О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования сельское поселение Медвежье-Озерское Щелковского муниципального района Московской области

Решение Совета депутатов сельского поселения Медвежье-Озерское Щелковского муниципального района МО от 08.12.2009 N 166

Документ утратил силу
В целях приведения Устава муниципального образования сельское поселение Медвежье-Озерское Щелковского муниципального района Московской области, принятого решением Совета депутатов сельского поселения Медвежье-Озерское от 7 февраля 2006 года N 11, в соответствие с действующим законодательством Совет депутатов сельского поселения Медвежье-Озерское Щелковского муниципального района Московской области решил:
1. Утвердить изменения и дополнения в Устав муниципального образования сельское поселение Медвежье-Озерское Щелковского муниципального района Московской области (приложение 1).
2. На основании пунктов 6, 8 ст. 44 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ главе сельского поселения Медвежье-Озерское Канахину В.Н., председателю Совета депутатов сельского поселения Медвежье-Озерское Чеховей В.А. выполнить необходимые действия, связанные с данным решением.
3. Контроль за выполнением данного решения возложить на главу сельского поселения Медвежье-Озерское Канахина В.Н.

Председатель Совета депутатов сельского поселения Медвежье-Озерское В.А. Чеховей

Глава сельского поселения Медвежье-Озерское В.Н. Канахин

Приложение 1 к решению Совета депутатов сельского поселения Медвежье-Озерское Московской области от 8 декабря 2009 г. N 166

ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ МЕДВЕЖЬЕ-ОЗЕРСКОЕ ЩЕЛКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Статью 1 изложить в следующей редакции:
"1. Местное самоуправление в сельском поселении Медвежье-Озерское - форма осуществления населением своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, - законами Московской области, самостоятельное и под свою ответственность решение населением сельского поселения непосредственно и через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.
2. Местное самоуправление в сельском поселении осуществляется в границах муниципального образования.".
2. Пункт 1 статьи 4 изложить в следующей редакции:
"1. Правовую основу местного самоуправления составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Устав, законы и иные нормативные правовые акты Московской области, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах и сходах граждан, и иные муниципальные правовые акты.".
3. Пункт 2 статьи 4 изложить в следующей редакции:
"2. Местное самоуправление в сельском поселении осуществляется на основе принципов соблюдения прав и свобод человека и гражданина; государственных гарантий осуществления местного самоуправления в решении вопросов местного значения; выборности органов и должностных лиц местного самоуправления; ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления перед населением сельского поселения.".
4. Статью 5 дополнить пунктом 3 в следующей редакции:
"3. Устав сельского поселения Медвежье-Озерское является актом высшей юридической силы и имеет прямое действие на всей территории сельского поселения Медвежье-Озерское.".
5. Статью 6 дополнить пунктами 4, 5, 6 в следующей редакции:
"4. Сельское поселение может иметь собственные памятные даты.
5. День сельского поселения Медвежье-Озерское праздновать в субботний день второй половины августа месяца.
6. В сельском поселении устанавливаются почетные звания и знаки отличия, Положения о которых утверждаются Советом депутатов сельского поселения.".
6. Статью 7 дополнить пунктом 1 в следующей редакции:
"1) Административным центром сельского поселения является деревня Медвежьи Озера.".
7. Подпункт 5 пункта 1 статьи 9 изложить в следующей редакции:
"5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;".
8. Пункт 1 статьи 9 после подпункта 7 дополнить подпунктом 7.1 в следующей редакции:
"7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;".
9. Подпункт 11 пункта 1 статьи 9 после слова "населения" дополнить словами "комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;".
10. Подпункт 13 пункта 1 статьи 9 изложить в новой редакции:
"13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;".
11. Подпункт 14 пункта 1 статьи 9 после слова "культуры" дополнить словами "и массового спорта, организация проведения официальных спортивных мероприятий поселения;".
12. Исключить подпункт 16 пункта 1 статьи 9, нижеследующие подпункты перенумеровать соответственно.
13. Подпункт 18 (в новой нумерации) пункта 1 статьи 9 изложить в следующей редакции:
"18) организация благоустройства и озеленения территории сельского поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в границах населенных пунктов сельского поселения;".
14. Подпункт 19 (в новой нумерации) пункта 1 статьи 9 изложить в следующей редакции:
"19) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории сельского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования сельского поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель сельского поселения;".
15. Подпункт 24 (в новой нумерации) пункта 1 статьи 9 исключить, нижеследующие подпункты перенумеровать соответственно.
16. Подпункт 26 (в новой нумерации) пункта 1 статьи 9 после слова "малого" дополнить словами "и среднего".
17. Подпункт 27 (в новой нумерации) пункта 1 статьи 9 исключить, нижеследующие подпункты перенумеровать соответственно.
18. Пункт 1 статьи 9 дополнить подпунктами 28, 29, 30 в следующей редакции:
"28) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
29) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;
30) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.".
19. Пункт 1 статьи 9 после подпункта 30 дополнить следующим содержанием:
"В переходный период вопросы местного значения определяются законами Московской области.".
20. Пункты 1.1, 2, 3 статьи 9 отменить.
