О принятии Положений о размещении объектов наружной рекламы и информации в городе Щербинке, о проведении конкурсов на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций в городе Щербинке и о конкурсной комиссии на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций в городе Щербинке

Решение Совета депутатов городского округа Щербинка МО от 11.03.2010 N 204/43

Документ утратил силу
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 13.03.2008 N 38-ФЗ "О рекламе", Федеральным законом от 21.07.2007 N 193-ФЗ "О внесении изменений в статьи 19 33 Федерального закона "О рекламе", с учетом замечаний, изложенных Советом депутатов города Щербинки на заседании Совета депутатов 05.03.2009 и направленных главе города Щербинки (исход. С. Д N 63 от 24.03.2009), Уставом муниципального образования "Город Щербинка Московской области" Совет депутатов города Щербинки решил:
1. Принять в целом Положение о размещении объектов наружной рекламы и информации в городе Щербинке (приложение N 1).
2. Принять в целом Положение о проведении конкурсов на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций в городе Щербинке (приложение N 2).
3. Принять в целом Положение о конкурсной комиссии на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций в городе Щербинке (приложение N 3).
4. Контроль за исполнением данного решения возложить на главу города Щербинки и председателя Совета депутатов города Щербинки.

И.о. главы города Щербинки Н.М. Денисов

Председатель Совета депутатов города Щербинки А.А. Усачев

Приложение N 1 к решению Совета депутатов городского округа Щербинка Московской области от 11 марта 2010 г. N 204/43

ПОЛОЖЕНИЕ О РАЗМЕЩЕНИИ ОБЪЕКТОВ НАРУЖНОЙ РЕКЛАМЫ И ИНФОРМАЦИИ В ГОРОДЕ ЩЕРБИНКЕ


1. Общие положения

1.1. Положение о размещении объектов наружной рекламы и информации в городе Щербинке (далее - положение) регулирует правоотношения между органами местного самоуправления города Щербинки, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, связанные с созданием, эксплуатацией и ликвидацией объектов наружной рекламы и информации на территории города Щербинки.
1.2. Основные понятия, используемые в настоящем положении:
объекты наружной рекламы и объекты наружной информации, рекламные конструкции - конструкции, состоящие из корпуса (основы), закрепленного на объекте недвижимости, и информационного поля;
объекты наружной рекламы или рекламные конструкции предназначены для распространения рекламных сообщений;
объекты наружной информации призваны обеспечить потребителю быстрый оперативный поиск нужного ему объекта. В отличие от объекта наружной рекламы объект наружной информации не должен формировать интерес потребителя к определенному лицу, товару, идеям и не должен способствовать реализации каких-либо товаров, услуг;
рекламораспространитель - физическое или юридическое лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность по распространению рекламных сообщений. Распространение рекламных сообщений о других лицах попадает под действие системы налогообложения в виде единого налога на вмененный доход, введенной на территории города Щербинки;
владелец рекламной конструкции - рекламораспространитель, обладающий правом собственности или иным вещным правом на рекламную конструкцию либо правом владения и пользования рекламной конструкцией на основании договора с ее собственником;
рекламное место - объект недвижимости (земельный участок, здание, сооружение), на котором устанавливается или к которому прикрепляется рекламная конструкция. Рекламная конструкция, присоединенная к временному зданию или сооружению, считается установленной на земельном участке;
владелец рекламного места - физическое или юридическое лицо - собственник объекта недвижимости, являющегося рекламным местом, либо иное лицо, которому на праве оперативного управления, хозяйственного ведения или аренды принадлежит такой объект недвижимости.
1.3. Установка объекта наружной информации осуществляется с соблюдением требований Федерального закона от 13.03.2006 N 38 "О рекламе". Внешний вид объекта наружной информации подлежит согласованию с органом архитектуры города Щербинки. Разрешение органа местного самоуправления города Щербинки на установку объекта наружной информации не требуется.
1.4. Установка рекламной конструкции осуществляется на основании договора между владельцем рекламного места и владельцем рекламной конструкции либо решения владельца рекламного места, являющегося владельцем рекламной конструкции. Владелец рекламного места, не являющийся собственником объекта недвижимости, к которому присоединяется рекламная конструкция, обязан получить согласие собственника такого объекта недвижимости на установку рекламной конструкции.
На установку рекламной конструкции требуется разрешение органа местного самоуправления города Щербинки.
1.5. Договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции (далее - договор) заключается с владельцем рекламного места на срок, равный 5 годам, за исключением договора на установку и эксплуатацию временной рекламной конструкции, который заключается на срок, не превышающий 12 месяцев. По окончании срока действия договора обязательства сторон прекращаются.
В период действия договора владелец рекламной конструкции имеет право беспрепятственного доступа к недвижимому имуществу, к которому присоединяется рекламная конструкция, право пользования этим имуществом для целей, связанных с осуществлением прав владельца рекламной конструкции, в том числе с ее эксплуатацией, техническим обслуживанием и демонтажем.

2. Полномочия органов местного самоуправления города Щербинки в сфере размещения объектов наружной рекламы и информации

2.1. Совет депутатов города Щербинки:
а) утверждает Положение о размещении объектов наружной рекламы и информации в городе Щербинке;
б) утверждает Положение о проведение конкурсов на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций в городе Щербинке; устанавливает правила размещения объектов наружной рекламы и информации в городе Щербинке;
в) утверждает Положение о конкурсной комиссии;
г) устанавливает порядок и форму проведения торгов на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на объектах недвижимости, указанных в пункте 6.1 настоящего положения;
д) устанавливает минимальный размер платы за право установки и эксплуатации рекламных конструкций на объектах недвижимости, указанных в пункте 6.1 настоящего положения.
2.2. Глава города Щербинки:
а) утверждает форму разрешения на установку рекламных конструкций, выдает разрешения на установку рекламных конструкций;
б) выступает организатором конкурсов, формирует конкурсную комиссию, заключает договоры на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на объектах недвижимости, указанных в пункте 6.1 настоящего положения;
в) утверждает образцы домовых знаков;
г) утверждает Положение о конкурсной комиссии;
д) утверждает Порядок расчета размера платы за право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на объекте недвижимости, находящемся в государственной и муниципальной собственности.
2.3. Управление строительства, архитектуры и дорожного хозяйства администрации города Щербинки:
а) согласовывает проекты рекламно-информационного оформления объектов недвижимости;
б) согласовывает размещение объектов наружной информации;
в) согласовывает размещение рекламных конструкций, осуществляет прием, проверку и подготовку документации, необходимой для оформления разрешений на установку рекламных конструкций, ведет реестр разрешений на установку рекламных конструкций, осуществляет контроль за размещением наружной рекламы и информации на территории муниципального образования;
г) вправе давать предписания о сносе рекламных конструкций, установленных без разрешения органа местного самоуправления.

3. Объекты наружной информации

3.1. Домовые знаки утвержденного образца:
с номером дома - на каждом здании;
с названием улицы и номерами домов до следующего перекрестка - на здании, расположенном на пересечении улиц;
с номером подъезда и квартир в этом подъезде - при входе в подъезд многоквартирного дома.
3.2. Вывески юридических лиц и индивидуальных предпринимателей с указанием организационно-правовой формы, наименования, адреса и телефонов постоянно действующего органа, режима работы устанавливаются при входе в здание, площадь их информационного поля не должна превышать 0,5 кв. м.
3.3. Вывески предприятий, оказывающих услуги населению, с указанием профиля организации или основной группы товаров, на продаже которых они специализируются, устанавливаются на фасаде здания над окнами первого или второго этажа, площадь их информационного поля не должна превышать 1 кв. м.
3.4. Витрины - остекленные части фасадов зданий, предназначены для демонстрации образцов товаров и услуг.
3.5. Информационные щиты объектов строительства с указанием наименования и местонахождения объекта, наименования его собственника, заказчика, подрядной организации, производящей работы, фамилии, должности и телефона ответственного производителя работ устанавливаются на опорах либо на ограждениях при въезде на строительную площадку и выезде с нее, площадь их информационного поля не должна превышать 2 кв. м.
3.6. Указатели направления движения к объектам социального, коммунально-бытового назначения и инженерной инфраструктуры устанавливаются на опорах уличного освещения, на самостоятельных опорах либо совмещаются с рекламными конструкциями.

4. Объекты наружной рекламы

4.1. Рекламные конструкции подразделяются на стационарные и временные. Срок размещения временных рекламных конструкций обусловлен их функциональным назначением и составляет не более 12 месяцев, стационарных рекламных конструкций - не более 5 лет.
4.2. Стационарные рекламные конструкции:
а) рекламные щиты - отдельно стоящие на земельном участке рекламные конструкции;
б) транспаранты - рекламные конструкции, натягиваемые между зданиями либо на стенах зданий, между собственными опорами, вдоль эстакад и других сооружений;
в) настенные панно - плоскостные рекламные конструкции, размещаемые на стенах зданий и сооружений;
г) кронштейны - двусторонние консольные плоскостные рекламные конструкции, устанавливаемые на собственных опорах, опорах уличного освещения или зданиях;
д) рекламные конструкции в виде архитектурных элементов - маркизы, козырьки и навесы с нанесенными на них рекламными сообщениями;
е) крышные установки - объемные или плоскостные рекламные конструкции, размещаемые полностью или частично выше уровня карниза здания или на его крыше;
ж) стелы, флагштоки - отдельно стоящие на земельном участке объемно-пространственные рекламные конструкции;
з) электронные табло и экраны, на которых транслируются рекламные сообщения.
4.3. Временные рекламные конструкции:
а) переносные рекламные конструкции размещаются не далее 2 м от входа предприятий, оказывающих услуги населению;
б) носимые рекламные конструкции;
в) рекламные конструкции, прикрепленные к временным зданиям и сооружениям (объектам нестационарной торговой сети, летним кафе, ограждениям объектов строительства).

