Об утверждении Положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании городское поселение Талдом

Решение Совета депутатов городского поселения Талдом МО от 29.01.2010 N 01-04/07

В соответствии с Конституцией Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Налоговым кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 15.08.1996 N 115-ФЗ "О бюджетной классификации Российской Федерации", Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь Уставом городского поселения Талдом, в целях определения правовых основ, содержания и механизма осуществления бюджетного процесса в городском поселении Талдом, установления основ формирования доходов, осуществления расходов местного бюджета, муниципальных заимствований и управления муниципальным долгом Совет депутатов городского поселения Талдом решил:

1. Утвердить Положение о бюджетном процессе в муниципальном образовании городское поселение Талдом (приложение N 1).

2. Направить настоящее решение с приложением главе городского поселения Талдом для подписания.

3. Опубликовать Положение в газете "Заря".

4. Считать утратившим силу решение Совета депутатов городского поселения Талдом от 25.10.2007 N 01-04/30 "Об утверждении Положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании городское поселение Талдом".

5. Настоящее решение вступает в силу с момента опубликования.

6. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на председателя Совета депутатов городского поселения Талдом Курсову С.В.

Председатель Совета депутатов городского поселения Талдом Московской области С.В. Курсова

Глава муниципального образования городское поселение Талдом Г.С. Мирошниченко

Приложение N 1 к решению Совета депутатов городского поселения Талдом Московской области от 29 января 2010 г. N 01-04/07

ПОЛОЖЕНИЕ О БЮДЖЕТНОМ ПРОЦЕССЕ В ГОРОДСКОМ ПОСЕЛЕНИИ ТАЛДОМ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Правоотношения, регулируемые настоящим Положением

Настоящее Положение регламентирует деятельность органов местного самоуправления муниципального образования городское поселение Талдом Московской области и иных участников бюджетного процесса в городском поселении в процессе формирования доходов и осуществления расходов бюджета городского поселения, составления и рассмотрения проекта бюджета, утверждения и исполнения бюджета городское поселение Талдом, контроля за его исполнением, осуществления бюджетного учета, внешней проверки, составления, рассмотрения и утверждения бюджетной отчетности.

Статья 2. Понятия и термины, применяемые в настоящем Положении

В целях настоящего Положения применяются следующие понятия и термины:

бюджет — форма образования и расходования денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций местного самоуправления;

доходы бюджета — поступающие в бюджет городского поселения денежные средства, за исключением средств, являющихся в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации источниками финансирования дефицита бюджета;

расходы бюджета — выплачиваемые из бюджета городского поселения денежные средства, за исключением средств, являющихся в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации источниками финансирования дефицита бюджета;

дефицит бюджета — превышение расходов бюджета городского поселения над его доходами;

профицит бюджета — превышение доходов муниципального бюджета над его расходами;

бюджетный процесс — регламентируемая деятельность органов местного самоуправления городского поселения Талдом и иных участников бюджетного процесса по составлению и рассмотрению проектов бюджетов, утверждению и исполнению бюджетов, контролю за их исполнением, осуществлению бюджетного учета, составлению, внешней проверке, рассмотрению и утверждению бюджетной отчетности;

сводная бюджетная роспись — документ, который составляется и ведется финансовым органом администрации городского поселения Талдом в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации в целях организации исполнения бюджета городского поселения Талдом по расходам и источникам финансирования дефицита бюджета городского поселения;

бюджетная роспись — документ, который составляется и ведется главным распорядителем средств бюджета городского поселения (главным администратором источников финансирования дефицита бюджета) в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации в целях исполнения бюджета городского поселения по расходам (источникам финансирования дефицита бюджета);

бюджетные ассигнования — предельные объемы денежных средств, предусмотренных в соответствующем финансовом году для исполнения бюджетных обязательств;

бюджетный кредит — денежные средства, предоставляемые бюджетом другому бюджету бюджетной системы Российской Федерации, юридическому лицу (за исключением муниципальных учреждений) на возвратной и возмездной основах;

муниципальный долг — обязательства, возникающие из муниципальных заимствований, гарантий по обязательствам третьих лиц, другие обязательства в соответствии с видами долговых обязательств, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации, принятые на себя муниципальным районом;

внутренний долг — обязательства, возникающие в валюте Российской Федерации, а также обязательства муниципального района перед Российской Федерацией, возникающие в иностранной валюте в рамках использования целевых иностранных кредитов (заимствований);

расходные обязательства — обусловленные законом, иным нормативным правовым актом, договором или соглашением обязанности муниципального района или действующего от его имени казенного учреждения предоставить физическому или юридическому лицу, иному публично-правовому образованию, субъекту международного права средства из соответствующего бюджета;

бюджетные обязательства — расходные обязательства, подлежащие исполнению в соответствующем финансовом году;

публичные обязательства — обусловленные законом, иным нормативным правовым актом расходные обязательства муниципального района перед физическим или юридическим лицом, иным публично-правовым образованием, подлежащие исполнению в установленном соответствующим законом, иным нормативным правовым актом размере или имеющие установленный указанным законом, актом порядок его определения (расчета, индексации);

публичные нормативные обязательства — публичные обязательства перед физическим лицом, подлежащие исполнению в денежной форме в установленном соответствующим законом, иным нормативным правовым актом размере или имеющие установленный порядок его индексации, за исключением выплат физическому лицу, предусмотренных статусом муниципальных служащих, а также лиц, замещающих муниципальные должности, работников казенных учреждений, лиц, обучающихся (воспитанников) в государственных (муниципальных) образовательных учреждениях;

денежные обязательства — обязанность получателя бюджетных средств муниципального района уплатить бюджету, физическому лицу и юридическому лицу за счет средств бюджета муниципального района определенные денежные средства в соответствии с выполненными условиями гражданско-правовой сделки, заключенной в рамках его бюджетных полномочий, или в соответствии с положениями закона, иного правового акта, условиями договора или соглашения;

межбюджетные отношения — взаимоотношения между публично-правовыми образованиями по вопросам регулирования бюджетных правоотношений, организации и осуществления бюджетного процесса;

межбюджетные трансферты — средства, предоставляемые одним бюджетом бюджетной системы Российской Федерации другому бюджету бюджетной системы Российской Федерации;

дотации — межбюджетные трансферты, предоставляемые на безвозмездной и безвозвратной основе без установления направлений и (или) условий их использования;

бюджетные полномочия — установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и принятыми в соответствии с ним правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения, права и обязанности органов местного самоуправления городского поселения Талдом и иных участников бюджетного процесса в городском поселении Талдом по регулированию бюджетных правоотношений, организации и осуществлению бюджетного процесса;

кассовое обслуживание исполнения бюджета — проведение и учет операций по кассовым поступлениям в бюджет городского поселения Талдом и кассовым выплатам из бюджета городского поселения Талдом;

