О подготовке и проведении штабной тренировки

Распоряжение префекта ЮВАО г. Москвы от 09.04.2009 N 484

В соответствии с Планом основных мероприятий Юго-Восточного административного округа города Москвы в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на 2009 год, в целях проведения 21 апреля 2009 года штабной тренировки по теме "Порядок работы КЧС и ПБ префектуры, служб округа, Управления по ЮВАО Главного управления МЧС России по г. Москве, Агентства гражданской защиты ЮВАО Москвы при ликвидации аварии на коммунально-энергетических сетях":
1. Назначить штаб руководства тренировкой в соответствии с организационными указаниями (приложение 1).
2. На штабную тренировку привлечь:
- оперативную группу КЧС и ПБ префектуры Юго-Восточного административного округа города Москвы;
- Управление по ЮВАО Главного управления МЧС России по г. Москве;
- Агентство гражданской защиты ЮВАО Москвы;
- штабы служб округа (охраны общественного порядка, медицинской, торговли и питания);
- оперативную группу КЧС и ПБ Юго-Восточного окружного управления образования Департамента образования города Москвы;
- оперативную группу КЧС и ПБ Управления социальной защиты Юго-Восточного административного округа города Москвы;
- оперативную группу КЧС и ПБ Управления здравоохранения Юго-Восточного административного округа города Москвы;
- КЧС и ПБ управы района Лефортово;
- КЧС и ПБ городской клинической больницы N 29.
3. Начальнику штаба руководства тренировкой организовать подготовку к штабной тренировке в соответствии с планом (приложение 2).
4. Руководителям служб и объектов экономики обеспечить подготовку подчиненных специалистов к тренировке в соответствии с организационными указаниями (приложение 1) и заданием (приложение 3).
5. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на первого заместителя префекта С.А. Шеденкова и начальника Управления по ЮВАО Главного управления МЧС России по г. Москве В.В. Фомичева.