5. Требования к размещению объектов наружной рекламы и информации

5.1. Объекты наружной рекламы и информации должны использоваться исключительно в целях распространения рекламы или социальной рекламы либо информации.
5.2. Объекты наружной рекламы и информации не должны ухудшать архитектурный облик города. Условия размещения объектов наружной рекламы и информации должны соответствовать проекту рекламно-информационного оформления объектов недвижимости.
5.3. Конструкции объектов наружной рекламы и информации должны соответствовать техническим нормам и требованиям, предъявляемым к конструкциям соответствующего типа, должны отвечать требованиям безопасности. Установка объектов наружной рекламы и информации должна осуществляться в соответствии со строительными нормами и правилами.
5.4. Условия размещения объектов наружной рекламы и информации должны соответствовать проекту организации дорожного движения и расположения технических средств организации дорожного движения.
5.5. Объекты наружной рекламы и информации не должны создавать помех для автотранспорта, пешеходов, уборки улиц и тротуаров. Минимальные габариты от поверхности земли до низа конструкции:
для транспарантов - 5 м;
для иных нависающих конструкций - 2,5 м.
5.6. Не допускаются установка и эксплуатация объектов наружной рекламы и информации, являющихся источниками шума, вибрации, мощных световых, электромагнитных и иных излучений и полей, вблизи жилых помещений.
5.7. Не допускается установка рекламных конструкций на стационарных ограждениях.
5.8. Вновь устанавливаемые рекламные конструкции не должны ухудшать обзор других объектов наружной рекламы и информации. Расстояние между отдельно стоящими рекламными конструкциями, расположенными в одном направлении и предназначенными для обзора с одного направления, должно составлять не менее 50 метров.
5.9. Объекты наружной рекламы и информации должны иметь искусственное освещение в темное время суток либо быть выполнены в виде светового короба и иметь устройство аварийного отключения от сетей электропитания.
5.10. На каждой рекламной конструкции должна быть установлена информационная табличка с указанием наименования, телефона владельца рекламной конструкции и регистрационного номера в реестре разрешений на установку рекламных конструкций.

6. Особенности заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на объектах недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности

6.1. Заключение договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на землях и земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности города Щербинки, зданиях, сооружениях, находящихся в муниципальной собственности города Щербинки (далее - объект недвижимости, находящийся в государственной или муниципальной собственности), осуществляется на конкурсах в целях:
а) отбора владельцев рекламных конструкций на конкурентной основе;
б) определения размера платы за право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на объекте недвижимости, находящемся в государственной собственности.
6.2. Торги на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на объекте недвижимости, находящемся в муниципальной собственности, проводятся в форме конкурса.
6.3. Минимальный размер платы за право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на объекте недвижимости, находящемся в государственной или муниципальной собственности, равен 1000 рублей в год за один квадратный метр площади информационного поля рекламной конструкции.
6.4. Условия торгов на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на объекте недвижимости, находящемся в государственной или муниципальной собственности, могут предусматривать обязанность владельца рекламной конструкции по размещению социальной рекламы сверх установленного законом пятипроцентного минимума.

7. Порядок выдачи разрешения на установку рекламной конструкции

7.1. Заявление на установку рекламной конструкции содержит следующие сведения:
наименование, почтовый адрес и телефон владельца рекламной конструкции;
наименование, почтовый адрес и телефон владельца рекламного места;
наименование, габаритные размеры, количество сторон и площадь информационного поля рекламной конструкции;
почтовый адрес и описание места установки рекламной конструкции;
дату выдачи, срок действия и номер в реестре разрешений на установку рекламных конструкций;
согласование размещения рекламной конструкции с Управлением строительства, архитектуры и дорожного хозяйства администрации города Щербинки;
фотомонтаж рекламного места с установленной на нем рекламной конструкцией и план (схему) ее размещения (могут печататься на обороте);
согласование со службой электроснабжения по организации искусственного освещения объектов наружной рекламы.
7.2. Разрешение на установку рекламной конструкции утверждается главой города Щербинки.
7.3. Разрешение на установку рекламной конструкции выдается на каждую рекламную конструкцию на срок, не превышающий 5 лет.
7.4. За выдачу разрешения на установку рекламной конструкции взимается государственная пошлина в размерах и порядке, установленных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
7.5. С заявлением на имя главы города Щербинки о выдаче разрешения на установку рекламной конструкции вправе обратиться владелец рекламной конструкции, имеющий намерение установить рекламную конструкцию на объекте недвижимости, расположенном на территории города Щербинки (далее - заявитель). Заявление подается через общий отдел администрации города Щербинки.
К заявлению прилагаются следующие документы:
а) документ об оплате государственной пошлины;
б) сведения о заявителе:
для организации - полное и сокращенное фирменное наименование, юридический и фактический адрес, должность, фамилия, имя, отчество и телефон руководителя, ИНН, ОГРН, ОКПО, банковские реквизиты;
для индивидуального предпринимателя - фамилия, имя, отчество, телефон, адрес регистрации, паспортные данные, ИНН, ОГРНИП, банковские реквизиты;
в) копия договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции либо письменное согласие владельца рекламного места на присоединение к нему рекламной конструкции, если заявитель не является владельцем рекламного места;
г) согласие собственника объекта недвижимости, к которому присоединяется рекламная конструкция, в случае, если владелец рекламного места не является собственником такого объекта недвижимости;
д) копия документа, подтверждающего право собственности на объект недвижимости;
е) проект (чертеж) рекламной конструкции с указанием ее габаритных размеров, расчетом на прочность и устойчивость;
ж) адрес предполагаемого места установки рекламной конструкции;
з) фотомонтаж рекламного места с установленной на нем рекламной конструкцией и план (схема) ее размещения;
и) в случаях установки рекламных конструкций в охранных зонах или полосах отвода дорог - согласования коммунальных служб, органов управления автомобильными дорогами, железнодорожным транспортом, органов безопасности движения транспорта.
7.6. Глава города направляет поступившее заявление и документы на рассмотрение в орган архитектуры администрации города Щербинки в соответствии с пунктом 2.3 настоящего положения.
7.7. Срок рассмотрения документов - 2 месяца. По истечении указанного срока глава города Щербинки выдает заявителю разрешение на установку рекламной конструкции либо решение об отказе в его выдаче. Разрешение на установку рекламной конструкции заявитель получает в органе архитектуры администрации города Щербинки.
7.8. Изменение внешнего вида рекламной конструкции, на установку которой выдано разрешение, смена изображения, нанесенного на информационном поле либо демонстрируемого на световом табло (экране), подлежат согласованию с органом архитектуры города Щербинки без взимания платы.
7.9. Лицо, которому выдано разрешение на установку рекламной конструкции, обязано уведомлять администрацию города обо всех фактах возникновения у третьих лиц прав в отношении этой рекламной конструкции (сдача рекламной конструкции в аренду, внесение рекламной конструкции в качестве вклада по договору простого товарищества, заключение договора доверительного управления, иные факты).
7.10. Решение об отказе в выдаче разрешения должно быть мотивировано и принято исключительно по следующим основаниям:
а) несоответствие проекта рекламной конструкции и ее территориального размещения требованиям технического регламента;
б) несоответствие установки рекламной конструкции в заявленном месте схеме территориального планирования или генеральному плану;
в) нарушение требований нормативных актов по безопасности движения транспорта;
г) нарушение внешнего архитектурного облика сложившейся застройки;
д) нарушение требований законодательства Российской Федерации об объектах культурного наследия народов Российской Федерации, их охране и использовании;
е) если в результате проведения торгов:
в конкурсе участвовало менее двух участников и единственный участник конкурса уклоняется от заключения договора;
ни один из участников конкурса не был признан его победителем;
в результате конкурса победитель конкурса приобретает преимущественное положение в сфере распространения наружной рекламы;
победитель конкурса, участник конкурса, заявке которого присвоен второй номер, уклоняются от заключения договора.
7.11. Решение об аннулировании разрешения на установку рекламной конструкции принимается главой города Щербинки:
а) в течение 1 месяца со дня получения от владельца рекламной конструкции уведомления в письменной форме о своем отказе от дальнейшего использования разрешения на установку рекламной конструкции;
б) в течение 1 месяца со дня получения документа, подтверждающего прекращение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции;
в) в случае, если в течение 1 года со дня выдачи разрешения рекламная конструкция не установлена;
г) в случае, если рекламная конструкция не используется в целях распространения рекламы и социальной рекламы;
д) в случае, если разрешение выдано лицу, заключившему договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, с нарушением требований пункта 6.1 настоящего Положения либо результаты конкурса признаны недействительными в соответствии с законодательством Российской Федерации;
е) в случае нарушения требований пункта 7.8 настоящего положения;
ж) в случае получения предписания антимонопольного органа.
7.12. Решение об отказе в выдаче или об аннулировании разрешения на установку рекламной конструкции может быть обжаловано в судебном порядке в течение 3 месяцев со дня его получения.
7.13. Разрешение может быть признано недействительным в судебном порядке в случае:
а) неоднократного или грубого нарушения рекламораспространителем законодательства Российской Федерации о рекламе либо возникновения преимущественного положения в сфере распространения наружной рекламы - по иску антимонопольного органа;
б) обнаружения несоответствия рекламной конструкции и ее территориального размещения требованиям технического регламента - по иску органа, осуществляющего контроль за соблюдением технических регламентов;
в) несоответствия рекламной конструкции требованиям нормативных актов по безопасности движения транспорта - по иску органа, осуществляющего контроль за безопасностью движения транспорта;
г) несоответствия места размещения рекламной конструкции документам территориального планирования, правилам землепользования и застройки либо нарушения внешнего архитектурного облика сложившейся застройки - по иску главы города Щербинки.
7.14. В случае аннулирования разрешения на установку рекламной конструкции или признания его недействительным владелец рекламной конструкции либо владелец рекламного места обязан осуществить демонтаж рекламной конструкции в течение 1 месяца.
7.15. При невыполнении владельцем рекламной конструкции обязанности по демонтажу рекламной конструкции глава города Щербинки вправе обратиться в суд с иском о принудительном осуществлении демонтажа рекламной конструкции и взыскании стоимости расходов по демонтажу, хранению и уничтожению с владельца рекламного места.
7.16. При невыполнении обязанности по удалению размещенной на рекламной конструкции информации, в случае аннулирования разрешения или признания его недействительным владелец рекламного места осуществляет удаление этой информации за свой счет, а владелец рекламной конструкции обязан возместить ему разумные расходы, понесенные в связи с удалением этой информации.