единый счет бюджета — счет, открытый Федеральному казначейству в учреждении Центрального банка Российской Федерации для учета средств бюджета городского поселения и осуществления операций по кассовым поступлениям в бюджет городского поселения и кассовым выплатам из бюджета городского поселения;

услуги физическим и юридическим лицам — услуги, оказываемые физическим и юридическим лицам в соответствии с муниципальным заданием органами местного самоуправления, казенными учреждениями, иными юридическими лицами безвозмездно или по ценам (тарифам), устанавливаемым в порядке, определенном органами местного самоуправления;

муниципальное задание — документ, устанавливающий требования к составу, качеству и (или) объему, условиям, порядку и результатам оказания муниципальных услуг;

бюджетные инвестиции — бюджетные средства, направляемые на создание или увеличение за счет средств бюджета городского поселения стоимости муниципального имущества;

главный распорядитель средств бюджета городского поселения — орган местного самоуправления, орган местной администрации;

распорядитель средств бюджета городского поселения — орган местного самоуправления, орган местной администрации, казенное учреждение, имеющие право распределять бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств между подведомственными распорядителями и (или) получателями бюджетных средств;

получатель средств бюджета городского поселения — орган местного самоуправления, орган местной администрации, находящееся в ведении главного распорядителя (распорядителя) средств бюджета городского поселения казенное учреждение, имеющие право на принятие и (или) исполнение бюджетных обязательств за счет средств бюджета городского поселения;

казенное учреждение — муниципальное учреждение, финансовое обеспечение выполнения функций которого, в том числе по оказанию муниципальных услуг физическим и юридическим лицам в соответствии с муниципальным заданием, осуществляется за счет средств бюджета городского поселения на основе бюджетной сметы;

бюджетная смета — документ, устанавливающий в соответствии с классификацией расходов бюджетов лимиты бюджетных обязательств казенного учреждения;

ведомственная структура расходов бюджета городского поселения — распределение бюджетных ассигнований, предусмотренных решением о бюджете городского поселения на соответствующий финансовый год главным распорядителям бюджетных средств, по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджетной классификации Российской Федерации;

администратор доходов бюджета городского поселения — орган местного самоуправления, орган местной администрации, казенное учреждение, осуществляющие контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисление, учет, взыскание и принятие решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей, пеней и штрафов по ним, являющихся доходами бюджета городского поселения;

главный администратор доходов бюджета городского поселения — определенный решением о бюджете городского поселения орган местного самоуправления, орган местной администрации, имеющий в своем ведении администраторов доходов бюджета городского поселения и (или) являющийся администратором доходов бюджета городского поселения Талдом;

администратор источников финансирования дефицита бюджета городского поселения — орган местного самоуправления, орган местной администрации, имеющий право в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации осуществлять операции с источниками финансирования дефицита бюджета городского поселения Талдом;

главный администратор источников финансирования дефицита бюджета городского поселения — определенный решением о бюджете городского поселения орган местного самоуправления, орган местной администрации, имеющий в своем ведении администраторов источников финансирования дефицита бюджета городского поселения и (или) являющийся администратором источников финансирования дефицита бюджета городского поселения;

муниципальная гарантия — вид долгового обязательства, в силу которого городское поселение (гарант) обязано при наступлении предусмотренного в гарантии события (гарантийного случая) уплатить лицу, в пользу которого предоставлена гарантия (бенефициару), по его письменному требованию определенную в обязательстве денежную сумму за счет средств бюджета городского поселения в соответствии с условиями даваемого гарантом обязательства отвечать за исполнение третьим лицом (принципалом) его обязательств перед бенефициаром;

обоснование бюджетных ассигнований — документ, характеризующий бюджетные ассигнования в очередном финансовом году;

лимит бюджетных обязательств — объем прав в денежном выражении на принятие казенным учреждением бюджетных обязательств и (или) их исполнение в текущем финансовом году;

текущий финансовый год — год, в котором осуществляется исполнение бюджета, составление и рассмотрение проекта бюджета на очередной финансовый год;

очередной финансовый год — год, следующий за текущим финансовым годом;

плановый период — два финансовых года, следующих за очередным финансовым годом;

отчетный финансовый год — год, предшествующий текущему финансовому году;

временный кассовый разрыв — прогнозируемая в определенный период текущего финансового года недостаточность на едином счете бюджета городского поселения денежных средств, необходимых для осуществления кассовых выплат из бюджета городского поселения.

В целях настоящего Положения могут применяться иные понятия и термины в значениях, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами, регулирующими бюджетные правоотношения.

Статья 3. Основные этапы бюджетного процесса в городском поселении Талдом

Бюджетный процесс в городском поселении включает следующие этапы:

— составление проекта бюджета городского поселения;

— рассмотрение проекта бюджета и его утверждение;

— исполнение бюджета;

— составление, рассмотрение и утверждение отчета об исполнении бюджета;

— осуществление муниципального финансового контроля.

Раздел II. ПОЛНОМОЧИЯ УЧАСТНИКОВ БЮДЖЕТНОГО ПРОЦЕССА В ГОРОДСКОМ ПОСЕЛЕНИИ ТАЛДОМ

Статья 4. Участники бюджетного процесса

Участниками бюджетного процесса в городском поселении Талдом являются:

глава городского поселения Талдом;

Совет депутатов городского поселения Талдом;

администрация городского поселения Талдом;

финансовый орган администрации городского поселения Талдом;

главные распорядители (распорядители) бюджетных средств;

главные администраторы (администраторы) доходов бюджета;

главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита бюджета;

получатели бюджетных средств;

органы муниципального финансового контроля.

Статья 5. Бюджетные полномочия главы городского поселения Талдом

Глава городского поселения Талдом:

— определяет бюджетную, налоговую, кредитную и долговую политику городского поселения Талдом;

— вносит на рассмотрение Совета депутатов городского поселения Талдом проект бюджета городского поселения с необходимыми документами и материалами, проекты решений о внесении изменений в решение о бюджете, прогноз социально-экономического развития, муниципальные целевые программы;

— представляет на утверждение Совета депутатов отчет об исполнении бюджета, прогноза социально-экономического развития и целевых программ;

— вносит в Совет депутатов городского поселения Талдом предложения по установлению, изменению, отмене местных налогов и сборов, введению и отмене налоговых льгот по местным налогам;

— дает разрешение на открытие и закрытие счетов бюджета городского поселения;

— принимает решение о предоставлении бюджетного кредита за счет средств бюджета городского поселения, а также о размере процентов по кредиту и сроке его возврата;

— принимает решение об осуществлении муниципальных заимствований, предоставлении муниципальных гарантий;

— подписывает и обнародует в порядке, установленном Уставом городского поселения Талдом, решения, принятые Советом депутатов городского поселения Талдом по бюджетным вопросам;

— издает правовые акты по бюджетным вопросам;

— осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.

