Трехстороннее территориальное (районное) соглашение между администрацией Сергиево-Посадского муниципального района, Союзом промышленников и предпринимателей Сергиево-Посадского района и общественным советом по координации деятельности профсоюзных организаций Сергиево-Посадского муниципального района на 2009-2011 годы (Заключено 09.06.2009)

Мы, нижеподписавшиеся полномочные представители администрации Сергиево-Посадского муниципального района (далее — Администрация), Союза промышленников и предпринимателей Сергиево-Посадского района (далее — Работодатели), общественного совета по координации деятельности профсоюзных организаций Сергиево-Посадского муниципального района (далее — Профсоюзы), руководствуясь законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области, совместно именуемые "Стороны", в целях проведения социально-экономической политики, обеспечивающей право граждан на повышение уровня и качества жизни на основе устойчивого развития экономики, роста производительности труда, стабильной занятости на рынке труда, безопасности рабочих мест, расширения возможностей профессионального роста работников заключили трехстороннее территориальное (районное) соглашение между администрацией Сергиево-Посадского муниципального района, Союзом промышленников и предпринимателей Сергиево-Посадского района и общественным советом по координации деятельности профсоюзных организаций Сергиево-Посадского муниципального района на 2009-2011 годы (далее — Соглашение).

Соглашение регулирует социально-трудовые отношения и связанные с ними экономические отношения в Сергиево-Посадском муниципальном районе. Обязательства и гарантии, включенные в Соглашение, являются минимальными и не могут быть изменены в сторону снижения социальной и экономической защищенности работников.

Для обеспечения реализации настоящего Соглашения Стороны на основе взаимных консультаций вырабатывают документы, принимают необходимые решения в пределах своих полномочий.

Стороны признают необходимым заключение коллективных договоров в организациях и обязуются оказывать трудовым коллективам, развивающим принципы социального партнерства, всестороннее содействие в решении социально-трудовых вопросов.

Соглашение рассматривается Сторонами как основа для переговоров в организациях по заключению коллективных договоров.

Присоединение к Соглашению Работодателей и Профсоюзов, действующих на территории муниципального района, осуществляется в соответствии с Законом Московской области "О социальном партнерстве в Московской области".

В целях создания условий устойчивого социально-экономического развития Сергиево-Посадского муниципального района Стороны считают основной задачей на предстоящий период проведение активной политики по созданию благоприятных условий хозяйствования, развитию предпринимательской деятельности, укреплению экономического и финансового положения организаций, повышению жизненного уровня населения:

1.1. Стороны совместно:

1.1.1. Разрабатывают и вносят предложения в органы законодательной и исполнительной власти Московской области по сохранению производственного потенциала, развитию производительных сил, осуществлению комплекса мер по стимулированию инвестиционной и инновационной деятельности, совершенствованию налоговой и тарифной политики, повышению жизненного уровня населения.

1.1.2. Осуществляют консультации по вопросам бюджетной и налоговой политики, составлению прогнозов социально-экономического развития.

Проводят совместную работу по разработке и реализации долгосрочных целевых программ и программы комплексного социально-экономического развития Сергиево-Посадского муниципального района, направленных на повышение конкурентоспособности отраслей экономики, рост производства, обеспечение социальных гарантий населению Сергиево-Посадского муниципального района.

1.1.3. Способствуют привлечению в экономику Сергиево-Посадского муниципального района финансовых средств отечественных и иностранных инвесторов.

1.1.4. Обеспечивают информирование социальных партнеров и проведение консультаций в трехсторонней комиссии по вопросам формирования тарифов на услуги локальных монополий.

1.1.5. Своевременно предпринимают меры по предупреждению несостоятельности организаций, их финансовому оздоровлению, используя в полном объеме досудебные процедуры (санация и др.). Принимают меры по предотвращению банкротства, необоснованной реорганизации платежеспособных организаций.

1.1.6. Принимают в рамках своей компетенции необходимые меры по реализации приоритетных национальных проектов.

1.1.7. Создают условия по обеспечению ежегодного роста производительности труда.

1.2. Администрация:

1.2.1. В целях удовлетворения интересов местного сообщества, создания условий, обеспечивающих повышение конкурентоспособности и устойчивое динамичное развитие экономики Сергиево-Посадского муниципального района, разрабатывает прогноз социально-экономического развития Сергиево-Посадского муниципального района (ежегодно) с учетом планов развития организаций, долгосрочные целевые программы и программу комплексного социально-экономического развития Сергиево-Посадского муниципального района, формирует районный бюджет и обеспечивает его исполнение.

1.2.2. Выходит с предложениями в органы исполнительной власти Московской области и Российской Федерации о включении муниципального образования в областные и федеральные программы.

1.2.3. В целях увеличения объемов производства товаров и услуг, сохранения рабочих мест оказывает поддержку товаропроизводителям Сергиево-Посадского муниципального района.

Содействует в установленном порядке продвижению продукции местных товаропроизводителей на региональный и межрегиональный рынки.

1.2.4. Содействует развитию малого и среднего предпринимательства во всех секторах экономики и созданию благоприятных условий для их хозяйственной деятельности.

Проводит информационно-аналитический мониторинг состояния предпринимательства в Сергиево-Посадском муниципальном районе.

1.2.5. Принимает меры по стабилизации работы организаций всех форм собственности. Проводит целенаправленную инвестиционную политику и оказывает содействие организациям в привлечении инвестиций для финансирования приоритетных направлений развития производства и социальной сферы.

1.2.6. Осуществляет меры по реализации долгосрочных целевых программ и программы комплексного социально-экономического развития района.

1.2.7. Разрабатывает мероприятия по взаимодействию организаций в части внутрирайонной кооперации. Оказывает содействие организациям Сергиево-Посадского муниципального района в работе на региональном, межрегиональном уровнях и во внешнеэкономической деятельности.

