Без рубрики
О внесении изменений в распоряжение Комитета по физической культуре, спорту, туризму и работе с молодежью Московской области от 07.07.2009 N 129/РП "Об утверждении Административного регламента Комитета по физической культуре, спорту, туризму и работе с молодежью Московской области исполнения государственной функции по государственной аккредитации Московских областных спортивных федераций"
Распоряжение Комитета по физической культуре, спорту, туризму и работе с молодежью МО от 24.12.2009 N 197/РП-а
Документ утратил силу
В соответствии с Положением о Комитете по физической культуре, спорту, туризму и работе с молодежью Московской области, утвержденным постановлением Правительства Московской области от 14.01.2009 N 22/53:
1. Внести в распоряжение Комитета по физической культуре, спорту, туризму и работе с молодежью Московской области от 07.07.2009 N 129/РП "Об утверждении Административного регламента Комитета по физической культуре, спорту, туризму и работе с молодежью Московской области исполнения государственной функции по государственной аккредитации Московских областных спортивных федераций" (далее — распоряжение) следующие изменения:
1.1. Наименование распоряжения изложить в следующей редакции:
"Об утверждении Административного регламента Комитета по физической культуре, спорту, туризму и работе с молодежью Московской области оказания государственной услуги по государственной аккредитации Московских областных спортивных федераций".
1.2. Пункт 1 распоряжения изложить в следующей редакции:
"1. Утвердить Административный регламент Комитета по физической культуре, спорту, туризму и работе с молодежью Московской области оказания государственной услуги по государственной аккредитации Московских областных спортивных федераций (прилагается).".
2. Внести в Административный регламент Комитета по физической культуре, спорту, туризму и работе с молодежью Московской области исполнения государственной функции по государственной аккредитации Московских областных спортивных федераций, утвержденный распоряжением, изменения, изложив его в новой редакции (прилагается).
3. Организационному управлению разместить Административный регламент на официальном сайте Комитета.
4. Контроль за исполнением настоящего распоряжения оставляю за собой.
Председатель Комитета С.Н. Перников
Утвержден распоряжением Комитета по физической культуре, спорту, туризму и работе с молодежью Московской области от 24 декабря 2009 г. N 197/РП-а
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ КОМИТЕТА ПО ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЕ, СПОРТУ, ТУРИЗМУ И РАБОТЕ С МОЛОДЕЖЬЮ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОКАЗАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ГОСУДАРСТВЕННОЙ АККРЕДИТАЦИИ МОСКОВСКИХ ОБЛАСТНЫХ СПОРТИВНЫХ ФЕДЕРАЦИЙ
I. Общие положения
1.1. Настоящий Административный регламент Комитета по физической культуре, спорту, туризму и работе с молодежью Московской области оказания государственной услуги по государственной аккредитации Московских областных спортивных федераций (далее — Регламент) определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) по государственной аккредитации Московских областных спортивных федераций.
1.2. Государственная услуга по государственной аккредитации Московских областных спортивных федераций (далее — государственная услуга) исполняется Комитетом по физической культуре, спорту, туризму и работе с молодежью Московской области (далее — Комитет).
1.3. Государственная услуга осуществляется на основании:
Федерального закона от 04.12.2007 N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации";
Закона Московской области N 226/2008-ОЗ "О физической культуре и спорте в Московской области";
приказа Министерства спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации от 20.02.2009 N 49 "Об утверждении порядка государственной аккредитации региональных спортивных федераций, осуществляемой органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации" (далее — Порядок);
постановления Правительства Московской области от 14.01.2009 N 22/53 "О Комитете по физической культуре, спорту, туризму и работе с молодежью Московской области".
1.4. В результате исполнения государственной услуги может быть принято одно из следующих решений:
об отказе в исполнении государственной услуги и возвращении заявления об аккредитации без рассмотрения;
о государственной аккредитации Московской областной спортивной федерации и выдаче свидетельства о государственной аккредитации;
об отказе в аккредитации Московской областной спортивной федерации.