Статья 6. Бюджетные полномочия Совета депутатов городского поселения Талдом

Совет депутатов городского поселения Талдом:

— рассматривает и утверждает бюджет городского поселения и отчет о его исполнении;

— определяет порядок рассмотрения и утверждения проекта решения о бюджете, отчета об исполнении бюджета;

— устанавливает порядок внешней проверки годового отчета об исполнении бюджета;

— осуществляет предварительный, текущий и последующий муниципальный финансовый контроль в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;

— формирует и определяет правовой статус органов, осуществляющих контроль за исполнением бюджета;

— осуществляют другие полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.

Статья 7. Бюджетные полномочия администрации городского поселения Талдом

Администрация городского поселения Талдом:

— обеспечивает составление проекта бюджета;

— разрабатывает и утверждает методики распределения и (или) порядки предоставления межбюджетных трансфертов;

— обеспечивает исполнение бюджета и составление бюджетной отчетности;

— обеспечивает управление муниципальным долгом;

— осуществляет иные полномочия, определенные Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением;

— представляет отчет об исполнении бюджета на утверждение Совета депутатов городского поселения Талдом.

Статья 8. Бюджетные полномочия финансового органа администрации городского поселения Талдом

Финансовый орган администрации городского поселения Талдом:

— ведет реестр расходных обязательств городского поселения, в установленном порядке представляет его в Министерство финансов Московской области;

— осуществляет непосредственное составление проекта бюджета (проект среднесрочного финансового плана) городского поселения и представляет с необходимыми документами и материалами для внесения в Совет депутатов городского поселения Талдом;

— организует исполнение бюджета городского поселения;

— осуществляет непосредственное управление муниципальным долгом, учет и регистрацию муниципальных долговых обязательств, осуществляет обслуживание муниципального долга;

— осуществляет единый бухгалтерский учет по исполнению бюджета городского поселения Талдом, составляет бюджетную отчетность и представляет ее в администрацию городского поселения Талдом, составляет годовой отчет об исполнении бюджета городского поселения Талдом и представляет его в администрацию городского поселения Талдом с необходимыми материалами для внесения в Совет депутатов городского поселения Талдом;

— осуществляет предварительный, текущий и последующий контроль за операциями с бюджетными средствами получателей средств бюджета городского поселения Талдом, средствами администраторов доходов бюджета, администраторов источников финансирования дефицита бюджета муниципального района, а также за соблюдением получателями бюджетных кредитов, бюджетных инвестиций и муниципальных гарантий условий выделения, получения, целевого использования и возврата бюджетных средств;

— утверждает перечень кодов подвидов по видам доходов, главными администраторами которых являются органы местного самоуправления и (или) находящиеся в их ведении бюджетные учреждения;

— осуществляет методологическое руководство в области финансово-бюджетного планирования и отчетности, составления и исполнения бюджета;

— осуществляет иные полномочия, определенные Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Положением и Положением о финансовом органе.

Статья 9. Бюджетные полномочия главных распорядителей (распорядителей) средств бюджета городского поселения Талдом

Главный распорядитель бюджетных средств:

— обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств в соответствии с утвержденными ему бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств;

— формирует перечень подведомственных ему распорядителей и получателей бюджетных средств;

— ведет реестр расходных обязательств, подлежащих исполнению в пределах утвержденных ему лимитов бюджетных обязательств и бюджетных ассигнований;

— осуществляет планирование соответствующих расходов бюджета, составляет обоснования бюджетных ассигнований;

— составляет, утверждает и ведет бюджетную роспись, распределяет бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств по подведомственным распорядителям и получателям бюджетных средств и исполняет соответствующую часть бюджета;

— вносит предложения по формированию и изменению лимитов бюджетных обязательств;

— вносит предложения по формированию и изменению сводной бюджетной росписи;

— определяет порядок утверждения бюджетных смет подведомственных получателей бюджетных средств, являющихся казенными учреждениями;

— формирует и утверждает муниципальные задания;

— обеспечивает контроль за соблюдением получателями субвенций, межбюджетных субсидий и иных субсидий условий, установленных при их предоставлении;

— организует и осуществляет ведомственный финансовый контроль в сфере своей деятельности;

— формирует бюджетную отчетность главного распорядителя бюджетных средств;

— выступает в суде от имени городского поселения в качестве представителя ответчика по искам к муниципальному образованию:

о возмещении вреда, причиненного физическому лицу или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, по ведомственной принадлежности, в том числе в результате издания актов органов местного самоуправления, не соответствующих закону или иному правовому акту;

предъявляемым при недостаточности лимитов бюджетных обязательств, доведенных подведомственному ему получателю бюджетных средств, являющемуся казенным учреждением для исполнения его денежных обязательств;

— осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Положением;

— отвечает от имени муниципального образования по денежным обязательствам подведомственных ему получателей бюджетных средств.

Статья 10. Бюджетные полномочия распорядителей бюджетных средств

Распорядитель бюджетных средств:

— осуществляет планирование соответствующих расходов бюджета;

— распределяет бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств по подведомственным распорядителям и (или) получателям бюджетных средств и исполняет соответствующую часть бюджета;

— вносит предложения главному распорядителю бюджетных средств, в ведении которого находится, по формированию и изменению бюджетной росписи;

— в случае и порядке, установленных соответствующим главным распорядителем бюджетных средств, осуществляет отдельные бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств, в ведении которого находится.

Статья 11. Бюджетные полномочия главных администраторов доходов бюджета

Главный администратор доходов бюджета:

— формирует перечень подведомственных ему администраторов доходов бюджета;

— представляет сведения, необходимые для составления среднесрочного финансового плана и (или) проекта бюджета;

— представляет сведения для составления и ведения кассового плана;

— формирует и представляет бюджетную отчетность главного администратора доходов бюджета;

— осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.

Статья 12. Бюджетные полномочия администраторов доходов бюджета

Администратор доходов бюджета:

— осуществляет начисление, учет и контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджет муниципального района, пеней и штрафов по ним;

— осуществляет взыскание задолженности по платежам в бюджет городского поселения, пеней и штрафов;

— принимает решение о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет поселения, пеней и штрафов, а также процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы, и представляет поручение в орган Федерального казначейства для осуществления возврата в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации;

— принимает решение о зачете (уточнении) платежей в бюджет городского поселения и представляет уведомление в орган Федерального казначейства;

— в случае и порядке, установленных главным администратором доходов бюджета муниципального района, формирует и представляет главному администратору доходов бюджета муниципального района сведения и бюджетную отчетность, необходимые для осуществления полномочий главного администратора доходов бюджета муниципального района;

— предоставляет информацию, необходимую для уплаты денежных средств физическими и юридическими лицами за государственные и муниципальные услуги, а также иных платежей, являющихся источниками формирования доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в Государственную информационную систему о государственных и муниципальных платежах в соответствии с порядком, установленным Федеральном законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

Бюджетные полномочия администраторов доходов бюджета осуществляются в порядке, установленном законодательством, а также в соответствии с доведенными до них главными администраторами доходов бюджета, в ведении которых они находятся, правовыми актами, наделяющих их полномочиями администратора доходов бюджета.

Статья 13. Бюджетные полномочия главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета

Главный администратор источников финансирования дефицита бюджета:

— формирует перечни подведомственных ему администраторов источников финансирования дефицита бюджета городского поселения;

— осуществляет планирование (прогнозирование) поступлений и выплат по источникам финансирования дефицита бюджета городского поселения;

— обеспечивает адресность и целевой характер использования выделенных в его распоряжение ассигнований, предназначенных для погашения источников финансирования дефицита бюджета городского поселения;

— распределяет бюджетные ассигнования по подведомственным администраторам источников финансирования дефицита бюджета городского поселения и исполняет соответствующую часть бюджета городского поселения;

— абзац утратил силу. — Решение Совета депутатов городского поселения Талдом МО от 24.10.2013 N 01-04/14;

— формирует бюджетную отчетность главного администратора источников финансирования дефицита бюджета городского поселения.

Статья 14. Бюджетные полномочия администраторов источников финансирования дефицита бюджета

Администратор источников финансирования дефицита бюджета:

— осуществляет контроль за полнотой и своевременностью поступления в бюджет городского поселения источников финансирования дефицита бюджета;

— обеспечивает поступления в бюджет городского поселения и выплаты из бюджета городского поселения по источникам финансирования дефицита бюджета;

— формирует и представляет бюджетную отчетность;

— в случае и порядке, установленных соответствующим главным администратором источников финансирования дефицита бюджета городского поселения, осуществляет отдельные бюджетные полномочия главного администратора источников финансирования дефицита бюджета городского поселения, в ведении которого находится;

Статья 15. Бюджетные полномочия получателя бюджетных средств

Получатель бюджетных средств обладает следующими бюджетными полномочиями:

составляет и исполняет бюджетную смету;

принимает и (или) исполняет в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств и (или) бюджетных ассигнований бюджетные обязательства;

обеспечивает результативность, целевой характер использования предусмотренных ему бюджетных ассигнований;

вносит соответствующему главному распорядителю (распорядителю) бюджетных средств предложения по изменению бюджетной росписи;

ведет бюджетный учет (обеспечивает ведение бюджетного учета);

формирует бюджетную отчетность (обеспечивает формирование бюджетной отчетности) и представляет бюджетную отчетность получателя бюджетных средств соответствующему главному распорядителю (распорядителю) бюджетных средств;

исполняет иные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Положением и принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.

Статья 16. Полномочия органов муниципального финансового контроля

Органы муниципального финансового контроля обладают полномочиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации, Уставом городского поселения Талдом, настоящим Положением.

Раздел III. СОСТАВЛЕНИЕ ПРОЕКТА БЮДЖЕТА ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ТАЛДОМ

Статья 17. Общие положения

1. Составление проекта бюджета городского поселения Талдом — исключительная прерогатива администрации городского поселения Талдом.

2. Непосредственное составление проекта бюджета городского поселения осуществляет финансовый орган администрации городского поселения Талдом.

В целях своевременного и качественного составления проекта бюджета финансовый орган администрации городского поселения Талдом имеет право получать необходимые сведения от иных финансовых органов, органов государственной власти, органов местного самоуправления.

3. Проект бюджета городского поселения Талдом составляется и утверждается сроком на один год (на очередной финансовый год) или сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период) в соответствии с муниципальным правовым актом Совета депутатов городского поселения.

В случае если проект бюджета городского поселения составляется и утверждается на очередной финансовый год, администрация городского поселения утверждает среднесрочный финансовый план городского поселения.

Составление проекта бюджета основывается на прогнозе социально-экономического развития городского поселения Талдом, основных направлениях бюджетной и налоговой политики, муниципальных программах.

4. Порядок и сроки составления проекта бюджета городского поселения Талдом устанавливаются администрацией городского поселения с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и муниципальными правовыми актами Совета депутатов городского поселения Талдом.

5. Бюджет городского поселения разрабатывается и утверждается в форме решения Совета депутатов городского поселения Талдом.

Статья 18. Прогноз социально-экономического развития

1. Прогноз социально-экономического развития городского поселения Талдом разрабатывается на период не менее трех лет.

Прогноз социально-экономического развития разрабатывается в порядке, установленном администрацией городского поселения Талдом.

2. Прогноз социально-экономического развития одобряется администрацией городского поселения одновременно с принятием решения о внесении проекта бюджета в Совет депутатов городского поселения Талдом.

3. Изменение прогноза социально-экономического развития городского поселения в ходе составления или рассмотрения проекта бюджета влечет за собой изменение основных характеристик проекта бюджета.

4. Разработка прогноза социально-экономического развития поселения осуществляется уполномоченным местной администрацией органом (должностным лицом) местной администрации.

Статья 19. Среднесрочный финансовый план

1. Среднесрочный финансовый план городского поселения Талдом ежегодно разрабатывается по форме и в порядке, установленным администрацией городского поселения с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации и настоящего Положения.

Проект среднесрочного финансового плана утверждается администрацией городского поселения и представляется в Совет депутатов городского поселения одновременно с проектом бюджета.

2. Утвержденный среднесрочный финансовый план должен содержать необходимые параметры, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Показатели среднесрочного финансового плана муниципального образования носят индикативный характер и могут быть изменены при разработке и утверждении среднесрочного финансового плана муниципального образования на очередной финансовый год и плановый период.

Статья 20. Прогнозирование доходов бюджета

Доходы бюджета городского поселения Талдом планируются на основе прогноза социально-экономического развития городского поселения в условиях действующего на день внесения проекта решения о бюджете в Совет депутатов городского поселения законодательства о налогах и сборах, бюджетного законодательства, а также решений Совета депутатов городского поселения, устанавливающих неналоговые доходы бюджета.

Нормативные правовые акты представительного органа муниципального образования, предусматривающие внесение изменений в нормативные правовые акты представительного органа муниципального образования о налогах и сборах, принятые после дня внесения в представительный орган проекта решения о местном бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), приводящие к изменению доходов (расходов) бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, должны содержать положения о вступлении в силу указанных нормативных правовых актов представительного органа муниципального образования не ранее 1 января года, следующего за очередным финансовым годом.

Статья 21. Планирование бюджетных ассигнований

1. Планирование бюджетных ассигнований осуществляется в порядке и в соответствии с методикой, устанавливаемой органом администрации городского поселения Талдом с учетом требований Бюджетного кодекса Российской Федерации и настоящего Положения.

2. Планирование бюджетных ассигнований осуществляется раздельно по бюджетным ассигнованиям на исполнение действующих и принимаемых обязательств.

Под бюджетными ассигнованиями на исполнение действующих расходных обязательств понимаются ассигнования, состав и (или) объем которых обусловлены законами, нормативными правовыми актами (муниципальными правовыми актами), договорами и соглашениями, не предлагаемыми (не планируемыми) к изменению в текущем финансовом году, в очередном финансовом году или в плановом периоде, к признанию утратившими силу либо к изменению с увеличением объема бюджетных ассигнований, предусмотренного на исполнение соответствующих обязательств в текущем финансовом году, включая договоры и соглашения, заключенные (подлежащие заключению) получателями бюджетных средств во исполнение указанных законов и нормативных правовых актов (муниципальных правовых актов).

Под бюджетными ассигнованиями на исполнение принимаемых обязательств понимаются ассигнования, состав и (или) объем которых обусловлены законами, нормативными правовыми актами (муниципальными правовыми актами), договорами и соглашениями, предлагаемыми (планируемыми) к принятию или изменению в текущем финансовом году, в очередном финансовом году, в очередном финансовом году или в плановом периоде, к принятию либо к изменению с увеличением объема бюджетных ассигнований, предусмотренного на исполнение соответствующих обязательств в текущем финансовом году, включая договоры и соглашения, подлежащие заключению получателями бюджетных средств во исполнение указанных законов и нормативных актов (муниципальных правовых актов).

3. Планирование бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) бюджетными и автономными учреждениями осуществляется с учетом муниципального задания на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), а также его выполнения в отчетном финансовом году и текущем финансовом году.

Статья 22. Долгосрочные и ведомственные целевые программы

1. Объем бюджетных ассигнований на реализацию долгосрочных целевых программ утверждается решением о бюджете по соответствующей каждой программе целевой статье расходов бюджета в соответствии с муниципальным правовым актом администрации городского поселения.

Объем бюджетных ассигнований на реализацию долгосрочных целевых программ (подпрограмм) утверждается решением о бюджете в составе ведомственной структуры расходов бюджета по соответствующей каждой программе (подпрограмме) целевой статье расходов бюджета в соответствии с муниципальным правовым актом администрации городского поселения.

Долгосрочные целевые программы, предлагаемые к финансированию, начиная с очередного финансового года подлежат утверждению администрацией городского поселения не позднее одного месяца до дня внесения проекта решения о бюджете в Совет депутатов городского поселения Талдом.

2. В бюджете городского поселения Талдом могут предусматриваться бюджетные ассигнования на реализацию ведомственных целевых программ. Разработка, утверждение и реализация ведомственных целевых программ осуществляются в порядке, установленном администрацией городского поселения Талдом.

Раздел IV. ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ И УТВЕРЖДЕНИЯ БЮДЖЕТА ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ТАЛДОМ

Статья 23. Общие положения

1. В решении о бюджете городского поселения Талдом должны содержаться основные характеристики бюджета, к которым относятся общий объем доходов бюджета, общий объем расходов, дефицит (профицит) бюджета, а также иные показатели, установленные Бюджетным кодексом, законами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (кроме решений о бюджете).

2. Решением о бюджете устанавливаются:

перечень главных администраторов доходов бюджета;

перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета;

распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям, группам (группам и подгруппам) видов расходов либо по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов и (или) по целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджетов на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), а также по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов в случаях, установленных соответственно Бюджетным кодексом, законом субъекта Российской Федерации, муниципальным правовым актом представительного органа муниципального образования;

общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств;

объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов и (или) предоставляемых другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации в очередном финансовом году;

источники финансирования дефицита бюджета;

верхний предел муниципального внутреннего долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом, с указанием в том числе верхнего предела долга по муниципальным гарантиям;

ведомственная структура расходов бюджета на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период).

3. Решением о бюджете может быть предусмотрено использование доходов бюджета по отдельным видам (подвидам) неналоговых доходов, предлагаемых к введению (отражению в бюджете), начиная с очередного финансового года, на цели, установленные законом (решением) о бюджете, сверх соответствующих бюджетных ассигнований и (или) общего объема расходов бюджета.

Статья 24. Внесение проекта решения о бюджете на рассмотрение Совета депутатов городского поселения Талдом

1. Глава городского поселения Талдом вносит на рассмотрение Совета депутатов городского поселения проект решения о бюджете городского поселения Талдом не позднее 15 ноября текущего года.

2. Одновременно с проектом решения о бюджете в Совет депутатов Талдомского муниципального района представляются:

основные направления бюджетной и налоговой политики;

предварительные итоги социально-экономического развития городского поселения Талдом за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития городского поселения за текущий финансовый год;

прогноз социально-экономического развития городского поселения Талдом;

прогноз основных характеристик (общий объем доходов, общий объем расходов, дефицита (профицита) бюджета) бюджета на очередной финансовый год и плановый период либо утвержденный среднесрочный финансовый план;

пояснительная записка к проекту бюджета;

методики (проекты методик) и расчеты распределения межбюджетных трансфертов;

верхний предел муниципального долга на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом (очередным финансовым годом и каждым годом планового периода);

абзацы девятый — одиннадцатый утратили силу. — Решение Совета депутатов городского поселения Талдом МО от 24.10.2013 N 01-04/14;

оценка ожидаемого исполнения бюджета на текущий финансовый год;

иные документы и материалы.

Статья 25. Порядок рассмотрения проекта решения о бюджете и его утверждения

1. В течение одного рабочего дня со дня внесения главой городского поселения Талдом проекта решения о бюджете городского поселения в Совет депутатов городского поселения (далее — день внесения проекта решения о бюджете) председатель Совета депутатов направляет его в комиссию, ответственную за рассмотрение бюджета (далее — Комиссия по бюджету), для подготовки заключения о соответствии представленных документов и материалов требованиям Бюджетного кодекса Российской Федерации и настоящего Положения.

2. Не позднее трех рабочих дней со дня внесения проекта решения о бюджете председатель Совета депутатов на основании заключения Комиссии по бюджету принимает решение о том, что проект о бюджете на очередной финансовый год принимается к рассмотрению Советом депутатов либо подлежит возвращению в администрацию городского поселения на доработку. Указанный проект подлежит возвращению на доработку в администрацию, если состав представленных документов и материалов не соответствует требованиям Бюджетного кодекса Российской Федерации и настоящего Положения.

Доработанный проект со всеми необходимыми документами и материалами должен быть представлен в Совет депутатов в семидневный срок.

3. Проект решения о бюджете городского поселения на очередной финансовый год, внесенный с соблюдением требований Бюджетного кодекса, в течение двух дней направляется председателем Совета депутатов в Комиссию по бюджету и комиссии Совета депутатов для внесения замечаний и предложений, а также в контрольный орган на заключение.

Совет депутатов рассматривает проект решения о бюджете городского поселения на очередной финансовый год в двух чтениях.

Совет депутатов рассматривает проект решения о бюджете на очередной финансовый год в первом чтении в течение 15 дней со дня его внесения в Совет депутатов администрацией городского поселения.

Статья 26. Предмет первого чтения проекта решения о бюджете на очередной финансовый год

1. Предметом рассмотрения проекта решения о бюджете на очередной финансовый год в первом чтении являются основные характеристики бюджета городского поселения, к которым относятся:

прогнозируемый в очередном финансовом году общий объем доходов;

общий объем расходов в очередном финансовом году;

дефицит (профицит) бюджета;

приложение к решению о бюджете на очередной финансовый год, устанавливающее перечень главных администраторов доходов муниципального района;

приложение к решению о бюджете на очередной финансовый год, устанавливающее перечень главных администраторов источников финансирования дефицита городского поселения;

бюджетные ассигнования по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджета на очередной финансовый год в пределах общего объема расходов бюджета;

программа муниципальных внутренних заимствований городского поселения на очередной финансовый год (приложение к решению о бюджете на очередной финансовый год);

программа муниципальных гарантий городского поселения на очередной финансовый год (приложение к решению о бюджете на очередной финансовый год);

приложение к решению о бюджете на очередной финансовый год по долгосрочным целевым программам с указанием бюджетных ассигнований, направленных на финансовое обеспечение указанных программ на очередной финансовый год;

текстовые статьи проекта решения о бюджете на очередной финансовый год.

2. В течение 10 дней со дня внесения в Совет депутатов проекта решения о бюджете на очередной финансовый год комиссии Совета депутатов готовят и направляют в Комиссию по бюджету заключения по указанному проекту и предложения о принятии или об отклонении представленного проекта, а также предложения и рекомендации по предмету первого чтения.

На основании заключений комиссий Совета депутатов Комиссия по бюджету готовит свое заключение по указанному проекту, а также проект решения Совета депутатов о принятии (или отклонении) в первом чтении проекта решения о бюджете городского поселения на очередной финансовый год и представляет их на рассмотрение Совета депутатов.

При рассмотрении в первом чтении проекта решения о бюджете на очередной финансовый год Совет депутатов заслушивает доклад администрации городского поселения, содоклад Комиссии по бюджету, а также доклад руководителя контрольного органа и принимает решение о принятии или об отклонении указанного проекта. В случае принятия Советом депутатов указанного проекта в первом чтении утверждаются основные характеристики бюджета.

При утверждении в первом чтении основных характеристик бюджета Совет депутатов не имеет права увеличивать доходы и дефицит бюджета, если на эти изменения отсутствует положительное заключение администрации городского поселения.

3. В случае отклонения в первом чтении проекта решения о бюджете на очередной финансовый год Совет депутатов может:

передать указанный проект в согласительную комиссию по уточнению основных характеристик бюджета (далее — согласительная комиссия), состоящую из представителей Совета депутатов и представителей администрации городского поселения, согласованного варианта основных характеристик бюджета на очередной финансовый год в соответствии с предложениями и рекомендациями, изложенными в заключениях комиссий;

вернуть указанный проект в администрацию городского поселения на доработку.

4. В случае отклонения в первом чтении проекта решения о бюджете на очередной финансовый год и передачи его в согласительную комиссию в течение 5 дней указанная комиссия разрабатывает вариант основных характеристик бюджета на очередной финансовый год.

Решение согласительной комиссии принимается раздельным голосованием членов согласительной комиссии от Совета депутатов и от администрации городского поселения (далее — стороны). Решение считается принятым стороной, если за него проголосовало большинство присутствующих на заседании согласительной комиссии представителей данной стороны. Результаты голосования каждой стороны принимаются за один голос. Решение считается согласованным, если его поддержали обе стороны. Решение, против которого возражает хотя бы одна сторона, считается несогласованным.

По окончании работы согласительной комиссии администрация вносит на рассмотрение Совета депутатов согласованные основные характеристики бюджета на очередной финансовый год.

Позиции, по которым стороны не выработали согласованного решения, вносятся на рассмотрение Совета депутатов.

При утверждении основных характеристик бюджета городского поселения в первом чтении по итогам работы согласительной комиссии Совет депутатов не имеет права увеличивать доходы и дефицит бюджета, если на эти изменения отсутствует положительное заключение согласительной комиссии.

5. В случае отклонения Советом депутатов в первом чтении проекта решения о бюджете на очередной финансовый год и возвращения его на доработку в администрацию администрация в течение 10 дней дорабатывает указанный проект с учетом предложений и рекомендаций, изложенных в заключениях Комиссии по бюджету, вносит доработанный проект на повторное рассмотрение Совета депутатов в первом чтении. При повторном внесении указанного законопроекта Совет депутатов рассматривает его в первом чтении в течение 5 дней со дня повторного внесения.

Статья 27. Рассмотрение во втором чтении проекта решения о бюджете городского поселения

1. Совет депутатов рассматривает проект решения о бюджете на очередной финансовый год во втором чтении в течение 10 дней со дня его принятия в первом чтении.

При рассмотрении во втором чтении в соответствии с распределением бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджета, предусмотренным отдельными приложениями к решению о бюджете, принятыми в первом чтении, утверждается ведомственная структура расходов бюджета на очередной финансовый год. Для рассмотрения во втором чтении проект вносится на голосование в целом.

2. По результатам рассмотрения проекта решения о бюджете городского поселения Талдом Совет депутатов принимает решение о бюджете городского поселения.

3. Решение о бюджете городского поселения Талдом вступает в силу с 1 января финансового года и действует по 31 декабря.

Решением о бюджете утверждаются основные показатели и характеристики (приложения), установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.

Решение о бюджете подлежит официальному опубликованию не позднее 10 дней после его подписания в установленном порядке.

Раздел VI. ИСПОЛНЕНИЕ БЮДЖЕТА ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ТАЛДОМ

Статья 28. Общие положения

1. Исполнение бюджета городского поселения Талдом обеспечивается администрацией городского поселения Талдом.

2. Организация исполнения бюджета возлагается на орган администрации городского поселения Талдом.

Исполнение бюджета городского поселения Талдом организуется на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана.

Бюджет исполняется на основе единства кассы и подведомственности расходов.

3. Кассовое обслуживание исполнения бюджета городского поселения осуществляется Федеральным казначейством в порядке, установленном действующим законодательством.

Учет операций по исполнению бюджета, осуществляемых участниками бюджетного процесса в рамках их бюджетных полномочий, производится на лицевых счетах, открываемых в Федеральном казначействе. Порядок открытия и ведения лицевых счетов устанавливается Федеральным казначейством.

4. Казенные учреждения осуществляют операции по расходованию бюджетных средств в соответствии с бюджетной сметой. Бюджетная смета казенного учреждения составляется, утверждается и ведется в порядке, определенном главным распорядителем бюджетных средств, в ведении которого находится казенное учреждение.

Статья 29. Сводная бюджетная роспись, бюджетная роспись и кассовый план

1. Порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи устанавливается администрацией городского поселения Талдом.

2. Утвержденные показатели сводной бюджетной росписи должны соответствовать решению о бюджете городского поселения Талдом.

3. В случае принятия решения о внесении изменений в решение о бюджете городского поселения Талдом руководитель финансового органа администрации городского поселения Талдом утверждает соответствующие изменения в сводную бюджетную роспись.

4. В случаях, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, в ходе исполнения бюджета показатели сводной бюджетной росписи могут быть изменены в соответствии с решениями руководителя финансового органа администрации городского поселения Талдом без внесения изменений в решение о бюджете муниципального района.

5. Утвержденные показатели сводной бюджетной росписи по расходам доводятся до главных распорядителей бюджетных средств до начала очередного финансового года, за исключением случаев, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

6. Порядок составления и ведения бюджетных росписей главных распорядителей (распорядителей) бюджетных средств, включая внесение изменений в них, устанавливается администрацией городского поселения Талдом.

Бюджетные росписи главных распорядителей бюджетных средств составляются в соответствии с бюджетными ассигнованиями, утвержденными сводной бюджетной росписью, и утвержденными финансовым органом администрации городского поселения Талдом лимитами бюджетных обязательств.

Бюджетные росписи распорядителей бюджетных средств составляются в соответствии с бюджетными ассигнованиями и доведенными им лимитами бюджетных обязательств.

7. Утверждение бюджетной росписи и внесение изменений в нее осуществляются главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств.

Показатели бюджетной росписи по расходам доводятся до подведомственных распорядителей и (или) получателей бюджетных средств до начала очередного финансового года, за исключением случаев, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

8. Изменение показателей, утвержденных бюджетной росписью по расходам главного распорядителя бюджетных средств в соответствии с показателями сводной бюджетной росписи, без внесения соответствующих изменений в сводную бюджетную роспись не допускается.

Изменение показателей, утвержденных бюджетной росписью по расходам распорядителя бюджетных средств в соответствии с показателями бюджетной росписи главного распорядителя бюджетных средств, без внесения соответствующих изменений в бюджетную роспись главного распорядителя бюджетных средств не допускается.

9. Порядок составления и ведения кассового плана, состав и сроки представления главными распорядителями бюджетных средств, главными администраторами доходов бюджета, главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета сведений, необходимых для составления и ведения кассового плана, устанавливает администрация городского поселения Талдом.

Составление и ведение кассового плана осуществляются финансовым органом администрации городского поселения Талдом.

Статья 30. Исполнение бюджета по доходам

Исполнение бюджета городского поселения Талдом по доходам предусматривает:

зачисление на единый счет бюджета доходов от распределения налогов, сборов и иных поступлений в бюджетную систему Российской Федерации, распределяемых по нормативам, действующим в текущем финансовом году, установленным Бюджетным кодексом Российской Федерации, решением о бюджете муниципального образования "Городское поселение Талдом Московской области", иными законами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами, принятыми в соответствии с положениями Кодекса, со счетов органов Федерального казначейства и иных поступлений в бюджет;

перечисление излишне распределенных сумм, возврат излишне уплаченных или излишне взысканных сумм, а также сумм процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы;

зачет излишне уплаченных или излишне взысканных сумм в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

уточнение администратором доходов бюджета платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

перечисление Федеральным казначейством средств, необходимых для осуществления возврата (зачета) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм налогов, сборов и иных платежей, а также сумм процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы, с единых счетов соответствующих бюджетов на соответствующие счета Федерального казначейства, предназначенные для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.

Статья 31. Исполнение бюджета по расходам

1. Исполнение бюджета по расходам осуществляется в порядке, установленном администрацией городского поселения Талдом, с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Исполнение бюджета по расходам предусматривает:

— принятие бюджетных обязательств;

— подтверждение денежных обязательств;

— санкционирование оплаты денежных обязательств;

— подтверждение исполнения денежных обязательств.

3. Получатель бюджетных средств принимает бюджетные обязательства в пределах доведенных до него в текущем финансовом году лимитов бюджетных обязательств.

Получатель бюджетных средств принимает бюджетные обязательства путем заключения муниципальных контрактов, иных договоров с физическими и юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями или в соответствии с законом, иным правовым актом, соглашением.

4. Получатель бюджетных средств подтверждает обязанность оплатить за счет средств бюджета денежные обязательства в соответствии с платежными и иными документами, необходимыми для санкционирования их оплаты.

5. Санкционирование оплаты денежных обязательств осуществляется в форме совершения разрешительной надписи (акцепта) после проверки наличия документов, предусмотренных порядком санкционирования оплаты денежных обязательств, установленным финансовым органом администрации городского поселения Талдом в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации и настоящего Положения.

Оплата денежных обязательств (за исключением денежных обязательств по публичным нормативным обязательствам) осуществляется в пределах доведенных до получателя бюджетных средств лимитов бюджетных обязательств.

6. Подтверждение исполнения денежных обязательств осуществляется на основании платежных документов, подтверждающих списание денежных средств с единого счета бюджета в пользу физических или юридических лиц, бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, субъектов международного права, а также проверки иных документов, подтверждающих проведение неденежных операций по исполнению денежных обязательств получателей бюджетных средств.

Блокировка расходов бюджета осуществляется по решению руководителем финансового органа администрации Талдомского муниципального района на любом этапе исполнения бюджета в случаях, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, в том числе при выявлении Финансовым органом администрации городского поселения Талдом и органами государственного и муниципального финансового контроля фактов нецелевого использования бюджетных средств.

Статья 32. Исполнение бюджета по источникам финансирования дефицита бюджета

Исполнение бюджета по источникам финансирования дефицита бюджета осуществляется главными администраторами, администраторами источников финансирования дефицита бюджета в соответствии со сводной бюджетной росписью, за исключением операций по управлению остатками средств на едином счете бюджета, в порядке, установленном администрацией городского поселения Талдом в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.

Санкционирование оплаты денежных обязательств, подлежащих исполнению за счет бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита бюджета, осуществляется в порядке, установленном администрацией городского поселения Талдом.

Статья 33. Использование доходов, фактически полученных при исполнении бюджета сверх утвержденных решением о бюджете

Доходы, фактически полученные при исполнении бюджета городского поселения сверх утвержденных решением о бюджете общего объема доходов, могут направляться администрацией городского поселения без внесения изменений в решение о бюджете на замещение муниципальных заимствований, погашение муниципального долга, а также на исполнение публичных нормативных обязательств городского поселения в случае недостаточности предусмотренных на их исполнение бюджетных ассигнований в размере, предусмотренном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты и безвозмездные поступления от физических и юридических лиц, имеющие целевое назначение, в том числе поступающие в бюджет в порядке, установленном пунктом 5 статьи 242 Бюджетного кодекса, фактически полученные при исполнении бюджета сверх утвержденных решением о бюджете доходов, направляются на увеличение расходов бюджета соответственно целям предоставления субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, с внесением изменений в сводную бюджетную роспись без внесения изменений в решение о бюджете на текущий финансовый год (текущий финансовый год и плановый период).

Статья 34. Завершение текущего финансового года

1. Операции по исполнению бюджета завершаются 31 декабря, за исключением случаев, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Завершение операций по исполнению бюджета в текущем финансовом году осуществляется в порядке, установленном финансовым органом администрации городского поселения Талдом в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств и предельные объемы финансирования текущего финансового года прекращают свое действие 31 декабря.

До последнего рабочего дня текущего финансового года включительно финансовый орган администрации городского поселения Талдом оплатить санкционированные к оплате в установленном порядке бюджетные обязательства в пределах остатка средств на едином счете бюджета.

Финансовый орган устанавливает порядок обеспечения получателей бюджетных средств при завершении текущего финансового года наличными деньгами, необходимыми для осуществления их деятельности в нерабочие праздничные дни в Российской Федерации в январе очередного финансового года.

Раздел VI. СОСТАВЛЕНИЕ, ВНЕШНЯЯ ПРОВЕРКА, РАССМОТРЕНИЕ И УТВЕРЖДЕНИЕ БЮДЖЕТНОЙ ОТЧЕТНОСТИ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ТАЛДОМ

Статья 35. Составление бюджетной отчетности

1. Бюджетная отчетность городского поселения Талдом составляется финансовым органом администрации городского поселения Талдом.

2. Бюджетная отчетность включает:

— отчет об исполнении бюджета;

— баланс исполнения бюджета;

— отчет о финансовых результатах деятельности;

— отчет о движении денежных средств;

— пояснительную записку.

Бюджетная отчетность городского поселения Талдом является годовой. Отчет об исполнении бюджета является ежеквартальным.

3. Бюджетная отчетность составляется на основании сводной бюджетной отчетности главных распорядителей бюджетных средств, главных администраторов доходов бюджета, главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета.

4. Отчет об исполнении бюджета городского поселения Талдом за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года утверждается администрацией городского поселения Талдом и направляется в Совет депутатов городского поселения и контрольный орган.

Годовой отчет об исполнении бюджета городского поселения Талдом подлежит утверждению решением Совета депутатов городского поселения Талдом.

Статья 36. Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета

1. Годовой отчет об исполнении бюджета городского поселения Талдом до его рассмотрения Советом депутатов городского поселения Талдом подлежит внешней проверке.

Внешняя проверка включает внешнюю проверку бюджетной отчетности главных распорядителей бюджетных средств, главных администраторов доходов бюджета, главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета и подготовку заключения на годовой отчет об исполнении бюджета.

2. Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета городского поселения осуществляется контрольным органом. Порядок осуществления внешней проверки годового отчета об исполнении бюджета устанавливается решением Совета депутатов городского поселения.

3. Глава городского поселения Талдом представляет годовой отчет об исполнении бюджета городского поселения Талдом за истекший финансовый год для подготовки заключения на него в Совет депутатов городского поселения Талдом не позднее 1 апреля текущего года.

Подготовка заключения на годовой отчет об исполнении бюджета проводится в срок, не превышающий 1 месяц.

Указанное заключение направляется контрольным органом главе городского поселения Талдом.

Статья 37. Представление, рассмотрение и утверждение годового отчета об исполнении бюджета Советом депутатов городского поселения Талдом

1. Порядок представления, рассмотрения и утверждения годового отчета об исполнении бюджета устанавливается Советом депутатов в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Годовой отчет об исполнении бюджета представляется главой городского поселения Талдом в Совет депутатов городского поселения Талдом не позднее 1 мая текущего года.

3. Отчет об исполнении бюджета за отчетный финансовый год утверждается решением Совета депутатов городского поселения Талдом. В решении об исполнении бюджета указывается общий объем доходов, расходов и дефицита (профицита) бюджета. Отдельными приложениями к решению об исполнении бюджета за отчетный финансовый год утверждаются показатели:

доходов бюджета по кодам классификации доходов бюджетов;

доходов бюджета по кодам видов доходов, подвидов доходов, классификации операций сектора государственного управления, относящихся к доходам бюджета;

расходов бюджета по ведомственной структуре расходов соответствующего бюджета;

расходов бюджета по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов;

источников финансирования дефицита бюджета по кодам классификации источников финансирования дефицитов бюджетов;

источников финансирования дефицита бюджета по кодам групп, подгрупп, статей, видов источников финансирования дефицитов бюджетов классификации операций сектора государственного управления, относящихся к источникам финансирования дефицитов бюджетов.

Раздел VII. ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ФИНАНСОВОГО КОНТРОЛЯ

Статья 38. Общие положения

1. Совет депутатов осуществляет:

предварительный финансовый контроль — в ходе обсуждения и утверждения проектов решений о бюджете и иных проектов решений по бюджетно-финансовым вопросам;

текущий контроль — в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения бюджета на заседаниях комиссий, рабочих групп Совета депутатов и в связи с депутатскими запросами;

последующий финансовый контроль — в ходе рассмотрения и утверждения отчетов об исполнении бюджетов.

2. Контрольный и финансовый органы администрации городского поселения Талдом осуществляют финансовый контроль за операциями с бюджетными средствами получателей средств соответствующих бюджетов, средствами администраторов источников финансирования дефицита соответствующих бюджетов, а также за соблюдением получателями бюджетных кредитов, бюджетных инвестиций и муниципальных гарантий условий выделения, получения, целевого использования и возврата бюджетных средств.

3. Главные распорядители бюджетных средств осуществляют финансовый контроль за подведомственными распорядителями (получателями) бюджетных средств в части обеспечения правомерного, целевого, эффективного использования бюджетных средств.

Главные распорядители бюджетных средств осуществляют контроль за использованием субсидий, субвенций их получателями в соответствии с условиями и целями, определенными при предоставлении указанных средств из бюджета.

Главные распорядители бюджетных средств вправе проводить проверки подведомственных распорядителей (получателей) бюджетных средств и муниципальных унитарных предприятий.

Главные администраторы доходов бюджета осуществляют финансовый контроль за подведомственными администраторами доходов бюджета по осуществлению ими функций администрирования доходов.

4. Администрация вправе создавать подразделения внутреннего финансового аудита (финансового контроля), осуществляющие разработку и контроль за соблюдением внутренних стандартов и процедур составления и исполнения бюджета, составления бюджетной отчетности и ведения бюджетного учета, а также подготовку и организацию осуществления мер, направленных на повышение результативности (эффективности и экономности) использования бюджетных средств.

5. Полномочия по реализации бюджетного процесса могут быть переданы в финансовый орган администрации Талдомского муниципального района на основании решения Совета депутатов городского поселения Талдом.