О Регламенте Совета депутатов сельского поселения Развилковское Ленинского муниципального района Московской области

Решение Совета депутатов сельского поселения Развилковское Ленинского муниципального района МО от 26.02.2010 N 9/9

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в целях реализации требований Федерального закона от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления", руководствуясь Уставом сельского поселения Развилковское, Совет депутатов решил:

1. Принять Регламент работы Совета депутатов сельского поселения Развилковское (приложение N 1).

2. Опубликовать настоящее решение в газете "Видновские вести" и на официальном сайте администрации сельского поселения Развилковское www.razvilka-mo.ru.

3. Контроль за исполнением данного решения возложить на председателя Совета депутатов сельского поселения Развилковское В.П. Градова.

Председатель Совета депутатов сельского поселения Развилковское В.П. Градов

Приложение N 1 к решению Совета депутатов сельского поселения Развилковское Московской области от 26 февраля 2010 г. N 9/9

РЕГЛАМЕНТ РАБОТЫ СОВЕТА ДЕПУТАТОВ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ РАЗВИЛКОВСКОЕ ЛЕНИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

I. Общие положения

Настоящий Регламент определяет процедуру подготовки, внесения и рассмотрения вопросов на заседаниях Совета депутатов, порядок образования и избрания его органов, заслушивания отчетов об их работе, процедуру голосования и другие вопросы организации деятельности Совета и его рабочих органов.

Статья 1. Представительный орган местного самоуправления сельского поселения Развилковское

Совет депутатов сельского поселения Развилковское (далее — Совет) является представительным органом местного самоуправления сельского поселения Развилковское.

Совет может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от численности, установленной Уставом сельского поселения Развилковское.

Депутаты осуществляют свои полномочия в Совете на непостоянной основе.

Статья 2. Самостоятельность решения вопросов, относящихся к полномочиям Совета

Совет депутатов самостоятельно решает вопросы, отнесенные к его полномочиям в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законом, определяющим общие принципы организации местного самоуправления, Уставом, законами и иными нормативными правовыми актами Московской области, Уставом сельского поселения Развилковское.

Статья 3. Свободное коллективное обсуждение и решение вопросов

Деятельность Совета депутатов основывается на свободном коллективном обсуждении и решении всех вопросов. Не допускается принуждение депутатов к решению вопросов на заседании Совета, в какой бы форме оно ни проявлялось, ограничивающее свободу их волеизъявления.

Заседание Совета депутатов не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов.

Статья 4. Гласность работы Совета

1. Заседания Совета проводятся открыто. По решению Совета может быть проведено закрытое заседание. Лица, не являющиеся депутатами Совета, могут присутствовать на закрытом заседании только по решению Совета.

2. Информация о деятельности Совета депутатов обеспечивается путем:

— обнародования (опубликования) в местной печати, по местному телевидению;

— размещения информации о своей деятельности на официальном сайте администрации сельского поселения Развилковское www.razvilka-mo.ru;

— размещения информации о своей деятельности в помещениях, занимаемых Советом депутатов, а также через библиотечные и архивные фонды; и в иных отведенных для этих целей местах;

— присутствия граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления, на заседаниях Совета депутатов;

— предоставления пользователям информации по их запросу сведений о деятельности Совета депутатов;

— другими способами, предусмотренными законами и (или) иными нормативными правовыми актами, включая муниципальные правовые акты.

Статья 5. Форма предоставления информации о деятельности Совета депутатов

1. Информация о деятельности Совета депутатов может предоставляться в устной форме и в виде документированной информации, в том числе в виде электронного документа.

2. Форма предоставления информации о деятельности Совета депутатов устанавливается федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также законами и иными нормативными правовыми актами Московской области и муниципальными правовыми актами Ленинского района Московской области. В случае если форма предоставления информации о деятельности Совета депутатов не установлена, она может определяться запросом пользователя информации. При невозможности предоставления указанной информации в запрашиваемой форме информация предоставляется в том виде, в каком она имеется в Совете депутатов.

3. Информация о деятельности Совета депутатов в устной форме предоставляется пользователям информации во время приема. Указанная информация предоставляется также по телефонам справочных служб администрации сельского поселения Развилковское либо по телефонам должностных лиц, уполномоченных на ее предоставление.

4. Информация о деятельности Совета депутатов может быть передана по сетям связи общего пользования.

Статья 6. Обеспечение деятельности Совета

Организационно-техническое, методическое и юридическое обеспечение деятельности Совета депутатов, в том числе ведение протоколов заседаний, делопроизводства Совета депутатов обеспечивает уполномоченное распоряжением главы сельского поселения структурное подразделение администрации сельского поселения Развилковское — организационно-правовой отдел.

Статья 7. Порядок изменения Регламента

Решение об изменении Регламента принимается Советом большинством голосов от числа избранных депутатов.

II. Структура Совета, права и обязанности депутатов

Статья 8. Состав Совета

В соответствии с Уставом сельского поселения Развилковское Совет состоит из 10 депутатов, избираемых на основе всеобщего равного и прямого избирательного права.

Депутаты Совета депутатов избираются по десяти одномандатным избирательным округам сроком на 4 года.

Для подготовки проектов решений Совета депутатов, заключений по ним, осуществления контрольных и иных функций Совет депутатов создает постоянные и временные депутатские комиссии и группы.

Статья 9. Избрание председателя Совета

1. Организацию и координацию деятельности Совета осуществляет председатель Совета, который подотчетен Совету депутатов.

2. Председатель Совета избирается на первом заседании Совета нового созыва из числа депутатов открытым голосованием.

3. Кандидаты для избрания на должность председателя Совета депутатов выдвигаются депутатами или путем самовыдвижения на заседании Совета. После начала обсуждения выдвижение новых кандидатур не допускается. Каждому депутату Совета гарантируется возможность свободного и всестороннего обсуждения деловых качеств кандидатов. В списки для голосования включаются все кандидаты, за исключением взявших самоотвод. Самоотвод принимается без голосования.

4. Кандидат считается избранным на пост председателя Совета, если в результате голосования он получил более половины голосов от числа избранных депутатов Совета.

5. Избрание председателя Совета оформляется соответствующим решением.

6. В случае если выдвинуто более двух кандидатов и ни один из них не получил требуемого для избрания числа голосов, проводится повторное голосование по двум кандидатурам, набравшим наибольшее число голосов.

7. Если при голосовании по двум кандидатурам ни один из кандидатов не набрал более половины голосов от присутствующих депутатов Совета, то по кандидату, набравшему большее число голосов, проводится еще один тур голосования. Если при этом кандидат не набрал более половины голосов от общего числа депутатов, проводятся повторные выборы с новым выдвижением кандидатов. При этом возможно выдвижение прежних кандидатур.

8. Председателю Совета может быть выражено недоверие путем открытого голосования и назначены новые выборы председателя, если за это решение проголосовало не менее половины от избранных депутатов Совета.

9. Добровольное сложение председателем Совета депутатов своих полномочий удовлетворяется на основании его письменного заявления.

Статья 10. Председательствующий заседания Совета

Председатель Совета исполняет обязанности председательствующего на заседаниях Совета. При временном отсутствии (болезнь, отпуск, командировка) председателя заседания Совета проводит один из депутатов, избранный большинством голосов от присутствующих депутатов. Кандидатура председательствующего избирается путем открытого голосования.

Статья 11. Секретарь заседания Совета

Функции секретаря на заседании Совета выполняет один из специалистов организационно-правового отдела администрации сельского поселения Развилковское.

Статья 12. Обязанности секретаря заседания Совета

Секретарь заседания Совета:

— регистрирует присутствующих депутатов и других участников заседания;

— ведет протокол заседания;

— ведет подсчет голосов по вопросам, поставленным на голосование;

— следит за соблюдением Регламента во время проведения заседания;

— оформляет и подписывает протокол заседания.

