Без рубрики
Об утверждении Порядка определения объема и предоставления субсидий из бюджета городского округа Жуковский автономным учреждениям городского округа Жуковский
Постановление главы городского округа Жуковский МО от 27.02.2010 N 228
Документ утратил силу
В соответствии со ст. 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 03.11.2006 N 174-ФЗ "Об автономных учреждениях" и постановлением главы городского округа Жуковский от 09.10.2009 N 1972 "Об утверждении Положения о формировании и Финансовом обеспечении выполнения муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг физическим и юридическим лицам муниципальными (бюджетными и автономными) учреждениями городского округа Жуковский" постановляю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок определения объема и предоставления субсидий из бюджета городского округа Жуковский автономным и бюджетным учреждениям городского округа Жуковский.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы городского округа Жуковский Сукнова С.К.
Глава городского округа Жуковский А.П. Бобовников
Приложение к постановлению главы городского округа Жуковский Московской области от 27 февраля 2010 г. N 228
ПОРЯДОК ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ БЮДЖЕТА ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЖУКОВСКИЙ АВТОНОМНЫМ И БЮДЖЕТНЫМ УЧРЕЖДЕНИЯМ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЖУКОВСКИЙ
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 03.11.2006 N 174-ФЗ "Об автономных учреждениях", Федеральным законом N 83-ФЗ от 08.05.2010 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" и постановлением Правительства Московской области от 22.07.2009 N 596/29 "Об утверждении Порядка формирования и финансового обеспечения выполнения государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ) физическим и юридическим лицам бюджетными и автономными учреждениями Московской области" и устанавливает правила определения объема и предоставления субсидий из бюджета городского округа Жуковский автономным и бюджетным учреждениям городского округа Жуковский.
1.2. Субсидии автономному и бюджетному учреждениям городского округа Жуковский за счет средств бюджета городского округа Жуковский (далее — субсидии) предоставляются на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием ими в соответствии с муниципальным заданием муниципальных услуг (выполнением работ).
1.3. Муниципальное задание на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) физическим и юридическим лицам (далее — муниципальное задание) для автономного и бюджетного учреждений формируется органом местного самоуправления, осуществляющим бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств, с учетом Положения о формировании и финансовом обеспечении выполнения муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг физическим и юридическим лицам муниципальными (бюджетными и автономными) учреждениями городского округа Жуковский, утвержденного постановлением главы городского округа от 09.10.2009 N 1972.
1.4. Автономному и бюджетному учреждениям на выполнение муниципального задания предоставляются:
субсидия на возмещение нормативных затрат на оказание им муниципальных услуг (выполнение работ) физическим и (или) юридическим лицам;
субсидия на возмещение нормативных затрат на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленного за автономным учреждением учредителем или приобретенного автономным учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества (за исключением имущества, сданного в аренду с согласия учредителя), а также на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается соответствующее имущество, в том числе земельные участки.
2. Порядок определения объема субсидий автономным и бюджетным учреждениям
2.1. Объем субсидий на выполнение муниципального задания автономного и бюджетного учреждений определяется исходя из следующих показателей:
— нормативных затрат на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) физическим и (или) юридическим лицам;
— нормативных затрат на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленного за автономным или бюджетным учреждением или приобретенного автономным или бюджетным учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества (за исключением имущества, сданного в аренду с согласия учредителя), а также на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается имущество, в том числе земельные участки.
2.2. К нормативным затратам на выполнение муниципального задания по оказанию муниципальных услуг (выполнению работ) физическим и (или) юридическим лицам автономным и бюджетным учреждениями относятся затраты на:
оплату труда работников учреждения (без технического персонала) с учетом отчислений по единому социальному налогу и страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в части деятельности работников по оказанию муниципальных услуг в соответствии с заданием;
оплату товаров, работ и услуг, включая оплату приобретения расходных материалов, необходимых для оказания муниципальных услуг в соответствии с заданием.
2.3. К нормативным затратам на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленного за автономным или бюджетным учреждением учредителем или приобретенного автономным или бюджетным учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества (за исключением имущества, сданного в аренду с согласия учредителя), относятся нормативные затраты на:
оплату труда и начисления на нее технического персонала, обслуживающего это имущество;
оплату коммунальных услуг;
осуществление текущего содержания и ремонта зданий и сооружений;
осуществление текущего содержания и ремонта особо ценного движимого имущества;
уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается соответствующее имущество, в том числе земельные участки.
2.4. Общий объем субсидий автономному и бюджетному учреждениям определяется по следующей формуле:
Sобщ = Sз + Sимущ, где:
Sобщ — общий объем субсидий;
Sз — объем субсидии на возмещение нормативных затрат по оказанию автономным или бюджетным учреждением услуг (выполнению работ) физическим и юридическим лицам;
Sимущ — объем субсидии на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленного за автономным или бюджетным учреждением учредителем или приобретенного автономным или бюджетным учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества (за исключением имущества, сданного в аренду с согласия учредителя) (далее — объем субсидий на содержание имущества).