21. После статьи 9 ввести статью 9.1 и изложить в следующей редакции:
"Статья 9.1. Решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения

1. Органы местного самоуправления сельского поселения имеют право на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения:
1) создание музеев поселения;
2) участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;
4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;
6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;
7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;
8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;
9) создание условий для развития туризма.
2. Органы местного самоуправления сельского поселения могут заключать соглашения с органами местного самоуправления Щелковского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета сельского поселения в бюджет муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Решение о передаче осуществления части полномочий сельского поселения принимается Советом депутатов по предложению главы сельского поселения.
Органы местного самоуправления сельского поселения могут заключать соглашения с органами местного самоуправления Щелковского муниципального района о передаче муниципальным районом осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета муниципального района в бюджет сельского поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Соглашения заключаются на определенный срок, содержат положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе долгосрочного, порядок определения ежегодного объема межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривают финансовые санкции за неисполнение соглашения.
Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением представительного органа муниципального образования.
3. Органы местного самоуправления сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 2 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Московской области, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.".
22. Статью 10 после пункта 4 части 1 дополнить пунктом 4.1 в следующей редакции:
"4.1) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления поселения по регулированию тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселения и органами местного самоуправления Щелковского муниципального района.".
23. Пункт 7 части 1 статьи 10 изложить в следующей редакции:
"7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей сельского поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии сельского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;".
24. После пункта 8 часть 1 статьи 10 дополнить пунктами 8.1, 8.2 в следующей редакции:
"8.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительного органа поселения, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;
8.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;".
25. В первом абзаце пункта 2 статьи 10 "19" заменить на "18".
26. В главу III настоящего Устава после статьи 10 добавить статью 11 в следующей редакции:
"Статья 11. Исполнение органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий

Полномочия органов местного самоуправления, установленные федеральными законами и законами Московской области, по вопросам, не отнесенным к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления.
1. Наделение органов местного самоуправления сельского поселения государственными полномочиями осуществляется федеральными законами или законами Московской области, отдельными государственными полномочиями Московской области - законами Московской области.
2. Полномочия по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления сельского поселения, возлагаются на главу сельского поселения и администрацию сельского поселения.
3. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, осуществляется только за счет предоставляемых местному бюджету субвенций из соответствующих бюджетов.
Глава сельского поселения и администрация сельского поселения несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в порядке, установленном соответствующими федеральными законами и законами Московской области, в пределах выделенных сельскому поселению на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.
5. Совет депутатов, глава сельского поселения имеют право устанавливать случаи и порядок дополнительного использования собственных материальных ресурсов и финансовых средств для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий.
6. Органы местного самоуправления и их должностные лица обязаны предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.
7. Органы местного самоуправления вправе участвовать в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", с осуществлением расходов за счет средств бюджета сельского поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов), если это участие предусмотрено федеральными законами.
8. Органы местного самоуправления вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета сельского поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"), если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.
9. Органы местного самоуправления несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных сельскому поселению на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.
10. Органы местного самоуправления вправе устанавливать за счет средств бюджета сельского поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.
Финансирование полномочий, предусмотренное настоящим пунктом, не является обязанностью поселения, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации".
27. Нижеследующие статьи настоящего Устава переименовать соответственно.
28. Статью 12 (в новой нумерации) дополнить пунктом 4 в следующей редакции:
"4. Органы местного самоуправления информируют жителей поселения о принятых решениях через муниципальные и иные средства массовой информации.".
29. В пункте 9 статьи 14 исключить слова ", при условии, что в референдуме приняло участие не менее 25% от общего числа граждан, имеющих право участвовать в референдуме".
30. Статью 15 Устава муниципального образования сельское поселение Медвежье-Озерское дополнить пунктами:
"1. Выборы депутатов Совета депутатов муниципального образования сельское поселение Медвежье-Озерское проводятся по одномандатным избирательным округам.
2. Выборы главы муниципального образования сельское поселение Медвежье-Озерское проводятся по единому избирательному округу.".
Нижеследующие пункты соответственно перенумеровать в 3, 4, 5, 6, 7, 8.
31. В пункте 4 части 3 статьи 16 (в новой нумерации) вместо "статьи 36" заменить на "статьи 37" согласно новой нумерации.
32. Пункт 1 части 3 статьи 21 (в новой нумерации) после слов "в данный Устав" дополнить словами "кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепленных в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;".
33. Пункт 3 части 3 статьи 21 (в новой нумерации) изложить в следующей редакции:
"3) проекты планов и программ развития сельского поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;".
34. Статью 24 (в новой нумерации) дополнить пунктом 5 в следующей редакции:
"5) финансирование расходов на содержание органов местного самоуправления осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета сельского поселения Медвежье-Озерское".
35. Пункт 1 статьи 25 (в новой нумерации) изложить в следующей редакции:
"1. Совет депутатов сельского поселения Медвежье-Озерское (далее - Совет депутатов) состоит из 10-15 депутатов, избираемых на муниципальных выборах по одномандатным избирательным округам на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.
Количество депутатов может изменяться в соответствии с изменением количества одномандатных избирательных округов, расположенных на территории сельского поселения Медвежье-Озерское, в соответствии с действующим законодательством.".