Статья 13. Полномочия и обязанности председателя Совета

Председатель Совета:

— организует работу Совета депутатов;

— подотчетен Совету депутатов;

— на основании Устава и настоящего Регламента без доверенности представляет Совет во всех муниципальных государственных, общественных, международных и иных учреждениях и организациях, включая суды и арбитражные суды, третейские суды и согласительные комиссии, выдает доверенности;

— созывает заседания Совета депутатов, организует доведение до сведения депутатов и населения времени и места проведения заседания Совета, а также проекта повестки дня и необходимых материалов;

— осуществляет руководство подготовкой заседания Совета и вопросов, отнесенных к ведению Совета;

— ведет заседание Совета депутатов, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета (как правило, в форме постановлений издаются нормативные акты, устанавливающие общие правила деятельности представительного органа, а в форме распоряжений — решения по конкретным вопросам обеспечения его деятельности, индивидуальные акты);

— оказывает содействие депутатам в осуществлении полномочий, ходатайствует об их временном освобождении от выполнения производственных или служебных обязанностей для работы в Совете депутатов, организует обеспечение их необходимой информацией;

— координирует деятельность депутатских комиссий Совета, дает им поручения;

— подписывает протоколы заседания Совета депутатов и направляет принятые нормативно-правовые акты для подписания главе сельского поселения Развилковское;

— организует работу Совета депутатов с населением, прием граждан, рассмотрение их заявлений;

— принимает меры по обеспечению гласности и учета общественного мнения в работе Совета депутатов;

— ежегодно отчитывается перед жителями сельского поселения Развилковское и депутатами о проделанной работе и работе Совета депутатов;

— решает иные вопросы по поручению Совета депутатов;

— осуществляет контроль исполнения решений Совета;

— осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральными законами, законами Московской области, Уставом сельского поселения Развилковское, настоящим Регламентом и решениями Совета депутатов.

Статья 14. Ведение заседания председателем Совета

Председатель Совета:

— открывает и ведет заседание Совета;

— обеспечивает соблюдение настоящего Регламента всеми участниками заседания;

— ставит на обсуждение вопросы утвержденной повестки дня заседания Совета;

— предоставляет слово для докладов, содокладов и выступлений;

— оглашает вопросы, справки, заявления, предложения и вопросы, поступившие к нему в письменном виде;

— руководит прениями;

— после окончания прений обобщает и оглашает предложения, поступившие по обсуждаемому вопросу;

— ставит на голосование вопросы, требующие принятия решения;

— объявляет результаты голосования;

— подписывает протокол заседания;

— подписывает решения, принятые на заседании Совета, а также постановления и распоряжения.

Председатель вправе:

— задавать вопросы выступающему для уточнения формулировки внесенного им предложения;

— вносить собственные предложения или компромиссные формулировки, не снимая с голосования ни одного из предложений депутатов без их согласия.

Председатель не вправе:

— высказываться по существу обсуждаемого вопроса во время выступления других лиц;

— прерывать выступление участника заседания, если тот не выходит за рамки отведенного времени и не нарушает положения настоящего Регламента.

Статья 15. Коллегиальные органы Совета

Для подготовки проектов решений Совета, заключений по ним, осуществления контрольных и иных функций Совет образует постоянные и (или) временные комиссии и рабочие группы.

Статья 16. Постоянные комиссии

1. Постоянные комиссии Совета действуют на основе Положения о постоянных и временных комиссиях Совета депутатов сельского поселения Развилковское. Перечень и наименование постоянных комиссий определяются решением Совета.

2. При формировании постоянных комиссий голосование проводится по составу комиссии в целом, а затем по кандидатуре председателя. Персональный состав постоянных комиссий утверждается Советом. Депутат может быть членом не более двух постоянных комиссий. Постоянная комиссия не может состоять менее чем из трех депутатов.

3. Заседание постоянной комиссии правомочно, если на нем присутствует не менее 1/2 от общего числа членов комиссии. Заседания постоянных комиссий проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в 3 месяца. На заседаниях комиссий могут присутствовать депутаты, не являющиеся членами данной комиссии.

4. Решения на заседаниях комиссии принимаются открытым голосованием большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии. Заседание постоянной комиссии оформляется протоколом, который подписывает председатель комиссии.

5. Совет вправе преобразовывать, упразднять, реорганизовывать комиссии или создавать их по новым направлениям. Полномочия председателей и членов постоянных комиссий могут быть прекращены досрочно решением Совета по их просьбе, а также в связи с другими обстоятельствами (частым отсутствием на заседаниях, недобросовестным отношением к выполнению своих обязанностей и др.). Вопрос о прекращении их полномочий включается в повестку дня заседания Совета.

6. Функции и порядок работы комиссий устанавливаются положениями об этих комиссиях, которые утверждаются решениями Совета.

7. В заседаниях постоянных комиссий могут принимать участие другие депутаты Совета с правом совещательного голоса, глава сельского поселения Развилковское и/или его представители, представители государственных органов, общественных объединений, организаций, СМИ, а также жители поселения по согласованию с председателем постоянной комиссии.

8. Постоянные комиссии вправе проводить совместные заседания.

9. Постоянные комиссии имеют право запрашивать документы и материалы, необходимые для их деятельности, приглашать на заседания должностных лиц, работающих в администрации сельского поселения Развилковское, и иных лиц.

Статья 17. Временные органы Совета депутатов

1. Временными органами Совета являются рабочие группы, согласительные, редакционные и иные комиссии. Временные органы образуются решением Совета, в котором устанавливаются персональный состав, цели и задачи, полномочия и срок работы соответствующего временного органа.

2. В состав временных органов могут входить должностные лица администрации сельского поселения Развилковское и специалисты.

3. Заседание временной комиссии правомочно, если на нем присутствует не менее половины от общего числа членов комиссии. В заседаниях временных комиссий могут принимать участие с правом совещательного голоса депутаты, не являющиеся членами данной комиссии, глава поселения и/или его представители, представители государственных органов, общественных объединений, организаций, СМИ, а также жители поселения по согласованию с председателем временной комиссии.

4. Решения на заседаниях временной комиссии принимаются открытым голосованием большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии. Заседание временной комиссии оформляется протоколом, который подписывает председатель комиссии.

5. Временная комиссия Совета прекращает свою деятельность в случае решения задачи, для достижения которой она создавалась; по истечении периода, на который она была создана; по решению Совета депутатов.

Статья 18. Постоянный представитель главы сельского поселения Развилковское в Совете депутатов сельского поселения Развилковское

Постоянный представитель главы сельского поселения Развилковское обеспечивает представление интересов главы сельского поселения Развилковское и способствует реализации его полномочий в Совете депутатов сельского поселения Развилковское.

Постоянный представитель главы сельского поселения Развилковское обеспечивает взаимодействие администрации сельского поселения Развилковское с Советом.

В своей деятельности постоянный представитель руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Московской области, законами Московской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора Московской области, постановлениями Правительства, нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления и настоящим Регламентом.

Постоянный представитель назначается и освобождается распоряжением главы сельского поселения Развилковское.

III. Порядок проведения заседаний Совета

Статья 19. Первое заседание Совета

1. Вновь избранный Совет собирается на первое заседание в установленный Уставом сельского поселения Развилковское срок, который не может превышать 30 дней со дня официального обнародования результатов голосования по выборам депутатов Совета депутатов сельского поселения Развилковское.

2. Совет может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной в статье 10 численности депутатов.

3. Первое заседание Совета созывает, открывает и ведет глава сельского поселения Развилковское. На этом заседании депутаты избирают из своего состава председателя Совета депутатов открытым голосованием простым большинством голосов от числа избранных депутатов.

4. Подготовка первого заседания Совета, оповещение избранных депутатов, обеспечение депутатов необходимыми материалами и решение других необходимых вопросов возлагаются на организационно-правовой отдел администрации сельского поселения Развилковское.

Статья 20. Заседание Совета

1. Основной формой работы Совета является заседание, на котором могут присутствовать: глава сельского поселения Развилковское, его заместители и муниципальные служащие при обсуждении вопросов по курируемым ими направлениям, представители органов прокуратуры и иные приглашенные лица.

2. Основными формами работы депутата являются участие в заседании Совета, участие в заседаниях постоянных депутатских комиссий и рабочих групп, работа в избирательном округе.