Приложение N 2 к решению Совета депутатов городского округа Щербинка Московской области от 11 марта 2010 г. N 204/43

ПОЛОЖЕНИЕ О ПРОВЕДЕНИИ КОНКУРСОВ НА ПРАВО ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРОВ НА УСТАНОВКУ И ЭКСПЛУАТАЦИЮ РЕКЛАМНЫХ КОНСТРУКЦИЙ В ГОРОДЕ ЩЕРБИНКЕ


1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение регламентирует порядок организации и проведения конкурсов на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций (далее - договор) на земельном участке, находящемся в государственной или муниципальной собственности города Щербинки, здании, сооружении, находящемся в муниципальной собственности города Щербинки (далее - объект недвижимости, находящийся в государственной или муниципальной собственности).
1.2. Конкурс проводится в открытой форме.
1.3. Организатором конкурса выступает глава города Щербинки, который формирует конкурсную комиссию.
1.4. Конкурсная комиссия осуществляет следующие функции:
1) разрабатывает конкурсную документацию;
2) публикует извещение о проведении конкурса;
3) выдает конкурсную документацию;
4) получает конкурсные заявки на участие в конкурсе (далее - заявка);
5) дает разъяснения положений конкурсной документации;
6) осуществляет вскрытие конвертов с конкурсными предложениями;
7) рассматривает, оценивает и сопоставляет конкурсные предложения, определяет победителя в конкурсе;
8) ведет и публикует протокол заседания конкурсной комиссии (далее - протокол).
1.5. Публикация извещений и протокола осуществляется в газете "Щербинский вестникъ" и на официальном сайте города Щербинки (http://www.scherbinka.ru). Конкурсная документация публикуется только на сайте.

2. Извещение о проведении конкурса

2.1. Извещение о проведении конкурса публикуется конкурсной комиссией не менее чем за 30 дней до дня окончания подачи заявок на участие в конкурсе.
2.2. В извещении о проведении конкурса указываются следующие сведения:
1) наименование, место нахождения, почтовый адрес и адрес электронной почты, номер контактного телефона организатора конкурса и конкурсной комиссии;
2) предмет договора;
3) минимальный размер платы за право заключения договора (далее - плата);
4) срок, место и порядок представления конкурсной документации, официальный сайт, на котором размещена конкурсная документация;
5) место, порядок, дата, время начала и окончания подачи заявок;
6) место, дата и время начала процедуры вскрытия конвертов с заявками;
7) место, дата рассмотрения заявок и подведения итогов конкурса;
8) срок, на который заключается договор;
9) срок, в течение которого победитель конкурса должен представить организатору конкурса подписанный им проект договора;
10) требования и критерии отбора победителя.
2.3. Конкурсная комиссия вправе отказаться от проведения конкурса не позднее чем за пятнадцать дней до даты окончания срока подачи заявок. Извещение об отказе от проведения конкурса публикуется в течение пяти дней после его принятия.

3. Конкурсная документация

3.1. Конкурсная документация должна содержать:
1) требования к содержанию, форме и составу заявки на участие в конкурсе;
2) требования к внешнему виду и техническим характеристикам рекламных конструкций;
3) место, условия и сроки установки рекламных конструкций;
4) условия размещения социальной рекламы;
5) минимальный размер платы, форму, срок и порядок ее внесения;
6) порядок, место, дату начала и дату окончания срока подачи заявок;
7) порядок и срок отзыва заявок, порядок внесения изменений в такие заявки;
8) формы, порядок, дату начала и дату окончания срока предоставления участникам конкурса разъяснений положений конкурсной документации;
9) место, порядок, дату и время вскрытия конвертов с конкурсными предложениями;
10) критерии оценки конкурсных предложений;
11) порядок оценки и сопоставления конкурсных предложений;
12) размер, срок, реквизиты расчетного счета и порядок внесения задатка;
13) срок со дня подписания протокола, в течение которого победитель конкурса должен подписать проект договора.
3.2. К конкурсной документации должен быть приложен проект договора на размещение наружной рекламы между администрацией города Щербинки и рекламодателем, который является неотъемлемой частью конкурсной документации.
3.3. Конкурсная документация должна быть доступна для ознакомления на официальном сайте без взимания платы. Организатор конкурса обязан разъяснять положения конкурсной документации по запросам заинтересованных лиц.