36. Пункт 1 статьи 27 (в новой нумерации) дополнить подпунктом 10 в следующей редакции:
"10) принятие решения об удалении главы сельского поселения Медвежье-Озерское в отставку".
37. Пункт 2 статьи 27 (в новой нумерации) дополнить подпунктами 9, 10 в следующей редакции:
"9) заслушивание ежегодных отчетов главы сельского поселения Медвежье-Озерское о результатах его деятельности, деятельности администрации сельского поселения Медвежье-Озерское и иных подведомственных главе органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов сельского поселения Медвежье-Озерское;
10) иные полномочия, определенные федеральными законами, законами Московской области и настоящим Уставом.".
38. Статью 28 (в новой нумерации) дополнить пунктом 3 в следующей редакции:
"3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов сельского поселения, состоящего из депутатов, избранных населением непосредственно, досрочные выборы в указанный Совет депутатов проводятся в сроки, установленные федеральным законом.".
39. Пункт 3 статьи 29 (в новой нумерации) изложить в следующей редакции:
"3. Депутатом вправе быть избран гражданин Российской Федерации, достигший возраста 21 года, обладающий в соответствии с федеральным законом избирательным правом.".
40. Пункт 4 статьи 29 (в новой нумерации) изложить в следующей редакции:
"4. Статус депутата Совета депутатов сельского поселения Медвежье-Озерское определяется федеральными законами и законами Московской области.
Депутату гарантируются условия для бесперебойного и эффективного осуществления полномочий, защиты прав, чести и достоинства. Ущемление указанных прав, а также любое неуважение к статусу депутата являются посягательством на права местного самоуправления сельского поселения и влекут ответственность, установленную действующим законодательством.
Социальные гарантии депутата Совета депутатов сельского поселения определяются Советом депутатов сельского поселения. Порядок выплат устанавливается Советом депутатов сельского поселения.".
41. В пункте 5 статьи 29 (в новой нумерации) слова "статьей 15" заменить на слова "статьей 16" в соответствии с настоящим Уставом.
42. Пункт 6 статьи 29 (в новой нумерации) изложить в следующей редакции:
"6. Депутаты Совета депутатов осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе. На постоянной основе могут работать не более 10 процентов депутатов от установленной численности Совета депутатов сельского поселения Медвежье-Озерское.".
43. Пункт 7 статьи 29 (в новой нумерации) изложить в следующей редакции:
"7. Депутат, осуществляющий свою деятельность на постоянной основе, не вправе:
1) состоять на государственной или муниципальной службе;
2) заниматься предпринимательской деятельностью;
3) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Московской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
4) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
5) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации".
44. После пункта 7 в статью 29 (в новой нумерации) добавить пункты 8, 9, 10 в следующей редакции:
"8. Гарантии депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении них иных уголовно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемых ими жилого и (или) служебного помещений, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.
9. Депутат не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.
10. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления, осуществляющие свои полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо об административном правонарушении".
45. Нижеследующие пункты статьи 29 (в новой нумерации) перенумеровать соответственно.
46. Подпункт 9 пункта 11 статьи 29 (в новой нумерации) дополнить подпунктом 9.1 в следующей редакции:
"9.1) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;".
47. В пункт 1 статьи 30 (в новой нумерации) после слов "является высшим должностным лицом поселения" поставить запятую и добавить "возглавляет деятельность по осуществлению местного самоуправления на территории сельского поселения".
48. Пункт 2 статьи 30 (в новой нумерации) изложить в новой редакции:
"2. Глава сельского поселения Медвежье-Озерское избирается гражданами, проживающими на территории сельского поселения и обладающими избирательным правом, на основании всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.
Главой сельского поселения вправе быть избран гражданин Российской Федерации, достигший возраста 21 года, обладающий в соответствии с федеральным законом избирательным правом.
Глава сельского поселения вступает в должность после официального опубликования (обнародования) избирательной комиссией сельского поселения результатов выборов главы сельского поселения.".
49. Пункт 5 ст. 30 (в новой нумерации) изложить в новой редакции:
"5. Глава сельского поселения Медвежье-Озерское в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Московской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами представительного органа сельского поселения Медвежье-Озерское, издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области, а также распоряжения по вопросам организации работы администрации сельского поселения Медвежье-Озерское.".
50. В пункте 9 статьи 30 (в новой нумерации) слова "статьей 15" заменить на слова "статьей 16" в соответствии с настоящим Уставом.
51. В пункт 10 статьи 30 (в новой нумерации) после подпункта 11 добавить подпункты 12, 13, 14, 15, 16 в следующей редакции:
"12) предлагает изменения и дополнения в Устав сельского поселения;
13) получает от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории сельского поселения, сведения, необходимые для анализа социально-экономического развития сельского поселения Медвежье-Озерское;
14) возглавляет и координирует деятельность по предотвращению чрезвычайных ситуаций в сельском поселении и ликвидации их последствий;
15) принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным должностным лицам;
16) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации.".
52. После пункта 10 в статью 30 (в новой нумерации) добавить пункт 11 в следующей редакции:
"11. Глава местной администрации не вправе:
1) состоять на государственной или муниципальной службе;
2) заниматься предпринимательской деятельностью;
3) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Московской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
4) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
5) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.".
53. Нижеследующие пункты статьи 30 (в новой нумерации) перенумеровать соответственно.
54. Подпункт 8 пункта 13 статьи 30 (в новой нумерации) после слова "поселения" дополнить словами ", приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;".
55. В пункт 13 статьи 30 (в новой нумерации) после подпункта 2 добавить подпункт 2.1 в следующей редакции:
"2.1) удаления в отставку в соответствии с действующим законодательством;".
56. В пункт 13 статьи 30 (в новой нумерации) после подпункта 10 добавить подпункты 11, 12, 13 в следующей редакции:
"11) преобразования муниципального образования, а также в случае упразднения муниципального образования;
12) утраты сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его соединением с городским округом;
13) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования.".
57. Пункт 14 ст. 30 (в новой нумерации) изложить в следующей редакции:
"14. В случае досрочного прекращения полномочий главы сельского поселения, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы сельского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.".
58. В пункт 1 статьи 31 (в новой нумерации) после слов "местного самоуправления" добавить слово "сельского".
59. Подпункт 12 пункта 1 статьи 32 (в новой нумерации) исключить как утративший силу.
60. После статьи 32 (в новой нумерации) добавить статью 32.1 в следующей редакции:
"Статья 32.1. Контрольный орган сельского поселения

1. В целях контроля за исполнением местного бюджета, соблюдением утвержденного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета, отчета о его исполнении, а также за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения муниципальным имуществом, находящимся в собственности сельского поселения, может создаваться контрольный орган - ревизионная комиссия.
2. Ревизионная комиссия создается решением Совета депутатов сельского поселения и действует на основании Положения о ревизионной комиссии сельского поселения.
3. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны предоставить по требованию ревизионной комиссии необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.
4. Результаты проверок, проводимых ревизионной комиссией, подлежат опубликованию (обнародованию).".
61. Пункт 1 статьи 33 (в новой нумерации) переименовать в пункт 2, добавить пункт 1 в следующей редакции:
"1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).".
62. После пункта 2 в статью 33 (в новой нумерации) добавить пункт 3 в следующей редакции:
"3. Поступление на муниципальную службу осуществляется в порядке назначения на должность или на конкурсной основе в соответствии с законодательством.".
63. Статью 34 (в новой нумерации) начиная с пункта 2 изложить в следующей редакции:
"2. Компетенция, полномочия и порядок деятельности избирательной комиссии муниципального образования устанавливаются Федеральным законом от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
3. Избирательная комиссия сельского поселения Медвежье-Озерское является муниципальным органом и не входит в структуру органов местного самоуправления.
4. Избирательная комиссия муниципального образования сельское поселение Медвежье-Озерское формируется представительным органом на основе предложений политических партий, общественных объединений, собраний жителей по месту жительства, работы, службы, учебы, а также предложений избирательной комиссии муниципального образования предыдущего созыва, избирательной комиссии муниципального района.
Срок полномочий комиссии исчисляется со дня ее первого заседания и прекращается со дня первого заседания комиссии нового созыва.
Нормативным правовым актом Совета депутатов избирательная комиссия может быть наделена статусом юридического лица.
Предложения по составу избирательной комиссии направляются в Совет депутатов сельского поселения не позднее чем за 95 дней до дня голосования.
Совет депутатов сельского поселения назначает не менее одной второй от общего числа членов избирательной комиссии на основе поступивших предложений политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания РФ; политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в законодательном (представительном) органе государственной власти Московской области; избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Совете депутатов муниципального образования.
В избирательную комиссию назначается не более одного представителя от каждой политической партии, от каждого избирательного объединения, иного общественного объединения.
Избирательная комиссия собирается на свое первое заседание не позднее чем на пятнадцатый день после вынесения решения о назначении ее членов с правом решающего голоса.
Избирательная комиссия муниципального образования:
1) осуществляет на территории сельского поселения контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;
2) обеспечивает на территории сельского поселения реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;
3) осуществляет на территории сельского поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка распределения печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами - участниками референдума для проведения агитации по вопросам референдума;
4) осуществляет на территории сельского поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдума;
5) осуществляет на территории сельского поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;
6) осуществляет на территории сельского поселения меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) бюджета субъекта Российской Федерации средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;
7) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;
8) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;
9) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
10) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством.
6. Срок полномочий избирательной комиссии сельского поселения составляет четыре года. Если срок полномочий избирательной комиссии сельского поселения истекает в период избирательной кампании, в которой участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов.
7. Избирательная комиссия сельского поселения организует подготовку и проведение выборов депутатов Совета депутатов, главы сельского поселения, формируется в порядке, установленном законодательством, в составе 8 человек не позднее чем за 65 дней до дня голосования и действует на постоянной основе.
8. Избирательная комиссия сельского поселения в пределах своей компетенции независима от органов государственной власти и органов местного самоуправления. Решения и иные акты избирательной комиссии, принятые в пределах ее компетенции, обязательны для органов местного самоуправления, кандидатов, избирательных объединений, организаций, должностных лиц избирателей. Решения и иные меры избирательной комиссии не подлежат государственной регистрации.
9. Избирательная комиссия сельского поселения по вопросам выборов в органы местного самоуправления, местному референдуму подотчетна и подконтрольна в своей деятельности Избирательной комиссии Московской области, а в случаях, установленных законодательством при проведении выборов в органы Российской Федерации, Московской области, - Территориальной избирательной комиссии муниципального образования Щелковский район.
10. Деятельность комиссии осуществляется коллегиально.
Комиссия правомочна, если ее состав сформирован не менее чем на две трети от утвержденного количества членов комиссии.
12. Председатель, заместитель председателя и секретарь избирательной комиссии избираются открытым (тайным) голосованием на первом заседании из числа членов этой комиссии с правом решающего голоса.
Заседание комиссии является правомочным, если на нем присутствует большинство от установленного числа членов комиссии с правом решающего голоса.
14. Решения комиссии об избрании на должность либо об освобождении от должности председателя, заместителя председателя, секретаря комиссии, а также о внесении предложений по кандидатурам на указанные должности, о финансовом обеспечении подготовки и проведения выборов, референдума, о регистрации кандидатов, списков кандидатов и об обращении в суд с заявлением об отмене их регистрации, об итогах голосования или о результатах выборов, референдума, о признании выборов, референдума несостоявшимися или недействительными, о проведении повторного голосования или повторных выборов, об отмене решения комиссии принимаются на заседании комиссии большинством голосов от установленного числа членов комиссии с правом решающего голоса.
15. Решения комиссии по иным вопросам принимаются большинством голосов от числа присутствующих членов комиссии с правом решающего голоса.
16. При принятии комиссией решения в случае равного числа голосов членов комиссии с правом решающего голоса, поданных "за" и "против", голос председателя комиссии (председательствующего на заседании) является решающим.
17. Решения комиссии подписываются председателем и секретарем комиссии (председательствующим на заседании и секретарем заседания).
18. Член комиссии с правом решающего голоса, голосовавший на заседании комиссии "против", вправе изложить в письменной форме особое мнение, отражаемое в протоколе комиссии и прилагаемое к ее решению, в связи с которым это мнение изложено. Если в соответствии с законом указанное решение комиссии подлежит опубликованию (обнародованию), особое мнение должно быть опубликовано (обнародовано) в том же порядке, что и решение комиссии.
19. Решения комиссии, непосредственно связанные с подготовкой и проведением выборов, референдума, публикуются в муниципальных периодических печатных изданиях либо доводятся до сведения избирателей, участников референдума иным путем, а также передаются в иные средства массовой информации в объеме и в сроки, которые установлены законом.
20. Избирательная комиссия может привлекать граждан к выполнению работ, связанных с подготовкой и проведением выборов, референдума, а также с обеспечением полномочий комиссий по гражданско-правовым договорам.
21. Статус членов комиссии с правом решающего голоса, основания приостановления и прекращения их полномочий определяются федеральными законами.
22. Избирательная комиссия может быть расформирована судом в случаях и порядке, установленных федеральными законами.
23. Полномочия избирательной комиссии сельского поселения Медвежье-Озерское по решению Избирательной комиссии Московской области, принятому на основании обращения Совета депутатов сельского поселения Медвежье-Озерское, могут возлагаться на территориальную комиссию.".
64. Пункт 2 статьи 35 (в новой нумерации) дополнить вторым абзацем в следующей редакции:
"Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить Уставу муниципального образования и правовым актам, принятым на местном референдуме.".
65. Статью 35 (в новой нумерации) после пункта 4 дополнить пунктами 5, 6, 7, 8 в следующей редакции:
"5. Совет депутатов сельского поселения Медвежье-Озерское по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами субъекта Российской Федерации, Уставом муниципального образования, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, решение об удалении главы муниципального образования в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности представительного органа муниципального образования. Решения представительного органа муниципального образования, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
6. Председатель Совета депутатов сельского поселения Медвежье-Озерское издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов сельского поселения Медвежье-Озерское.
7. Глава сельского поселения Медвежье-Озерское в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, Уставом сельского поселения Медвежье-Озерское, нормативными правовыми актами Совета депутатов сельского поселения Медвежье-Озерское, издает постановления администрации сельского поселения Медвежье-Озерское по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также распоряжения администрации сельского поселения Медвежье-Озерское по вопросам организации работы администрации сельского поселения Медвежье-Озерское.
8. Иные должностные лица местного самоуправления издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям Уставом сельского поселения Медвежье-Озерское.".
Нижеследующие пункты перенумеровать в 9, 10 соответственно.
66. В пункте 1 статьи 36 (в новой нумерации) после слов "Медвежье-Озерское" поставить запятую и добавить слова "органами прокуратуры Российской Федерации".
67. Исключить из пункта 7 статьи 37 (в новой нумерации) Устава муниципального образования сельское поселение Медвежье-Озерское слова "не имеют обратной силы и", изложить его в следующей редакции:
"7. Муниципальные правовые акты поселения вступают в действие со дня их принятия (издания) либо со дня, указанного в самом акте.".
