. Предупрежден о том, что в случае представления указанной справки в Отдел перерасчет размера пособия по безработице будет произведен со дня представления справки".

———————————

<2> Далее по тексту — Замечания, предложения, особые отметки.

В случае повторного обращения гражданина в Отдел для регистрации его в качестве безработного (кроме граждан, снятых с учета по личному заявлению) по его заявлению, в порядке исключения, допускается использование справки о среднем заработке из личного дела безработного.

4.6. Подбор вариантов подходящей работы безработному гражданину осуществляется в соответствии со ст. 4 Закона.

Подходящей считается работа, в том числе временного характера, которая соответствует:

— профессиональной пригодности работника с учетом уровня его профессиональной подготовки, квалификации, опыта и навыков работы;

— условиям последнего места работы (за исключением оплачиваемых общественных работ);

— состоянию здоровья;

— транспортной доступности рабочего места.

По возможности необходимо учитывать пожелания гражданина к искомой работе, указанные им в Заявлении-анкете.

Комментарий:

Профессиональная пригодность гражданина определяется уровнем профессиональной подготовки, подтвержденным:

— документами, удостоверяющими профессиональную квалификацию (документы о профессиональном образовании, записи в трудовой книжке);

— продолжительностью (опытом) работы по имеющейся профессии (специальности);

— по другим профессиям, приобретенным в процессе трудовой деятельности;

— уровнем квалификации (разряд, класс, категория).

Под условием последнего места работы следует понимать:

— размер средней заработной платы по последнему месту работы гражданина.

При подборе подходящей работы предлагаемый заработок должен быть не ниже среднего заработка гражданина, исчисленного за последние три месяца по последнему месту работы. Данное положение не распространяется на граждан, среднемесячный заработок которых превышал величину прожиточного минимума трудоспособного населения, установленного в городе Москве. В этом случае подходящей не может считаться работа, если предлагаемый заработок ниже величины прожиточного уровня трудоспособного населения, установленного в городе Москве.

По желанию безработного гражданина ему может быть предложена работа, не отвечающая условиям его последнего места работы, но обеспечивающая ему определенный доход. Такая работа не может квалифицироваться как подходящая.

Подбор подходящей работы гражданам, имеющим ограничения в трудовой деятельности по состоянию здоровья, осуществляется с учетом трудовых рекомендаций, заключения о рекомендуемом характере и условиях труда, содержащихся в индивидуальной программе реабилитации инвалида (ИПР) или справке клинико-экспертной комиссии (КЭК) государственного (муниципального) лечебно-профилактического учреждения.

Транспортная доступность (максимальное время проезда от места жительства до предлагаемой работы):

— для одиноких матерей и разведенных родителей, воспитывающих несовершеннолетних детей, а также многодетных родителей и женщин, воспитывающих детей в возрасте до 14 лет и детей-инвалидов в возрасте до 18 лет, — до 1 часа;

— для инвалидов и беременных женщин — до 45 минут;

— для остальных категорий граждан — в пределах города Москвы.

4.7. Оплачиваемая работа, включая работу временного характера и общественные работы, требующая или не требующая (с учетом возрастных и иных особенностей граждан) предварительной подготовки, отвечающая требованиям трудового законодательства, считается подходящей работой для граждан:

— впервые ищущих работу (ранее не работавших) и при этом не имеющих профессии (специальности);

— уволенных более одного раза в течение одного года, предшествовавшего началу безработицы, за нарушение трудовой дисциплины или другие виновные действия, предусмотренные законодательством РФ;

— прекративших индивидуальную предпринимательскую деятельность, вышедших из членов крестьянского (фермерского) хозяйства в установленном законодательством РФ порядке;

— стремящихся возобновить трудовую деятельность после длительного (более одного года) перерыва;

— направленных службой занятости на обучение и отчисленных за виновные действия;

— отказавшихся повысить (восстановить) квалификацию по имеющейся профессии (специальности), получить смежную профессию или пройти переподготовку после окончания первого периода выплаты пособия по безработице;

— состоящих на учете в Отделе более 18 месяцев, а также более трех лет не работавших;

— обратившихся в Отдел после окончания сезонных работ (п. 3 ст. 4 Закона).

