О принятии Положения о реестре имущества, находящегося в собственности городского округа Орехово-Зуево Московской области

На основании изменения федерального законодательства и вступления в силу Закона Московской области от 27.12.2008 N 242/2008-ОЗ Совет депутатов городского округа Орехово-Зуево решил:

1. Принять Положение о Реестре имущества, находящегося в собственности городского округа Орехово-Зуево Московской области (прилагается).

2. Решение Совета депутатов г. Орехово-Зуево N 407/36 от 24.11.2005 "Об утверждении Положения о порядке организации учета и ведения Реестра собственности муниципального образования "Город Орехово-Зуево Московской области Российской Федерации" считать утратившим силу.

3. Опубликовать данное решение в официальных СМИ.

4. Направить Положение о Реестре имущества, находящегося в собственности городского округа Орехово-Зуево Московской области, главе городского округа Апарину О.В. для подписания и опубликования.

Настоящее Положение устанавливает порядок ведения Реестра имущества, находящегося в собственности городского округа Орехово-Зуево Московской области (далее — муниципальная собственность).

1.1. В целях настоящего Положения применяются следующие основные понятия:

— учет муниципальной собственности — сбор, регистрация и обобщение информации о муниципальной собственности;

— объект учета — объект муниципальной собственности, в отношении которого осуществляется учет и сведения о котором подлежат внесению в Реестр муниципальной собственности;

— Реестр муниципальной собственности — информационная система, содержащая перечень объектов учета и сведения, характеризующие эти объекты;

— ведение Реестра муниципальной собственности — внесение в Реестр муниципальной собственности сведений об объектах учета, обновление этих сведений и исключение их из Реестра муниципальной собственности.

1.2. Учет и ведение Реестра муниципальной собственности осуществляется с целью формирования полной и достоверной информации, необходимой органам местного самоуправления при осуществлении ими полномочий по управлению и распоряжению муниципальной собственностью.

1.3. Собственником Реестра муниципальной собственности является городской округ Орехово-Зуево Московской области.

1.4. Организацию учета и ведения реестра муниципальной собственности осуществляет Комитет по управлению имуществом администрации городского округа Орехово-Зуево (далее — Комитет) с помощью автоматизированной информационной системы (АИС), приобретаемой Комитетом за счет средств городского бюджета.

1.5. Организационные и технические акты Комитета как реестродержателя являются обязательными для исполнения управлениями, комитетами и отделами администрации городского округа, муниципальными предприятиями и учреждениями, а также иными предприятиями и организациями, являющимися пользователями муниципального имущества, по вопросам формирования и ведения Реестра.

1.6. Обновление, конвертация, а также наладка и настройка программного обеспечения производится специалистами (программистами) организации, предоставившей АИС за плату, на основании заключенных договоров и предъявленных к оплате счетов.

1.7. Финансирование работ по организации учета, ведению Реестра муниципальной собственности, а также обновлению, конвертации и наладке программного обеспечения осуществляется за счет средств местного бюджета.

2.1. Объектами учета являются:

а) муниципальные унитарные предприятия городского округа (далее — муниципальное унитарное предприятие);

б) муниципальные учреждения городского округа (далее — муниципальное учреждение);

в) недвижимое имущество, закрепленное за муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями, а также особо ценное движимое имущество, закрепленное за автономными и бюджетными учреждениями или приобретенное учреждениями за счет средств, выделенных им на приобретение такого имущества;

г) недвижимое имущество, закрепленное за органами местного самоуправления;

д) недвижимое имущество, переданное во временное пользование физическим и юридическим лицам, федеральным органам государственной власти, органам государственной власти Московской области, органам местного самоуправления;

е) земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности;

ж) иные природные объекты, находящиеся в муниципальной собственности;

з) акции или доли в уставных капиталах хозяйственных обществ;

и) доли муниципального образования в праве общей собственности с иными субъектами гражданских прав;

к) объекты незавершенного строительства, строительство которых осуществляется за счет средств бюджета городского округа (далее — местный бюджет);

л) иное имущество, составляющее муниципальную казну.

2.2. Утратил силу. — Решение Совета депутатов городского округа Орехово-Зуево МО от 25.04.2013 N 559/56.

2.3. Объекты, составляющие муниципальную казну, за исключением средств местного бюджета, подлежат учету независимо от вида объекта или его стоимости.

2.4. Учет и ведение Реестра муниципальной собственности в отношении природных объектов, за исключением земельных участков, организуются и осуществляются в порядке, устанавливаемом федеральными законами и законами Московской области.