1.2.8. Периодически информирует налогоплательщиков через средства массовой информации о доходах и расходах местного бюджета.

1.3. Работодатели:

1.3.1. Принимают необходимые меры по обеспечению стабильности, экономического роста, улучшению финансового положения организаций, внедрению передовых технологий, обновлению основных производственных фондов, обеспечению загрузки производственных мощностей, обеспечению бесперебойного производственного процесса, повышению производительности труда, сохранению имеющихся и созданию дополнительных рабочих мест, эффективности работы и выпуску конкурентоспособной продукции, предотвращению банкротства.

1.3.2. Разрабатывают и реализуют программы развития организаций. Участвуют в разработке и реализации программ социально-экономического развития Сергиево-Посадского муниципального района.

1.3.3. Регулярно информируют трудовые коллективы о финансово-хозяйственной деятельности организаций.

1.3.4. Предоставляют Сторонам Соглашения информацию о предстоящих реорганизации, реформировании, ликвидации организации.

1.3.5. Разрабатывают и реализуют программы по продвижению продукции (услуг) на российский и зарубежный рынки сбыта в соответствии с международными нормами.

1.3.6. Предоставляют право профкомам и профорганизаторам, администрации Сергиево-Посадского муниципального района беспрепятственно получать информацию по социально-трудовым вопросам, в том числе знакомиться с результатами аудиторских проверок.

1.3.7. Обеспечивают своевременную выплату заработной платы, уплату налогов и сборов, платежей в местный, областной и федеральный бюджеты, государственные внебюджетные фонды в соответствии с действующим законодательством.

1.4. Профсоюзы:

1.4.1. Способствуют устойчивой финансово-экономической работе организаций: соблюдению трудовой и технологической дисциплины, росту производительности труда, повышению профессионализма и деловой активности работников. Участвуют в организации трудового соревнования в организациях. Распространяют передовой опыт.

1.4.2. Способствуют участию работников в управлении производством. Контролируют выполнение программ и планов развития организаций. Содействуют выполнению мероприятий, предусмотренных долгосрочными целевыми программами и программой комплексного социально-экономического развития района.

1.4.3. Оказывают практическую помощь организациям в заключении коллективных договоров и контролируют их выполнение.

1.4.4. Через своих представителей в установленном законом порядке участвуют в работе комиссий при органах местного самоуправления Сергиево-Посадского муниципального района по вопросам, затрагивающим социально-трудовые отношения.

Стороны считают в предстоящий период основной задачей обеспечение повышения уровня реальной заработной платы в соответствии с ростом эффективности и производительности труда, совершенствование политики доходов, активизации покупательной способности граждан как залога роста экономики, ее инновационной направленности. В этих целях:

2.1. Стороны совместно:

2.1.1. Создают условия, исключающие снижение уровня жизни в Сергиево-Посадском муниципальном районе, принимают меры по росту доходов населения и повышению заработной платы на основе совершенствования организации труда, обеспечивающей рост эффективности и производительности труда.

2.1.2. Добиваются, чтобы в организациях Сергиево-Посадского муниципального района (за исключением организаций, финансируемых из федерального бюджета) минимальная заработная плата работника, полностью отработавшего норму рабочего времени и выполнившего норму труда (трудовые обязанности), была установлена в соответствии с региональным соглашением о минимальной заработной плате в Московской области на соответствующий год.

2.1.3. Не допускают появления задолженности по выплате заработной платы работникам организаций и принимают меры по ее ликвидации.

2.1.4. Принимают меры по исключению "серых" схем выплат заработной платы в организациях.

2.1.5. Добиваются снижения внутриотраслевой дифференциации по заработной плате между организациями за счет повышения ее уровня в тех организациях, где она ниже, чем в целом по отрасли.

2.1.6. Обеспечивают контроль за выделением средств на заработную плату и целевым их использованием.

2.1.7. Осуществляют контроль за созданием в организациях условий для получения работниками пенсий в соответствии с действующим законодательством (своевременное перечисление страховых и накопительных средств, сохранность архивных документов).

2.1.8. С целью повышения качества услуг, оказываемых жителям Сергиево-Посадского муниципального района учреждениями социальной сферы, обеспечивают укрепление их материально-технической базы.

2.1.9. Проводят работу, направленную на сохранение и улучшение оздоровления детей и подростков в летних оздоровительных лагерях, обеспечивают их материально-техническую базу.

2.1.10. Принимают меры по недопущению ликвидации или использования не по назначению социально-бытовых, культурных и спортивных учреждений всех форм собственности.

2.1.11. Проводят консультации по реформированию жилищно-коммунального хозяйства Сергиево-Посадского муниципального района.

2.1.12. Проводят работу, направленную на сохранение и улучшение здоровья населения, обеспечение необходимых условий для эффективного функционирования организаций здравоохранения.

2.2. Администрация:

2.2.1. Анализирует уровень социальной обеспеченности жителей Сергиево-Посадского муниципального района, принимает меры по его повышению.

2.2.2. Осуществляет контроль и принимает соответствующие меры к работодателям, допускающим несвоевременную выплату заработной платы.

2.2.3. Принимает меры по недопущению увеличения доли расходов граждан по оплате за содержание, ремонт, наем жилья и коммунальные услуги выше уровня, соответствующего федеральным стандартам. Предоставляет в установленном порядке субсидии на оплату жилищно-коммунальных услуг социально незащищенным слоям населения.

2.2.4. Реализует государственные полномочия по организации предоставления гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, переданные органам местного самоуправления законом Московской области.

2.2.5. Проводит разъяснительную работу о порядке предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, используя средства массовой информации.