4. Условия участия в конкурсе

4.1. Участником конкурса может быть физическое или юридическое лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность по распространению рекламных сообщений, не занимающее преимущественного положения в сфере распространения наружной рекламы на момент подачи заявки.
4.2. К участникам конкурса предъявляются следующие обязательные требования:
1) соответствие требованиям, установленным законодательством Российской Федерации в отношении лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность по распространению рекламных сообщений;
2) непроведение ликвидации лица, отсутствие решения арбитражного суда об объявлении лица банкротом и об открытии конкурсного производства;
3) неприостановление деятельности в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях;
4) отсутствие задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год;
5) уплата на расчетный счет администрации города Щербинки задатка в установленном конкурсной документацией размере.
4.3. Конкурсная комиссия вправе запрашивать у соответствующих органов и организаций сведения о соответствии участников конкурса требованиям, установленным пунктом 4.2 настоящего Положения.
4.4. Кроме указанных в пункте 4.2 настоящего Положения требований, организатор конкурса не вправе устанавливать иные требования к участникам конкурса.
4.5. Для участия в конкурсе претендентам необходимо представить в конкурсную комиссию следующие документы:
1) заявку на участие в конкурсе по форме, установленной конкурсной документацией, содержащую обязательство участника конкурса выполнить его условия;
2) копии учредительных документов и выписку из ЕГРЮЛ (для юридических лиц) или выписку из ЕГРИП (для индивидуальных предпринимателей);
3) копию платежного поручения, подтверждающего уплату задатка;
4) предложения по размеру платы за право установки и эксплуатации рекламных конструкций в запечатанном конверте;
5) сведения об общей площади информационных полей рекламных конструкций, установленных на территории города Щербинки;
6) в случае подачи заявки представителем претендента - доверенность.
4.6. При рассмотрении заявок к участию в конкурсе не допускаются претенденты:
1) не представившие документы, указанные в пункте 4.5 настоящего Положения;
2) не соответствующие требованиям пункта 4.2 настоящего Положения;
3) представившие заявку на участие в конкурсе, не соответствующую требованиям конкурсной документации.
4.7. Отказ в допуске к участию в конкурсе по иным основаниям, кроме указанных в пункте 4.6 настоящего Положения, не допускается.
4.8. В случае установления недостоверности сведений, содержащихся в документах, представленных участником конкурса, установления факта несоответствия участника конкурса требованиям, установленным пунктом 4.2 настоящего Положения, конкурсная комиссия вправе отстранить такого участника от участия в конкурсе.
4.9. После проверки представленных документов конкурсная комиссия регистрирует заявку на участие в конкурсе. С момента регистрации заявки на участие в конкурсе претендент получает статус участника конкурса.

5. Порядок проведения конкурса

5.1. Конкурс проводится в форме заседания конкурсной комиссии.
5.2. Вскрытие конвертов. Зарегистрированные заявки доставляются в место заседания конкурсной комиссии. Проверяется целостность конвертов с конкурсными предложениями, результаты фиксируются в протоколе.
Участники конкурса вправе присутствовать при вскрытии конвертов. В случае изменения места и времени проведения конкурса участники конкурса должны быть уведомлены надлежащим образом.
Конкурсные предложения оглашаются. Проверяется их соответствие требованиям, содержащимся в конкурсной документации.
В случае если представленное конкурсное предложение не соответствует требованиям, содержащимся в конкурсной документации, оно не подлежит дальнейшему рассмотрению и лицо, подавшее такую заявку, утрачивает статус участника конкурса, что фиксируется в протоколе.
5.3. После вскрытия конвертов и оглашения конкурсных предложений конкурсная комиссия удаляется для их оценки. Участники конкурса не имеют права присутствовать при оценке конкурсных предложений.
5.4. Конкурсные предложения оцениваются на основании критериев, определенных конкурсной документацией.
Предложение по размеру платы должно быть указано цифрами и прописью, при этом, если цифрой и прописью указаны разные числа, принимается во внимание число, указанное прописью. Предложения, содержащие размер платы ниже минимального, не рассматриваются.
Победителем конкурса признается участник, предложения которого отвечают всем требованиям конкурсной документации и содержат наивысший размер платы.
В случае когда двумя и более участниками конкурса представлены идентичные предложения, признанные наилучшими, победителем конкурса признается участник, чья заявка принята и зарегистрирована ранее других.
В случае если предложения всех участников не соответствуют условиям, содержащимся в конкурсной документации, конкурс признается несостоявшимся.
Конкурсная комиссия письменно извещает участников конкурса о его результатах.
5.5. Оформление результатов конкурса осуществляется протоколом, который подписывается всеми присутствующими членами конкурсной комиссии и утверждается организатором конкурса. Протокол составляется в трех экземплярах: один из которых передается победителю конкурса, второй - комиссии, третий - организатору конкурса для регистрации и опубликования в недельный срок со дня проведения конкурса.
5.6. В течение десяти рабочих дней со дня проведения конкурса участникам конкурса, не ставшим победителями, возвращаются внесенные суммы задатков. Задаток, внесенный участником конкурса, признанным победителем, засчитывается в счет платы за право заключения договора.
5.7. Конкурс признается несостоявшимся в случае:
1) если в конкурсе участвовало менее двух участников;
2) если ни один из участников конкурса не был признан его победителем;
3) если в результате конкурса победитель конкурса приобретает преимущественное положение в сфере распространения наружной рекламы.