Префект ЮВАО В.Б. Зотов

Приложение 1 к распоряжению префекта ЮВАО г. Москвы от 9 апреля 2009 г. N 484

ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ УКАЗАНИЯ ПО ПОДГОТОВКЕ И ПРОВЕДЕНИЮ ШТАБНОЙ ТРЕНИРОВКИ

В соответствии с Планом основных мероприятий Юго-Восточного административного округа г. Москвы в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на 2009 год под руководством первого заместителя префекта ЮВАО С.А. Шеденкова провести штабную тренировку по теме "Порядок работы КЧС и ПБ префектуры, служб округа, Управления по ЮВАО Главного управления МЧС России по г. Москве, Агентства гражданской защиты ЮВАО Москвы при ликвидации аварии на коммунально-энергетических сетях".
1. Учебные цели:
1.1. Совершенствовать знания, умения и навыки КЧС и ПБ округа, КЧС и ПБ района Лефортово, руководителей и специалистов Управления по ЮВАО Главного управления МЧС по г. Москве, Агентства гражданской защиты ЮВАО, служб и управлений округа, КЧС и ПБ городской клинической больницы N 29 по выполнению задач устойчивого функционирования в условиях ЧС.
1.2. Проверить реальность планов действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера округа и окружных спасательных служб и организаций, привлекаемых на штабную тренировку.
1.3. Определить готовность оперативных групп КЧС и ПБ округа, окружных служб, сил и средств к действиям в ЧС.
В ходе проведения тренировки объективно проверить работу системы оповещения и время прибытия оперативных групп, окружных и районных сил и средств, готовность КЧС и ПБ ГУ ИС района Лефортово и городской клинической больницы N 29 к ликвидации ЧС.
2. Для подготовки и проведения штабной тренировки назначить:
- руководителем тренировки - первого заместителя префекта С.А. Шеденкова;
- начальником штаба руководства тренировкой - начальника Управления по ЮВАО ГУ МЧС по г. Москве В.В. Фомичева;
- заместителем начальника штаба руководства - директора Агентства гражданской защиты ЮВАО Москвы А.М. Степанова;
- посредниками - представителей от Управления ЮВАО ГУ МЧС по г. Москве, окружных организаций и служб решением начальника Управления по ЮВАО ГУ МЧС по г. Москве.
3. Для практической отработки вопросов на штабную тренировку привлечь:
- оперативную группу КЧС и ПБ префектуры ЮВАО;
- оперативную группу КЧС и ПБ управы района Лефортово;
- Управление по ЮВАО Главного управления МЧС России по г. Москве;
- Агентство гражданской защиты ЮВАО Москвы;
- штабы служб округа (охраны общественного порядка, медицинской, торговли и питания);
- КЧС и ПБ управы района Лефортово;
- КЧС и ПБ городской клинической больницы N 29.
4. Органам управления подготовить к работе пункты управления (в том числе подвижные) и привести в готовность средства связи и оповещения.
С членами комиссий и составом оперативных групп КЧС и ПБ, служб округа провести занятия по изучению планов действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, функциональных обязанностей и вопросов управления в условиях ЧС.
5. Штабу руководства штабной тренировкой:
- до 10.04.2009 разработать и утвердить в установленном порядке замысел проведения штабной тренировки;
- до 15.04.2009 уточнить задачи и перечень практических мероприятий, проводимых на тренировке, и довести до участников;
- организовать координацию и контроль за ходом подготовки органов управления и сил, привлекаемых на штабную тренировку в соответствии с замыслом.
6. Начальнику Управления по ЮВАО ГУ МЧС по г. Москве, директору Агентства гражданской защиты ЮВАО, руководителям окружных служб ГО, организаций, учреждений и предприятий, привлекаемых на штабную тренировку:
- во всех звеньях согласовать и уточнить планы действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, довести их до участников тренировки в части, их касающейся;
- на штабной тренировке управление и связь организовать в соответствии с планами действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и с использованием всех имеющихся средств и каналов связи;
- в ходе штабной тренировки быть в готовности доложить решения соответствующих председателей КЧС и ПБ локализации и ликвидации последствий ЧС;
- на штабной тренировке отработать практические действия сил и средств Управления по ЮВАО ГУ МЧС по г. Москве, формирований и служб по ликвидации ЧС;
- перечень мероприятий, проводимых окружными службами и организациями округа в ходе штабной тренировки, согласовать с Управлением по ЮВАО ГУ МЧС по г. Москве;
- начальнику Управления по ЮВАО ГУ МЧС по г. Москве округа совместно с директором Агентства гражданской защиты ЮВАО Москвы разработать необходимые документы по подготовке и проведению штабной тренировки и представить на утверждение в установленные сроки;
- руководителям служб и организаций, участвующих в штабной тренировке, доложить о готовности 17.04.2009;
- готовность средств связи к работе - 7.00 21.04.2009.
7. Штабную тренировку провести в два этапа:
7.1. Первый этап - приведение КЧС и ПБ, окружных сил и средств округа, района Лефортово и городской клинической больницы N 29 в готовность к выполнению задач по предназначению.
7.2. Второй этап - ликвидация последствий чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории района Лефортово. Председателям КЧС и ПБ управы района Лефортово, ГУ ИС района Лефортово и городской клинической больницы N 29 выполнить мероприятия с учетом сложившейся обстановки по состоянию на 10.00 21.04.2009 с последующим заслушиванием предложений и решений председателя КЧС и ПБ по вводным.
8. Начало штабной тренировки в 7.00 21.04.2009.
9. Начальнику Управления по ЮВАО ГУ МЧС по г. Москве до 21.04.2008 доложить руководителю тренировки о готовности к проведению штабной тренировки.
Справочные данные:
1. Основные показатели окружной подсистемы МГСЧС по состоянию на 21.04.2009.
2. Режим функционирования окружной территориальной подсистемы МГСЧС - "повседневная деятельность".
3. Гидрометеорологические и физико-географические условия, реальные на день проведения тренировки.

