Об утверждении Положения о приватизации муниципального жилищного фонда на территории сельского поселения Домнинское

В соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Законом Российской Федерации от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (в ред. Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ, с изм., внесенными постановлением Конституционного Суда РФ от 15.06.2006 N 6-П), Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Совет депутатов сельского поселения Домнинское решил:

1. Утвердить Положение о приватизации муниципального жилищного фонда на территории сельского поселения Домнинское (прилагается).

2. Направить Положение о приватизации муниципального жилищного фонда на территории сельского поселения Домнинское главе сельского поселения Домнинское для подписания и опубликования в средствах массовой информации.

3. Контроль над исполнением настоящего решения возложить на постоянную депутатскую планово-бюджетную комиссию Совета депутатов сельского поселения Домнинское (Силкин Н.С.).

Настоящее Положение устанавливает порядок передачи на территории сельского поселения Домнинское в собственность граждан Российской Федерации занимаемых ими жилых помещений в домах муниципального жилищного фонда, а также порядок владения и распоряжения приватизированными жилыми помещениями.

Настоящее Положение разработано в соответствии с законодательными актами, список которых приведен в приложении N 1 к настоящему Положению.

1.1. Под жилыми помещениями понимаются следующие изолированные жилые помещения, пригодные для постоянного проживания:

— квартира;

— доля коммунальной квартиры, соответствующая занимаемым гражданами комнатам;

— жилой дом;

— часть жилого дома в случае наличия изолированных входов в каждую часть жилого дома;

— доля жилого дома, соответствующая занимаемым гражданами комнатам.

Жилые помещения предназначены исключительно для проживания граждан.

1.2. Основными принципами приватизации жилых помещений являются:

— добровольность приобретения гражданами жилого помещения в собственность;

— бесплатная передача гражданам занимаемых ими жилых помещений;

— однократность бесплатного приобретения жилого помещения в собственность в порядке приватизации.

Несовершеннолетние, ставшие собственниками занимаемого жилого помещения в порядке его приватизации, восстанавливают право на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения в домах муниципального жилищного фонда после достижения совершеннолетия.

1.3. Передача в собственность граждан Российской Федерации жилых помещений в порядке приватизации осуществляется муниципальным образованием "Сельское поселение Домнинское" в лице специалиста администрации сельского поселения Домнинское в отношении муниципального жилищного фонда.

Нотариального удостоверения договора передачи не требуется, и государственная пошлина не взимается.

1.4. Не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, служебные жилые помещения, жилые помещения маневренного фонда, а также имеющие другие законодательные ограничения.

Список жилых домов, жилые помещения в которых признаны аварийными, устанавливается в соответствии с постановлением главы сельского поселения "Об утверждении протокола заседания межведомственной комиссии при администрации сельского поселения Домнинское" и не подлежат приватизации.

Список служебных квартир и квартир, отнесенных к маневренному фонду, утверждается главой сельского поселения Домнинское и ежегодно обновляется.

2.1. Право на бесплатную приватизацию жилых помещений, реализуемое в порядке, установленном настоящим Положением, имеют только граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения по договору социального найма в домах муниципального жилищного фонда.

2.2. Приватизация муниципального жилищного фонда осуществляется путем передачи в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет в индивидуальную или общую (совместную или долевую) собственность занимаемых ими жилых помещений по договору социального найма, а для граждан, забронировавших занимаемые жилые помещения, — по месту бронирования жилых помещений.

При наличии несовершеннолетних членов семьи, если они становятся участниками общей собственности или жилое помещение приватизируется на имя несовершеннолетнего, достаточно их согласия (при возрасте от 14 до 18 лет) либо согласия их родителей (усыновителей, опекунов). В остальных случаях требуется предварительное разрешение органов опеки и попечительства.

2.3. Приватизация жилых помещений в коммунальной квартире производится без согласия остальных нанимателей.