6. Заключение договора по результатам конкурса

6.1. Победитель конкурса в течение срока, указанного в конкурсной документации, но не менее пяти рабочих дней со дня проведения конкурса представляет организатору конкурса подписанный проект договора.
6.2. В случае если победитель конкурса уклоняется от заключения договора, он признается отклонившимся от заключения договора. В течение следующих пяти рабочих дней организатор конкурса заключает договор с участником конкурса, заявке которого присвоен второй номер.
6.3. В случае если только один участник, подавший заявку на участие в конкурсе, признан участником конкурса, организатор конкурса в пятидневный срок заключает с ним договор на условиях его конкурсного предложения, при этом размер платы не может быть ниже минимального.
6.4. В случае уклонения от заключения договора победителя конкурса, участника конкурса, заявке которого присвоен второй номер, либо единственного участника конкурса задаток такому участнику не возвращается.
6.5. Организатор конкурса вправе принять решение о проведении повторного конкурса по тому же предмету договора в случаях:
1) признания конкурса несостоявшимся;
2) уклонения от заключения договора победителя конкурса, участника конкурса, заявке которого присвоен второй номер, либо единственного участника конкурса.

Приложение N 3 к решению Совета депутатов городского округа Щербинка Московской области от 11 марта 2010 г. N 204/43

ПОЛОЖЕНИЕ О КОНКУРСНОЙ КОМИССИИ НА ПРАВО ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРОВ НА УСТАНОВКУ И ЭКСПЛУАТАЦИЮ РЕКЛАМНЫХ КОНСТРУКЦИЙ В ГОРОДЕ ЩЕРБИНКЕ


1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение регламентирует порядок организации и работы конкурсной комиссии на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций (далее - договор) на земельном участке, находящемся в государственной или муниципальной собственности города Щербинки, здании, сооружении, находящемся в муниципальной собственности города Щербинки (далее - объект недвижимости, находящийся в государственной или муниципальной собственности).
1.3. Конкурсная комиссия осуществляет следующие функции:
1) разрабатывает конкурсную документацию;
2) публикует извещение о проведении конкурса;
3) выдает конкурсную документацию;
4) получает конкурсные заявки на участие в конкурсе (далее - заявка);
5) дает разъяснения положений конкурсной документации;
6) осуществляет вскрытие конвертов с конкурсными предложениями;
7) рассматривает, оценивает и сопоставляет конкурсные предложения, определяет победителя в конкурсе;
8) ведет и публикует протокол заседания конкурсной комиссии (далее - протокол).
1.2. Публикация извещений и протокола осуществляется в газете "Щербинский вестникъ" и на официальном сайте города Щербинки (http://www.scherbinka.ru). Конкурсная документация публикуется только на сайте.