Приложение 2 к распоряжению префекта ЮВАО г. Москвы от 9 апреля 2009 г. N 484

УТВЕРЖДАЮ

Руководитель тренировки - первый заместитель префекта ЮВАО г. Москвы С.А. Шеденков

КАЛЕНДАРНЫЙ ПЛАН ПОДГОТОВКИ ШТАБНОЙ ТРЕНИРОВКИ (21 апреля 2009 года)

┌───┬─────────────────────────────────────────────────────┬─────────────┬────────────────────────────────┬────────────────────┐
│N  │Наименование мероприятий                             │Срок         │Исполнитель                     │Отметка о выполнении│
│п/п│                                                     │выполнения   │                                │                    │
├───┼─────────────────────────────────────────────────────┴─────────────┴────────────────────────────────┴────────────────────┤
│   │I. Организационные мероприятия                                                                                           │
├───┼─────────────────────────────────────────────────────┬─────────────┬────────────────────────────────┬────────────────────┤
│1. │Определение исходных данных для проведения штабной   │До 08.04.2009│Начальник Управления по ЮВАО ГУ │                    │
│   │тренировки (основные учебные цели, этапы, учебные    │             │МЧС по г. Москве полковник      │                    │
│   │вопросы и время на их отработку, характер общей      │             │вн. сл. Фомичев В.В., директор  │                    │
│   │обстановки), состава руководства, посредников,       │             │АГЗ ЮВАО Степанов А.М.          │                    │
│   │подготовка проекта распоряжения префекта ЮВАО        │             │                                │                    │
│   │г. Москвы на штабную тренировку                      │             │                                │                    │
├───┼─────────────────────────────────────────────────────┼─────────────┼────────────────────────────────┼────────────────────┤
│2. │Постановка задач на разработку документов штабу      │08.04.2009   │Начальник Управления по ЮВАО ГУ │                    │
│   │руководства, посредникам                             │             │МЧС по г. Москве полковник      │                    │
│   │                                                     │             │вн. сл. Фомичев В.В.            │                    │
├───┼─────────────────────────────────────────────────────┼─────────────┼────────────────────────────────┼────────────────────┤
│3. │Инструктивное занятие с посредниками, представителями│20.04.2009   │Начальник Управления по ЮВАО ГУ │                    │
│   │служб, другими участниками по вопросам проведения    │             │МЧС по г. Москве полковник      │                    │
│   │штабной тренировки                                   │             │вн. сл. Фомичев В.В.            │                    │
├───┼─────────────────────────────────────────────────────┴─────────────┴────────────────────────────────┴────────────────────┤
│   │II. Планирование учения                                                                                                  │
├───┼─────────────────────────────────────────────────────┬─────────────┬────────────────────────────────┬────────────────────┤
│1. │Разработка замысла штабной тренировки                │08.04.-      │Заместитель начальника          │                    │
│   │                                                     │14.04.2009   │Управления по ЮВАО ГУ МЧС России│                    │
│   │                                                     │             │по г. Москве полковник          │                    │
├───┼─────────────────────────────────────────────────────┤             │Строев С.В., начальник отдела   ├────────────────────┤
│2. │Разработка календарного плана проведения штабной     │             │территориального взаимодействия │                    │
│   │тренировки                                           │             │полковник Чистяков А.М., главный│                    │
│   │                                                     │             │специалист АГЗ ЮВАО Симонов     │                    │
│   │                                                     │             │Ю.П., ведущий инженер АГЗ ЮВАО  │                    │
│   │                                                     │             │Заикин А.А.                     │                    │
├───┼─────────────────────────────────────────────────────┼─────────────┼────────────────────────────────┼────────────────────┤
│3. │Подготовка слайдов и оргтехники                      │             │Главный специалист АГЗ ЮВАО     │                    │
│   │                                                     │             │Сисюков В.П., ведущий инженер   │                    │
│   │                                                     │             │АГЗ Телелюев А.А.               │                    │
├───┼─────────────────────────────────────────────────────┴─────────────┴────────────────────────────────┴────────────────────┤
│   │III. Подготовка руководства и посредников                                                                                │
├───┼─────────────────────────────────────────────────────┬─────────────┬────────────────────────────────┬────────────────────┤
│1. │Занятия со штабом руководства, посредниками по       │15.04.2009   │Начальник Управления по ЮВАО ГУ │                    │
│   │изучению планирующих документов (замысла и плана     │             │МЧС по г. Москве полковник      │                    │
│   │проведения учения)                                   │             │вн. сл. Фомичев В.В.            │                    │
├───┼─────────────────────────────────────────────────────┼─────────────┼────────────────────────────────┼────────────────────┤
│2. │Разработка частных планов работы заместителя,        │До 20.04.2009│Заместитель начальника          │                    │
│   │посредников учения и представление их на утверждение │             │Управления по ЮВАО ГУ МЧС России│                    │
│   │                                                     │             │по г. Москве полковник          │                    │
│   │                                                     │             │Строев С.В., посредники         │                    │