3. Заседания Совета проводятся в соответствии с планами, составляемыми на год, квартал с учетом предыдущих решений Совета.

4. Предложения в план работы Совета вносятся постоянными комиссиями, депутатами Совета, главой сельского поселения Развилковское. Подготовленные на основе этих предложений планы работы Совета утверждаются решением Совета.

5. Заседания Совета проводятся не реже одного раза в три месяца, как правило, в помещении здания администрации сельского поселения Развилковское, если в решении о созыве заседания не указано другое место проведения заседания.

6. При необходимости Совет может продлить время своего заседания, в том числе с переносом заседания на следующий день.

7. Перерывы в заседании делаются через каждые полтора часа на 10-15 минут.

8. На каждом заседании Совет вправе принять решение о дополнительном перерыве или о продлении времени перерыва.

9. Внеочередной перерыв в заседании может быть объявлен по требованию депутатов.

Статья 21. Правомочность заседания Совета

Заседание Совета считается правомочным, если на нем присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов Совета.

Если к началу заседания отсутствует указанное количество депутатов Совета, заседание переносится на другое время.

Статья 22. Правовое, организационно-техническое, информационное, материально-техническое обеспечение деятельности Совета

1. Правовое, организационно-техническое, информационное, материально-техническое обеспечение деятельности Совета осуществляется организационно-правовым отделом администрации сельского поселения Развилковское.

2. Организационно-техническое обеспечение заседаний Совета включает в себя:

— подготовку и уведомление депутатов о созыве заседания, предоставление проектов решений Совета и других необходимых для работы материалов;

— извещение лиц, приглашенных на заседание;

— регистрацию присутствующих депутатов и других участников заседания;

— обеспечение бесперебойного функционирования технических средств, используемых на заседании;

— контроль за допуском в зал заседаний и соблюдением порядка в зале участниками заседания;

— ведение протокола заседания;

— подготовку документов по решениям Совета и доставку их должностным лицам и исполнителям.

3. Методическое и юридическое обеспечение деятельности Совета депутатов включает в себя:

— разработку проектов решений, муниципальных правовых актов и других материалов для рассмотрения на заседаниях Совета депутатов;

— осуществление правовой проверки проектов решений, муниципальных правовых актов, внесенных на рассмотрение Совета депутатами, депутатскими группами, комиссиями, другими объектами правотворческой инициативы.

Статья 23. Организация очередного заседания Совета депутатов

1. Совет созывается на очередное заседание в соответствии с планом работы.

2. Предварительная повестка дня заседания формируется в соответствии с планом работы Совета и по предложениям депутатов Совета, главы сельского поселения Развилковское.

3. Специалист организационно-правового отдела администрации сельского поселения Развилковское не позднее чем за 10 дней до заседания доводит информацию до лиц, ответственных за подготовку вопросов.

4. Глава сельского поселения Развилковское или депутат Совета вправе внести дополнения в повестку дня не позже чем за 1 день до дня проведения заседания.

5. Специалист организационно-правового отдела администрации сельского поселения Развилковское уведомляет депутатов и других участников заседания не позднее чем за 3 дня до его проведения одним из следующих способов:

— размещение повестки заседания и проектов решений на официальном сайте администрации сельского поселения Развилковское;

— направление материалов заседания в электронном виде по заявленному депутатом электронному почтовому адресу (E-mail);

— ознакомление с печатными материалами заседания в администрации сельского поселения.

6. Лица, ответственные за подготовку заседания, не позднее чем за 3 дня передают председателю Совета справочные материалы и проекты решений по выносимым на заседание вопросам.

7. Материалы заседания визируются авторами и должностными лицами администрации сельского поселения Развилковское, курирующими данные вопросы.

8. Специалист организационно-правового отдела администрации сельского поселения Развилковское по согласованию с председателем Совета формирует материалы заседания и направляет депутатам.

9. По решению большинства депутатов Совета на заседании Совета кроме протокола заседания может вестись аудиозапись заседания при помощи диктофона с последующим хранением в течение полугода полученных аудиоматериалов в качестве аудиозаписи. Ведение аудиозаписи заседания Совета и хранение аудиоматериалов обеспечивает секретарь Совета. Аудиоматериалы должны храниться в месте, недоступном для бесконтрольного и общего пользования (в сейфе, несгораемом шкафу или др.). Свободный доступ к аудиоматериалам имеют только председатель Совета и специалисты общего (организационно-правового) отдела администрации сельского поселения Развилковское.

10. Протоколы и решения заседания оформляются секретарем заседания в течение 5 рабочих дней и подписываются председателем Совета.

11. Нормативные правовые акты по вопросам местного значения, принятые Советом, направляются главе сельского поселения Развилковское для подписания и обнародования в течение 5 рабочих дней с момента подписания председателем Совета.

12. Факты нарушения сроков и порядка извещения депутатов о созыве заседания рассматриваются на заседании Совета.

Статья 24. Подготовка заседаний Совета

1. Повестку дня заседания Совета готовит председатель Совета на основе плана работы Совета и вопросов, требующих экстренного решения, с учетом степени готовности проектов решений.

2. Вопросы, вносимые на заседание Совета, готовят:

— депутатские комиссии с участием соответствующих отделов администрации, а также при необходимости — организаций и учреждений, работающих на территории сельского поселения Развилковское, с привлечением квалифицированных специалистов-экспертов;

— депутаты, на которых в соответствии с утвержденным планом работы возложена ответственность за их подготовку.

Внеплановые вопросы к заседанию Совета готовятся инициаторами их внесения.

3. Повестка дня согласуется с главой сельского поселения Развилковское или постоянным представителем в части, касающейся деятельности администрации сельского поселения Развилковское.

4. При отсутствии согласования глава сельского поселения Развилковское представляет Совету мотивированное заключение по тем пунктам, включение которых в повестку дня он считает нецелесообразным. По тем пунктам, по которым не получено согласие главы сельского поселения Развилковское, проводится голосование, и они вносятся в повестку дня, если за их включение проголосует не менее половины от избранного числа депутатов.

5. По каждому пункту повестки дня вносятся следующие документы:

— формулировка наименования пункта повестки дня с указанием инициаторов включения вопроса в повестку дня;

— проект решения Совета депутатов по данному вопросу повестки дня.

6. Председатель Совета или в отсутствие председателя Совета председательствующий Совета имеют право на внесение редакционных правок в формулировку наименования пункта повестки дня.

7. Проекты решений по вопросам повестки дня, если иное не предусмотрено специальным решением Совета, должны:

— учитывать имеющиеся решения по данному вопросу и увязывать с ними вносимые предложения (включать пункт о признании утратившими силу ранее принятых документов или их отдельных пунктов);

— определять в случае необходимости источник финансирования, ответственных за исполнение, срок вступления решений в силу;

— иметь на первом экземпляре визы или заключения организационно-правового отдела администрации сельского поселения Развилковское, заместителя главы администрации, курирующего данный вопрос, а также исполнителей, упомянутых в проекте решения;

— иметь визу или заключение главы сельского поселения Развилковское или заместителей главы администрации на проект решения по вопросам:

а) утверждения бюджета сельского поселения Развилковское и отчета о его исполнении;

б) связанному с необходимостью внесения изменений в бюджет сельского поселения Развилковское;

в) утверждения программ и планов социально-экономического развития сельского поселения Развилковское;

г) принятия Устава сельского поселения Развилковское и внесения в него изменений;

— назначения местного референдума;

— иметь в качестве приложения:

— замечания комиссий, организационно-правового отдела, главы сельского поселения Развилковское, не нашедшие отражения во вносимом проекте;

— перечень поправок, если они переданы авторам проекта.

8. Вышеназванные документы представляются в организационно-правовой отдел администрации сельского поселения Развилковское не позднее чем за 5 дней до заседания Совета. Проект решения, подготовленный с нарушением установленного порядка и сроков, включается только в раздел "Информационные сообщения" повестки дня. Рассмотрение вопроса из раздела "Информационные сообщения" с целью принятия решения возможно лишь по отдельному решению Совета.

9. Папка с проектами решений, справками и другими материалами к заседанию Совета предоставляется депутатам Совета, а также другим заинтересованным лицам не позднее чем за один день до заседания Совета.

10. Депутаты Совета получают проекты решений, справки и другие материалы к заседанию в организационно-правовом отделе администрации сельского поселения Развилковское. По желанию депутата материалы для заседания Совета депутатов могут быть направлены в адрес электронной почты, указанный депутатом, с уведомлением о прочтении.

11. По решению Совета может проводиться независимая юридическая экспертиза проекта решения. В случае несогласия с проектом решения дается отрицательное заключение.

Возражения и отрицательные заключения не препятствуют включению вопросов в повестку дня.

Статья 25. Внеочередное заседание Совета

1. Внеочередное заседание Совета проводится по инициативе главы сельского поселения Развилковское, председателя Совета, а также не менее трети от числа избранных депутатов Совета в 3-дневный срок после внесения предложения.

2. Если инициатива созыва внеочередного заседания Совета исходит от главы сельского поселения Развилковское или депутатов, подписанное ими требование о созыве Совета направляется председателю Совета и депутатам или извещением (телефонограмма, посредством СМС-сообщения, телеграмма, заказное письмо с уведомлением, лично в руки под роспись).

3. Если инициатором созыва Совета является председатель Совета, он направляет извещение телефонограммой или письменно (телеграмма, посредством СМС-сообщения, заказное письмо с уведомлением, лично в руки под роспись) о необходимости созыва заседания Совета депутатам Совета и главе сельского поселения Развилковское.

4. Инициаторы созыва внеочередного заседания должны письменно указать предлагаемые к рассмотрению вопросы и привести обоснование срочности их рассмотрения.

5. Телефонограмма или извещение (телеграмма, заказное письмо с уведомлением, документ с подписью о получении) о созыве внеочередного заседания Совета вручаются депутату не позднее чем за один день до проведения заседания.

6. Материалы к внеочередному заседанию Совета депутатов вручаются депутатам и другим участникам заседания непосредственно на заседании Совета депутатов.

Статья 26. Закрытое заседание

1. В целях сохранения государственной тайны, неприкосновенности частной жизни, нераспространения конфиденциальной информации Совет вправе проводить закрытое заседание (закрытое рассмотрение вопроса).

2. Лица, не являющиеся членами Совета, могут присутствовать на закрытом заседании только по разрешению Совета.

3. Председатель на закрытом заседании Совета информирует присутствующих на заседании лиц о правилах проведения закрытого заседания и об ограничениях в отношении распространения информации, составляющей государственную или иную охраняемую законом тайну.

4. Без разрешения Совета запрещается проносить на закрытое заседание Совета и использовать в ходе его фото-, кино- и видеотехнику, а также средства радиосвязи и звукозаписи.

5. Депутаты, другие лица, присутствующие на закрытом заседании Совета, вправе использовать полученную на заседании информацию только в соответствии с ограничениями, установленными законодательством, а также решениями Совета для каждого вида информации.

Статья 27. Порядок присутствия на заседаниях Совета депутатов

1. Совет депутатов обеспечивает возможность присутствия граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления, на своих заседаниях и заседаниях депутатских групп и комиссий.

2. Присутствие указанных лиц на этих заседаниях осуществляется в соответствии с полученными ими приглашениями, а также устно или письменно заявленным желанием присутствовать на заседании Совета или его органа; при этом обязательно проводится регистрация присутствующих депутатов и других участников заседания.

Статья 28. Публичные слушания

1. По вопросам местного значения, представляющим общественный интерес, могут проводиться слушания.

2. Слушания проводятся по инициативе председателя Совета, депутата или любой из постоянных комиссий Совета.

3. Информация о проведении таких слушаний публикуется в средствах массовой информации не позднее чем за 10 дней до слушаний, если не установлен иной срок. Лицам, приглашаемым на слушание, заблаговременно рассылаются уведомления.

4. Подготовку и проведение слушаний обеспечивает комиссия Совета, к предметам ведения которой относится тема слушаний.

5. Председательствующим на слушаниях может быть председатель комиссии Совета, ответственной за проведение слушаний.

6. Решения, принимаемые Советом по результатам слушаний, носят рекомендательный характер.

Статья 29. Порядок поведения на заседании Совета

1. Во время заседания Совета не допускаются:

— выступления без разрешения председателя (председательствующего);

— использование выступающими в своей речи грубых, оскорбительных, некорректных выражений (в том числе в адрес конкретных лиц), призывов к незаконным и насильственным действиям, сознательное нарушение установленного регламента выступлений;

— какие-либо выступления (в том числе председательствующего) либо перемещения по залу заседания во время голосования с момента оглашения первого предложения, которое ставится на голосование;

— уход депутата с заседания Совета без объяснения причин;

— высказывания с места и другие нарушения порядка лицами, не являющимися депутатами Совета.

2. Для поддержания порядка на заседании Совета председательствующий вправе:

— призвать выступающего соблюдать регламент;

— призвать придерживаться сущности обсуждаемого вопроса;

— сделать выступающему предупреждение при нарушении им требований, изложенных в предыдущих пунктах;

— лишить выступающего слова после второго предупреждения;

— сделать замечание участнику заседания при нарушении им порядка на заседании или требований регламента;

— дать указание об удалении из зала заседания лиц, не являющихся депутатами Совета, в случае нарушения ими порядка;

— объявить перерыв в заседании, если невозможно сразу устранить нарушение порядка.

3. После объявления депутату двух предупреждений в течение одного заседания Совета председательствующий может объявить депутату порицание от имени Совета с занесением в протокол, а также лишить депутата права на выступление по обсуждаемому вопросу либо до конца заседания Совета.

IV. Порядок обсуждения и принятия решения

Статья 30. Повестка дня заседания Совета

1. Повестка дня заседания Совета состоит из трех частей:

— основные вопросы;

— разное;

— информационные сообщения.

2. Основными являются вопросы рассмотрения проектов муниципальных правовых актов сельского поселения Развилковское, программ и отчетов об их исполнении.

3. В "Разное" включаются вопросы организации деятельности депутатов и Совета, кадровые вопросы, вопросы, решение которых имеет порученческий характер, и иные вопросы, не требующие предварительной проработки в органах Совета.

4. К информационным сообщениям относятся заявления и обращения депутатов, сообщения должностных лиц и руководителей структурных подразделений администрации сельского поселения Развилковское и иные вопросы, носящие информационный характер.

5. Проект повестки дня заседания Совета вносится председателем на обсуждение после открытия заседания. После принятия проекта повестки дня заседания за основу рассматриваются предложения по дополнениям и изменениям повестки дня заседания. Правом на внесение таких предложений обладают депутаты и глава сельского поселения Развилковское либо его постоянный представитель.

6. После принятия решения по каждому предложению повестка дня заседания утверждается в целом.

Статья 31. Право внесения в Совет проектов нормативных правовых актов сельского поселения Развилковское

1. Право внесения в Совет проектов нормативных правовых актов сельского поселения Развилковское принадлежит:

— председателю Совета;

— главе сельского поселения Развилковское;

— депутатам;

— постоянным и временным органам Совета;

— субъектам правотворческой инициативы в соответствии с федеральными законами, законами Московской области, Уставом сельского поселения Развилковское;

— гражданам в форме правотворческой инициативы.

2. Проекты нормативных правовых актов, исходящие от структурных подразделений (отделов) администрации сельского поселения Развилковское, организаций и учреждений, общественных объединений и иных лиц, могут быть внесены в Совет лицами и органами, указанными в первом пункте настоящей статьи.

Статья 32. Необходимые условия внесения в Совет проекта нормативного правового акта

1. Необходимым условием внесения в Совет проекта нормативного правового акта является представление:

— текста проекта нормативного правового акта;

— обоснования необходимости его принятия, включающего развернутую характеристику проекта нормативного правового акта с указанием его целей, основных положений, места в правовой системе сельского поселения Развилковское;

— перечня нормативных правовых актов, отмены, изменения, дополнения которых потребует принятие данного нормативного правового акта;

— предложений о разработке иных нормативных правовых актов, принятие которых необходимо для реализации данного нормативного правового акта;

— финансово-экономического обоснования (в случае внесения проекта нормативного правового акта, реализация которого потребует дополнительных материальных и иных затрат).