3.1. Граждане, ставшие собственниками жилого помещения, имеют право:

В порядке, установленном законодательством:

— владеть, пользоваться и распоряжаться принадлежащим им на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены Жилищным кодексом РФ;

— предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее им на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, Жилищным кодексом РФ.

3.2. Собственник жилого помещения несет бремя содержания принадлежащего ему жилого помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

3.3. Собственник жилого помещения обязан поддерживать принадлежащее ему жилое помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Если собственник жилого помещения использует его не по назначению, нарушает права и интересы соседей либо бесхозяйственно обращается с жилым помещением, допуская его разрушение, администрация сельского поселения Домнинское обязана предупредить собственника о необходимости устранить нарушения. Если указанные нарушения влекут за собой разрушение жилого помещения, администрация сельского поселения Домнинское вправе назначить собственнику срок для устранения выявленных нарушений.

Если собственник после предупреждения продолжает нарушать права и интересы соседей или использует жилое помещение не по назначению либо без уважительных причин не произведет необходимый ремонт, суд по иску органа местного самоуправления может принять решение о продаже с публичных торгов такого жилого помещения с выплатой собственнику вырученных от продажи средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения в соответствии со ст. 293 Гражданского кодекса РФ.

3.4. Права и обязанности граждан, проживающих совместно с собственником в принадлежащем ему жилом помещении, устанавливаются в соответствии со ст. 31, 35 Жилищного кодекса РФ.

4.1. Собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), а также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке (далее — общее имущество в многоквартирном доме).

4.2. Доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения.

4.3. Доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме следует судьбе права собственности на указанное помещение.

4.4. Собственник помещения в многоквартирном доме не вправе:

— осуществлять выдел в натуре своей доли в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме;

— отчуждать свою долю в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме, а также совершать иные действия, влекущие за собой передачу этой доли отдельно от права собственности на указанное помещение.

4.5. Собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

4.6. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.

5.1. Организация комплекса работ по приватизации жилья возлагается на специалиста администрации сельского поселения Домнинское.

5.2. Передача жилого помещения в собственность граждан оформляется соответствующим договором между гражданином (гражданами), приобретающим жилое помещение в собственность, и администрацией сельского поселения Домнинское в лице главы поселения.

5.3. При подаче заявления граждане представляют документы, подтверждающие их право на приватизацию жилых помещений, а также документы, удостоверяющие личность.

Список документов, необходимых для приватизации жилой площади, приведен в приложении N 2.

Порядок оформления договора приведен в приложении N 3.

5.5. Договор подлежит регистрации в администрации сельского поселения Домнинское и в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Каширского муниципального района Московской области.

В органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Каширского муниципального района Московской области, регистрируется возникшее право собственности. Учет перехода права собственности осуществляется Каширским бюро технической инвентаризации (далее — БТИ).

5.6. При оформлении передачи жилого помещения в собственность в договор вносятся сведения о всех совместно проживающих в приватизируемом жилом помещении (включая несовершеннолетних, которые не проживают в жилом помещении, но на момент приватизации имеют на это помещение равные с проживающим права).

5.7. Решение вопроса о приватизации жилья должно приниматься по заявлению граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов.

5.8. В случае нарушения прав граждан при решении вопросов приватизации жилья они вправе обратиться в суд.

6.1. Право собственности на жилое помещение в домах муниципального жилищного фонда возникает у граждан с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Каширского муниципального района Московской области.

7.1. Договор о передаче жилого помещения может быть расторгнут или изменен по соглашению сторон в случае, если не проведена государственная регистрация права собственности, либо по инициативе одной из сторон в судебном порядке по основаниям, установленным статьями 166-180 Гражданского кодекса РФ для признания сделки недействительной.

При расторжении договора по согласованию сторон договор прекращает действие с момента заключения соглашения о расторжении договора.