2.2.6. Сохраняет в 2009 году уровень средней заработной платы работникам бюджетной сферы Сергиево-Посадского муниципального района, сложившийся по состоянию на 1 января 2009 года.

Обеспечивает в 2011 году повышение заработной платы работникам бюджетной сферы Сергиево-Посадского муниципального района с учетом уровня инфляции.

2.2.7. Проводит оценку изменения уровня оплаты труда в организациях Сергиево-Посадского муниципального района, соответствия его требованиям трехсторонних областного и районного соглашений и принимает меры к работодателям, не выполняющим эти требования.

2.2.8. Оказывает содействие в строительстве жилья на территории Сергиево-Посадского муниципального района в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

2.2.9. Принимает меры для создания благоприятных экономических условий для работы муниципальных и иных предприятий, специализирующихся на обслуживании социально незащищенных слоев населения, содействует развитию агропромышленного комплекса.

2.2.10. В целях осуществления жилищного строительства на территории Сергиево-Посадского муниципального района и обеспечения жильем работников организаций привлекает к реализации инвестиционных контрактов организации по договорам на долевое участие в строительстве.

2.2.11. Развивает систему ипотечного кредитования строительства жилья в Сергиево-Посадском муниципальном районе.

2.2.12. Содействует сохранению и развитию муниципальных учреждений здравоохранения, социальной защиты населения, образования, культуры и спорта. В случае нестабильной работы муниципального учреждения осуществляет неотложные мероприятия по стабилизации его работы.

2.3. Работодатели:

2.3.1. Устанавливают в организациях (кроме организаций, финансируемых из федерального бюджета) минимальную заработную плату работникам, полностью отработавшим норму рабочего времени и выполнившим норму труда (трудовые обязанности), в соответствии с региональным соглашением о минимальной заработной плате в Московской области на соответствующий год.

2.3.2. Обеспечивают в 2009 году среднюю заработную плату во внебюджетном секторе экономики в размере не ниже достигнутого в 2008 году. Принимают меры по повышению заработной платы с учетом уровня инфляции.

Принимают меры по обеспечению в 2011 году темпов роста средней заработной платы во внебюджетном секторе экономики не ниже 111 процентов к достигнутому уровню 2010 года и достижению к концу года средней заработной платы в размере не ниже 35000 рублей.

2.3.3. Заключают коллективные договоры с трудовыми коллективами, предусматривая в них:

— размеры тарифной ставки 1 разряда не ниже установленных в отраслевых соглашениях;

— минимальную заработную плату в соответствии с региональным соглашением о минимальной заработной плате в Московской области на соответствующий год;

— порядок индексации заработной платы в связи с ростом потребительских цен;

— сроки выплаты заработной платы;

— график погашения задолженности и размеры компенсаций в случаях несвоевременной выплаты заработной платы;

— установление работникам дополнительных по сравнению с действующим законодательством льгот;

— оказание финансовой помощи высвобождаемым работникам организации;

— оказание материально-технической помощи учреждениям социальной сферы;

— участие в содержании и благоустройстве территории района;

— денежную компенсацию за задержку выплаты заработной платы в соответствии со ст. 236 Трудового кодекса Российской Федерации;

— положение о признании времени приостановки работы в связи с задержкой выплаты заработной платы на срок более 15 дней простоем по вине работодателя, если работник в письменной форме известил работодателя о начале приостановки работы, и оплачивают его в размере не менее 2/3 средней заработной платы;

— оплату работникам за счет средств работодателя пособия по временной нетрудоспособности (вследствие болезни или травмы, за исключением несчастных случаев на производстве) в размере среднего заработка за первые два дня нетрудоспособности;

— оплату нерабочих праздничных дней в соответствии со ст. 112 Трудового кодекса Российской Федерации;

— средства на социальную поддержку работников и членов их семей, в том числе на проезд, жилищно-коммунальные услуги, питание, приобретение (строительство) жилья, оздоровление, приобретение новогодних подарков и др.

2.3.4. Принимают меры по сохранению детских оздоровительных лагерей, детских дошкольных учреждений, объектов культуры и спорта. Предусматривают средства на организацию отдыха детей.

2.3.5. Принимают меры по своевременному и в полном объеме перечислению единого социального налога и страховых взносов на финансирование страховой и накопительной части трудовой пенсии и информируют застрахованных лиц об их уплате.

2.3.6. Гарантируют осуществление диспансеризации работников организации в соответствии с законодательством.

2.3.7. В рамках социальной (нефинансовой) отчетности информируют Профсоюзы и администрацию о размерах минимальной и средней заработной платы в организациях.

2.4. Профсоюзы:

2.4.1. Оказывают бесплатную юридическую помощь членам Профсоюзов по вопросам защиты их социально-экономических интересов и трудовых прав, а в области коллективных прав и интересов — всем работникам организаций, присоединившихся к Соглашению.

2.4.2. Посредством заключения коллективных договоров добиваются социальной защищенности трудящихся в организациях всех форм собственности.

2.4.3. Осуществляют контроль за соблюдением Работодателями законодательства о труде, в том числе за своевременной выплатой заработной платы и других социальных выплат, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации и Московской области. Выходят с инициативой по привлечению к ответственности должностных лиц, не обеспечивающих выполнение указанных нормативных правовых актов.

2.4.4. Добиваются включения в коллективные договоры положений:

— о минимальной заработной плате работника не ниже установленной региональным соглашением о минимальной заработной плате в Московской области на соответствующий год;

— об установлении доли тарифной части в заработной плате работника в размере не менее 60%;

— об индексации заработной платы в размере не ниже темпов роста потребительских цен в соответствии с ростом потребительских цен;

— о порядке компенсации потерь в заработной плате в случае ее задержки;

— об установлении соотношения средней заработной платы руководителя организации к средней заработной плате основного персонала организации в размере не более 6:1;

— об оказании материально-технической помощи учреждениям социальной сферы.