2. Необходимым условием внесения в Совет проекта нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в действующие нормативные правовые акты либо о признании их утратившими силу является представление:

— текста нормативного правового акта в действующей редакции;

— обоснования необходимости внесения изменений и дополнений в соответствующий действующий нормативный правовой акт либо признания его утратившим силу;

— финансово-экономического обоснования (в случае внесения изменений и дополнений, реализация которых потребует дополнительных материальных и иных затрат).

3. Проект нормативного правового акта о введении или отмене местных налогов, освобождении от их уплаты, о финансовых обязательствах сельского поселения Развилковское, а также предусматривающий расходы, покрываемые за счет средств бюджета сельского поселения Развилковское, вносится в Совет только по инициативе администрации сельского поселения Развилковское или при наличии заключения главы сельского поселения Развилковское.

4. Проекты бюджета, программ, планов социально-экономического развития, схемы управления сельского поселения Развилковское вносятся в Совет главой сельского поселения Развилковское.

5. Непосредственно в текст внесенного в Совет проекта нормативного правового акта включается положение о сроках и порядке вступления в силу нормативного правового акта.

В текст решения Совета депутатов включается предложение должностным лицам о приведении их правовых актов или актов возглавляемых ими органов в соответствие с вновь принятым нормативным правовым актом.

6. В документах, представляемых при внесении проекта нормативного правового акта в Совет, указываются инициаторы и разработчики проекта, а также организации и учреждения, общественные объединения и отдельные лица, принимавшие участие в его подготовке.

Статья 33. Процедура рассмотрения и принятия решений по вопросам повестки дня заседания Совета

1. Процедура рассмотрения и принятия решений по вопросам повестки дня заседания Совета включает:

— доклад по проекту решения, который делают автор или представитель авторов (депутат), представитель депутатской комиссии, рабочей группы, глава сельского поселения Развилковское, заместитель главы администрации, сотрудники администрации;

— содоклад;

— ответы докладчика на вопросы;

— прения;

— голосование по принятию проекта решения за основу;

— рассмотрение и голосование по поправкам к проекту решения, принятому за основу;

— голосование по принятию решения в целом со всеми принятыми поправками.

2. При наличии альтернативных проектов решений и при условии, что каждый из них подготовлен в установленном порядке, Совет заслушивает доклады по каждому из этих проектов. После прений путем открытого голосования определяется, какой из проектов принимается за основной, и по нему проводятся все последующие процедуры рассмотрения.

3. Любой документ (решение, заявление, декларация, другой документ) Совета может быть принят сразу в целом либо путем голосования по отдельным частям (по пунктам, статьям, разделам) с последующим принятием в целом. Текст также может быть перед этим принят за основу с последующим внесением в него поправок.

4. Принятие проекта документа за основу означает согласие Совета с концепцией текста и его основными положениями и влечет за собой необходимость доработки текста путем внесения в него поправок, в том числе на заседании Совета.

5. Рассмотрение предложений о поправках к обсуждаемому документу проводится только после принятия проекта указанного документа за основу.

6. Принятие проекта документа за основу должно сопровождаться указанием на сроки и процедуру внесения поправок в него. Если проект документа не принят за основу, он возвращается авторам (инициаторам рассмотрения вопроса) для соответствующей доработки (переработки).

7. Решение вступает в силу с момента его опубликования, если в самом решении не предусмотрено иное.

8. Принятое решение в течение 5 рабочих дней направляется для подписания председателю Совета.

9. Председатель обязан подписать решение Совета в течение 2 рабочих дней. В случае отказа или невозможности (болезнь, отпуск, командировка) подписания решения Совета решение подписывает председательствующий заседания Совета, на котором было принято решение.

10. Принятый нормативный правовой акт в течение 5 рабочих дней направляется для подписания главе сельского поселения Развилковское.

Статья 34. Участие в прениях

1. Председатель Совета предоставляет слово для выступления в прениях депутатам в порядке поступления заявок на выступление.

2. Остальные лица, присутствующие на заседании, вправе выступить в прениях с разрешения председательствующего, если в ходе прений депутат высказал устную просьбу о разрешении выступить в прениях лицу, присутствующему на заседании.

3. Председатель вправе выступать в прениях вне очереди, он также вправе предоставить слово для выступления в прениях вне очереди главе сельского поселения Развилковское, специалистам администрации, председателям комиссий Совета, представителям прокуратуры.

4. Передача права на выступление не допускается. Прения прекращаются по решению Совета, если за это проголосовало не менее половины присутствующих на заседании депутатов. В случае принятия решения о прекращении прений председатель обязан предоставить одну минуту каждому, кто предварительно заявил об участии в прениях, если он настаивает на выступлении.

Статья 35. Порядок рассмотрения поправок

1. При обсуждении поправок к проекту решения выступают автор поправки, докладчик и другие лица.

2. Принятие поправки к тексту требует при голосовании того же количества голосов, которым был принят соответствующий текст.

3. Поправки к тексту вносятся в письменном виде. В отдельных случаях Совет может принять решение об обсуждении и принятии устных поправок. Каждая поправка обсуждается и голосуется в соответствии с последовательностью обсуждения той части текста, к которой она относится, в порядке поступления.

4. Каждая поправка обсуждается и голосуется в соответствии с последовательностью той части текста, к которой она относится, в порядке поступления поправок; председательствующий вправе изменить указанную последовательность с учетом важности поправок.

5. Если поправка представляет собой дополнение к тексту, она ставится на голосование до самого текста; если она направлена на отмену или замену текста, на голосование ставится сам текст; если данный текст принимается, поправка считается отвергнутой.

6. Если к одной и той же части текста внесено несколько поправок, то вначале рассматривается та из них, принятие или отклонение которой делает излишним рассмотрение других поправок.

7. Внесенные поправки могут голосоваться одновременно, если ни один из депутатов не потребует отдельного голосования по каждой поправке; не ставятся на голосование поправки редакционного характера, а также поправки, внесенные с нарушением установленных сроков или требований к их форме.

Статья 36. Порядок рассмотрения информационных сообщений

1. Порядок рассмотрения информационных сообщений включает:

— сообщение;

— ответы докладчика на вопросы в связи с заслушанным сообщением.

2. Информационное сообщение принимается к сведению. Для принятия иного решения, содержащего поручения по проработке или реализации обозначенных в сообщении вопросов, Совет может принять решение о переносе заслушивания информационного сообщения в часть "Разное" повестки заседания.

Статья 37. Время для выступлений

Выступающим на заседании Совета предоставляется слово:

— для доклада — до 15 минут;

— для содоклада — до 10 минут;

— для выступления в прениях, для оглашения обращений, для информационных сообщений — до 5 минут.

V. Порядок голосования и принятия решений

Статья 38. Порядок определения большинства голосов для принятия решения

1. Для принятия решения о самороспуске, о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Развилковское необходимо большинство в две трети от числа избранных депутатов.

2. Для принятия решения об освобождении от должности председателя Совета депутатов сельского поселения Развилковское необходимо большинство голосов от числа избранных депутатов.

3. Для принятия решения по вопросам, носящим нормативный характер, необходимо большинство голосов избранного состава Совета. Для принятия решения по вопросам, не носящим нормативного характера, процедурным вопросам необходимо большинство голосов от присутствующих на заседании депутатов Совета депутатов.

4. Отмена или изменение Советом своего решения требуют того же типа большинства, в соответствии с которым было принято отменяемое (изменяемое) решение.

5. В случае равенства голосов "за" и "против" вопрос снимается с голосования и направляется на доработку во временную рабочую группу, формируемую на данном заседании Совета депутатов в количестве пяти человек. Кандидатуры в состав рабочей группы предлагаются председателем Совета депутатов или в случае его отсутствия председательствующим на заседании Совета.

6. По вопросам, требующим простого большинства, Совет вправе принять решение без голосования (по принципу консенсуса), если ни один из депутатов не возражает против соответствующего предложения председательствующего. Без голосования по общему согласию депутатов могут приниматься решения по процедуре, решения о протокольных записях, имеющие характер поручений Совета депутатам, органам Совета и его должностным лицам.

7. Повестка дня заседания Совета утверждается большинством от присутствующих депутатов.

Статья 39. Принципы организации голосования

1. Любой вопрос может быть поставлен на голосование по требованию председателя или любого из депутатов.

2. Предложение ставится на голосование при условии, что к моменту голосования аргументы "за" и "против" обсуждаемого предложения сформулированы достаточно ясно и полно и депутаты получили возможность определить свою позицию. Предложение, выносимое на голосование, формулируется в лаконичной утвердительной форме и не должно допускать различных толкований.

3. Перед началом голосования председатель называет количество предложений, ставящихся на голосование, уточняет их формулировки, напоминает, какое количество голосов требуется для принятия данного решения, и по требованию депутатов предоставляет слово по мотивам голосования.

4. Перед каждым голосованием депутатам предоставляется возможность для выступлений по мотивам голосования с обозначением причин, по которым они будут голосовать за предлагаемое решение, против него либо воздержатся при голосовании.

Статья 40. Открытое голосование

1. Открытое голосование является основным видом голосования. Голосование проводится путем поднятия рук либо путем устного обозначения каждым депутатом своей позиции в ходе поименной переклички.

2. Тайное голосование проводится при решении персональных вопросов, а также по требованию большинства присутствующих депутатов и по другим вопросам.

3. Персональным считается вопрос, связанный с установлением, изменением или сохранением должностного положения (статуса), присвоением почетного звания, награждением конкретного лица, выражением должностному лицу недоверия либо привлечением его к ответственности, в том числе председателя Совета.

Статья 41. Повторное голосование

1. В соответствии с решением Совета повторное голосование в течение одного заседания по одному и тому же вопросу допускается один раз и проводится по требованию председателя или любого из депутатов.

2. Основаниями для проведения повторного голосования могут быть нарушение настоящего Регламента, ошибка при подсчете голосов, несоответствие принятого решения другим нормативным актам, недостоверность информации, использованной при принятии решения.

3. Повторное голосование является окончательным, а первоначально принятое решение признается при этом недействительным.

Статья 42. Проведение открытого голосования

1. При проведении открытого голосования сначала выясняется число голосующих "за", затем — число голосующих "против", затем — число воздержавшихся.

2. Результаты открытого голосования отражаются в протоколе заседания всегда поименно в отношении депутатов, оставшихся при голосовании в меньшинстве, воздержавшихся или уклонившихся от голосования. При равенстве голосов "за" и "против" поименно фиксируются депутаты, проголосовавшие "против".

Статья 43. Тайное голосование

1. Для проведения тайного голосования и определения его результатов Совет избирает из числа депутатов открытым голосованием счетную комиссию в количестве не менее трех человек. В счетную комиссию не могут входить лица, в отношении которых проходит голосование, а также председатель Совета.

2. Счетная комиссия избирает из своего состава председателя и секретаря комиссии.

3. Решения принимаются комиссией большинством голосов от числа избранных членов комиссии.

4. Тайное голосование проводится с использованием бюллетеней для тайного голосования, которые изготавливаются под контролем счетной комиссии по форме и в количестве, устанавливаемом ею. Бюллетени выдаются под расписку только тем депутатам, которые зарегистрированы как присутствующие на заседании.

5. Бюллетень должен содержать альтернативные варианты голосования, в том числе при наличии одной формулировки (одной кандидатуры), — слова "за", "против", "воздержался".

6. Тайное голосование осуществляется путем вычеркивания в бюллетене вариантов голосования либо фамилий кандидатов.

7. При тайном голосовании депутат не вправе голосовать более чем за один из вариантов голосования.

8. Бюллетень, по которому невозможно установить волеизъявление голосующего, счетная комиссия признает недействительным.

Статья 44. Порядок принятия решений по процедурным вопросам

Решения по процедурным вопросам Совета депутатов принимаются большинством голосов от числа депутатов, присутствующих на заседании Совета, и оформляются протокольной записью.

К процедурным относятся вопросы:

— о проведении закрытого заседания Совета депутатов;

— о включении в повестку дня заседания Совета депутатов вопроса, внесенного непосредственно на заседании Совета депутатов;

— об утверждении повестки дня заседания Совета депутатов;

— о переносе либо закрытии заседания Совета депутатов;

— о голосовании по конкретному вопросу без обсуждения;

— о предоставлении дополнительного времени для выступления на заседании Совета депутатов;

— о предоставлении слова приглашенным на заседание Совета депутатов;

— об изменении очередности выступлений на заседании Совета депутатов;

— о переносе или прекращении прений по вопросу повестки дня заседания Совета депутатов;

— о видах голосования (открытое или закрытое);

— о возможности повторного голосования;

— о перерыве в заседании Совета депутатов;

— о передаче вопроса на рассмотрение или доработку администрации поселения или соответствующей постоянной или временной депутатской комиссии.

VI. Повторное рассмотрение Советом нормативного правового акта, отклоненного главой сельского поселения Развилковское

Статья 45. Порядок отклонения главой сельского поселения Развилковское нормативного правового акта, принятого решением Совета

1. Глава сельского поселения Развилковское имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом.

2. В этом случае указанный акт в течение 10 дней возвращается в Совет с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесений в него изменений и дополнений. Если глава сельского поселения Развилковское отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством (не менее двух третей) от установленной численности Совета, он подлежит подписанию главой сельского поселения Развилковское в течение 5 рабочих дней и обнародованию.

Статья 46. Рассмотрение Советом отклоненного нормативного правового акта

1. Повторное обсуждение нормативного правового акта на заседании Совета начинается с выступления главы сельского поселения Развилковское или постоянного представителя главы сельского поселения Развилковское, затем открываются прения.

2. Итогом рассмотрения нормативного правового акта могут быть:

— одобрение нормативного правового акта в редакции, предложенной главой сельского поселения Развилковское;

— согласие с отдельными изменениями нормативного правового акта, предложенными главой сельского поселения Развилковское;

— согласие с предложениями главы сельского поселения Развилковское о нецелесообразности принятия нормативного правового акта;

— отклонение отрицательного заключения главы сельского поселения Развилковское на нормативный правовой акт.

3. Если председатель Совета ставит на голосование предложение о принятии нормативного правового акта в редакции главы сельского поселения Развилковское, решение считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от избранного числа депутатов Совета.

4. В случае если проводится голосование по редакции отдельных разделов, глав, статей, их частей и пунктов в редакции, предложенной главой сельского поселения Развилковское, то перед голосованием по каждому из предложений слово предоставляется главе сельского поселения Развилковское или представителю главы сельского поселения Развилковское, а затем депутату Совета, готовившему заключение. Решение по отдельному предложению считается принятым, если за него проголосовало более половины от присутствующих депутатов Совета при наличии кворума.

5. Если председатель Совета ставит на голосование предложение главы сельского поселения Развилковское о нецелесообразности принятия нормативного правового акта, то решение считается принятым, если за него проголосовало не менее половины от присутствующих депутатов Совета при наличии кворума.

6. Если председатель Совета ставит на голосование предложение Совета об отклонении отрицательного заключения главы сельского поселения Развилковское на нормативный правовой акт, принятый Советом, то решение считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от избранного числа депутатов Совета. В случае принятия данного решения нормативный правовой акт в тот же день направляется главе сельского поселения Развилковское, который обязан его подписать и обнародовать его в течение 5 рабочих дней.

VII. Порядок решения Советом отдельных вопросов, отнесенных к его компетенции

Статья 47. Рассмотрение и утверждение бюджета сельского поселения Развилковское

1. В соответствии с Уставом сельского поселения Развилковское, Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в сельском поселении Развилковское Совет рассматривает бюджет сельского поселения Развилковское и отчет о его исполнении.

2. Проект местного бюджета и отчет о его исполнении в обязательном порядке выносятся на публичные слушания.

3. Рассмотрение и утверждение бюджета сельского поселения Развилковское и отчета о его исполнении проводятся гласно на открытом заседании Совета.