Объем субсидии на возмещение нормативных затрат по оказанию автономным и бюджетным учреждениями муниципальных услуг (выполнению работ) физическим и юридическим лицам рассчитывается по следующей формуле:
Sз = Nусл x Кусл — Dпл, где:
Nусл — нормативные затраты на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) физическим и (или) юридическим лицам;
Кусл — количество услуг в соответствии с заданием;
Dпл — объем средств, поступающих от потребителей услуг, в случае оказания услуг на условиях частичной или полной оплаты.
Нормативные затраты определяются в расчете на одну единицу услуги (работы), оказываемую в соответствии с муниципальным заданием.
В случае оказания услуги на условиях частичной или полной оплаты потребителем финансовое обеспечение затрат на оказание данной услуги осуществляется за вычетом доли средств, поступающих от потребителей.
Автономному и бюджетному учреждениям, деятельность которых по оказанию услуг физическим и (или) юридическим лицам в соответствии с законодательством Российской Федерации и (или) законодательством Московской области, муниципальными правовыми актами городского округа Жуковский осуществляется на платной основе и обеспечивается за счет доходов от такой деятельности, субсидии не выделяются.
Объем субсидии на содержание имущества рассчитывается по следующей формуле:
Sимущ = Nимущ1 + Nимущ2 + Оналог, где:
Nимущ1 — нормативные затраты на содержание недвижимого имущества, необходимого для выполнения установленного муниципального задания, закрепленного за автономным или бюджетным учреждением или приобретенного автономным или бюджетным учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества (за исключением имущества, сданного в аренду с согласия учредителя);
Nимущ2 — нормативные затраты на содержание особо ценного движимого имущества, необходимого для выполнения установленного задания, закрепленного за автономным или бюджетным учреждением или приобретенного автономным или бюджетным учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества (за исключением имущества, сданного в аренду с согласия учредителя);
Оналог — объем расходов на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается соответствующее имущество, в том числе земельные участки.
2.5. Объем субсидий автономному и бюджетному учреждениям на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания рассчитывается одновременно с формированием (корректировкой) муниципального задания на очередной финансовый год.
2.6. При расчете объема субсидий автономному и бюджетному учреждениям на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания на очередной финансовый год главный распорядитель исходит из объема бюджетных ассигнований, предусмотренных ему в бюджете городского округа Жуковский на очередной финансовый год на предоставление субсидий автономным и бюджетным учреждениям.
2.7. Объем субсидий автономному и бюджетному учреждениям на финансовое обеспечение муниципального задания может быть изменен в течение срока выполнения задания в случае изменения муниципального задания, повлекшего изменение объема затрат, связанных с оказанием услуг (выполнением работ), или расходов на содержание недвижимого и особо ценного движимого имущества автономного или бюджетного учреждения.
3. Порядок предоставления субсидий
3.1. Главным распорядителем средств бюджета городского округа Жуковский, предоставляемых в форме субсидий автономным и бюджетным учреждениям, является орган местного самоуправления, осуществляющий бюджетные полномочия главного распорядителя.
3.2. Предоставление субсидий автономному и бюджетному учреждениям осуществляется главным распорядителем средств бюджета городского округа Жуковский в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета городского округа Жуковский в пределах средств, предусмотренных на указанные цели в решении о бюджете городского округа Жуковский на очередной финансовый год, и утвержденных лимитов бюджетных обязательств.
3.3. Предоставление субсидий осуществляется при наличии утвержденного главным распорядителем средств бюджета городского округа Жуковский муниципального задания автономному и бюджетному учреждениям и на основании Соглашения между главным распорядителем и автономным или бюджетным учреждением городского округа Жуковский о порядке и условиях предоставления субсидий на возмещение нормативных затрат на оказание услуг физическим и (или) юридическим лицам и на содержание имущества (далее — Соглашение), заключенного в соответствии с типовой формой согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.
3.4. Субсидии автономному и бюджетному учреждениям предоставляются путем их перечисления на счет автономного или бюджетного учреждения, открытый в кредитной организации.
3.5. Объем перечисляемых в квартале средств субсидий не может превышать одной четвертой утвержденного годового объема субсидий.
3.6. Автономные и бюджетные учреждения несут ответственность за достоверность данных, представляемых главному распорядителю об использовании субсидий, а также за нецелевое использование средств субсидий в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области.
3.7. Автономные и бюджетные учреждения в течение 5 рабочих дней после окончания отчетного квартала представляют главному распорядителю средств бюджета городского округа Жуковский отчет об использовании субсидий по форме, установленной учредителем.
