Без рубрики
Типовое положение о порядке регистрации устава территориального общественного самоуправления, осуществляемого на территории
Утверждено решением Совета депутатов _________________________________________ (наименование муниципального образования) от _______ 20__ г. N _________
ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ РЕГИСТРАЦИИ УСТАВА ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОБЩЕСТВЕННОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, ОСУЩЕСТВЛЯЕМОГО НА ТЕРРИТОРИИ _________________________________________ (наименование муниципального образования)
I. Общие положения
1. Настоящий порядок в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом ______________ (наименование муниципального образования) определяет процедуру регистрации устава территориального общественного самоуправления, осуществляемого на территории _______________ (наименование муниципального образования) (далее — устав территориального общественного самоуправления), уполномоченным органом местного самоуправления ________________ (наименование муниципального образования).
2. Уполномоченным органом местного самоуправления __________________ (наименование муниципального образования), осуществляющим регистрацию устава территориального общественного самоуправления, осуществляемого на территории _____________________ (наименование муниципального образования), является __________________ (орган местного самоуправления муниципального образования).
II. Порядок представления устава территориального общественного самоуправления для регистрации
1. Для регистрации устава территориального общественного самоуправления лицо, уполномоченное собранием или конференцией граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление (далее — заявитель), представляет в __________________________ (уполномоченный орган местного самоуправления муниципального образования) следующий комплект документов:
— заявление о регистрации устава территориального общественного самоуправления по форме, установленной приложением 1 к настоящему Положению;
— копия решения Совета депутатов ________________________ (наименование муниципального образования) об установлении границ территории, на которой осуществляется учреждаемое территориальное общественное самоуправление;
— протокол собрания или конференции граждан, осуществляющих учреждаемое территориальное общественное самоуправление, на котором принято решение об утверждении устава учреждаемого территориального общественного самоуправления (подлинник либо нотариально заверенная копия);
— протокол собрания или конференции граждан, осуществляющих учреждаемое территориальное общественное самоуправление, на котором принято решение о наделении полномочиями заявителя на осуществление действий, необходимых для регистрации устава учреждаемого территориального общественного самоуправления (подлинник либо нотариально заверенная копия);
— два экземпляра текста устава, принятого собранием или конференцией граждан, осуществляющих учреждаемое территориальное общественное самоуправление, прошитого, пронумерованного и заверенного подписью заявителя на последнем листе каждого экземпляра.
2. При подаче заявления и представлении пакета документов для регистрации заявитель предъявляет документ, удостоверяющий личность.
3. При получении комплекта документов оформляются два экземпляра расписки по форме, установленной приложением 2 к настоящему Положению, один из которых выдается заявителю, второй приобщается к представленному комплекту документов.
В расписке указывается дата получения комплекта документов уполномоченным органом, а также дата выдачи решения о регистрации либо решения об отказе в регистрации.
4. При представлении неполного перечня документов, предусмотренных пунктом 1 настоящего раздела, сотрудник, осуществляющий прием документов, с разъяснением о необходимости представления недостающих документов возвращает пакет документов заявителю.
5. _____________________ (уполномоченный орган местного самоуправления муниципального образования) не вправе требовать представления других документов, кроме документов, установленных настоящим Положением.
III. Порядок рассмотрения заявления и принятия решения о регистрации устава территориального общественного самоуправления либо об отказе в регистрации
1. _____________________________ (уполномоченный орган местного самоуправления муниципального образования) рассматривает представленный пакет документов, проводит правовую экспертизу устава территориального общественного самоуправления, а также в случае необходимости проверку в установленном законодательством порядке подлинности представленных документов и подготавливает проект _______ (правового акта органа местного самоуправления муниципального образования) о регистрации устава территориального общественного самоуправления либо об отказе в регистрации с указанием оснований отказа.
2. Решение об отказе в регистрации устава территориального общественного самоуправления может быть принято только при наличии одного либо нескольких из следующих оснований:
— представление неполного перечня документов, предусмотренных пунктом 1 раздела II настоящего Положения;
— подача заявления неуполномоченным лицом, в том числе отсутствие полномочий которого выяснилось в ходе проверки подлинности представленных документов;
— выявление недостоверности документов в результате проведения проверки их подлинности;
— несоблюдение порядка принятия представленных документов, в том числе представленного для регистрации устава территориального общественного самоуправления, требованиям действующего законодательства;
— несоответствие представленных документов требованиям действующего законодательства, в том числе настоящего Положения.
3. Решение о регистрации устава территориального общественного самоуправления или об отказе в регистрации принимается _______________ (орган местного самоуправления муниципального образования) и оформляется ________________ (правовым актом данного органа местного самоуправления муниципального образования). Датой регистрации является дата принятия соответствующего решения уполномоченным органом. В случае принятия решения о регистрации устава территориального общественного самоуправления запись о регистрации вносится в журнал регистрации уставов территориального общественного самоуправления, форма которого установлена приложением 3 к настоящему Положению.
4. ___________________ (уполномоченный орган местного самоуправления муниципального образования) обеспечивает учет и хранение документов, представленных для регистрации устава территориального общественного самоуправления.
IV. Порядок выдачи заявителю документов о регистрации устава территориального общественного самоуправления
1. Решение о регистрации устава территориального общественного самоуправления либо об отказе в регистрации принимается и выдается (направляется) заявителю в 30-дневный срок с даты получения _______________ (уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования) пакета документов.
2. _______________________ (правовой акт органа местного самоуправления муниципального образования) о регистрации устава территориального общественного самоуправления либо об отказе в регистрации выдается заявителю или уполномоченному им в соответствии с требованиями законодательства лицу.
3. При обращении заявителя за получением решения о регистрации либо об отказе в регистрации в расписках о получении документов делаются отметки о выдаче решения.
Если заявитель в течение 7 дней с установленной в расписке даты выдачи решения о регистрации либо решения об отказе в регистрации не обратился за получением решения, _______________________________ (правовой акт органа местного самоуправления муниципального образования) о регистрации устава территориального общественного самоуправления либо об отказе в регистрации направляется заявителю заказным письмом с уведомлением о вручении и описью вложения. При возвращении уведомления оно хранится в материалах дела в _____________ (уполномоченном органе местного самоуправления муниципального образования).
4. ____________________________ (правовой акт органа местного самоуправления муниципального образования) о регистрации устава территориального общественного самоуправления либо об отказе в регистрации выдается (направляется) заявителю вместе с одним экземпляром представленного на регистрацию устава территориального общественного самоуправления:
— в случае принятия решения о регистрации — скрепленный печатью _______________ (органа местного самоуправления муниципального образования) с подписью ____________ (должностного лица уполномоченного органа местного самоуправления муниципального образования);
— в случае принятия решения об отказе в регистрации — в представленном виде.
Остальные документы, представленные на регистрацию, не возвращаются и хранятся в материалах дела в ________________ (уполномоченном органе местного самоуправления муниципального образования).
V. Заключительные положения
1. При внесении изменений в устав территориального общественного самоуправления процедура регистрации таких изменений производится в порядке, предусмотренном настоящим Положением для регистрации устава, с учетом следующих особенностей:
1.1. При подаче заявления о регистрации изменений вместо копии решения Совета депутатов ___________________________ (наименование муниципального образования) об установлении границ территории, на которой осуществляется учреждаемое территориальное общественное самоуправление, представляется копия решения о регистрации устава территориального общественного самоуправления.
1.2. Вместе с заявлением о регистрации изменений представляются две копии устава в новой редакции и оригинал ранее зарегистрированного устава.
1.3. В случае регистрации изменений заявителю выдаются устав в новой редакции, прошитый и скрепленный печатью ________________ (органа местного самоуправления муниципального образования), с подписью ___________________ (должностного лица уполномоченного органа местного самоуправления муниципального образования) и ранее зарегистрированный устав, на титульном листе которого проставляется отметка "Утратил силу в связи с регистрацией в новой редакции", с печатью _____________________________ (органа местного самоуправления муниципального образования), с подписью _____________________ (должностного лица уполномоченного органа местного самоуправления муниципального образования), второй экземпляр устава в новой редакции хранится в материалах дела в ______________________ (уполномоченном органе местного самоуправления муниципального образования);
— в случае отказа в регистрации заявителю возвращаются оригинал ранее зарегистрированного устава и один экземпляр представленного на регистрацию устава в новой редакции, остальные документы не возвращаются и хранятся в материалах дела в ___________________ (уполномоченном органе местного самоуправления муниципального образования).
2. При обращении лица, уполномоченного территориальным общественным самоуправлением или законодательством, за выдачей копии устава такого территориального общественного самоуправления копия устава заверяется печатью ___________________ (органа местного самоуправления муниципального образования) с подписью ___________________________ (должностного лица уполномоченного органа местного самоуправления муниципального образования) и отметкой на титульном листе "КОПИЯ".
3. При прекращении деятельности территориального общественного самоуправления в 3-дневный срок с момента принятия соответствующего решения уполномоченным органом территориального общественного самоуправления заявитель представляет в _______________ (уполномоченный орган местного самоуправления муниципального образования):
— заявление с уведомлением о прекращении осуществления территориального общественного самоуправления;
— решение уполномоченного органа территориального общественного самоуправления о прекращении осуществления территориального общественного самоуправления (подлинник либо нотариально заверенная копия);
— документ, подтверждающий полномочия заявителя совершать данные действия от имени территориального общественного самоуправления;,
— экземпляр устава территориального общественного самоуправления, выданный при регистрации устава (изменений в устав) территориального общественного самоуправления.
В случае если все документы приняты и оформлены в соответствии с действующим законодательством и уставом территориального общественного самоуправления, правовой акт о регистрации устава территориального общественного самоуправления в установленном порядке признается утратившим силу и соответствующая запись вносится в журнал регистрации уставов территориального общественного самоуправления.
Датой прекращения осуществления территориального общественного самоуправления является дата принятия решения о признании утратившим силу правового акта о регистрации устава территориального общественного самоуправления.
Глава_________________________________________(наименование муниципального образования) "___" ________ 20__ г._____________ Ф.И.О. (подпись)
Приложение 1 к Положению о порядке регистрации устава территориального общественного самоуправления, осуществляемого на территории ________________________________________, (наименование муниципального образования) утвержденному ___________________________ _________________________________________ _________________________________________ (должность, Ф.И.О. должностного лица или руководителя органа, уполномоченного принимать решение о регистрации или об отказе в регистрации устава) от ___________________________________, (Ф.И.О. полностью) действующего на основании решения ______________________ (собрания/конференции) (протокол N ____ от "___" _________ 20___ г.) от имени территориального общественного самоуправления, осуществляемого на территории, установленной решением Совета депутатов ____________________________ (наименование муниципального образования) N _____ от "___" ________ 20___ г. ЗАЯВЛЕНИЕ О РЕГИСТРАЦИИ УСТАВА ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОБЩЕСТВЕННОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ Прошу Вас зарегистрировать Устав территориального общественногосамоуправления, осуществляемого на территории, установленной решениемСовета депутатов _____________________________ (наименование муниципальногообразования) N _______________ от "____" _______________ 20___ г., принятыйрешением ______________________ протокол N ___________ от "__" ____ 20__ г. (собрания/конференции)"___" ____________ 20___ г. _________________________ (дата) (подпись)
Приложение 2 к Положению о порядке регистрации устава территориального общественного самоуправления, осуществляемого на территории _____________________________, (наименование муниципального образования) утвержденному ________________ ______________________________ РАСПИСКА В ПОЛУЧЕНИИ ДОКУМЕНТОВ О РЕГИСТРАЦИИ УСТАВА ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОБЩЕСТВЕННОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ____.______ _________________________________ (дата) (наименование населенного пункта)Настоящая расписка выдана__________________________________________________________________________, (Ф.И.О. заявителя)предъявившему ____________________________________________________________, (наименование и реквизиты документа, удостоверяющего личность)в том, что им в _____________ (уполномоченный орган местного самоуправлениямуниципального образования) подано заявление о регистрации уставатерриториального общественного самоуправления, осуществляемого натерритории, установленной решением Совета депутатов _________ (наименованиемуниципального образования) N ______ от "___" __________ 20__ г., принятогорешением ___________ протокол N _______ от "___" ______ 20__ г., к которомупредставлен следующий пакет документов:____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ (перечисляются полученные от заявителя документы)Заявление и перечисленные документы подал: ________________________________ (Ф.И.О. и подпись заявителя)Заявление и перечисленные документы принял: _______________________________ (Ф.И.О. и подпись сотрудника)Дата выдачи документов "___" _______ 20___ г. _____________________________ (Ф.И.О. и подпись сотрудника)Решение получил: "___" ________ 20___ г. __________________________________ (Ф.И.О. и подпись заявителя)Решение выдал: "___" ___________ 20 _______________________________________ (Ф.И.О. и подпись сотрудника)
Приложение 3 к Положению о порядке регистрации устава территориального общественного самоуправления, осуществляемого на территории ________________________________________, (наименование муниципального образования) утвержденному ______________________________________ ФОРМА ЖУРНАЛА РЕГИСТРАЦИИ УСТАВОВ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОБЩЕСТВЕННОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ 1. Форма титульного листа 2. Внутреннее оформление┌──────────────────────────────┐┌───┬─────────────────┬──────────────┬────────────────┬────────┬───────────────────────────┐│ ││N │Дата и номер │N и дата │Наименование │Подпись │Отметка о ликвидации ││ ││п/п│правового акта │решения Совета│территориального│лица, ├──────────────────┬────────┤│______________________________││ │о регистрации │депутатов об │общественного │внесшего│Дата и номер │Подпись ││(уполномоченный орган местного││ │устава, внесении │установлении │самоуправления │запись │правового акта │лица, ││самоуправления муниципального ││ │изменений в устав│территории │(полное и │ │о признании │внесшего││ образования) ││ │ │ │сокращенное) │ │утратившим силу │запись ││ ││ │ │ │ │ │правового акта о │ ││ ││ │ │ │ │ │регистрации устава│ ││ ЖУРНАЛ │├───┼─────────────────┼──────────────┼────────────────┼────────┼──────────────────┼────────┤│ │├───┼─────────────────┼──────────────┼────────────────┼────────┼──────────────────┼────────┤│ регистрации уставов │├───┼─────────────────┼──────────────┼────────────────┼────────┼──────────────────┼────────┤│территориального общественного│├───┼─────────────────┼──────────────┼────────────────┼────────┼──────────────────┼────────┤│ самоуправления │├───┼─────────────────┼──────────────┼────────────────┼────────┼──────────────────┼────────┤│ │├───┼─────────────────┼──────────────┼────────────────┼────────┼──────────────────┼────────┤│ │├───┼─────────────────┼──────────────┼────────────────┼────────┼──────────────────┼────────┤│ │├───┼─────────────────┼──────────────┼────────────────┼────────┼──────────────────┼────────┤│Начат: "___" _________ 20__ г.│├───┼─────────────────┼──────────────┼────────────────┼────────┼──────────────────┼────────┤│Окончен: "___" _______ 20__ г.│├───┼─────────────────┼──────────────┼────────────────┼────────┼──────────────────┼────────┤│ │├───┼─────────────────┼──────────────┼────────────────┼────────┼──────────────────┼────────┤└──────────────────────────────┘└───┴─────────────────┴──────────────┴────────────────┴────────┴──────────────────┴────────┘