1.5. Заявителем при осуществлении государственной услуги является Московская областная спортивная федерация по виду спорта (далее — Федерация).
1.6. Государственная услуга оказывается Комитетом на безвозмездной основе.
II. Требования к порядку исполнения государственной услуги
2.1. Порядок информирования об исполнении государственной услуги.
Информация об исполнении государственной услуги размещается на официальном сайте Комитета.
Почтовый адрес Комитета:
143407, г. Красногорск-7, б-р Строителей, д. 1, Дом Правительства Московской области.
Телефон: 8 (498) 602-13-66.
Официальный сайт Комитета: www.kfs.mosreg.ru.
Время работы: понедельник — четверг с 9.00 до 13.00 и с 13.45 до 18.00;
пятница — с 9.00 до 13.00 и с 13.45 до 16.45.
2.2. Сроки исполнения государственной услуги:
срок подачи заявлений о государственной аккредитации не может быть менее 30 календарных дней и более 60 календарных дней с даты издания приказа об объявлении государственной аккредитации;
срок для проведения экспертизы представленных Федерацией документов на наличие оснований для отказа в исполнении государственной услуги не более 30 календарных дней с момента получения заявлений о государственной аккредитации;
срок принятия решения о государственной аккредитации не более 2 месяцев с момента истечения срока для подачи заявлений о государственной аккредитации;
срок уведомления Федерации о принятом решении, об аккредитации или отказе в аккредитации Федерации до 5 рабочих дней с даты издания приказа Комитета;
срок подписания и выдачи свидетельства о государственной аккредитации Федерации — до 7 рабочих дней с момента поступления письменного уведомления из Министерства спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации (далее — Минспорттуризм России).
2.3. Основания для отказа в исполнении государственной услуги:
заявление о государственной аккредитации Федерацией подано с нарушением сроков, установленных в пункте 3.2.2 настоящего Регламента;
приложенные к заявлению о государственной аккредитации документы не соответствуют требованиям, установленным пунктами 3.3.1-3.3.3 настоящего Регламента;
заявитель является ненадлежащим лицом.
При выявлении оснований для отказа в исполнении государственной услуги Комитет возвращает заявителю все представленные документы без рассмотрения в течение 30 календарных дней с момента их поступления в Комитет.
2.4. Исполнение государственной услуги осуществляется по месту нахождения Комитета по адресу: г. Красногорск-7, б-р Строителей, д. 1, Дом Правительства Московской области.
2.5. Заявление о государственной аккредитации и приложенные к нему документы подаются в отдел развития спорта высших достижений и взаимодействия с физкультурно-спортивными организациями Управления физической культуры и спорта Комитета (далее — Отдел).
Кабинет N 566.
Телефон: 8 (498) 602-13-61.
Время работы: понедельник — четверг с 9.00 до 13.00 и с 13.45 до 18.00;
пятница — с 9.00 до 13.00 и с 13.45 до 16.45.
III. Административные процедуры (блок-схема прилагается)
3.1. Исполнение государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
объявление о государственной аккредитации;
рассмотрение заявления о государственной аккредитации и экспертиза представленных документов;
принятие решения о государственной аккредитации или об отказе в государственной аккредитации;
принятие решения о приостановлении или отзыве государственной аккредитации.
3.2. Объявление о государственной аккредитации:
3.2.1. Государственная аккредитация по виду спорта объявляется приказом Комитета в следующих случаях:
а) получение соответствующего обращения от Федерации (за исключением случаев, когда Комитетом принято решение о государственной аккредитации Федерации по данному виду спорта);
б) окончание срока государственной аккредитации Федерации;
в) отзыв государственной аккредитации у Федерации (за исключением отзыва государственной аккредитации в связи с принятием решения федеральным органом исполнительной власти в области физической культуры и спорта решения об отмене признания вида спорта).