Гражданину не может быть предложена одна и та же вакансия (профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации по одной и той же профессии, специальности) дважды (за исключением случаев, когда гражданин не отработал Направление на работу по уважительной причине).

4.8. Подходящей не может считаться работа, если:

— она связана с переменой места жительства без согласия гражданина;

— условия труда не соответствуют правилам и нормам по охране труда;

— предлагаемый заработок ниже среднего заработка гражданина (кроме граждан, средний заработок которых превышает величину прожиточного минимума, установленного в городе Москве. В этом случае подходящей не может считаться работа, если предлагаемый заработок ниже величины прожиточного минимума, установленного в городе Москве).

4.9. При наличии вакансии подходящей для гражданина работы специалист, осуществляющий прием граждан, обязан уточнить у работодателя по телефону данные о вакансии, соответствии направляемого кандидата требованиям работодателя. Если вакансия свободна и данные кандидата устраивают работодателя, специалист заполняет и выдает гражданину Направление на работу с отметкой о выданной вакансии в бланке Предложения по трудоустройству граждан (приложение 4 к Инструкции) <1>. Как правило, в день приема гражданину выдается не более двух Направлений на работу.

———————————

<1> Далее по тексту — Предложения по трудоустройству граждан.

4.10. Гражданину под роспись в бланке Предложения по трудоустройству граждан назначается дата и время следующей перерегистрации и разъясняется, что гражданин обязан являться на перерегистрацию в Отдел ГУ ЦЗН АО строго в назначенные дни и часы.

Гражданину вручается Памятка гражданину, обратившемуся в органы службы занятости, а также справочно-информационные материалы по другим видам услуг, оказываемых органами службы занятости.

4.11. Специалист, осуществляющий прием граждан, обязан довести до гражданина следующую информацию:

— решение о признании (непризнании) гражданина безработным в соответствии со ст. 3 Закона принимается не позднее 11 дней со дня регистрации в целях поиска работы по Карточке персонального учета гражданина, ищущего работу (безработного), с одновременным назначением пособия по безработице;

— возможно приглашение гражданина в Отдел после регистрации, в течение десяти дней до признания его безработным, при условии поступления информации о подходящей для него работе. Неявка без уважительных причин в день приглашения или в день, установленный для решения вопроса о признании его безработным, влекут за собой отказ в признании гражданина безработным в установленный Законом срок (п. 3 ст. 3 Закона).

Комментарий:

Вызов безработного гражданина по телефону в случае поступления информации о вакансии оформляется соответствующей записью в бланке Замечания, предложения, особые отметки и отметкой о предложенной вакансии в бланке Предложения по трудоустройству граждан. Запись, произведенная в бланке Замечания, предложения, особые отметки, заверяется двумя подписями специалистов Отдела с расшифровкой;

— гражданин обязан посещать работодателя в трехдневный срок со дня получения Направления на работу.

Комментарий:

Течение срока в соответствии со ст. 191 Гражданского кодекса РФ начинается на следующий день после наступления события. В данном случае событием считается день явки гражданина в Отдел.

Если последний день срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается ближайший, следующий за ним, рабочий день (ст. 193 ГК РФ);

— гражданин обязан активно содействовать своему трудоустройству, соблюдать порядок и условия регистрации и перерегистрации, информировать Отдел о своих действиях по вопросам самостоятельного поиска работы и трудоустройства, в том числе о работе временного характера. Он должен вести самостоятельный поиск работы с использованием данных периодических и рекламных изданий, информации, размещенной в информационном зале Отдела, посещать ярмарки вакансий и т.д.

5.1. Решение о признании (непризнании) гражданина, зарегистрированного в целях поиска подходящей работы, безработным принимается в день, установленный Отделом для регистрации гражданина в качестве безработного (не позднее 11 дней со дня их личного обращения в органы службы занятости со всеми необходимыми документами — п. 2 ст. 3 Закона).

5.2. Гражданин, зарегистрированный в целях поиска работы по Карточке персонального учета гражданина, ищущего работу (безработного), предъявляет при перерегистрации в день признания его безработным следующие документы:

— гражданин, потерявший работу и заработок:

— паспорт или документ, его заменяющий;

— трудовую книжку или документ, ее заменяющий;