4. Проект бюджета вместе с необходимыми материалами вносится главой сельского поселения Развилковское в Совет не позднее чем за 30 дней до его рассмотрения.

5. Постоянные комиссии изучают полученный проект бюджета с привлечением специалистов, руководителей структурных подразделений администрации. По проекту бюджета могут проводиться депутатские слушания с привлечением представителей администрации и специалистов.

6. Не позднее чем за 10 дней до рассмотрения бюджета на заседании Совета замечания и предложения постоянных комиссий, депутатских групп и объединений, а также заключение депутатских слушаний представляются главе сельского поселения Развилковское.

7. Заключения по проекту бюджета и другие материалы направляются всем депутатам не позднее чем за 5 дней до рассмотрения бюджета на заседании Совета.

8. С докладом по проекту бюджета выступают глава, заместитель главы или специалист администрации сельского поселения Развилковское. Решение по проекту бюджета считается принятым, если за него проголосовало большинство от избранного числа депутатов Совета.

9. Одновременно по основным характеристикам и отдельным статьям уточненного проекта бюджета соответствующие отделы администрации представляют Совету свои заключения. При рассмотрении проекта бюджета на заседании Совета (очередном или внеочередном) утверждаются основные характеристики, а затем бюджетные ассигнования по отдельным статьям. В ходе заседания Совет принимает решение о бюджете сельского поселения Развилковское.

Решение считается принятым, если за его принятие проголосовало большинство от избранного числа депутатов Совета.

Принятое решение в течение 5 рабочих дней направляется главе сельского поселения Развилковское на подпись и для опубликования в печати.

В случае отклонения решения главой сельского поселения Развилковское повторное рассмотрение решения о бюджете производится в порядке, предусмотренном настоящим Регламентом.

Статья 48. Порядок принятия Устава и внесения изменений и дополнений в Устав сельского поселения Развилковское

1. Для разработки проекта Устава сельского поселения Развилковское (изменений и дополнений в Устав) Совет формирует рабочую группу из депутатов Совета, представителей администрации и специалистов.

2. Проект Устава (изменения и дополнения) обсуждается Советом не менее чем в двух чтениях.

3. Проект Устава сельского поселения Развилковское не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава, внесения в него изменений и дополнений подлежит официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом порядка учета предложений и порядка участия граждан в обсуждении указанного проекта.

4. Решение по проекту Устава (изменений и дополнений), рассмотренному в первом чтении, считается принятым, если за него проголосовало две трети от присутствующих депутатов Совета.

5. В случае принятия проекта Устава (изменений и дополнений) в первом чтении он направляется главе сельского поселения Развилковское для внесения замечаний и предложений.

6. Совет устанавливает срок подачи замечаний и предложений к проекту и внесения его на второе чтение.

7. Рабочая группа изучает замечания и предложения к проекту Устава (изменения и дополнения), поступившие от главы сельского поселения Развилковское, жителей сельского поселения Развилковское, проводит их анализ и обобщение. Все поступившие материалы к проекту Устава подлежат затем рассмотрению на заседании Совета.

8. При повторном чтении проекта Устава (изменений и дополнений) в Совете с докладом выступает председатель рабочей группы. Докладчик сообщает о поступивших замечаниях, предложениях и результатах их рассмотрения рабочей группой.

9. По результатам обсуждения проекта Устава (изменений и дополнений) во втором чтении Совет принимает решение об окончательном принятии Устава.

10. Устав (изменения и дополнения) сельского поселения Развилковское принимается решением Совета на ближайшем заседании Совета депутатов не менее чем двумя третями голосов от избранного числа депутатов Совета.

Статья 49. Депутатский запрос

1. Депутаты (депутат) Совета могут обратиться к главе сельского поселения Развилковское, к должностным лицам органов местного самоуправления, руководителям учреждений и предприятий, руководителям местных общественных организаций по вопросам компетенции Совета с депутатским запросом. В запросе кратко излагается, какую информацию желательно получить.

2. Срок предоставления ответа на депутатский запрос — 30 календарных дней. Ответ на запрос может быть вынесен на обсуждение Совета на его очередном заседании. В начале обсуждения предоставляется слово запрашиваемому или его письменный ответ на запрос, а затем автору запроса. По запросу принимается решение (или иной правовой акт).

VIII. Оформление протоколов заседаний и решений Совета

Статья 50. Содержание протокола заседания Совета

1. В ходе каждого заседания Совета ведется протокол. В протоколе заседания Совета указываются:

— наименование Совета, порядковый номер заседания, дата и место проведения заседания;

— состав Совета, сведения о председательствующем на заседании, числе присутствовавших и отсутствовавших на заседании депутатов (с указанием причин отсутствия);

— сведения о лицах, приглашенных на заседание, и лицах, присутствовавших на заседании;

— повестка дня заседания с указанием инициаторов включения вопросов в повестку дня;

— фамилии докладчиков, других выступавших, а также лиц, задававших вопросы или направивших вопросы председательствующему в письменном виде; при необходимости указываются и другие данные (должность, место работы и т.д.);

— сведения об основных моментах обсуждения каждого вопроса, о принятых Советом решениях и результатах голосования по ним с поименным перечислением депутатов, оставшихся при голосовании в меньшинстве, воздержавшихся или уклонившихся от голосования.

Статья 51. Приложение к протоколу заседания Совета

1. К протоколу заседания Совета прилагаются:

— решения и другие документы, принятые Советом;

— тексты принятых (утвержденных) Советом нормативных и иных актов, заявлений, обращений, других документов (за исключением носящих процедурный характер);

— тексты поправок, предложенных депутатами (председательствующим), к текстам рассмотренных Советом документов;

— переданные председательствующему тексты выступлений депутатов и приглашенных лиц, не получивших возможности выступить на заседании;

— тексты депутатских запросов и вопросов, поступивших к председательствующему в письменном виде, тексты ответов на них;

— бюллетени тайного голосования и соответствующие протоколы счетной комиссии.

2. К протоколу не могут приобщаться в качестве приложений тексты, которые не были оглашены, вручены, распространены на заседании Совета либо в отношении которых на заседании не было заявлено просьбы о приобщении к протоколу.

Статья 52. Оформление и распространение протоколов Совета

1. Протокол заседания Совета оформляется работниками организационно-правового отдела администрации сельского поселения Развилковское в течение 5 рабочих дней с момента окончания заседания.

2. Протокол подписывается председателем Совета. Протоколы заседаний и приложенные к ним материалы по требованию депутатов предоставляются им для ознакомления.

3. Депутаты, участвовавшие в заседании, но не получившие возможности выступить на нем, вправе представлять для приобщения к протоколу соответствующие тексты. После оформления протокола каждый депутат вправе получить один экземпляр копии протокола (части протокола) открытого заседания или любого приложенного к нему текста.

4. С оформленным протоколом открытого заседания Совета и приложенными к нему материалами вправе знакомиться лица, приглашенные на это заседание либо выступавшие на заседании.

Статья 53. Хранение протоколов Совета

Протоколы заседаний и приложения к ним хранятся в организационно-правовом отделе администрации сельского поселения Развилковское в течение срока полномочий Совета данного созыва, а затем сдаются в архив в соответствии с правилами ведения делопроизводства в Совете.

Статья 54. Оформление решений Совета

1. Решения, принятые на заседании Совета, оформляются секретарем Совета в течение 5 рабочих дней с момента окончания заседания.

2. Решения Совета, принятые на открытых заседаниях (кроме решений, носящих процедурный характер), подлежат официальному опубликованию в средствах массовой информации.

3. Решения Совета, затрагивающие права и свободы граждан, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

4. Каждый депутат вправе получить один экземпляр копии решения Совета после его соответствующего оформления.

5. В срок не позднее 10 рабочих дней после оформления решения Совета оно направляется заинтересованным лицам и исполнителям, а также главе сельского поселения Развилковское и прокурору соответствующей административно-территориальной единицы с оформлением реестра рассылки.

6. Решению присваивается дробный номер. Нумерация принятых решений Совета присваивается следующим образом: первые цифры в номере (перед дробью) — порядковый номер принятого решения на Совете; цифры после дроби — номер заседания Совета, на котором было принято решение.

