Порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений Каширского муниципального района (в новой редакции)

1.1. Муниципальный нормативный правовой акт "Порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений Каширского муниципального района" в новой редакции разработан в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, подп. 6 п. 10 ст. 35 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003 N 131-ФЗ, Федеральным законом от 03.11.2006 N 174-ФЗ "Об автономных учреждениях", Федеральным законом от 14.11.2002 N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях", Уставом Каширского муниципального района, иными федеральными законами Российской Федерации.

1.2. Настоящий правовой акт определяет порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий (муниципальные унитарные предприятия, основанные на праве хозяйственного ведения, муниципальные унитарные казенные предприятия, основанные на праве оперативного управления) и муниципальных учреждений (муниципальные бюджетные учреждения, муниципальные автономные учреждения) Каширского муниципального района.

2.1. Учредителем муниципального унитарного предприятия и муниципального учреждения выступает муниципальное образование "Каширский муниципальный район", от имени которого действует администрация Каширского муниципального района.

2.2. Решение о создании (учреждении) муниципальных унитарных предприятий и муниципальных бюджетных учреждений принимается главой Каширского муниципального района, решение о создании (учреждении) муниципальных автономных учреждений принимается администрацией Каширского муниципального района. Решения оформляются постановлениями администрации Каширского муниципального района. Проекты постановлений администрации Каширского муниципального района о создании готовит комитет по управлению имуществом администрации Каширского муниципального района.

2.3. Для подготовки проекта постановления администрации Каширского муниципального района о создании (учреждении) муниципального унитарного предприятия и муниципального учреждения структурное подразделение или орган администрации Каширского муниципального района, курирующие соответствующее направление (отрасль), направляют в комитет по управлению имуществом администрации Каширского муниципального района технико-экономическое обоснование.

2.4. Муниципальные унитарные предприятия и муниципальные учреждения могут быть созданы в следующих случаях:

2.4.1. Необходимость осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в целях решения социальных задач, в том числе реализации определенных товаров и услуг по минимальным ценам.

2.4.2. Необходимость оказания услуг и выполнения работ населению и организациям Каширского муниципального района в целях решения вопросов местного значения Каширского муниципального района.

2.4.3. В случаях, если создание необходимо в силу законодательства Российской Федерации.

2.4.4. В иных случаях по инициативе главы Каширского муниципального района.

2.5. Устав (изменения и дополнения к нему) муниципального унитарного предприятия и муниципального учреждения утверждается постановлением администрации Каширского муниципального района.

2.6. Проект постановления администрации Каширского муниципального района об утверждении устава (изменений и дополнений к нему) муниципального унитарного предприятия и устав готовит комитет по управлению имуществом администрации Каширского муниципального района.

2.7. Проект постановления администрации Каширского муниципального района об утверждении устава (изменений и дополнений к нему) муниципального учреждения и Устав готовит структурное подразделение администрации Каширского муниципального района, курирующее данное направление (отрасль) по согласованию с комитетом по управлению имуществом администрации Каширского муниципального района.

2.8. Формирование уставного фонда муниципального унитарного предприятия осуществляется на основании постановления администрации Каширского муниципального района.

2.9. Предложения и проект постановления администрации Каширского муниципального района по включению муниципального имущества в уставный фонд муниципального унитарного предприятия, о порядке и об источниках его формирования готовит комитет по управлению имуществом администрации Каширского муниципального района совместно со структурным подразделением или органом администрации Каширского муниципального района, курирующими соответствующее направление (отрасль).

2.10. Глава Каширского муниципального района в соответствии с действующим законодательством определяет лицо, уполномоченное представлять интересы администрации Каширского муниципального района в государственном органе, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц, в отношении создания муниципального унитарного предприятия или муниципального учреждения.

2.11. Унитарное предприятие считается созданным как юридическое лицо со дня внесения соответствующей записи в Единый государственный реестр юридических лиц.

3.1. Имущество, закрепленное на праве хозяйственного ведения за муниципальными унитарными предприятиями и на праве оперативного управления за муниципальными унитарными казенными предприятиями и муниципальными учреждениями, является муниципальной собственностью Каширского муниципального района.

3.2. Имущество унитарного предприятия формируется за счет:

3.2.1. Имущества муниципального унитарного предприятия, закрепленного за ним на праве хозяйственного ведения, и доходов муниципального унитарного предприятия от его деятельности.

3.2.2. Имущества муниципального унитарного казенного предприятия, закрепленного за ним на праве оперативного управления, и доходов муниципального унитарного казенного предприятия от его деятельности.

3.2.3. Иных не противоречащих законодательству источников.

3.3. Имущество муниципального учреждения формируется за счет:

3.3.1. Имущества, закрепленного за муниципальным учреждением на праве оперативного управления.

3.3.2. Средств, полученных от разрешенной муниципальному учреждению деятельности.

3.3.3. Иных источников, не противоречащих законодательству.

3.4. Закрепление муниципального имущества на праве хозяйственного ведения за муниципальным унитарным предприятием, на праве оперативного управления за муниципальным унитарным казенным предприятием или муниципальным учреждением осуществляется на основании постановления администрации Каширского муниципального района, проект которого готовит комитет по управлению имуществом администрации Каширского муниципального района. Право на имущество, закрепляемое за муниципальным унитарным предприятием на праве хозяйственного ведения, за муниципальным учреждением или муниципальным унитарным казенным предприятием на праве оперативного управления, возникает с момента передачи такого имущества по акту приема-передачи, если иное не предусмотрено федеральным законом или не установлено решением собственника о передаче имущества.

3.5. Плоды, продукция и доходы от использования имущества, находящегося в хозяйственном ведении или оперативном управлении, а также имущество, приобретенное муниципальным унитарным предприятием или учреждением по договору или иным основаниям, поступают в хозяйственное ведение или оперативное управление предприятия или учреждения.

3.6. Закрепленное за муниципальным предприятием (муниципальным учреждением) недвижимое имущество подлежит учету в реестре муниципального имущества и отражается на балансе муниципального предприятия (муниципального учреждения).

3.7. Муниципальное унитарное предприятие ежегодно перечисляет в местный бюджет часть прибыли, остающейся в его распоряжении после уплаты налогов и иных обязательных платежей.

Порядок, размер и сроки перечисления муниципальным унитарным предприятием части прибыли в бюджет района устанавливаются решением Совета депутатов Каширского муниципального района.

4.1. Решение о реорганизации (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) муниципальных унитарных предприятий и муниципальных бюджетных учреждений принимается Советом депутатов Каширского муниципального района, решение о реорганизации муниципальных автономных учреждений (слияние, присоединение, разделение, выделение) принимается администрацией Каширского муниципального района и оформляется постановлением администрации Каширского муниципального района. Проекты постановлений администрации Каширского муниципального района и решений Совета депутатов Каширского муниципального района о реорганизации готовит комитет по управлению имуществом администрации Каширского муниципального района.

Создание автономного учреждения путем изменения типа существующего государственного или муниципального учреждения, изменение вида унитарного предприятия, а также изменение правового положения унитарного предприятия вследствие перехода права собственности на его имущество к другому собственнику муниципального имущества реорганизацией не являются.

4.2. Для подготовки проекта постановления администрации Каширского муниципального района о реорганизации муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений структурное подразделение или орган администрации Каширского муниципального района, курирующие соответствующее направление (отрасль), направляют в комитет по управлению имуществом администрации Каширского муниципального района технико-экономическое обоснование.

4.3. Муниципальные унитарные предприятия и муниципальные учреждения могут быть реорганизованы в следующих случаях:

4.3.1. Целесообразность осуществления реорганизации с целью достижения более высоких показателей финансово-хозяйственной деятельности или решения социальных задач.

4.3.2. Реорганизация необходима в силу законодательства Российской Федерации.

4.3.3. В иных случаях по инициативе главы Каширского муниципального района.

4.4. После принятия решения о реорганизации постановлением администрации Каширского муниципального района назначается комиссия, которая осуществляет реорганизацию. Проект постановления о назначении комиссии готовит комитет по управлению имуществом администрации Каширского муниципального района. В состав комиссии в обязательном порядке включается представитель (представители) структурного подразделения или органа администрации Каширского муниципального района, курирующего соответствующее направление (отрасль).

4.5. В постановлении администрации Каширского муниципального района о создании комиссии по реорганизации указывается порядок ее деятельности, задачи и основные направления работы.

4.6. При реорганизации муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений в форме разделения и выделения постановлением администрации Каширского муниципального района утверждается разделительный баланс. Проект указанного постановления готовит комитет по управлению имуществом администрации Каширского муниципального района.

4.7. При реорганизации муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений в форме слияния, присоединения и преобразования постановлением администрации Каширского муниципального района утверждается передаточный акт. Проект указанного постановления готовит комитет по управлению имуществом администрации Каширского муниципального района.

4.8. Глава Каширского муниципального района в соответствии с действующим законодательством определяет лицо, уполномоченное представлять интересы администрации Каширского муниципального района в государственном органе, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц, в отношении реорганизации муниципального унитарного предприятия или муниципального учреждения.

5.1. Структурные подразделения (органы) администрации Каширского муниципального района, курирующие соответствующее направление (отрасль), обязаны инициировать перед уполномоченным органом местного самоуправления вопрос о ликвидации муниципального унитарного предприятия или учреждения в случае, если в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации деятельность такого предприятия или учреждения должна быть прекращена.

5.2. Решение о ликвидации муниципальных унитарных предприятий и муниципальных бюджетных учреждений принимается Советом депутатов Каширского муниципального района.

Решение о ликвидации муниципальных автономных учреждений принимается администрацией Каширского муниципального района и оформляется постановлением администрации Каширского муниципального района. Проекты постановлений администрации Каширского муниципального района и решений Совета депутатов Каширского муниципального района о ликвидации готовит комитет по управлению имуществом администрации Каширского муниципального района.

5.3. Для подготовки проектов постановления администрации Каширского муниципального района и решений Совета депутатов Каширского муниципального района о ликвидации муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений структурное подразделение или орган администрации Каширского муниципального района, курирующие соответствующее направление (отрасль), направляют в комитет по управлению имуществом администрации Каширского муниципального района технико-экономическое обоснование.

5.4. Муниципальные унитарные предприятия и муниципальные учреждения могут быть ликвидированы в следующих случаях:

5.4.1. Насыщение рынка организациями иной организационно-правовой формы, оказывающими аналогичные виды работ (услуг), по ценам и качеству, не уступающим ценам и услугам, оказываемым муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями.

5.4.2. Ликвидация необходима в силу законодательства Российской Федерации.

5.4.3. В иных случаях по инициативе главы Каширского муниципального района.

5.5. После принятия решения о ликвидации муниципального унитарного предприятия или учреждения постановлением администрации Каширского муниципального района создается ликвидационная комиссия, которая осуществляет ликвидацию.

Проект постановления о назначении комиссии готовит комитет по управлению имуществом администрации Каширского муниципального района. В состав комиссии в обязательном порядке включается представитель(ли) структурного подразделения администрации Каширского муниципального района, курирующего соответствующее направление (отрасль).

5.6. Промежуточный ликвидационный и ликвидационный балансы утверждаются постановлением администрации Каширского муниципального района. Проект указанного постановления готовит комитет по управлению имуществом администрации Каширского муниципального района.

5.7. При ликвидации муниципального унитарного предприятия или учреждения документы, обязательное хранение которых предусмотрено законодательством Российской Федерации, передаются на хранение в государственный архив в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

6.1. Руководители муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений назначаются на должность и освобождаются (увольняются) от должности распоряжением администрации Каширского муниципального района в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.

7.1. Настоящий муниципальный нормативный правовой акт "Порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений Каширского муниципального района" вступает в силу с момента официального опубликования.

7.2. С момента вступления в законную силу настоящего муниципального нормативного правового акта муниципальный нормативный правовой акт "Порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений Каширского муниципального района", принятый решением Совета депутатов Каширского муниципального района Московской области от 04.04.2008 N 19 "О порядке принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений Каширского муниципального района", утрачивает силу.

7.3. За неисполнение или ненадлежащее исполнение настоящего муниципального нормативного правового акта должностные лица несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.