68. Пункты 8, 9 статьи 37 (в новой нумерации) изложить в следующей редакции:
"8. Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном действующим законодательством и настоящим Уставом, за исключением нормативных правовых актов Совета депутатов сельского поселения о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают на следующий день после их опубликования (обнародования).
9. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, преданных им федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации).".
69. После пункта 9 в статью 37 (в новой нумерации) добавить пункты 10, 11 в следующей редакции:
"10. Порядок опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов устанавливается настоящим Уставом. Ознакомление граждан с муниципальными правовыми актами или их отдельными положениями, содержащими сведения, распространение которых ограничено федеральным законом, регулируется с соответствии с федеральным законодательством.
11. Ознакомление с муниципальными правовыми актами сельского поселения в течение семи дней производится путем их демонстрации в установленном главой сельского поселения общедоступном для членов местного сообщества месте.
Муниципальные правовые акты сельского поселения могут быть опубликованы в печатных средствах массовой информации муниципального образования Щелковский муниципальный район, размещены в информационно-телекоммуникационной сети общего пользования (Интернет), в иных электронных справочных системах с обязательной ссылкой на источник их опубликования.".
70. Исключить из пункта 1 статьи 38 (в новой нумерации) слова "безвозмездные и безвозвратные перечисления от физических и юридических лиц, международных организаций и правительств иностранных государств".
71. Проставить нумерацию подпунктов вместо перечисления в пункте 1 статьи 39 (в новой нумерации).
72. Подпункт 3 пункта 1 статьи 39 (в новой нумерации) изложить в следующей редакции:
"3) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов сельского поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;".
73. Подпункт 8 пункта 1 статьи 39 (в новой нумерации) изложить в следующей редакции:
"8) имущество библиотек поселения;".
74. Подпункт 10 пункта 1 статьи 39 (в новой нумерации) изложить в следующей редакции:
"10) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;".
75. Подпункт 17 пункта 1 статьи 39 (в новой нумерации) изложить в следующей редакции:
"17) пруды, обводненные карьеры на территории сельского поселения;".
76. Подпункт 18 пункта 1 статьи 39 (в новой нумерации) исключить.
77. После подпункта 17 в пункте 1 статьи 39 (в новой нумерации) добавить подпункты 18, 19, 20, 21 в следующей редакции:
"18) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;
19) имущество, предназначенное для защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;
21) имущество, предназначенное для содействия развитию малого и среднего предпринимательства на территории муниципального района, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;".
78. Подпункты 2, 3 пункта 1 старой редакции статьи 39 (в новой нумерации) переименовать в пункты 2, 3 соответственно.
79. Пункт 2 статьи 39 (в новой нумерации) изложить в редакции:
"2. Имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами, законами Московской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном пунктом 3 статьи 3 настоящего Устава;".
80. После пункта 3 в статью 39 (в новой нумерации) добавить пункт 4 в следующей редакции:
"4. Имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.".
81. Пункт 2 старой редакции статьи 39 (в новой нумерации) переименовать в пункт 5.
82. После статьи 39 (в новой нумерации) включить статью 40 в следующей редакции:
"Статья 40. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

1. Органы местного самоуправления сельского поселения Медвежье-Озерское самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
2. Органы местного самоуправления сельского поселения вправе передавать муниципальное имущество во временное пользование или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Московской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.
3. Совет депутатов сельского поселения устанавливает порядок управления и распоряжения объектами муниципальной собственности, ставки арендной платы, предоставляет льготы по использованию объектов муниципальной собственности.
4. Совет депутатов сельского поселения принимает решения о приватизации объектов муниципальной собственности на территории сельского поселения, а также решение о распределении денежных средств, полученных в результате приватизации объектов муниципального имущества.
5. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет сельского поселения.
6. Порядок использования муниципальных земель на территории сельского поселения устанавливается Советом депутатов сельского поселения в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и законами Московской области.
7. Органы местного самоуправления могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.
Органы местного самоуправления определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.
Органы местного самоуправления от имени муниципального образования субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.
8. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.".
Нижеследующие статьи перенумеровать соответственно.
83. В статье 41 (в новой нумерации) исключить пункты 3, 4 как повторяющие пункты 5, 6 статьи 45 (в новой нумерации) настоящего Устава, изложить их в новой редакции и включить пункты 5, 6 в следующей редакции:
"3. Средства местного бюджета и иное имущество, не закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями, составляют муниципальную казну сельского поселения.
4. Формирование, утверждение, исполнение местного бюджета и контроль за его исполнением осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также принимаемыми в соответствии с ними законами Московской области.
5. В бюджете сельского поселения раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления отдельных государственных полномочий, переданных поселению федеральными законами и законами Московской области, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы бюджета поселения.
6. Проект бюджета сельского поселения, решение об утверждении бюджета сельского поселения, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета сельского поселения и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.".