IX. Контроль за исполнением решений Совета депутатов

Статья 55. Контроль за исполнением решений Совета

1. Контроль за исполнением каждого решения Совета осуществляют председатель Совета и депутат, на которого возложена эта обязанность в соответствии с данным решением.

2. Отчет об исполнении решений включается в повестку дня заседания Совета не реже одного раза в три месяца.

3. Выполненное решение снимается с контроля. В случае невыполнения Совет либо продлевает срок его исполнения, либо назначает повторное слушание данного вопроса с подробным рассмотрением причин его невыполнения.

Глава X. РАБОТА ДЕПУТАТОВ С НАСЕЛЕНИЕМ, УЧРЕЖДЕНИЯМИ И ОРГАНИЗАЦИЯМИ

Статья 56. Работа с заявлениями и письмами граждан, учреждений, предприятий и организаций

1. Заявления и письма, поступающие в Совет, регистрируются организационно-правовым отделом администрации сельского поселения Развилковское. При регистрации документа ему присваивается порядковый номер. Председатель Совета распределяет поступающие документы на исполнение председателям постоянных комиссий или непосредственно депутатам.

Депутатские запросы регистрируются организационно-правовым отделом администрации сельского поселения Развилковское. При регистрации документа ему присваивается порядковый номер.

2. Срок исполнения по письмам граждан не должен превышать 30 календарных дней, отсчитываемых от дня регистрации. Исполнитель готовит письменный ответ по существу вопросов, адресуя его заявителю, и передает его председателю Совета.

3. Допускается прием заявлений от граждан в устной форме по телефону или на личном приеме депутата.

Статья 57. Формы работы депутата с населением

Работа депутата с населением осуществляется, как правило, в следующих формах:

— путем рассмотрения заявлений на заседаниях Совета, при этом возможно присутствие заявителя на заседании;

— путем рассмотрения заявлений на заседании депутатских комиссий (постоянных или временных), при этом возможно присутствие заявителя на заседании;

— отчетов депутатов Совета перед избирателями сельского поселения Развилковское, проводимых не реже 1 раза в год, а также информирования избирателей о своей работе через средства массовой информации.

Статья 58. Депутатский прием

1. График депутатского приема утверждается Советом исходя из удобства времени приема для избирателей и условий работы депутатов.

2. Регулярность депутатского приема — не реже одного раза в месяц.

Глава XI. ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ ДЕПУТАТОВ С АДМИНИСТРАЦИЕЙ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ РАЗВИЛКОВСКОЕ

Статья 59. Взаимодействие Совета депутатов и администрации сельского поселения Развилковское

1. Совет депутатов и администрация сельского поселения Развилковское взаимодействуют исходя из интересов жителей сельского поселения Развилковское, единства целей и задач в решении районных проблем. На заседаниях рабочих органов администрации вправе присутствовать, выступать, предлагать проекты решений и поправки к ним депутаты Совета.

2. На заседаниях Совета депутатов и его органов вправе присутствовать представители администрации сельского поселения Развилковское.

3. Депутат Совета пользуется правом внеочередного приема руководителем и должностными лицами администрации сельского поселения Развилковское. Депутат вправе прийти на прием вместе с лицами, необходимыми для решения вопроса по согласованию с должным лицом администрации.

4. В случае нарушения Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Московской области и законов Московской области, решений Совета Совет в соответствии с Уставом сельского поселения Развилковское вправе обратиться к главе сельского поселения Развилковское с предложением об изменении или отмене его постановления (иного правового акта), должностного лица администрации.

Статья 60. Права главы сельского поселения Развилковское при взаимодействии с Советом

Осуществляя взаимодействие с Советом, глава сельского поселения Развилковское вправе:

— участвовать в открытых и закрытых заседаниях Совета;

— требовать созыва внеочередного заседания Совета;

— вносить на рассмотрение Совета проекты правовых актов сельского поселения Развилковское и проекты решений Совета;

— выступать с докладом или содокладом по вопросам повестки дня заседаний Совета;

— выступать вне очереди на заседаниях Совета;

— делегировать на заседание Совета представителей администрации сельского поселения Развилковское с правом их приоритетных выступлений;

— давать заключения по проектам правовых и нормативно-правовых актов сельского поселения Развилковское, проектам решений Совета, предлагать поправки к проектам, делегировать право внесения поправок своему официальному представителю.

XII. О порядке организации доступа к информации о деятельности Совета депутатов сельского поселения Развилковское

Статья 61. Доступ к информации Совета

Доступ к информации о деятельности Совета обеспечивается следующими способами:

— обнародование (опубликование) информации в средствах массовой информации;

— размещение информации в сети Интернет на официальном сайте администрации сельского поселения Развилковское www.razvilka-mo.ru в разделе "Совет депутатов";

— размещение информации в помещении, занимаемом администрацией сельского поселения Развилковское, и в иных отведенных для этих целей местах;

— присутствие граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления, на заседаниях коллегиальных органов Совета;

— предоставление информации пользователям информации по их запросу.

Статья 62. Размещение информации в сети Интернет

1. Информация о деятельности Совета размещается в сети Интернет на официальном сайте администрации сельского поселения Развилковское www.razvilka-mo.ru в разделе "Совет депутатов".

Перечень информации о деятельности Совета, размещаемой в сети Интернет:

1.1. Общая информация:

— наименование Совета;

— Регламент Совета;

— почтовый адрес;

— адрес электронной почты;

— контактный телефон.

1.2. Сведения о полномочиях Совета, перечень нормативных правовых актов, определяющих эти полномочия и функции.

1.3. Сведения о депутатах по каждому избирательному округу (фамилия, имя, отчество, а также при согласии — иные сведения о них).

1.4. Список избирательных округов с адресами.

2. Информация о нормотворческой деятельности Совета, в том числе:

— решения Совета;

— тексты проектов муниципальных правовых актов, внесенных в Совет депутатов сельского поселения Развилковское;

— установленные формы обращений, заявлений и иных документов, принимаемых Советом к рассмотрению в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами;

— порядок обжалования правовых актов и иных решений.

3. Тексты официальных выступлений и заявлений председателя Совета и депутатов.

4. Порядок и время приема граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов, органов местного самоуправления, порядок рассмотрения их обращений с указанием актов, регулирующих эту деятельность.

5. Информация о наказах избирателей и их выполнении.

6. Информация о постоянно действующих комиссиях Совета, рабочих комиссиях.

7. Иная информация о деятельности Совета, не являющаяся информацией ограниченного доступа.

8. Периодичность размещения информации в сети Интернет, сроки ее обновления, обеспечивающие своевременность реализации и защиты пользователями информации своих прав и законных интересов, а также иные требования к размещению указанной информации.

Статья 63. Размещение информации в помещении, занимаемом администрацией сельского поселения Развилковское, и в иных отведенных для этих целей местах

1. Для ознакомления с текущей информацией о деятельности Совета в помещении администрации сельского поселения Развилковское размещаются информационные стенды.

2. Информация, размещаемая в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, содержит:

— график приема депутатов Совета, контактный телефон;

— условия и порядок получения информации от Совета;

— иные сведения, необходимые для оперативного информирования пользователей информации о деятельности Совета.

Статья 64. Предоставление информации о деятельности Совета по запросу

1. Регистрацию запросов, составленных в письменной форме и поступивших в Совет, а также поступивших по сети Интернет по адресу электронной почты, указанному на официальном сайте администрации сельского поселения Развилковское, и контроль за своевременностью ответов на указанные запросы осуществляет работник организационно-правового отдела администрации сельского поселения Развилковское, ответственный за документооборот.

2. Зарегистрированный запрос направляется (передается) депутату для ответа.

3. Рассмотрение запросов осуществляется в порядке и сроки, установленные статьей 18 Федерального закона от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления".

Статья 65. Порядок осуществления контроля за обеспечением доступа к информации о деятельности Совета

Контроль за обнародованием (опубликованием) информации в средствах массовой информации, контроль размещения информации в сети Интернет, а также в помещениях, где размещается информация о деятельности Совета, осуществляет председатель Совета.