3.8. Главный распорядитель средств бюджета городского округа Жуковский ежеквартально не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляет сводный отчет об использовании субсидий в Финансовое управление администрации городского округа Жуковский по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.
3.9. Если автономное или бюджетное учреждение не обеспечило (не обеспечивает) выполнение муниципального задания, главный распорядитель обязан принять в пределах своей компетенции меры по обеспечению выполнения муниципального задания либо осуществить корректировку объемов финансирования муниципального задания.
3.10. Не использованные в текущем финансовом году автономным или бюджетным учреждением субсидии в связи с выполнением муниципального задания не в полном объеме или уменьшением объема муниципального задания подлежат возврату в бюджет в порядке, установленном законодательством Московской области и муниципальными правовыми актами городского округа Жуковский.
3.11. Контроль за целевым использованием автономным и бюджетным учреждениями средств бюджета городского округа Жуковский, предоставленных в виде субсидий, а также за соблюдением условий их предоставления осуществляется главным распорядителем средств бюджета городского округа Жуковский, Финансовым управлением администрации городского округа Жуковский и иными уполномоченными органами в соответствии с законодательством.
3.12. Ответственность за нецелевое использование субсидии устанавливается в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области.
Приложение N 1 к Порядку
ТИПОВАЯ ФОРМА СОГЛАШЕНИЯ МЕЖДУ ГЛАВНЫМ РАСПОРЯДИТЕЛЕМ И АВТОНОМНЫМ ИЛИ БЮДЖЕТНЫМ УЧРЕЖДЕНИЕМ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЖУКОВСКИЙ О ПОРЯДКЕ И УСЛОВИЯХ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ НОРМАТИВНЫХ ЗАТРАТ НА ОКАЗАНИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ ФИЗИЧЕСКИМ И (ИЛИ) ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ И НА СОДЕРЖАНИЕ ИМУЩЕСТВА
Г. ________________ "___" __________ 20__ г.___________________________________________________________________________ (наименование исполнительного органа, выполняющего функции и полномочия главного распорядителя)___________________________________________ (далее - Главный распорядитель)в лице ___________________________________________________________________, (Ф.И.О.)действующего на основании ___________________________________________________________________________________________________________________________,с одной стороны, и автономное или бюджетное учреждение______________________________________________________ (далее - Учреждение)в лице руководителя ______________________________________________________, (Ф.И.О.)действующего на основании ___________________________________________________________________________________________________________________________,с другой стороны, вместе именуемые "Стороны", заключили настоящееСоглашение о нижеследующем.
1. Предмет Соглашения
Предметом настоящего Соглашения является предоставление Главным распорядителем за счет средств бюджета городского округа Жуковский Учреждению субсидии на выполнение муниципального задания автономного или бюджетного учреждения городского округа Жуковский (далее — субсидия).
2. Права и обязанности Сторон
2.1. Главный распорядитель обязуется:
2.1.1. Предоставлять в ____ году _________________________________________________________________________________________________________________ (наименование Учреждения)субсидии:
а) на возмещение нормативных затрат на оказание услуг физическим и (или) юридическим лицам;
б) на возмещение нормативных затрат на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленного за автономным или бюджетным учреждением учредителем или приобретенного автономным или бюджетным учреждением за счет средств, выделенных ему на приобретение такого имущества (за исключением имущества, сданного в аренду с согласия учредителя), а также на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается соответствующее имущество, в том числе земельные участки.
2.1.2. Осуществлять финансирование выполнения муниципального задания автономного или бюджетного учреждения (далее — задание) ежеквартально.
2.1.3. Осуществлять контроль за выполнением Учреждением задания.
2.2. Главный распорядитель вправе:
2.2.1. Вносить предложения об уточнении и дополнении Соглашения с учетом отраслевых особенностей.
2.2.2. Изменять размер предоставляемой по настоящему Соглашению субсидии в случае изменения в задании показателей, характеризующих качество и (или) объем оказываемых физическим и (или) юридическим лицам услуг.
2.2.3. Сокращать размер субсидии и (или) требовать частичного или полного возврата предоставленной Учреждению субсидии, если фактически исполненное Учреждением задание меньше по объему, чем это предусмотрено заданием, или не соответствует качеству услуг, определенному в задании.
2.2.4. Не предоставлять субсидию Учреждению в случае сдачи в аренду с согласия Учредителя предоставленного в установленном порядке недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленного за Учреждением или приобретенного Учреждением за счет средств, выделенных Учредителем на приобретение такого имущества.
2.3. Учреждение обязуется:
2.3.1. Оказывать услуги физическим и (или) юридическим лицам в соответствии с заданием за счет субсидии, направляемой Главным распорядителем.
2.3.2. Возвращать субсидию или ее часть в случае, если фактически исполненное Учреждением задание меньше по объему, чем это предусмотрено заданием, или не соответствует качеству услуг, определенному в задании.
2.3.3. Обеспечить целевое использование бюджетных средств, предоставленных в соответствии с разделом 1 Соглашения.
2.3.4. Представлять по требованию Главного распорядителя информацию по использованию предоставленных бюджетных средств в сроки, установленные Порядком определения объема и предоставления субсидий из бюджета городского округа Жуковский автономным и бюджетным учреждениям городского округа Жуковский, утверждаемым постановлением главы _________________.
2.3.5. Представлять отчет об использовании субсидии по форме, установленной Главным распорядителем.
2.3.6. Обеспечить возврат в бюджет городского округа Жуковский предоставленных бюджетных средств, не использованных в текущем финансовом году в связи с недовыполнением задания или уменьшением объема задания, в порядке, установленном бюджетным законодательством.
2.4. Учреждение вправе:
2.4.1. Расходовать субсидию самостоятельно.
2.4.2. Обращаться к Главному распорядителю с предложением об изменении в задании показателей, характеризующих качество и (или) объем оказываемых физическим и (или) юридическим лицам услуг.
3. Ответственность Сторон
В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств, определенных Соглашением, Стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области.
4. Срок действия Соглашения
Настоящее Соглашение вступает в силу с момента подписания обеими Сторонами и действует до 31 декабря ______ года.
5. Заключительные положения
5.1. Изменения настоящего Соглашения осуществляются по взаимному согласию Сторон в письменной форме в виде дополнений к настоящему Соглашению, которые являются его неотъемлемой частью.
5.2. Споры между Сторонами решаются путем переговоров или в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.3. Размер субсидий и сроки их предоставления определяются в приложении к настоящему Соглашению.
5.4. Настоящее Соглашение составлено в трех экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, в том числе два экземпляра — Главному распорядителю, один — Учреждению.
6. Платежные реквизиты Сторон
Главный распорядитель УчреждениеМесто нахождения Место нахожденияБанковские реквизиты Банковские реквизитыИНН ИННР/С Р/СБИК БИККПП КППОКОПФ ОКОПФОКПО ОКПООКВЭД ОКВЭДРуководитель РуководительМ.П. М.П.
Приложение к Соглашению
РАЗМЕР СУБСИДИЙ И СРОКИ ИХ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
┌───────────────────────────────────────────────────┬──────────────┬──────┐│Вид субсидий │Сроки │Сумма,││ │предоставления│рублей│├───────────────────────────────────────────────────┼──────────────┼──────┤│1. На возмещение нормативных затрат на оказание │ │ ││муниципальных услуг физическим и (или) юридическим │ │ ││лицам │ │ │├───────────────────────────────────────────────────┼──────────────┼──────┤│2. На возмещение нормативных затрат на содержание │ │ ││недвижимого имущества и особо ценного движимого │ │ ││имущества, закрепленного за автономным или │ │ ││бюджетным учреждением учредителем или │ │ ││приобретенного автономным или бюджетным учреждением│ │ ││за счет средств, выделенных ему учредителем │ │ ││на приобретение такого имущества (за исключением │ │ ││имущества, сданного в аренду с согласия │ │ ││учредителя), а также на уплату налогов, в качестве │ │ ││объекта налогообложения по которым признается │ │ ││соответствующее имущество, в том числе земельные │ │ ││участки │ │ │├───────────────────────────────────────────────────┼──────────────┼──────┤│Итого │ │ │└───────────────────────────────────────────────────┴──────────────┴──────┘
Приложение N 2 к Порядку
СВОДНЫЙ ОТЧЕТ ОБ ИСПОЛЬЗОВАНИИ СУБСИДИЙ НА ВЫПОЛНЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗАДАНИЯ АВТОНОМНОГО И БЮДЖЕТНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ ______________________________________________________ НА "___" _________ 20__ Г.┌───┬───────────────┬──────────┬───────────────────┬──────────────────┬──────────┐│N │Вид субсидий │Плановые │Фактически │Остатки │Примечание││п/п│(по целям │назначения│профинансировано │неиспользованных │ ││ │предоставления)│ │(нарастающим итогом│средств (на конец │ ││ │ │ │с начала текущего │отчетного периода)│ ││ │ │ │финансового года) │ │ │├───┼───────────────┼──────────┼───────────────────┼──────────────────┼──────────┤│ │ │ │ │ │ │├───┼───────────────┼──────────┼───────────────────┼──────────────────┼──────────┤│ │ │ │ │ │ │├───┼───────────────┼──────────┼───────────────────┼──────────────────┼──────────┤│ │Итого │ │ │ │ │└───┴───────────────┴──────────┴───────────────────┴──────────────────┴──────────┘ Руководитель ________________________ _____________________________ (подпись) (расшифровка подписи) Исполнитель __________________ ________________ _____________________ (должность) (подпись) (расшифровка подписи) (телефон)