2. Права конкурсной комиссии

2.1. Непосредственную подготовку и проведение конкурсов на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций осуществляет конкурсная комиссия.
2.2. Членами конкурсной комиссии не могут быть лица, лично заинтересованные в результатах проведения конкурса, в том числе физические лица, подавшие заявки на участие в конкурсе либо состоящие в штате организаций, подавших указанные заявки. Число членов комиссии должно быть не менее пяти человек.
2.3. Конкурсная комиссия принимает решения по вопросам, входящим в ее компетенцию, большинством голосов от числа присутствующих членов комиссии. При равенстве голосов голос председателя комиссии является решающим. В случае отсутствия председателя его обязанности исполняет заместитель председателя конкурсной комиссии. Комиссия по проведению торгов вправе принимать решение, если на ее заседании присутствует не менее двух третьих членов комиссии.
2.4. Конкурсная комиссия вправе отказаться от проведения конкурса по нескольким лотам в случае несоблюдения настоящего Положения, несоответствия действующему законодательству РФ, возникновения каких-либо объективных причин не позднее чем за 15 календарных дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе. Извещение об отказе от проведения конкурса публикуется в местной газете "Щербинский Вестникъ" в течение 5 рабочих дней и размещается на официальном сайте (http://www.scherbinka.ru) в течение 2 рабочих дней со дня принятия решения об отказе от проведения конкурса.
Кроме того, в течение 2 дней со дня принятия решения об отказе от проведения конкурса конкурсная комиссия обязана заказной почтой с уведомлением направить соответствующие уведомления всем участникам конкурса, подавшим заявки на участие в конкурсе.
2.5. Конкурсная комиссия вправе запросить у соответствующих органов и организаций сведения о проведении процедуры ликвидации, банкротства участников конкурса - юридического лица, индивидуального предпринимателя, о приостановлении деятельности такого участника в порядке, предусмотренном Кодексом об административных правонарушениях Российской Федерации, о наличии задолженности такого участника по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты всех уровней, а также во внебюджетные фонды за прошедший календарный год, об обжаловании наличия таких задолженностей и о результатах рассмотрения жалоб.

3. Обязанности конкурсной комиссии

3.1. Принимать решения, руководствуясь настоящим Положением, а также действующим законодательством РФ.
3.2. Самостоятельно и независимо принимать решения.
3.3. Не разглашать информацию, касающуюся работы комиссии.
3.4. Вести обсуждение вопросов, высказывать свое мнение без оказания воздействия на других членов комиссии.

4. Порядок создания конкурсной комиссии

4.1. Организатором конкурсной комиссии выступает глава города Щербинки.
4.2. В состав комиссии входят:
- председатель конкурсной комиссии - заместитель главы администрации по экономике и финансам;
- секретарь - главный специалист управления архитектуры, строительства и дорожного хозяйства;
- члены конкурсной комиссии;
- главный архитектор города;
- Совет депутатов - по представлению 1 человек;
- главный специалист отдела экономики, прогнозирования торговли и развития предпринимательства.

Похожие документы:

  • Решение Совета депутатов городского округа Электрогорск МО от 23.04.2014 N 159/20 Об утверждении Положения о порядке установки и эксплуатации рекламных конструкций и средств размещения информации на территории городского округа Электрогорск Московской области, Порядка проведения торгов (конкурсов, аукционов) на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, Порядка расчета годового размера платы за установку и эксплуатацию рекламных конструкций, об установлении величины базовой ставки платы за установку и эксплуатацию рекламных конструкций, размещаемых на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в собственности городского округа Электрогорск Московской области
  • Решение Совета депутатов Ленинского муниципального района МО от 21.12.2011 N 17/71 Об утверждении Положения о порядке организации и проведения конкурса на право заключения договора на установку и эксплуатацию объектов наружной рекламы и информации на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в собственности Ленинского муниципального района Московской области, а также земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена и распоряжение которыми осуществляется органами местного самоуправления Ленинского муниципального района, Методики расчета платы за установку и эксплуатацию объекта наружной рекламы и информации на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в собственности Ленинского муницип...
  • Приказ Департамента СМИ и рекламы г. Москвы от 02.11.2012 N 403 Об утверждении типовой формы договора на установку и эксплуатацию временного объекта наружной рекламы и информации на имуществе города Москвы и порядка расчета размера платы за установку и эксплуатацию временного объекта наружной рекламы и информации на имуществе города Москвы
  • Положение о порядке подготовки и проведения конкурсов (торгов) на право размещения средств наружной рекламы… Положение о порядке подготовки и проведения конкурсов (торгов) на право размещения средств наружной рекламы и информации на территории Сергиево-Посадского района
  • Решение Арбитражного суда МО от 03.04.2013 по делу N А41-40301/2012 Об отказе в удовлетворении заявления о признании недействующими пунктов 1.1, абзацев 2, 3 пункта 1.10, абзацев "б", "в" пункта 6.14 Положения о порядке организации и проведения конкурса на право заключения договора на установку и эксплуатацию объектов наружной рекламы... и Методики расчета платы за установку и эксплуатацию объекта наружной рекламы... утв. решением Совета депутатов Ленинского муниципального района МО от 21.12.2011 N 17/71
  • Постановление главы Химкинского района МО от 12.04.2005 N 54 Об утверждении и признании утратившими силу нормативных правовых актов, регулирующих вопросы распространения наружной рекламы и информации на территории муниципального образования "Химкинский район Московской области" "Заявлением на выдачу разрешения на распространение наружной рекламы и информации (на получение Паспорта согласования места размещения средства наружной рекламы или информации)")
  • Решение Совета депутатов Истринского муниципального района МО от 25.06.2014 N 5/6 Об утверждении методики расчета начальной цены торгов на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций и размера платы за право заключения договоров на установку и эксплуатацию информационных конструкций на земельном участке, здании, сооружении, ином недвижимом имуществе, находящихся в собственности Истринского муниципального района, или на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена