Об утверждении Порядка регулирования тарифов на платные услуги, оказываемые муниципальными учреждениями

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ (в редакции от 28.11.2009) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 07.03.1995 N 239 (в редакции от 23.04.2008) "О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)", иными нормативно-правовыми актами Российской Федерации, постановлением Правительства Московской области от 28.06.2006 N 572/20 (в редакции от 06.08.2009) "О мерах по государственному регулированию цен (тарифов) в Московской области" и в целях обеспечения контроля за правильностью установления и применения тарифов на платные услуги, оказываемые муниципальными учреждениями городского округа Коломна:

1. Утвердить Порядок регулирования тарифов на платные услуги, оказываемые муниципальными учреждениями городского округа Коломна (приложение).

2. Опубликовать настоящее решение в газете "Коломенская правда".

3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию Совета депутатов по бюджету и финансам (председатель Марьяновский Б.М.).

1. Настоящий Порядок определяет правила установления и изменения тарифов (далее — регулирование тарифов) на платные услуги, оказываемые муниципальными учреждениями городского округа Коломна (далее — учреждения).

2. В соответствии с настоящим Порядком регулируются тарифы на все платные услуги, оказываемые учреждениями. Учреждения не вправе применять тарифы, которые не утверждены в соответствии с настоящим Порядком.

3. Тарифы утверждаются решением Совета депутатов городского округа Коломна.

4. Тарифы утверждаются на один финансовый год до утверждения бюджета городского округа Коломна на очередной финансовый год. Тарифы на новые виды платных услуг могут быть установлены в течение финансового года согласно положениям настоящего Порядка.

5. Основаниями для изменения тарифов в течение финансового года могут быть:

1) изменение суммы налогов и сборов, подлежащих уплате учреждениями;

2) несоответствие тарифов критериям доступности для потребителей;

3) изменение уровня цен на материальные ресурсы;

4) изменение размера оплаты труда работников учреждения;

5) результаты проверки деятельности учреждения;

6) иные обстоятельства, существенно изменяющие условия деятельности учреждения.

6. Изменение тарифов в течение финансового года должно сопровождаться внесением изменений и дополнений в нормативные правовые акты о местном бюджете на текущий финансовый год.

7. Тарифы разрабатываются учреждением или органом администрации, в ведении которого находится учреждение, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Московской области и городского округа Коломна, а также методическими рекомендациями и указаниями, утвержденными органами государственной власти Российской Федерации, Московской области и администрацией городского округа Коломна.

8. Учреждение или орган администрации, разработавшие тарифы, представляют в Комитет экономической политики и развития администрации городского округа Коломна:

1) обращение об установлении (изменении) тарифов с указанием перечня платных услуг, их описания и предлагаемых значений тарифов;

2) материалы и расчеты, обосновывающие предлагаемые значения тарифов, со ссылкой на использованные методические рекомендации и указания;

3) копии учредительных документов, а также правовых актов и лицензий, подтверждающих право оказания платных услуг.

Документы представляются в электронном виде и на бумажном носителе.

9. Комитет экономической политики и развития в течение 30 дней рассматривает представленные документы, в том числе проверяет обоснованность расчетов тарифов и проводит оценку доступности тарифов для потребителей (при наличии утвержденной методики проведения такой оценки).

Комитет экономической политики и развития вправе потребовать представления в определенный им срок дополнительных документов и сведений, в том числе расчетов.

10. Если представленные документы по составу, содержанию или оформлению не соответствуют требованиям настоящего Положения и иных нормативных правовых актов, а также в случае необоснованности расчета тарифов или недоступности тарифов для потребителей Комитет экономической политики и развития возвращает представленные документы с указанием причин возврата и срока для устранения недостатков. В случае устранения недостатков в срок вновь представленные документы рассматриваются в течение 15 дней.

11. Если представленные документы соответствуют требованиям настоящего Положения и иных нормативных правовых актов, Комитет экономической политики и развития согласовывает установление (изменение) тарифов и в течение трех дней передает представленные документы на рассмотрение Комиссии по регулированию тарифов (далее — Комиссия), состав и порядок деятельности которой определяется постановлением администрации городского округа Коломна.

12. Комиссия в течение семи рабочих дней рассматривает переданные документы и принимает решение о целесообразности или нецелесообразности установления (изменения) тарифов. В случае принятия решения о целесообразности установления (изменения) тарифов в Совет депутатов городского округа Коломна вносится проект решения об установлении (изменении) тарифов. В случае принятия решения о нецелесообразности установления (изменения) тарифов мотивированное решение Комиссии в течение трех дней направляется учреждению, предприятию или органу администрации, разработавшему тарифы, и в Комитет экономической политики и развития.

13. Рассмотрение Советом депутатов проекта решения об установлении (изменении) тарифов осуществляется в соответствии с Регламентом Совета депутатов.

14. В случае нарушения настоящего Порядка учреждения и их должностные лица несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, Московской области, муниципальными правовыми актами городского округа Коломна.