2.4.5. Участвуют в подготовке и проведении оздоровления детей и подростков, контролируют безопасность нахождения детей в детских оздоровительных учреждениях.

2.4.6. Содействуют реализации областной программы государственных гарантий оказания гражданам бесплатной медицинской помощи и ее составной части — областной программы обязательного медицинского страхования. Осуществляют контроль за своевременным перечислением страховых взносов на работающее и неработающее население.

2.4.7. Участвуют в работе общественных комиссий по жилищным вопросам при органах местного самоуправления, осуществляют контроль за постановкой на учет работников, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, и предоставлением им жилья.

2.4.8. Организуют обсуждение проектов нормативных правовых актов по социально-экономическим вопросам и осуществляют в пределах своих полномочий контроль за реализацией принятых нормативных правовых актов.

2.4.9. Информируют трудовые коллективы о результатах мониторинга социально-трудовой сферы.

2.4.10. Проводят работу по выполнению Работодателями областных отраслевых соглашений. Добиваются снижения внутриотраслевой дифференциации по заработной плате между организациями за счет повышения ее уровня в тех организациях, где она ниже, чем в среднем по отрасли.

2.4.11. Обеспечивают контроль за своевременностью представления Работодателями сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета, и своевременным перечислением страховых взносов в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации. Участвуют в решении вопросов негосударственного пенсионного обеспечения.

2.4.12. Обеспечивают контроль за осуществлением диспансеризации отдельных категорий работников муниципальных учреждений района в соответствии с законодательством.

Стороны считают основной задачей на предстоящий период развитие трудовых ресурсов в целях дальнейшего обеспечения организаций Сергиево-Посадского муниципального района профессиональными рабочими кадрами, организацию профессиональной подготовки кадров в соответствии с потребностями рынка труда и социально-экономического развития района, обеспечение гарантий в сфере занятости населения, предотвращения роста уровня безработицы и учет интересов работников и Работодателей. В этих целях:

3.1. Стороны совместно:

3.1.1. Обеспечивают разработку и реализацию программных мероприятий по содействию занятости населения, развитию трудовых ресурсов и снижению социальной напряженности на территории Сергиево-Посадского муниципального района.

3.1.2. Организуют в средствах массовой информации информирование населения о состоянии рынка труда, требованиях, предъявляемых к профессии, возможностях трудоустройства и профессионального обучения.

3.1.3. Проводят согласованную политику в области регулирования трудовой миграции, в том числе по вопросам привлечения иностранной рабочей силы в экономику Сергиево-Посадского муниципального района.

3.1.4. Содействуют совершенствованию и развитию системы профессиональной ориентации учащихся общеобразовательных школ и учреждений среднего профессионального образования, а также жителей района, ищущих работу.

3.1.5. Разрабатывают и осуществляют меры по переподготовке и социальной поддержке работников в условиях проведения процедур, связанных с несостоятельностью (банкротством) организаций, особенно градообразующих. При введении внешнего управления обеспечивают действие коллективного и трудовых договоров.

3.1.6. Способствуют проведению оплачиваемых общественных работ в целях обеспечения дополнительных условий занятости для безработных граждан и работников, находящихся под угрозой массового увольнения.

3.1.7. Продолжают работу по организации временных рабочих мест для учащихся в период летних каникул и в свободное от учебы время.

3.1.8. Принимают меры по сохранению и совершенствованию системы профессионального обучения и подготовки кадров для организаций района.

3.1.9. Обеспечивают выполнение комплекса программных мер по организации опережающего профессионального обучения (переподготовки, повышения квалификации) работников, находящихся под риском увольнения в организациях района.

3.1.10. Проводят конкурсы профессионального мастерства, в том числе для учащихся учреждений профессионального образования, в целях повышения престижа массовых профессий и содействия повышению квалификации работников.

3.1.11. Проводят согласованную политику по вопросу трудовой адаптации молодежи.

3.1.12. Принимают меры по кадровому обеспечению организаций Сергиево-Посадского муниципального района, в том числе организаций малого и среднего бизнеса (предпринимательства). В случае предстоящих массовых увольнений в организациях проводят взаимные консультации и разрабатывают комплекс мер по снижению социальной напряженности.

3.1.13. Руководствуются следующими критериями для определения случаев массового увольнения работников, если иное не предусмотрено отраслевыми соглашениями:

а) ликвидация организации любой организационно-правовой формы и формы собственности с численностью работающих 10 и более человек;

б) сокращение численности или штата работников организации в количестве:

20 и более человек в течение 30 календарных дней;

100 и более человек в течение 60 календарных дней;

300 и более человек в течение 90 календарных дней.

3.2. Администрация:

3.2.1. Разрабатывает муниципальные программы, направленные на стабилизацию и развитие рынка труда.

3.2.2. Содействует созданию новых рабочих мест, в том числе в организациях малого предпринимательства, с учетом приоритетных направлений социально-экономического развития.

3.2.3. Участвует в поддержке малого предпринимательства и организации самозанятости безработных граждан.

3.2.4. При проведении реорганизационных процедур организаций не допускает массового высвобождения работников этих организаций.

3.2.5. Осуществляет контроль за созданием (выделением) в организациях рабочих мест для трудоустройства инвалидов и молодежи, испытывающей трудности в поиске работы, в соответствии с законодательством.

3.2.6. Проводит работу по привлечению специалистов-управленцев организаций Сергиево-Посадского муниципального района к участию в Программе подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации.

3.2.7. Формирует заказ на подготовку кадров в учреждениях профессионального образования.

3.3. Работодатели:

3.3.1. Проводят работу по предоставлению в центр занятости населения и профорганы информации о наличии вакантных рабочих мест.

3.3.2. Информируют в соответствии с Законом Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации" Профсоюзы, Государственное учреждение Московской области "Сергиево-Посадский центр занятости населения", администрацию Сергиево-Посадского муниципального района не менее чем за 3 месяца до начала проведения возможных массовых увольнений и разрабатывают меры, направленные на уменьшение численности работников, подлежащих увольнению: приостановка приема работников на работу, перевод на режим неполного рабочего времени и др.

3.3.3. Взаимодействуют с образовательными учреждениями начального и среднего профессионального образования по вопросам качества подготовки кадров, оказывают помощь в укреплении материально-технической базы этих учреждений, предоставляют рабочие места для прохождения учащимися производственной практики. Участвуют в заключении ученических договоров. Способствуют развитию системы наставничества в организациях.

3.3.4. Проводят совместно с Профсоюзами в структурных подразделениях организаций трудовое соревнование и конкурсы профессионального мастерства, способствующие повышению производительности труда работников.

3.3.5. Обеспечивают включение в коллективные договоры мероприятий, направленных на сохранение и увеличение объемов работ, числа рабочих мест, возможность прохождения профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников.

3.3.6. Обеспечивают выполнение установленной предприятиям квоты, предусмотренной нормативными правовыми актами Московской области для приема на работу особо нуждающихся в социальной защите (инвалидов и молодежи).

3.3.7. Содействуют реализации программных мероприятий по организации общественных работ и временному трудоустройству безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы.

3.3.8. Содействуют организации практики студентов образовательных учреждений среднего и высшего профессионального образования в рамках заключенных договоров.

3.3.9. Осуществляют привлечение и использование иностранной рабочей силы с учетом соблюдения приоритетного права жителей района на трудоустройство и мнения Профсоюзов.

3.4. Профсоюзы:

3.4.1. Осуществляют контроль за соблюдением законодательства, регулирующего трудовые отношения, при заключении трудовых договоров, увольнении, предоставлении льгот и гарантий при увольнении по сокращению численности или штата работников, предоставлении гарантий и льгот в период работы.

3.4.2. Добиваются включения в коллективные договоры мероприятий, направленных на сохранение, увеличение объемов работ, числа рабочих мест, переподготовку высвобождаемых работников, предоставление им льгот и компенсаций сверх установленных законодательством, а также мероприятий по профессиональному обучению и повышению квалификации работников.

3.4.3. Информируют работников организаций об изменениях законодательства в социально-трудовой сфере в действующем законодательстве.

3.4.4. Предоставляют бесплатную консультационную и правовую помощь профсоюзным организациям, членам профсоюза по вопросам занятости, охраны труда, трудового законодательства.

4.1. Стороны совместно:

4.1.1. Разрабатывают и реализуют систему мер общественной поддержки, защиты прав и интересов молодых граждан, женщин, детей. Участвуют в реализации целевых программ, направленных на решение проблем молодежи, материнства и детства.

4.1.2. Взаимодействуют с общественными молодежными, женскими организациями и объединениями по проблемам молодежи, женщин, семьи и детей.

4.1.3. Обобщают и распространяют положительный опыт работы с молодежью в организациях Сергиево-Посадского муниципального района.

4.1.4. Осуществляют работу по пропаганде здорового образа жизни и способствуют с этой целью проведению различных культурно-спортивных мероприятий (олимпиад, фестивалей, смотров-конкурсов, конференций и др.).

4.1.5. Содействуют привлечению молодежи к участию в спортивных соревнованиях, а также организуют районные спортивные соревнования среди молодежи по массовым видам спорта. Создают условия для развития молодежного туризма.

4.1.6. Осуществляют социально-экономическую поддержку молодых семей. Способствуют решению жилищных проблем молодежи.

4.1.7. Содействуют поддержанию инфраструктуры учреждений семейного и детского отдыха.

4.1.8. Создают условия по социальной адаптации на рынке труда женщин, стремящихся возобновить трудовую деятельность после длительного перерыва, связанного с уходом за малолетними детьми, обеспечивают повышение их квалификации, обучение и переобучение по профессиям и специальностям, востребованным на муниципальном рынке труда.

4.2. Администрация:

4.2.1. Создает условия для занятости молодежи. Содействует организации проведения профориентационной работы с молодежью, в том числе среди учащихся общеобразовательных учреждений.

4.2.2. Участвует в реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей".

4.2.3. Содействует реализации инициативы молодых граждан по созданию молодежных жилищных кооперативов, других молодежных объединений по строительству доступного жилья для молодежи.

4.2.4. Принимает меры для поддержки молодежи в области охраны труда и здоровья, в профилактике опасных заболеваний и пропаганде здорового образа жизни.

4.2.5. Принимает меры социальной поддержки студенческой молодежи.

4.3. Работодатели:

4.3.1. Разрабатывают в организациях целевые комплексные программы по работе с молодежью, обеспечивают их реализацию.

4.3.2. Предоставляют временные и сезонные рабочие места для работы молодежных трудовых отрядов.

4.3.3. Предусматривают в коллективных договорах разделы по работе с молодежью с предоставлением в них мер социальной защиты молодежи:

— предоставление рабочих мест;

— адаптация в организации;

— возможность повышения квалификации и дальнейшего обучения;

— получение льготных ссуд, кредитов на приобретение или строительство жилья;

— денежные компенсации на наем жилья, содержание детей в детских дошкольных учреждениях.

4.3.4. Проводят Дни открытых дверей, профориентационные экскурсии в организациях с целью ознакомления с профессиями, востребованными на рынке труда.

4.3.5. Совместно с Профсоюзами проводят в организациях конкурсы профессионального мастерства на звание "Лучший молодой рабочий по профессии", "Лучший молодой специалист".

4.3.6. Принимают меры по профессиональному росту работающих женщин, а также профессиональному обучению и переобучению женщин, имеющих перерывы в трудовой деятельности.

4.3.7. Предусматривают в коллективных договорах меры социальной защиты женщин, беременных женщин:

— снижение норм выработки (обслуживания) или перевод на другую работу;

— исключение воздействия неблагоприятных факторов;

— применение гибких графиков работы;

— сокращение рабочей недели с сохранением заработной платы.

4.3.8. Оказывают необходимую помощь в работе комиссий по охране материнства и детства, созданных в организациях.

4.3.9. Обеспечивают приоритетное финансирование предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний, а также санаторно-курортного лечения женщин детородного возраста, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами, за счет сумм страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

4.4. Профсоюзы:

4.4.1. Принимают меры по защите социально-экономических и трудовых интересов молодежи, женщин.

4.4.2. Содействуют через коллективные договоры обеспечению гарантий и расширению прав молодежи и женщин на учебу, труд, достойную заработную плату, участие в управлении производством, на отдых и досуг.

4.4.3. Способствуют организации трудового соперничества среди молодежи, созданию молодежных трудовых коллективов, организации конкурсов профессионального мастерства среди молодежи.

4.4.4. Создают в организациях советы по работе с молодежью.

4.4.5. Оказывают помощь в организации массовых трудовых, культурных, спортивных мероприятий для молодежи, в организации досуга и отдыха.

4.4.6. Вовлекают молодежь в ряды членов профсоюза, содействуют созданию условий для реализации профессиональных потребностей молодежи.

4.4.7. Вырабатывают и реализуют меры поощрения молодежи из числа членов профсоюза, добившихся высоких показателей в труде и учебе.

4.4.8. Содействуют возрождению шефства организаций над учебными заведениями.

4.4.9. В целях повышения правовых и экономических знаний проводят обучение молодых работников и студентов основам трудового законодательства, социального партнерства и других социально-экономических вопросов.

В целях создания условий для безопасного труда, снижения производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, сокращения нарушений прав работника в области охраны труда, повышения эффективности мер по предупреждению производственного травматизма и профессиональных заболеваний, а также соблюдения требований и норм экологической безопасности:

5.1. Стороны совместно:

5.1.1. Обеспечивают реализацию основных направлений государственной политики в области охраны труда, экологической и противопожарной безопасности, признавая приоритетным направлением сохранение жизни и здоровья работников.

5.1.2. Разрабатывают и реализуют мероприятия, программы по улучшению условий охраны труда, экологической и противопожарной безопасности.

5.1.3. Содействуют проведению в организациях Сергиево-Посадского муниципального района аттестации рабочих мест по условиям труда.

5.1.4. Проводят мероприятия по распространению передового опыта работы в сфере охраны труда, информируют работников о новых нормативных правовых актах по вопросам охраны труда.

5.1.5. Принимают меры по созданию безопасных условий труда на производстве, рассматривают по итогам года состояние условий и охраны труда, производственного травматизма на предприятиях Сергиево-Посадского муниципального района.

5.1.6. Взаимодействуют в разработке мероприятий по охране труда в рамках коллективных договоров и соглашений, осуществляют выборочный контроль за ходом их выполнения.

5.1.7. Принимают меры по созданию совместных комитетов (комиссий) по охране труда в организациях.

5.1.8. Принимают участие в расследовании несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

5.1.9. Содействуют организации и проведению мероприятий, осуществляемых на территории Сергиево-Посадского муниципального района в рамках Общероссийских дней защиты от экологической опасности, с освещением в средствах массовой информации.

5.1.10. Разрабатывают проекты нормативных правовых актов в сфере экологической безопасности. Организуют подготовку и проведение районных и обеспечивают участие в областных мероприятиях: "День защиты от экологической опасности", "День охраны труда", совместных семинаров, совещаний, "круглых столов" по вопросам охраны труда с руководителями и специалистами организаций, профсоюзным активом.

5.1.11. Принимают меры по недопущению загрязнения территорий муниципального района бытовыми и промышленными отходами и способствуют проведению работ по благоустройству.

5.1.12. Содействуют созданию в организациях рабочих мест для трудоустройства инвалидов.

5.1.13. Содействуют повышению квалификации специалистов по охране труда и специалистов по экологической безопасности.

5.2. Администрация:

5.2.1. Принимает в пределах своих полномочий нормативные правовые акты в сфере охраны труда и экологической безопасности, действующие в пределах территории Сергиево-Посадского муниципального района.

5.2.2. Организует и осуществляет в пределах своих полномочий муниципальный контроль соблюдения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в процессе осуществления деятельности на территории Сергиево-Посадского муниципального района требований охраны труда, установленных муниципальными правовыми актами.

5.2.3. Создает необходимые условия для прохождения руководителями и специалистами организаций обязательного обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда.

5.2.4. Обеспечивает в установленном законом порядке участие своих представителей в расследовании несчастных случаев на производстве с тяжелыми последствиями.

5.2.5. Осуществляет методическое обеспечение деятельности организаций по созданию здоровых и безопасных условий труда работников.

5.2.6. Содействует обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве, профессиональных заболеваний.

5.2.7. Обеспечивает взаимодействие с федеральными органами государственного надзора и контроля по вопросам соблюдения трудового, природоохранного законодательства и законодательства об охране труда в организациях, осуществляющих деятельность на территории Сергиево-Посадского муниципального района.

5.3. Работодатели:

5.3.1. Обеспечивают приведение условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда и результатами аттестации рабочих мест по условиям труда. Принимают меры по сокращению численности работников основных видов производств, занятых на работах, где условия труда не отвечают санитарно-гигиеническим нормам, а также по сокращению использования труда женщин на работах с вредными и (или) тяжелыми условиями труда.

5.3.2. Проходят обучение и проверку знаний требований охраны труда в районной постоянно действующей комиссии по проверке знаний по охране труда и направляют на обучение и проверку знаний в этой комиссии:

— членов постоянно действующих комиссий по проверке знаний по охране труда организаций;

— членов совместных комитетов (комиссий) по охране труда организаций.

5.3.3. Создают в организациях, численность работников в которых превышает 50 человек, службы охраны труда, обеспечивают профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации работников службы охраны труда. Не допускают случаев сокращения работников подразделений, осуществляющих функции по управлению охраной труда.

5.3.4. Привлекают при необходимости к оказанию услуг в сфере охраны труда организации и физические лица, прошедшие уведомительную регистрацию в соответствии с требованиями законодательства Московской области.

5.3.5. Сообщают в установленном порядке обо всех происшедших на производстве смертельных, групповых и тяжелых несчастных случаях:

— в администрацию муниципального образования, на территории которого произошел несчастный случай;

— в орган по труду Московской области;

— в соответствующие территориальные органы надзора и контроля;

— в территориальное объединение Профсоюзов;

— в территориальное отделение фонда социального страхования.

5.3.6. Создают условия для осуществления своих функций уполномоченными (доверенными) лицами профсоюзных комитетов, членами комитетов (комиссий) по охране труда.

5.3.7. Принимают меры по выводу из эксплуатации морально и физически изношенного оборудования, угрожающего жизни и здоровью работников, загрязнению окружающей среды.

5.3.8. Содействуют созданию и осуществлению деятельности комитетов (комиссии) по охране труда в организациях.

5.3.9. Обеспечивают выполнение требований об устранении выявленных нарушений прав и законных интересов работников в области охраны труда, содержащихся в представлениях соответствующего органа профессионального союза.

5.3.10. Создают в организациях за счет собственных средств рабочие места для трудоустройства инвалидов, получивших трудовое увечье, профессиональное заболевание либо иное повреждение здоровья, связанное с исполнением работниками трудовых обязанностей, и имеющих в соответствии с индивидуальными программами реабилитации рекомендации к труду.

5.4. Профсоюзы:

5.4.1. Обеспечивают по инициативе профсоюзных организаций создание комитетов (комиссий) по охране труда в организациях Сергиево-Посадского муниципального района.

5.4.2. Организуют проведение выборов в первичных профсоюзных организациях уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда.

5.4.3. Осуществляют контроль за включением в коллективные договоры обязательств по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда, проведению аттестации рабочих мест по условиям труда.

Содействуют включению в коллективные договоры и соглашения обязательств работодателя по дополнительному возмещению вреда, причиненного работнику в результате увечья, профзаболевания либо иного повреждения здоровья, связанного с исполнением трудовых обязанностей, установлению дополнительных льгот и компенсаций, сокращенного рабочего дня за вредные и тяжелые условия труда, обеспечению работающих спецодеждой и средствами индивидуальной защиты.

5.4.4. Участвуют в работе комиссий по приему в эксплуатацию реконструированных и вновь построенных производственных объектов и средств производства.

5.4.5. Содействуют направлению на санаторно-курортное лечение в первоочередном порядке женщин, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами.

5.4.6. Осуществляют контроль за профессиональной подготовкой, переподготовкой, повышением квалификации работников службы охраны труда и за обучением по охране труда членов комитетов (комиссий) по охране труда, уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда.

5.4.7. Организуют обучение профсоюзного актива по вопросам трудового законодательства, контролируют соблюдение нормативных правовых актов по охране труда.

5.4.8. Принимают участие совместно с территориальным органом фонда социального страхования в проведении работ, связанных с отнесением организаций и их подразделений к классу профессионального риска, определением скидок и надбавок к страховому тарифу в соответствии с законодательством.

5.4.9. Обеспечивают участие своих представителей в расследовании несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и защищают интересы работников, пострадавших от несчастных случаев на производстве или получивших профессиональное заболевание.

5.4.10. Обеспечивают участие своих представителей в составе координационного совета по охране труда и условиям труда, в составе районной постоянно действующей комиссии по проверке знаний по охране труда.

5.4.11. Осуществляют общественный контроль за соблюдением природоохранного законодательства и требований норм экологической безопасности в организациях.

5.4.12. Взаимодействуют с территориальными государственными органами надзора и контроля за соблюдением норм и правил по охране труда, предоставлению льгот и компенсаций за работу с вредными и тяжелыми условиями труда.

5.4.13. Обеспечивают юридическую защиту членов профсоюза, получивших трудовое увечье, профзаболевание.

5.4.14. Проводят работу по повышению активности жителей муниципального района при проведении субботников по благоустройству и озеленению территории Сергиево-Посадского муниципального района.

6.1. Стороны совместно:

6.1.1. Создают на паритетной основе районную трехстороннюю комиссию по регулированию социально-трудовых отношений (далее — Комиссия).

Стороны обязуются при необходимости и по решению Комиссии разрабатывать план мероприятий, необходимых для реализации отдельных обязательств Соглашения, и формировать совместные рабочие группы.

6.1.2. Заранее информируют Стороны о принимаемых решениях по проблемам, включенным в Соглашение.

6.1.3. Совершенствуют формы контроля за выполнением заключенных соглашений и коллективных договоров, в том числе формы взаимодействия с контрольно-надзорными органами.

6.1.4. Содействуют распространению принципов социального партнерства в организациях малого и среднего предпринимательства. Организуют на согласованных условиях их присоединение к Соглашению.

6.1.5. Организуют освещение вопросов социального партнерства, ход реализации Соглашения, работу Комиссии в муниципальных средствах массовой информации.

6.1.6. Способствуют предотвращению коллективных трудовых споров и участвуют в их разрешении в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6.1.7. Стороны договорились производить расторжение трудового договора по инициативе работодателя в соответствии с пунктами 2, 3, 5 части 1 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации, руководителей (их заместителей), выборных коллегиальных органов первичных профсоюзных организаций, выборных коллегиальных органов профсоюзных организаций структурных подразделений организаций (не ниже цеховых и приравненных к ним), не освобожденных от основной работы, помимо общего порядка увольнения, с учетом мнения вышестоящего выборного профсоюзного органа соответствующего отраслевого профсоюза.

6.2. Администрация:

6.2.1. Учитывает мнение Профсоюзов и Работодателей при принятии нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы социально-трудовой сферы.

6.2.2. Организует в установленном порядке регистрацию и контроль за выполнением коллективных договоров.

6.2.3. Учитывает выполнение условий Соглашения, в первую очередь обязательств по оплате труда, при привлечении организаций к участию в долгосрочных целевых программах, представлении руководителей организаций к государственным наградам Московской области. Рассматривает ходатайства объединений профсоюзов и объединений работодателей по награждению государственными наградами Российской Федерации, наградами Московской области и наградами Сергиево-Посадского муниципального района представителей работников и Работодателей.

6.2.4. Проводит встречи с профсоюзным активом района и Работодателями. Участвует в работе конференций, собраний трудовых коллективов организаций.

6.2.5. Информирует Стороны Соглашения по вопросам, касающимся социально-трудовых отношений.

6.2.6. Совместно с органами местного самоуправления муниципальных образований района содействует сохранению права за городскими (районными) комитетами Профсоюзов арендовать помещения, находящиеся в муниципальной собственности, с взиманием арендной платы не выше, чем это предусмотрено для бюджетных организаций.

6.3. Работодатели:

6.3.1. Признают территориальное, отраслевые соглашения и коллективные договоры важнейшим инструментом поддержания социальной стабильности и способствуют заключению коллективных договоров в организациях, а также проведению их уведомительной регистрации в органе по труду Администрации.

6.3.2. Сохраняют существующий порядок перечисления профсоюзных взносов по безналичному расчету с письменного согласия работников.

6.3.3. Предусматривают в коллективных договорах выделение средств на оплату труда освобожденным работникам профсоюзных комитетов, а также обеспечивают неосвобожденным членам профсоюзных органов всех уровней время для выполнения ими общественных обязанностей с сохранением среднего заработка.

6.3.4. Перечисляют Профсоюзам средства на проведение социально-культурной работы в организациях, предусмотрев это в коллективных договорах.

6.3.5. Обеспечивают условия уставной деятельности Профсоюзов и их выборных органов в организациях.

6.3.6. В обязательном порядке рассматривают предложения, внесенные на профсоюзных собраниях (конференциях), и в течение месяца принимают соответствующие меры.

6.4. Профсоюзы:

6.4.1. Инициируют заключение коллективных договоров, территориального соглашения. Содействуют подготовке и проведению коллективно-договорной кампании, организуют членов профсоюза на выполнение коллективных договоров и соглашений.

6.4.2. Продолжают работу по возобновлению деятельности и созданию первичных профсоюзных организаций в трудовых коллективах, вовлечению работников в члены профсоюза в организациях, особенно в негосударственном секторе экономики.

6.4.3. На период действия Соглашения при выполнении его условий не выступают организаторами забастовок.

6.4.4. Осуществляют контроль за безусловным выполнением коллективных договоров и соглашений.

6.4.5. Организуют работу по предупреждению и разрешению трудовых споров.

7.1. Соглашение вступает в силу с момента его подписания Сторонами и действует по 31 декабря 2011 года.

7.2. Стороны реализуют Соглашение на основе взаимного доверия и взаимной ответственности, проводят совместные заседания для своевременной координации усилий по выполнению Соглашения.

7.3. Контроль за ходом выполнения Соглашения осуществляется Комиссией в соответствии с законодательством Российской Федерации, Московской области и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления района, а также Сторонами самостоятельно в соответствии с их функциями и организационными принципами деятельности.

Изменения и дополнения в Соглашение вносятся по взаимному согласию Сторон путем заключения дополнительного соглашения. Итоги по выполнению Соглашения подводятся не менее 2 раз в год на заседаниях Комиссии.

7.4. В случае невыполнения или ненадлежащего исполнения обязательств Соглашения или решения Комиссии виновная Сторона несет ответственность в соответствии с законодательством.

7.5. Предложения о рассмотрении вопроса о привлечении виновной Стороны к ответственности вносятся заинтересованной Стороной в Комиссию. Комиссия рассматривает внесенные предложения в течение семи дней.

Заключение Комиссии не лишает заинтересованную Сторону возможности защищать свои права в соответствии с законодательством.

7.6. Ни одна из Сторон Соглашения не может в течение установленного срока его действия в одностороннем порядке прекратить исполнение принятых обязательств.

7.7. Администрация Сергиево-Посадского муниципального района обеспечивает в двухнедельный срок с момента подписания Сторонами Соглашения публикацию его в муниципальной общественно-политической газете Сергиево-Посадского района "Вперед".

7.8. Стороны договорились о проведении в третьем квартале 2011 года переговоров по заключению аналогичного соглашения на последующий период, а также о возможном продлении срока действия Соглашения на период ведения коллективных переговоров.

7.9. Настоящее Соглашение составлено и подписано в трех экземплярах, каждый из которых имеет одинаковую юридическую силу.