3.2.2. Отдел в течение 10 календарных дней с момента возникновения обстоятельств, указанных в пункте 3.2.1 настоящего Регламента, разрабатывает и представляет на подпись председателю Комитета или лицу, его замещающему проект приказа об объявлении государственной аккредитации.
В приказе об объявлении государственной аккредитации устанавливается срок подачи заявлений о государственной аккредитации, который не может быть менее 30 календарных дней и более 60 календарных дней с момента издания данного приказа.
Приказ издается в порядке, установленном Регламентом Комитета по физической культуре, спорту, туризму и работе с молодежью Московской области (далее — Регламент Комитета) и в течение 3 рабочих дней с момента подписания опубликовывается на официальном Интернет-сайте Комитета.
3.3. Рассмотрение заявления о государственной аккредитации и экспертиза представленных документов:
3.3.1. Для получения государственной аккредитации Федерация подает заявление о государственной аккредитации (далее — Заявление) по адресу, указанному в пункте 2.1 настоящего Регламента.
Заявление подается Федерацией по форме, установленной настоящим Регламентом (приложение N 1).
3.3.2. К Заявлению прикладываются следующие документы:
а) засвидетельствованные в нотариальном порядке копии учредительных документов и документа, подтверждающего факт внесения записи о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц;
б) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, выданная не позднее чем за один месяц до даты подачи документов на государственную аккредитацию;
в) сведения о персональном составе руководящего органа;
г) перечень лиц, являющихся членами Федерации;
д) письменное согласование общероссийской спортивной федерации на государственную аккредитацию Федерации — для видов спорта, включенных во Всероссийский реестр видов спорта (далее — ВРВС) и развиваемых общероссийскими спортивными федерациями;
е) копия документа, подтверждающего членство Федерации в общероссийской спортивной федерации (если Федерация является членом общероссийской спортивной федерации);
ж) проект Положения о порядке отбора спортсменов для включения их в состав спортивной сборной команды субъекта Российской Федерации по виду спорта, развитие которого осуществляет Федерация;
з) программа развития вида спорта, содержащая анализ состояния и планируемые мероприятия по развитию вида спорта на четырехлетний период;
и) справка об источниках финансирования деятельности Федерации;
к) копии протоколов Московских областных соревнований, проведенных Федерацией за год, предшествующий подаче заявления о государственной аккредитации (за исключением видов спорта, включенных в программу Олимпийских, Паралимпийских, Сурдлимпийских игр).
3.3.3. Заявление и приложенные к нему документы представляются в трех экземплярах и на электроном носителе.
3.3.4. Заявление регистрируется в журнале регистрации, который ведется Отделом.
В журнале регистрации указываются дата подачи Заявления, перечень документов, приложенных к нему, количество экземпляров, количество листов в каждом экземпляре, наименование Федерации, фамилия представителя Федерации, сдавшего Заявление.
3.3.5. Отдел в срок не более 30 календарных дней с момента получения Заявления проводит экспертизу представленных документов на соответствие их требованиям установленным пунктами 1.5, 3.3.1-3.3.3 настоящего Регламента.
При выявлении оснований, изложенных в пункте 2.3, Отдел возвращает заявителю все представленные документы без рассмотрения.
3.4. Принятие решения о государственной аккредитации или об отказе в государственной аккредитации:
3.4.1. При соответствии представленных документов требованиям настоящего Регламента Отдел передает Заявление с приложенными к нему документами на Комиссию Комитета по физической культуре, спорту, туризму и работе с молодежью Московской области по государственной аккредитации Московских областных спортивных федераций (далее — Комиссия), создаваемую Комитетом.
3.4.2. С учетом принятых на заседании Комиссии решений, которые оформляются протоколом и подписываются председателем Комиссии, Отдел в течение 5 рабочих дней готовит проект приказа о государственной аккредитации Федерации или отказе в государственной аккредитации Федерации и представляет его на подпись председателю Комитета или лицу, его замещающему, в порядке, установленном Регламентом Комитета.
3.4.3. Основанием для отказа в государственной аккредитации является:
а) наличие недостоверной или искаженной информации в документах, представленных Федерацией в соответствии с пунктом 3.3.2 настоящего Регламента;
б) несоответствие Федерации требованиям законодательства Российской Федерации, предъявляемым к региональным спортивным федерациям;
в) неустранение Федерацией нарушений, послуживших основанием для отзыва государственной аккредитации (в случае подачи заявления на получение государственной аккредитации Федерацией, у которой ранее была отозвана государственная аккредитация);
г) принятие Комитетом решения о государственной аккредитации другой Федерации, осуществляющей развитие того же вида спорта, что и Федерация, подавшая заявление о государственной аккредитации.
3.4.4. О принятом решении Комитет информирует Федерацию в сроки, установленные пунктом 2.2 настоящего Регламента.
3.4.5. После принятия решения о государственной аккредитации Федерации Отдел в срок не более 10 рабочих дней направляет заявление о включении сведений об аккредитованной Федерации в реестр общероссийских и аккредитованных региональных спортивных федераций в Минспорттуризм России в порядке, установленном приказом Минспорттуризма России от 20.02.2009 N 48 "Об утверждении Порядка ведения реестра общероссийских и аккредитованных региональных спортивных федераций и предоставления сведений из реестра".
3.4.6. В течение 5 рабочих дней с даты поступления в Комитет письменного уведомления Минспорттуризма России о включении сведений о Федерации в реестр общероссийских и аккредитованных региональных спортивных федераций Отдел оформляет Свидетельство о государственной аккредитации по форме, утвержденной распоряжением Комитета, и представляет его на подпись председателю Комитета.
Свидетельство о государственной аккредитации регистрируется в журнале регистрации свидетельств о государственной аккредитации.
Свидетельство о государственной аккредитации выдается Федерации в срок не позднее 2 рабочих дней с даты подписания Свидетельства.
3.5. Принятие решения о приостановлении или отзыве государственной аккредитации:
3.5.1. Государственная аккредитация приостанавливается в следующих случаях:
а) непредставления в течение 15 календарных дней в Комитет сведений об изменении состава руководящих органов или внесения изменений в учредительные документы Федерации;
б) непредставления по запросу Комитета информации, подтверждающей выполнение требований к аккредитованной Федерации, установленных законодательством Российской Федерации;
в) отказа в допуске представителя Комитета при осуществлении им должностных обязанностей на спортивное мероприятие, проводимое Федерацией, или заседание ее любого руководящего органа;
г) несоблюдения требований правовых актов, принятых Комитетом в пределах его компетенции и касающихся деятельности Федерации;
д) несоблюдения норм и правил в области спортивной деятельности и развития соответствующего вида спорта, установленных законодательством Российской Федерации;
е) невыполнения правил техники безопасности при проведении спортивных мероприятий, организатором которых является Федерация;
ж) неучастия Федерации в реализации календарного плана официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий субъекта Российской Федерации в части соответствующего вида спорта;
з) необеспечения подготовки спортивных сборных команд субъекта Российской Федерации по соответствующему виду спорта и (или) их участия во всероссийских официальных спортивных соревнованиях;
и) невыполнения Федерацией мероприятий, предусмотренных программой развития вида спорта;
к) нарушения правил обязательного допингового контроля.
В срок не более 30 рабочих дней с момента поступления в Комитет информации о наличии оснований для приостановления государственной аккредитации Отдел представляет соответствующие материалы на Комиссию для принятия решения о приостановлении действия государственной аккредитации.
Решение о приостановлении действия государственной аккредитации оформляется приказом Комитета.
В приказе о приостановлении государственной аккредитации устанавливается срок для устранения обстоятельств, послуживших основанием для такого приостановления, который не может превышать 90 календарных дней с момента принятия решения.
Приостановление государственной аккредитации не влечет за собой увеличения срока ее действия.
В случае своевременного устранения обстоятельств, послуживших основанием для приостановления государственной аккредитации, Комитет принимает решение о возобновлении государственной аккредитации. Решение о возобновлении государственной аккредитации оформляется приказом Комитета.
Проекты приказов о приостановлении действия государственной аккредитации и о возобновлении государственной аккредитации готовятся Отделом с учетом принятых на Комиссии решений в срок не более 5 рабочих дней с даты принятия решения Комиссией.
3.5.2. Государственная аккредитация отзывается в следующих случаях:
а) неустранение обстоятельств, послуживших основанием для приостановления государственной аккредитации, в сроки, установленные Комитетом;
б) если Комитетом ранее было дважды принято решение о приостановлении государственной аккредитации Федерации в течение установленного им срока государственной аккредитации;
в) обнаружение недостоверной или искаженной информации в документах, представленных Федерацией при ее аккредитации;
г) представление недостоверной или искаженной информации по запросу Комитета для подтверждения выполнения требований к Федерации, установленных законодательством Российской Федерации;
д) принятие решения федеральным органом исполнительной власти в области физической культуры и спорта решения об отмене признания вида спорта;
е) внесение федеральным органом исполнительной власти в области физической культуры и спорта изменений в ВРВС в связи с разделением или объединением видов спорта;
ж) возникновение несоответствия Федерации требованиям, предъявляемым к ней законодательством Российской Федерации;
з) реорганизация (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) или ликвидация Федерации;
и) добровольный отказ Федерации от государственной аккредитации.
В срок не более 30 рабочих дней с момента поступления в Комитет информации о наличии оснований для отзыва государственной аккредитации Отдел представляет соответствующие материалы на Комиссию для принятия решения об отзыве государственной аккредитации.
Решение об отзыве государственной аккредитации оформляется приказом Комитета.
Проект приказа о приостановлении действия государственной аккредитации готовится Отделом на основании принятого Комиссией решения в срок не более 5 рабочих дней с даты принятия решения.
3.5.3. Отдел информирует Федерацию о приостановлении, возобновлении, отзыве государственной аккредитации в течение 3 рабочих дней с момента принятия соответствующего решения Комитетом Порядком.
IV. Порядок и формы контроля исполнения государственной услуги
4.1. Контроль исполнения государственной услуги заключается в проведении внутреннего (планового и оперативного) контроля за деятельностью Отдела при осуществлении государственной услуги.
4.2. Начальник Отдела, специалисты Отдела несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка исполнения государственной услуги.
4.3. Персональная ответственность закрепляется в соответствующих должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
4.4. Контроль исполнения государственной услуги осуществляет заместитель председателя Комитета, курирующий Отдел.
4.5. В случае выявления нарушения исполнения государственной услуги виновные лица несут ответственность в соответствии с законодательством.
V. Порядок обжалования действий (бездействия) ответственного исполнителя, а также принимаемого им решения при исполнении государственной услуги
5.1. Федерация вправе обратиться с жалобой на действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе приема и рассмотрения документов, в Комитет в десятидневный срок, а также в Арбитражный суд Московской области в сроки и порядке, установленные Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.
5.2. Федерация вправе обратиться с жалобой в письменной форме.
В подтверждение своих доводов Федерация прилагает к письменному обращению соответствующие документы и материалы либо их копии.
5.3. Рассмотрение жалобы осуществляется Комитетом в порядке, предусмотренном Федеральным законом N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
5.4. Если в результате рассмотрения жалоба признана обоснованной, то председателем Комитета принимается решение об устранении недостатков, выявленных по результатам рассмотрения жалобы, и о привлечении к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации лиц, ответственных за действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе исполнения государственных функций.
Приложение N 1 к Административному регламенту
В Комиссию Комитета по физической культуре, спорту, туризму и работе с молодежью Московской области по государственной аккредитации Московских областных спортивных федераций ЗАЯВЛЕНИЕПрошу аккредитовать _______________________________________________________ (полное наименование федерации)______________________________________________________________________________________________________________________________________________________Приложения:1. _____________________________________ (кол-во листов)2. _____________________________________3. _____________________________________4. _____________________________________5. _____________________________________6. _____________________________________7. _____________________________________8. ____________________________________________________________ ________________________Должность руководителя Фамилия, имя, отчество организации"___" __________ 200__ г.
БЛОК-СХЕМА ОКАЗАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ГОСУДАРСТВЕННОЙ АККРЕДИТАЦИИ МОСКОВСКИХ ОБЛАСТНЫХ СПОРТИВНЫХ ФЕДЕРАЦИЙ
┌─────────────────────────────────────────────────────────────┐ │Объявление о государственной аккредитации. │ │Государственная аккредитация по виду спорта объявляется │ │приказом Комитета, в течение 10 календарных дней с момента │ │возникновения обстоятельств, указанных в пункте 3.2.1 │ │Регламента. Срок подачи заявлений о государственной │ │аккредитации не может быть менее 30 календарных дней и более │ │60 календарных дней с момента издания приказа │ └────────────────────────────┬────────────────────────────────┘ \/ ┌─────────────────────────────────────────────────────────────┐ │Рассмотрение заявления о государственной аккредитации. │ │Представленное Федерацией заявление о государственной │ │аккредитации с приложением документов в соответствии с │ │пунктами 3.3.2-3.3.3 Регламента рассматривается Отделом │ └────────────────────────────┬────────────────────────────────┘ ┌──────────┴───────────┐ \/ \/ ┌──────────────────────────┐ ┌─────────────────────────────┐ │Отказ в исполнении │ │Принятие решения о │ │государственной функции │ │государственной │ │при наличии оснований, │ │аккредитации или об отказе в │ │предусмотренных │ │государственной аккредитации.│ │пунктом 2.3 Регламента │ │Оформляется приказом на │ │ │ │основании решения Комиссии по│ │ │ │государственной аккредитации │ └──────────────────────────┘ └─────────┬───────────────────┘ ┌───────────────────────┴────────┐ \/ \/ ┌──────────────────────────┐ ┌─────────────────────────────┐ │Решение об отказе в │ │Решение о государственной │ │государственной │ │аккредитации. │ │аккредитации: │ │Федерация информируется в │ │- при наличии оснований, │ │течение 5 рабочих дней со дня│ │предусмотренных │ │подписания приказа; в течение│ │пунктом 3.4.3 Регламента; │ │10 рабочих дней направляется │ │- Федерация информируется │ │в Минспорттуризм России │ │в течение 5 рабочих дней │ │ │ │со дня подписания приказа;│ │ │ │- может быть обжаловано в │ │ │ │Комитет или в суд │ │ │ └──────────────────────────┘ └──────────┬──────────────────┘ \/ ┌──────────────────────────┐ ┌─────────────────────────────┐ │Государственная │ │Выдача Свидетельства о │ │аккредитация │ │государственной аккредитации │ │может быть приостановлена │<───┤в течение 7 рабочих дней с │ │или отозвана │ │даты поступления в Комитет │ │приказом Комитета на │ │письменного уведомления │ │основании решения Комиссии│ │Минспорттуризма России │ │по государственной │ │ │ │аккредитации │ │ │ └────────────────┬─────────┘ └─────────────────────────────┘ ┌───┴──────────────────────┐ \/ \/ ┌──────────────────────────┐ ┌─────────────────────────────┐ │Принятие решения об отзыве│ │Принятие решения о │ │государственной │ │приостановлении │ │аккредитации: │ │государственной аккредитации:│ │- при наступлении │ │- при наступлении │ │обстоятельств, указанных в│ │обстоятельств, указанных в │ │пункте 3.5.2 Регламента, │ │пункте 3.5.1 Регламента, │ │государственная │ │государственная аккредитация │ │аккредитация отзывается; │ │приостанавливается; │ │- о принятом решении │ │- о принятом решении │ │Федерация информируется в │ │Федерация информируется в │ │срок не более трех рабочих│ │срок не более трех рабочих │ │дней │ │дней │ └──────────────────────────┘ └─────────────────────────────┘