├───┼─────────────────────────────────────────────────────┴─────────────┴────────────────────────────────┴────────────────────┤
│   │IV. Подготовка обучаемых, сил и средств для проведения практических мероприятий                                          │
├───┼─────────────────────────────────────────────────────┬─────────────┬────────────────────────────────┬────────────────────┤
│1. │Инструктивное занятие с участниками штабной          │16.04.2009   │Заместитель начальника          │                    │
│   │тренировки по вопросам отработки практических        │             │Управления по ЮВАО ГУ МЧС России│                    │
│   │действий (служб, ГУ ИС района Лефортово, городской   │             │по г. Москве полковник          │                    │
│   │клинической больницы N 29)                           │             │Строев С.В., посредники         │                    │
├───┼─────────────────────────────────────────────────────┼─────────────┼────────────────────────────────┼────────────────────┤
│2. │Инструктивное занятие с ГУ ИС района Лефортово по    │16.04.2009   │Начальник группы                │                    │
│   │вопросу развертывания пункта раздачи воды населению  │             │территориального взаимодействия │                    │
│   │                                                     │             │подполковник Жабин В.М.         │                    │
├───┼─────────────────────────────────────────────────────┼─────────────┼────────────────────────────────┼────────────────────┤
│3. │Проведение инструкторско-методических занятий в      │16.04.2009   │Руководители служб округа,      │                    │
│   │службах округа, ГУ ИС района Лефортово, городской    │             │председатели КЧС и ПБ управы    │                    │
│   │клинической больнице N 29, привлекаемых к учению по  │             │района Лефортово, ГУ ИС района  │                    │
│   │подготовке и проведению штабной тренировки           │             │Лефортово, городской клинической│                    │
├───┼─────────────────────────────────────────────────────┼─────────────┤больницы N 29                   ├────────────────────┤
│4. │Разработка планов участия в штабной тренировке и     │17.04.2009   │                                │                    │
│   │организация подготовки должностных лиц подчиненных   │             │                                │                    │
│   │подразделений                                        │             │                                │                    │
├───┼─────────────────────────────────────────────────────┼─────────────┤                                ├────────────────────┤
│5. │Корректировка и изучение функциональных обязанностей │До 21.04.2009│                                │                    │
├───┼─────────────────────────────────────────────────────┼─────────────┤                                ├────────────────────┤
│6. │Подготовка предложений для принятия решения          │До 21.04.2009│                                │                    │
│   │председателем КЧС и ПБ ЮВАО по ликвидации ЧС (по     │             │                                │                    │
│   │отрабатываемым вопросам штабной тренировки)          │             │                                │                    │
├───┼─────────────────────────────────────────────────────┼─────────────┤                                ├────────────────────┤
│7. │Проверка готовности к штабной тренировке             │21.04.2009   │                                │                    │
├───┼─────────────────────────────────────────────────────┴─────────────┴────────────────────────────────┴────────────────────┤
│   │V. Подготовка учебных мест к практической отработке учебных вопросов                                                     │
├───┼─────────────────────────────────────────────────────┬─────────────┬────────────────────────────────┬────────────────────┤
│1. │Проверка состояния и готовности к штабной тренировке │20.04.2009   │Начальник группы связи          │                    │
│   │систем оповещения и связи                            │             │подполковник Управления по ЮВАО │                    │
│   │                                                     │             │ГУ МЧС России по г. Москве      │                    │
│   │                                                     │             │Пашинский С.В.                  │                    │
├───┼─────────────────────────────────────────────────────┼─────────────┼────────────────────────────────┼────────────────────┤
│2. │Подготовка места развертывания пункта раздачи воды   │До 21.04.2009│ГУ ИС района Лефортово          │                    │
│   │населению                                            │             │                                │                    │
├───┼─────────────────────────────────────────────────────┼─────────────┼────────────────────────────────┼────────────────────┤
│3. │Подготовка помещения для заслушивания участников     │20.04.2009   │Секретарь КЧС и ПБ ЮВАО         │                    │
│   │штабной тренировки                                   │             │Ширяев С.В., главный специалист │                    │
│   │                                                     │             │АГЗ ЮВАО Симонов Ю.П., ведущий  │                    │
│   │                                                     │             │инженер АСУ АГЗ ЮВАО            │                    │
│   │                                                     │             │Новоселов С.А.                  │                    │
├───┼─────────────────────────────────────────────────────┼─────────────┼────────────────────────────────┼────────────────────┤
│4. │Доклад руководителю штабной тренировки о готовности к│20.04.2009   │Начальник Управления по ЮВАО ГУ │                    │
│   │проведению тренировки                                │             │МЧС по г. Москве полковник      │                    │
│   │                                                     │             │вн. сл. Фомичев В.В.            │                    │
└───┴─────────────────────────────────────────────────────┴─────────────┴────────────────────────────────┴────────────────────┘

Начальник штаба руководства - начальник Управления по ЮВАО Главного управления МЧС России по г. Москве В.В. Фомичев

Приложение 3 к распоряжению префекта ЮВАО г. Москвы от 9 апреля 2009 г. N 484

ЗАДАНИЕ НА ШТАБНУЮ ТРЕНИРОВКУ (21 апреля 2009 года)

1. Общая обстановка:
Органы управления, формирования, организации находятся в пунктах постоянного размещения и работают в обычном режиме, окружное звено московской городской системы предупреждения и ликвидации ЧС (далее - МГСЧС) находится в повседневной готовности.
2. Частная обстановка:
2.1. Префектура ЮВАО, Управление по ЮВАО Главного управления МЧС России по г. Москве, организации и силы окружного МГСЧС находятся в пунктах постоянного размещения и занимаются плановой повседневной деятельностью.
2.2. Укомплектованность личным составом сил и средств окружного звена МГСЧС и объектовых звеньев МГСЧС - реальная.
2.3. Система оповещения и связи находится в дежурном режиме. Системы оповещения и связи работают в дежурном режиме.
3. Справочные данные:
3.1. В 6 час. 30 мин. 21 апреля 2009 г. в связи с аварией на энергетических сетях ОАО "Мосэнерго" произошло аварийное отключение систем энергообеспечения части района Лефортово, прекращена подача электроэнергии в жилые дома, объекты социально-бытового назначения, учреждения образования и промышленные объекты (ул. Красноказарменная, д. 3 - д. 23, ул. Авиамоторная, д. 10 - д. 17, Юрьевский пер., д. 20 - ул. Сторожевая, д. 4; ул. Сторожевая, д. 4 - ул. Госпитальный Вал, д. 2, ул. Госпитальный Вал, д. 2 - Госпитальная площадь, д. 16, Госпитальная площадь, д. 16 - ул. Красноказарменная, д. 3).
В результате прекращения подачи электроэнергии прекращена подача воды в жилые высотные здания, нарушена работа систем теплоснабжения и канализации.
3.2. Укомплектованность органов управления, сил и средств окружного звена и районных звеньев МГСЧС специалистами, личным составом, техникой и материальными средствами - реальные. Состояние средств связи и управления, коммуникаций, дорог и мостов - реальные.
3.3. Метеоусловия на 21.04.2009 - реальные на день проведения тренировки.
4. Исполнить:
4.1. Изучить задание и другие документы, оценить обстановку и быть готовым к выполнению функциональных обязанностей и решению задач по штабной тренировке, а также практической отработке вопросов тренировки.
4.2. Откорректировать планы действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
4.3. Разработать планы участия в штабной тренировке и организовать подготовку должностных лиц подчиненных подразделений в соответствии с Календарным планом подготовки штабной тренировки (приложение 2).
4.4. Иметь подготовленные формализованные документы по подготовке решений руководителей функциональных звеньев района, формы донесений (докладов) при угрозе и возникновении ЧС в соответствии с табелем срочных донесений (формы 1/ЧС, 2/ЧС, 3/ЧС, 4/ЧС).
4.5. Быть в готовности к заслушиванию предложений для принятия решения на ликвидацию ЧС председателем КЧС и ПБ ЮВАО.

Похожие документы: