Без рубрики
Устав городского поселения Пироговский Мытищинского муниципального района Московской области (новая редакция)
Cтр. 3
2. В собственности городского поселения Пироговский может находиться:
1) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления в случаях, установленных федеральными законами и законами Московской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
2) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатов городского поселения Пироговский;
3) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.
2.1. В собственности городского поселения Пироговский может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения поселения.
3. Утратила силу. — Решение Совета депутатов городского поселения Пироговский Мытищинского муниципального района МО от 02.03.2011 N 21/1.
Статья 40. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом
1. Органы местного самоуправления от имени городского поселения Пироговский самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления поселения.
2. Органы местного самоуправления городского поселения Пироговский вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Московской области) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.
3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются нормативными правовыми актами Совета депутатов в соответствии с федеральными законами.
Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет городского поселения Пироговский.
4. Городское поселение Пироговский может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Порядок создания, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений определяется Советом депутатов. Решения об участии в создании хозяйственных обществ принимаются Советом депутатов. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.
Органы местного самоуправления, осуществляющие функции и полномочия учредителя, определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном нормативным правовым актом Совета депутатов городского поселения Пироговский.
Органы местного самоуправления от имени городского поселения Пироговский субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.
Статья 41. Бюджет городского поселения Пироговский
1. Городское поселение Пироговский имеет собственный бюджет (местный бюджет).
2. Формирование, утверждение, исполнение местного бюджета и контроль за его исполнением осуществляются органами местного самоуправления городского поселения Пироговский самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и законами Московской области.
3. Порядок формирования, утверждения, исполнения местного бюджета и осуществления контроля за его исполнением определяется нормативным правовым актом Совета депутатов.
4. В бюджете городского поселения Пироговский раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения и субвенции, предоставленные для обеспечения органам местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Московской области, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы местного бюджета.
5. Проект бюджета городского поселения Пироговский, решение о его утверждении, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.
Органы местного самоуправления поселения обеспечивают жителям поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.
Статья 42. Доходы бюджета городского поселения Пироговский
1. Доходы местного бюджета формируются за счет собственных доходов и доходов за счет отчислений от федеральных и региональных регулирующих налогов и сборов.
2. К собственным доходам местного бюджета относятся:
1) средства самообложения граждан;
2) доходы от местных налогов и сборов;
3) доходы от региональных налогов и сборов;
4) доходы от федеральных налогов и сборов;
5) безвозмездные перечисления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты, представляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и другие безвозмездные поступления;
6) доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности городского поселения Пироговский;
7) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Совета депутатов, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и казенными муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;
8) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;
9) добровольные пожертвования;
10) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Московской области и решениями органов местного самоуправления.
3. В доходы местного бюджета зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Московской области, в соответствии со статьей 63 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Статья 43. Расходы бюджета городского поселения Пироговский
1. Расходы бюджета городского поселения Пироговский осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
2. Реестр расходных обязательств ведется в порядке, установленном правовым актом администрации городского поселения Пироговский.
Органы местного самоуправления городского поселения Пироговский самостоятельно определяют размеры и условия оплаты труда депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, устанавливают муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местного бюджета на решение вопросов местного значения.
Расходование средств бюджета поселения осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации и в пределах, установленных нормативными правовыми актами Совета депутатов о бюджете городского поселения на очередной финансовый год.
Статья 44. Муниципальные заимствования
1. Городское поселение Пироговский вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Уставом поселения.
2. От имени поселения право осуществления муниципальных заимствований принадлежит Администрации поселения.
Программа муниципальных заимствований на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) является приложением к решению о соответствующем бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период).
3. В соответствии с федеральными законами направления использования привлекаемых денежных средств, а также порядок их расходования устанавливаются Советом депутатов городского поселения Пироговский в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 45. Исполнение бюджета городского поселения Пироговский
1. Исполнение бюджета городского поселения Пироговский обеспечивается администрацией поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
2. Организация исполнения бюджета возлагается на финансовый орган Администрации.
Руководитель финансового органа Администрации назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
3. Кассовое обслуживание исполнения бюджета городского поселения Пироговский осуществляется федеральным казначейством в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Статья 46. Муниципальный заказ
1. Органы местного самоуправления городского поселения Пироговский и уполномоченные ими муниципальные учреждения выступают заказчиками на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения и осуществлением отдельных государственных полномочий, которыми наделены органы местного самоуправления городского поселения Пироговский.
2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета городского поселения Пироговский. Его размещение осуществляется на конкурсной основе, за исключением случаев, когда размещение муниципального заказа осуществляется путем запроса котировок цен на товары, работы и услуги, или случаев закупки товаров, работ и услуг у единственного исполнителя.
3. Порядок формирования, размещения, исполнения муниципального заказа, а также контроля за его исполнением устанавливается муниципальным правовым актом Совета депутатов в соответствии с федеральными законами и иными правовыми актами Российской Федерации.
Глава VII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ПИРОГОВСКИЙ, КОНТРОЛЬ И НАДЗОР ЗА ИХ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ
Статья 47. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления
Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением городского поселения Пироговский, государствам, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.
Статья 48. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов Совета депутатов, главы городского поселения Пироговский перед населением
Население городского поселения Пироговский вправе отозвать депутатов Совета депутатов, главу поселения в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и настоящим Уставом.
Статья 49. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского поселения Пироговский перед государством
Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления поселения перед государством наступает на основании вступившего в законную силу решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Московской области, законов Московской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.
Статьи 50 — 51. Утратили силу. — Решение Совета депутатов городского поселения Пироговский Мытищинского муниципального района МО от 02.03.2011 N 21/1.
Статья 52. Удаление главы городского поселения Пироговский в отставку
1. Совет депутатов в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вправе удалить главу поселения в отставку по инициативе депутатов Совета депутатов поселения или по инициативе Губернатора Московской области.
2. Основаниями для удаления главы поселения в отставку являются:
1) решения действия (бездействие) главы поселения, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения поселения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными федеральными законами, Уставом городского поселения Пироговский, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского поселения Пироговский федеральными законами и законами Московской области;
3) неудовлетворительная оценка деятельности главы поселения Советом депутатов городского поселения Пироговский по результатам его ежегодного отчета перед Советом депутатов, данная два раза подряд;
4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.
3. Решение Совета депутатов об удалении главы поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов.
4. В случае если глава поселения не согласен с решением Совета депутатов об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.
5. Решение Совета депутатов об удалении главы поселения в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае если глава поселения в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета депутатов.
Статья 53. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского поселения Пироговский перед физическими и юридическими лицами
Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного управления поселения перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.
Статья 53.1. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением
1. Основания наступления ответственности органов местного самоуправления, депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
2. Население муниципального образования вправе отозвать депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Глава VIII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 54. Вступление в силу настоящего Устава
Настоящий Устав вступает в силу после государственной регистрации в органах юстиции и со дня его официального опубликования.
Статья 55. Признание утратившим силу муниципального правового акта
1. Со дня вступления в силу настоящего Устава признать утратившим силу Устав городского поселения Пироговский, принятый решением Совета депутатов городского поселения Пироговский от 16.11.2005 N 6/1.
2. Муниципальные правовые акты органов и должностных лиц местного самоуправления городского поселения Пироговский, принятые до вступления в силу настоящего Устава, применяются в части, не противоречащей ему.
Глава городского поселения Пироговский В.В. Максимов
Приложение 1 к Уставу
КАРТОГРАФИЧЕСКОЕ ОПИСАНИЕ ГРАНИЦ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ПИРОГОВСКИЙ
1. Площадь территории городского поселения Пироговский составляет 8795,50 га.
2. Описание границы городского поселения Пироговский произведено согласно цифровым обозначениям в направлении север — восток — юг — запад.
3. Граница городского поселения Пироговский определяется следующим образом:
1) от точки 1, расположенной на пересечении канала имени Москвы и фарватера Пестовского водохранилища, граница проходит на восток до пересечения фарватера Пестовского водохранилища с фарватером Учинского водохранилища (узловая точка 2, расположенная на пересечении границ сельского поселения Федоскинское, городского поселения Пироговский Мытищинского муниципального района и сельского поселения Ельдигинское Пушкинского муниципального района), затем граница проходит общим направлением на юго-восток, юг по восточным границам Мытищинского муниципального района до северо-восточного угла 9 квартала Пироговского участкового лесничества (узловая точка 85, расположенная на границе городского поселения Мытищи, городского поселения Пироговский Мытищинского муниципального района и городского поселения Черкизово Пушкинского муниципального района) (при этом точки 2-85, указанные на карте (схеме) городского поселения Пироговский, и описание прохождения границы городского поселения Пироговский между этими точками соответствуют точкам 148-231, указанным на карте (схеме) Мытищинского муниципального района, и описанию прохождения границы Мытищинского муниципального района между этими точками);
2) от узловой точки 85 граница проходит на северо-запад по северной границе 9 квартала Пироговского участкового лесничества, далее на юг по западной границе 9 квартала Пироговского участкового лесничества, далее общим направлением на юго-запад по северным, северо-западным, западным границам 11, 10 кварталов Пироговского участкового лесничества до автомобильной дороги Мытищи — Пирогово, далее на запад и юго-запад, пересекая автомобильную дорогу Мытищи — Пирогово по северным и северо-западным границам 22, 21, 20 кварталов Пироговского участкового лесничества до внутреннего восточного угла 19 квартала Пироговского участкового лесничества, далее на северо-запад и север по восточным границам 19, 7, 4, 2 кварталов Пироговского участкового лесничества до Осташковского шоссе, далее на север, пересекая Осташковское шоссе, по западной границе Осташковского шоссе до южной оконечности Пироговской плотины (точка 149);
3) от точки 149 граница проходит на запад по урезу воды Пироговского водохранилища до пристани в районе деревни Подрезово Мытищинского района Московской области (точка 212);
4) от точки 212 граница проходит на северо-запад по створу дороги, соединяющей пристань в районе деревни Подрезово Мытищинского района Московской области с Осташковским шоссе, до пересечения с фарватером Пироговского водохранилища (точка 213);
5) от точки 213 граница проходит на северо-запад по фарватеру Пироговского и Клязьминского водохранилищ до пересечения фарватера Клязьминского водохранилища с фарватером участка канала имени Москвы, соединяющего Клязьминское и Пяловское водохранилища (узловая точка 221, расположенная на пересечении границ сельского поселения Федоскинское, городского поселения Пироговский и городского поселения Мытищи Мытищинского муниципального района);
6) от узловой точки 221 граница проходит общим направлением на северо-восток по фарватеру канала имени Москвы до пересечения с фарватером Пестовского водохранилища (узловая точка 1, расположенная на пересечении границ городского поселения Мытищи и сельского поселения Федоскинское Мытищинского муниципального района).