Если стороны расторгают договор в судебном порядке, то он прекращает действие с момента вступления в законную силу решения суда.

7.2. Граждане, приватизировавшие жилые помещения, являющиеся для них единственным местом постоянного проживания, вправе передать принадлежащие им на праве собственности и свободные от обязательств жилые помещения в муниципальную собственность, а соответствующие органы исполнительной власти, органы местного самоуправления или уполномоченные ими лица обязаны принять их в собственность и заключить договоры социального найма этих жилых помещений с гражданами и членами их семей, проживающими в этих жилых помещениях, в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

1. Конституция Российской Федерации.

2. Гражданский кодекс Российской Федерации.

3. Жилищный кодекс Российской Федерации.

4. Федеральный закон от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

5. Закон РФ от 4 июля 1991 года N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (в редакции Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ, с изменениями и дополнениями, вступившими в силу с 1 марта 2005 года).

6. Основы законодательства Российской Федерации о нотариате.

7. Федеральный закон от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

8. Федеральный закон от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации".

Документ, подтверждающий право граждан на пользование приватизируемым жилым помещением (выписка из домовой книги, копия ордера, договор социального найма, бронь).

Документ, удостоверяющий личность (паспорт, удостоверение личности для военнослужащих или документ, заменяющий вышеназванное в установленном порядке). Технический паспорт жилого помещения (квартиры) из БТИ. Квитанция об оплате услуг за оформление документов на приватизацию жилого помещения в домах муниципального жилищного фонда.

Кроме того, в случае необходимости:

Справка, подтверждающая, что право на бесплатную приватизацию ранее не было использовано, — учитывая, что каждый гражданин имеет право бесплатного приобретения в порядке приватизации жилья только один раз, в случае изменения места жительства к заявлению на приватизацию жилья гражданами прилагаются документы (справки с прежних мест жительства начиная с 4 июля 1991 г. либо после достижения восемнадцатилетнего возраста), подтверждающие, что ранее занимаемое жилье не было ими приватизировано.

Разрешение органов опеки и попечительства в случае, описанном в пункте 2.2 настоящего Положения.

Копия лицевого счета в случае приватизации жилого помещения в коммунальной квартире.

Заверенное в установленном порядке согласие (или отказ) лиц, не зарегистрированных, но сохранивших право на приватизируемую жилую площадь, — нотариально заверенная доверенность в случае, если интересы граждан представляет доверенное лицо.

Технический паспорт или извлечение из технического паспорта на жилое помещение.

Документ, подтверждающий гражданство (для детей, не достигших 14 лет).

Копия документа, подтверждающего наличие льгот у гражданина по оплате услуг за оформление документов на приватизацию жилого помещения в домах муниципального жилищного фонда.

1. Заявление о приватизации жилого помещения является совместным для всех лиц (или их представителей), имеющих право на приватизацию указанного в заявлении жилого помещения, и может быть подано от имени любого совершеннолетнего члена семьи, участвующего в приватизации.

2. В присутствии специалиста администрации сельского поселения Домнинское заявление подписывается всеми гражданами, проживающими в жилом помещении. При этом граждане, не желающие быть собственниками жилья, вносят в соответствующем разделе заявления собственноручную запись о неучастии в приватизации. Граждане, изъявившие желание стать собственниками, указывают размеры долей в праве собственности каждого на жилое помещение. Размеры долей устанавливаются равными.

Заявление подписывается всеми совместно проживающими совершеннолетними членами семьи, а также несовершеннолетними в возрасте от 14 до 18 лет с согласия их законных представителей. За несовершеннолетних в возрасте до 14 лет подписываются только их законные представители. Несовершеннолетние в возрасте до 18 лет включаются в обязательном порядке в число собственников приватизируемого помещения.

Временно отсутствующие лица, за которыми в соответствии с законодательством сохраняется право пользования жилым помещением (военнослужащие, проходящие службу в рядах Вооруженных сил Российской Федерации; лица, содержащиеся в местах лишения свободы; лица, временно проживающие по месту нахождения учебного заведения, и т.д.), могут уполномочить доверенностью третье лицо на представительство своих интересов по вопросам приватизации жилого помещения. В этом случае доверенность (или копия доверенности) прилагается к заявлению.

Отказ от участия в приватизации занимаемого жилого помещения одного или нескольких совершеннолетних лиц выражается также в совместном заявлении о приватизации жилья или подтверждается нотариально оформленным отказом.

Подписи всех лиц на заявлении, согласных на приватизацию жилого помещения, участвующих и не участвующих лично в приватизации, заверяются при представлении гражданами документа, удостоверяющего личность, специалистом администрации сельского поселения Домнинское при приватизации муниципального жилья.

3. Лица, на которых возложена обязанность по заверению подписей заявителей, несут персональную ответственность за соответствие поставленных в заявлении подписей.

3.1. Решение вопроса о приватизации жилья должно приниматься по заявлениям граждан либо законных представителей несовершеннолетних или недееспособных лиц в двухмесячный срок с даты их регистрации в администрации сельского поселения Домнинское.

Гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений, если приватизация данного жилого помещения не противоречит законодательству о приватизации и настоящему Положению. Соблюдение установленного порядка и сроков оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в муниципальном жилищном фонде в собственность граждан.

3.2. Решение вопроса о передаче муниципальных жилых помещений в собственность граждан принимается главой сельского поселения Домнинское на основании заявлений граждан и всех необходимых для осуществления приватизации документов. Регистрация договоров приватизации производится согласно постановлению главы сельского поселения Домнинское.

4. Заключение договора передачи жилого помещения в собственность граждан.

4.1. Подготовку проекта договора осуществляет специалист администрации сельского поселения Домнинское.

4.2. Договор передачи жилья в собственность граждан заключается на основании оформленного заявления и всех необходимых документов, указанных в разделе 3 настоящего Положения.

4.3. Передача муниципального жилья в собственность граждан оформляется договором передачи жилого помещения в собственность граждан, заключаемым муниципальным образованием "Сельское поселение Домнинское" с гражданином, в порядке и на условиях, установленных настоящим Положением.

При заключении договора в число собственников в обязательном порядке включаются несовершеннолетние лица и недееспособные граждане, имеющие право пользования данным жилым помещением и проживающие совместно с лицами, которым это жилое помещение передается в общую собственность, или несовершеннолетние, проживающие отдельно от указанных лиц, но не утратившие право пользования данным жилым помещением.

4.4. Договор подписывается главой сельского поселения Домнинское, с одной стороны, и гражданами, получающими жилое помещение в собственность, с другой стороны. Подпись скрепляется печатью администрации поселения. Каждый участник приватизации лично подписывает договор, или от его имени действует доверенное лицо (при наличии подлинника доверенности, оформленной в соответствии с законодательством). За несовершеннолетних в возрасте до 14 лет договор подписывает один из родителей (усыновителей, опекунов). Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет подписывают договор собственноручно. Родители, усыновители или попечители рядом с подписью несовершеннолетнего вносят свою подпись и запись "Согласен", "Согласна".

4.5. Граждане обязаны получить оформленный договор в двухмесячный срок с момента регистрации заявления в администрации сельского поселения Домнинское.

4.6. Граждане вправе изменить условия приватизации или отказаться от нее до подписания договора.

4.7. Договор должен иметь регистрационный номер и дату регистрации в администрации сельского поселения Домнинское. Регистрация осуществляется по единой реестровой книге.

4.8. После подписания договора сторонами гражданам выдаются 3 экземпляра: два экземпляра выдаются заявителям, третий экземпляр хранится в администрации сельского поселения Домнинское.

4.9. Один экземпляр договора и все документы, связанные с оформлением прав на жилье, формируются в одно дело и хранятся в установленном порядке.