3.1. В Реестр муниципальной собственности подлежат внесению следующие сведения об объектах учета:

а) в отношении муниципального унитарного предприятия, муниципального учреждения:

— наименование организации (полное, сокращенное, для муниципального унитарного предприятия — фирменное);

— данные государственной регистрации, место нахождения, почтовый адрес;

— место нахождения обособленных подразделений (филиалов, представительств);

— предмет и цели деятельности;

— сведения об организациях, правопреемником которых является данная организация;

— идентификационный номер налогоплательщика;

— кодовые обозначения по общероссийским классификаторам;

— подведомственность/подотчетность, в том числе кем утвержден устав (положение) организации;

— размер уставного фонда муниципального унитарного предприятия;

— абзац исключен. — Решение Совета депутатов городского округа Орехово-Зуево МО от 25.04.2013 N 559/56;

— первоначальная стоимость и остаточная стоимость основных фондов;

— абзацы тринадцатый — четырнадцатый исключены. — Решение Совета депутатов городского округа Орехово-Зуево МО от 25.04.2013 N 559/56;

— сведения о руководителях (фамилия, имя, отчество, кем и на какой срок заключен контракт (договор), реквизиты контракта (договора), номер телефона, размер вознаграждения в соответствующем финансовом году);

— среднесписочная численность работников;

— абзац исключен. — Решение Совета депутатов городского округа Орехово-Зуево МО от 25.04.2013 N 559/56;

б) в отношении объектов учета, закрепленных за муниципальными унитарными предприятиями, муниципальными учреждениями, органами местного самоуправления; объектов учета, переданных во временное пользование физическим и юридическим лицам, федеральным органам государственной власти, органам государственной власти Московской области, органам иных муниципальных образований; объектов учета, составляющих казну городского округа Орехово-Зуево:

— наименование объекта учета;

— место нахождения;

— сведения об организации (органе), во владении и/или пользовании которой находится данный объект (наименование, организационно-правовая форма, данные государственной регистрации, почтовый адрес, номер телефона руководителя);

— основание и условия передачи объекта во владение и (или) пользование организации или соответствующего органа (реквизиты договора, срок пользования);

— основания и условия обременения (сервитуты, залог, арест имущества);

— инвентарный номер, дата и номер паспорта бюро технической инвентаризации;

— год ввода в эксплуатацию;

— первоначальная (балансовая) и остаточная стоимость;

— общая площадь, количество этажей;

— особый статус объекта (памятник истории, культуры), основания его присвоения;

— целевое назначение;

— степень использования;

— сведения о государственной регистрации права на объект учета (наименование органа, зарегистрировавшего право, место государственной регистрации, дата и номер свидетельства о государственной регистрации);

в) в отношении долей муниципального образования в праве общей собственности с иными субъектами гражданских прав:

— наименование объекта учета;

— место нахождения объекта учета;

— балансовая стоимость объекта учета (первоначальная и остаточная);

— сведения о балансодержателе объекта учета;

— доля муниципального образования в праве долевой собственности;

— основания приобретения доли в праве общей собственности;

— сведения о представителях муниципального образования, участвующих в решении вопросов, связанных с владением, пользованием и распоряжением объектом, находящимся в долевой собственности (фамилия, имя, отчество, паспортные данные, статус лица, адрес, основание назначения, срок осуществления полномочий представителя, орган, с которым осуществляется согласование действий представителя);

— сведения о других участниках долевой собственности (наименование, организационно-правовая форма, место нахождения, доля в праве долевой собственности);

— абзац исключен. — Решение Совета депутатов городского округа Орехово-Зуево МО от 25.04.2013 N 559/56;

г) в отношении акций или долей в уставных капиталах хозяйственных обществ, а также в отношении некоммерческих организаций, учредителем (участником) которых является городской округ Орехово-Зуево:

— наименование организации (полное, сокращенное, для коммерческой организации — фирменное);

— данные государственной регистрации;

— место нахождения, почтовый адрес организации;

— организационно-правовая форма организации;

— предмет и цели деятельности организации, основание и цель приобретения в собственность акций или доли в уставном капитале хозяйственного общества или вхождения муниципального образования в состав учредителей (участников) некоммерческих организаций;

— сведения об имуществе, внесенном в уставный капитал хозяйственного общества или переданном некоммерческой организации в качестве вклада (вид имущества, стоимость);

— размер уставного капитала в соответствии с учредительными документами организации;

— количество акций, размер доли в уставном капитале хозяйственного общества, находящихся в собственности городского округа Орехово-Зуево;

— сведения об иных учредителях (участниках) хозяйственного общества, которые обладают пятью или более процентами голосов в высшем органе управления общества (для юридических лиц — наименование, организационно-правовая форма, данные государственной регистрации, почтовый адрес, для физических лиц — фамилия, имя, отчество, паспортные данные);

— абзац исключен. — Решение Совета депутатов городского округа Орехово-Зуево МО от 25.04.2013 N 559/56;

— сведения о дочерних и зависимых организациях (наименование, организационно-правовая форма, место нахождения);

— номинальная стоимость акций или долей в уставном капитале хозяйственных обществ;

— срок, на который акции акционерного общества, созданного в процессе приватизации, закреплены в собственности городского округа Орехово-Зуево;

— в случае передачи акций или доли в уставном капитале хозяйственного общества в хозяйственное ведение — основание передачи, наименование соответствующего унитарного предприятия;

— в случае передачи акций или доли в уставном капитале хозяйственного общества в доверительное управление — основание передачи в доверительное управление, реквизиты договора доверительного управления, основные условия договора доверительного управления (срок действия, размер вознаграждения), сведения, позволяющие идентифицировать доверительного управляющего (для юридических лиц — наименование, организационно-правовая форма, данные государственной регистрации, почтовый адрес; для физических лиц — фамилия, имя, отчество, паспортные данные, местожительство);

— в случае прекращения права собственности на акции или долю в уставном капитале хозяйственного общества — основание прекращения права собственности (наименование и реквизиты соответствующего акта);

д) в отношении земельного участка:

— кадастровый номер (условный номер в случае отсутствия кадастрового номера);

— местоположение (адрес);

— площадь;

— категория земель;

— разрешенный вид использования (наименование, номер и дата документа);

— сведения о вещных правах, ограничениях (обременениях) (вид права, ограничения (обременения), срок, на который установлено право, ограничение (обременение), реквизиты документов, явившихся основанием возникновения права, ограничения (обременения) и сведения о государственной регистрации права, ограничения (обременения).

3.2. В соответствии с нормативно-правовыми актами муниципального образования в Реестр муниципальной собственности могут вноситься дополнительные сведения об объектах учета.

3.3. Сведения об объектах учета приводятся в единицах измерения, установленных законодательством Российской Федерации для ведения бухгалтерского, статистического или технического учета имущества.

4.1. Внесение в Реестр муниципальной собственности сведений об объектах учета, внесение изменений и дополнений в эти сведения, а также исключение этих сведений из Реестра осуществляются на основании правоустанавливающих документов или копий этих документов (далее — документы), оформленных в соответствии с законодательством Российской Федерации:

— актов органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления;

— вступивших в силу договоров или иных сделок;

— вступивших в законную силу решений судов;

— данных бухгалтерской и статистической отчетности соответствующих организаций;

— учредительных документов организаций;

— актов об инвентаризации имущества.

Документы, служащие основанием для включения в Реестр сведений об объектах учета, внесения изменений и дополнений в эти сведения или исключения этих сведений из Реестра, должны направляться в Комитет в течение десяти рабочих дней со дня их принятия или вступления в силу, если законодательством не установлен иной срок представления.

4.2. Сведения об объектах учета и подтверждающие их документы предоставляются по запросу Комитета организациями, располагающими такими сведениями.

Если иное не установлено законодательством, сведения о собственности предоставляются Комитету бесплатно в течение 15 рабочих дней со дня получения запроса.

Сведения об изменении объектов учета представляются муниципальными предприятиями и муниципальными учреждениями ежеквартально, в срок до 10 числа квартала, следующего за отчетным, в электронном виде с использованием специализированного программного модуля "Балансодержатель".

4.3. Порядок предоставления запрашиваемых сведений об объектах учета и подтверждающих их документов может быть установлен соглашением, заключаемым между Комитетом и соответствующим государственным органом.

4.4. При проведении в муниципальных унитарных предприятиях и учреждениях инвентаризации имущества руководитель организации направляет в Комитет уведомление о сроке ее проведения.

Уведомление направляется не позднее чем за месяц до начала проведения инвентаризации. Комитет, администрация городского округа Орехово-Зуево вправе направить своего представителя для участия в проведении инвентаризации.

4.5. В целях обеспечения достоверности сведений, включенных (включаемых) в Реестр муниципальной собственности, комитет вправе назначать и производить документальные и фактические проверки (ревизии, инвентаризации), назначать аудиторские проверки в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, нормативно-правовыми актами органа местного самоуправления и/или соответствующим договором об использовании объекта учета.

4.6. Комитет осуществляет:

а) методическое, организационное и программное обеспечение работ по учету и ведению Реестра муниципальной собственности;

б) организацию защиты информации, содержащейся в Реестре муниципальной собственности;

в) учет сведений о муниципальной собственности, относящихся в соответствии с законодательством Российской Федерации к информации с ограниченным доступом;

г) выдачу заинтересованным лицам выписок из Реестра муниципальной собственности, подписанных председателем Комитета, являющихся документом, подтверждающим право муниципальной собственности на указанное имущество.

4.7. Идентификация объекта учета в Реестре муниципальной собственности осуществляется по специально присваиваемому данному объекту номеру.

4.8. Реестр муниципальной собственности ведется на магнитных носителях информации. При этом должна обеспечиваться возможность вывода сведений, содержащихся в Реестре муниципальной собственности, на бумажные носители информации.

4.9. За внесение в Реестр муниципальной собственности сведений об объектах учета, изменений и дополнений в них, а также за исключение сведений из Реестра плата не взимается.

5.1. Информация, содержащаяся в Реестре муниципальной собственности (далее — информация), предоставляется Комитетом по запросам (заявлениям) заинтересованных лиц.

5.2. Бесплатно информация предоставляется по письменному запросу:

а) федерального органа государственной власти;

б) органа государственной власти Московской области;

в) органа местного самоуправления;

г) органа прокуратуры и суда по находящимся в производстве делам;

д) учреждения по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

е) организации, в пользовании которой находится объект, информация о котором запрашивается;

ж) граждан, пользующихся объектами учета по договорам найма;

з) организации, осуществляющей учет объектов недвижимости;

и) Совета депутатов городского округа Орехово-Зуево, а также по депутатскому запросу депутата Совета депутатов.

5.3. Лицам, не перечисленным в пункте 2 настоящей статьи, информация предоставляется за плату по их письменному заявлению.

Вместе с заявлением предъявляется документ, подтверждающий перечисление платы за рассмотрение заявления (копия), а также для физического лица — документ, удостоверяющий личность (копия), для юридического лица — документы, подтверждающие государственную регистрацию юридического лица (копия) и полномочия его представителя (доверенность).

5.4. Информация, отказ в ее предоставлении или уведомление о невозможности предоставить запрашиваемую информацию выдаются заявителю в письменной форме с указанием причин отказа или невозможности предоставить информацию.

Отказ в предоставлении информации возможен только в случае отнесения запрашиваемой информации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, к информации с ограниченным доступом.

Уведомление о невозможности предоставить информацию направляется в случае, если запрашиваемые сведения не содержатся в Реестре муниципальной собственности.

5.5. Рассмотрение заявления от лиц, указанных в пункте 5.3 настоящей статьи, по каждому объекту учета производится за плату в размере 0,2 минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на день подачи заявления.

Плата за рассмотрение заявления о предоставлении информации и за предоставление информации вносится заинтересованным лицом через кредитные организации путем наличного либо безналичного расчета и зачисляется в местный бюджет.

5.6. Порядок предоставления информации (указание места, времени, ответственных должностных лиц, необходимых процедур) устанавливает Комитет в соответствии с требованиями настоящего Положения.

5.7. В случаях, предусмотренных пунктом 5.2, информация, отказ в ее предоставлении или уведомление о невозможности предоставить запрашиваемую информацию направляются в течение семи рабочих дней со дня получения запроса.

В остальных случаях заявителю в течение десяти рабочих дней со дня получения заявления о предоставлении информации направляется либо отказ в ее предоставлении, либо уведомление о невозможности ее предоставить, либо сообщается о необходимости внесения платы за предоставление информации и о размере этой платы.

Информация предоставляется в течение десяти рабочих дней со дня получения документа, подтверждающего внесение платы за предоставление информации. Указанная плата должна быть внесена не позднее чем в месячный срок со дня получения заявления.

Нарушение порядка учета и ведения Реестра муниципальной собственности, а также порядка предоставления информации, содержащейся в Реестре муниципальной собственности, установленного настоящим Положением и иными нормативными правовыми актами, принятыми во исполнение и в соответствии с настоящим Положением, влечет для лиц, замещающих муниципальные должности, должности муниципальной службы, ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области.

В трудовом договоре с руководителем структурного подразделения, муниципального унитарного предприятия, муниципального учреждения, а также с лицом, назначенным представителем муниципального образования в органы управления хозяйственного общества, в гражданско-правовом договоре с правообладателем объекта учета о пользовании муниципальной собственностью должно содержаться условие об обязанности своевременно предоставлять Комитету достоверные сведения об объектах учета в порядке, установленном настоящим Положением.

5.8. Возмещение убытков, причиненных органу местного самоуправления в связи с предоставлением недостоверных сведений или непредставлением этих сведений, осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и соответствующими договорами.