84. Проставить нумерацию подпунктов вместо перечисления в пункте 2 статьи 42 (в новой нумерации), добавить подпункты в следующей редакции:
"- средства, вносимые в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе или заявки на участие в аукционе при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг соответственно для муниципальных нужд и не подлежащие возврату лицу, внесшему такие средства, в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд;
- субвенции, предоставляемые для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами Московской области;
- иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней для долевого финансирования инвестиционных программ и проектов развития общественной инфраструктуры сельского поселения Медвежье-Озерское;";
расположить их в следующем порядке:
"2. К доходам местного бюджета относятся:
1) средства самообложения граждан;
2) доводы от местных налогов и сборов;
3) доходы от региональных и федеральных налогов и сборов в соответствии с нормативами, установленными федеральными законами и законами Московской области;
4) субвенции, предоставляемые для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами Московской области;
5) безвозмездные перечисления из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселения, предоставляемые в соответствии с федеральными законами и законами Московской области;
6) иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней для долевого финансирования инвестиционных программ и проектов развития общественной инфраструктуры сельского поселения Медвежье-Озерское;
7) средства, вносимые в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе или заявки на участие в аукционе при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг соответственно для муниципальных нужд и не подлежащие возврату лицу, внесшему такие средства, в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд;
8) доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности;
9) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Совета депутатов сельского поселения Медвежье-Озерское, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;
10) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;
11) добровольные пожертвования;
12) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Московской области и решениями органов местного самоуправления.".
85. Пункты 1, 2 статьи 44 (в новой нумерации) изложить в следующей редакции:
"1. Расходы местного бюджета осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
2. Администрация сельского поселения Медвежье-Озерское ведет реестр расходных обязательств поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном администрацией сельского поселения Медвежье-Озерское.".
86. В статью 44 (в новой нумерации) после пункта 6 добавить пункт 7 в следующей редакции:
"7. При увеличении поступлений в бюджет или экономии в расходах бюджета образуемые свободные бюджетные средства остаются в распоряжении сельского поселения.
Сумма свободных бюджетных средств не является основанием для уменьшения размеров отчислений от федеральных и региональных налогов, трансфертов из районного и регионального бюджетов.
Свободные бюджетные средства зачисляются в доходную часть бюджета сельского поселения следующего года.".
87. После ст. 46 (в новой нумерации) ввести главу VIII в следующей редакции:
"Глава VIII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, КОНТРОЛЬ И НАДЗОР ЗА ИХ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ
Статья 47. Ответственность органов местного самоуправления
1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.
Статья 48. Ответственность депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением
1. Основания наступления ответственности депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются настоящим Уставом.
2. Население сельского поселения Медвежье-Озерское вправе отозвать депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления в соответствии с настоящим Уставом.
Статья 49. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством
Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, законов субъекта Российской Федерации, Устава сельского поселения Медвежье-Озерское, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.
Статья 50. Ответственность Совета депутатов сельского поселения Медвежье-Озерское перед государством
1. В случае если соответствующим судом установлено, что Советом депутатов сельского поселения Медвежье-Озерское принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, законам субъекта Российской Федерации, Уставу муниципального образования, а Совет депутатов сельского поселения Медвежье-Озерское в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации проект закона субъекта Российской Федерации о роспуске представительного органа муниципального образования.
2. Полномочия Совета депутатов сельского поселения Медвежье-Озерское прекращаются со дня вступления в силу закона субъекта Российской Федерации о его роспуске.
2.1. В случае если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Совет депутатов сельского поселения Медвежье-Озерское в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации проект закона субъекта Российской Федерации о роспуске представительного органа муниципального образования.
2.2. В случае если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Совет депутатов сельского поселения Медвежье-Озерское в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации проект закона субъекта Российской Федерации о роспуске представительного органа муниципального образования.
3. Закон субъекта Российской Федерации о роспуске представительного органа муниципального образования может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу. Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.
Статья 51. Ответственность главы сельского поселения Медвежье-Озерское перед государством
1. Высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) издает правовой акт об отрешении от должности главы сельского поселения Медвежье-Озерское в случае:
1) издания указанным должностным лицом местного самоуправления нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, законам субъекта Российской Федерации, Уставу сельского поселения Медвежье-Озерское, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а это должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;
2) совершения указанным должностным лицом местного самоуправления действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета субъекта Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.
2. Срок, в течение которого высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) издает правовой акт об отрешении от должности главы сельского поселения Медвежье-Озерское, не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шести месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.
3. Глава сельского поселения Медвежье-Озерское, в отношении которого высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.
Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.
Статья 52. Удаление главы сельского поселения Медвежье-Озерское в отставку
1. Совет депутатов сельского поселения Медвежье-Озерское в соответствии с настоящим Уставом и действующим законодательством вправе удалить главу сельского поселения Медвежье-Озерское в отставку по инициативе депутатов Совета депутатов сельского поселения Медвежье-Озерское или по инициативе высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации).
2. Основаниями для удаления главы сельского поселения Медвежье-Озерское в отставку являются:
1) решения, действия (бездействие) главы сельского поселения Медвежье-Озерское, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 1 и 2 части 1 статьи 53 настоящего Устава;
2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации;
3) неудовлетворительная оценка деятельности главы сельского поселения Медвежье-Озерское Советом депутатов сельского поселения Медвежье-Озерское по результатам его ежегодного отчета перед Советом депутатов сельского поселения Медвежье-Озерское, данная два раза подряд.
3. Инициатива депутатов Совета депутатов сельского поселения Медвежье-Озерское об удалении главы сельского поселения Медвежье-Озерское в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета депутатов сельского поселения Медвежье-Озерское, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов сельского поселения Медвежье-Озерское. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета депутатов об удалении главы сельского поселения Медвежье-Озерское в отставку. О выдвижении данной инициативы глава сельского поселения Медвежье-Озерское и высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов сельского поселения Медвежье-Озерское.
4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов сельского поселения Медвежье-Озерское об удалении главы сельского поселения Медвежье-Озерское в отставку осуществляется с учетом мнения высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации).
5. В случае если при рассмотрении инициативы депутатов Совета депутатов сельского поселения Медвежье-Озерское об удалении главы сельского поселения Медвежье-Озерское в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществляется органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, и (или) решений, действий (бездействия) главы сельского поселения Медвежье-Озерское, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 1 и 2 части 1 статьи 53 настоящего Устава, решение об удалении Главы сельского поселения Медвежье-Озерское в отставку может быть принято только при согласии высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации).
6. Инициатива высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) об удалении главы сельского поселения Медвежье-Озерское в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов сельского поселения Медвежье-Озерское вместе с проектом соответствующего решения Совета депутатов сельского поселения Медвежье-Озерское. О выдвижении данной инициативы глава сельского поселения Медвежье-Озерское уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов сельского поселения Медвежье-Озерское.
7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов сельского поселения Медвежье-Озерское или высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) об удалении главы сельского поселения Медвежье-Озерское в отставку осуществляется Советом депутатов сельского поселения Медвежье-Озерское в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.
8. Решение Совета депутатов сельского поселения Медвежье-Озерское об удалении главы сельского поселения Медвежье-Озерское в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов сельского поселения Медвежье-Озерское.
9. Решение Совета депутатов сельского поселения Медвежье-Озерское об удалении главы сельского поселения Медвежье-Озерское в отставку подписывается председателем Совета депутатов сельского поселения Медвежье-Озерское.
10. При рассмотрении и принятии Советом депутатов сельского поселения Медвежье-Озерское решения об удалении главы сельского поселения Медвежье-Озерское в отставку должны быть обеспечены:
1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета депутатов сельского поселения Медвежье-Озерское или высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) и с проектом решения Совета депутатов сельского поселения Медвежье-Озерское об удалении его в отставку;
2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета депутатов сельского поселения Медвежье-Озерское объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.
14. В случае если глава сельского поселения Медвежье-Озерское не согласен с решением Совета депутатов сельского поселения Медвежье-Озерское об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.
15. Решение Совета депутатов сельского поселения Медвежье-Озерское об удалении главы сельского поселения Медвежье-Озерское в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае если глава сельского поселения Медвежье-Озерское в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета депутатов сельского поселения Медвежье-Озерское.
16. В случае если инициатива депутатов Совета депутатов сельского поселения Медвежье-Озерское или высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) об удалении главы сельского поселения Медвежье-Озерское в отставку отклонена Советом депутатов сельского поселения Медвежье-Озерское, вопрос об удалении главы сельского поселения Медвежье-Озерское в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета депутатов сельского поселения Медвежье-Озерское не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета депутатов сельского поселения Медвежье-Озерское, на котором рассматривался указанный вопрос.
Статья 53. Временное осуществление органами государственной власти отдельных полномочий органов местного самоуправления
1. Отдельные полномочия органов местного самоуправления могут временно осуществляться органами государственной власти субъектов Российской Федерации в случае:
1) если в связи со стихийным бедствием, с катастрофой, иной чрезвычайной ситуацией Совет депутатов сельского поселения Медвежье-Озерское и администрация отсутствуют и (или) не могут быть сформированы в соответствии с настоящим Уставом и действующим законодательством;
2) если при осуществлении отдельных переданных государственных полномочий за счет предоставления субвенций местным бюджетам органами местного самоуправления было допущено нецелевое расходование бюджетных средств либо нарушение Конституции Российской Федерации, федерального закона, иных нормативных правовых актов, установленные соответствующим судом.
2. В порядке и случаях, установленных федеральными законами, отдельные полномочия органов местного самоуправления могут временно осуществляться федеральными органами государственной власти.
Статья 54. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами
Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке установленном федеральными законами.
Статья 55. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления
1. Органы прокуратуры Российской Федерации и другие уполномоченные федеральным законом органы осуществляют надзор за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, законов субъектов Российской Федерации, Устава сельского поселения Медвежье-Озерское, муниципальных правовых актов.
2. Уполномоченные органы государственной власти осуществляют контроль за осуществлением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий.
3. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления, наделенные в соответствии с Уставом сельского поселения Медвежье-Озерское контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Уставу сельского поселения Медвежье-Озерское и принятым в соответствии с ним нормативным правовым актам Совета депутатов сельского поселения Медвежье-Озерское.
Статья 56. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления
Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут быть обжалованы в суд или арбитражный суд в установленном законом порядке.".
88. Нижеследующую главу перенумеровать в главу IX, а статьи 48 и 49 (в новой нумерации) - в статьи 57 и 58 соответственно.

Похожие документы: