Без рубрики

Об утверждении новой редакции Положения о муниципальной собственности муниципального образования сельское поселение Соколовское Солнечногорского муниципального района Московской области

Решение Совета депутатов сельского поселения Соколовское Солнечногорского муниципального района МО от 30.09.2008 N 29/9

Совет депутатов муниципального образования сельское поселение Соколовское решил:
1. Утвердить в новой редакции Положение о муниципальной собственности муниципального образования сельское поселение Соколовское Солнечногорского муниципального района Московской области.
2. Главе муниципального образования сельское поселение Соколовское Веремеенко М.А. опубликовать Положение о муниципальной собственности муниципального образования сельское поселение Соколовское Солнечногорского муниципального района Московской области в средствах массовой информации.
3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на председателя Совета депутатов муниципального образования сельское поселение Соколовское Красавина А.Ю.

Председатель Совета депутатов сельского поселения Соколовское Солнечногорского муниципального района Московской области А. Красавин

Глава сельского поселения Соколовское Солнечногорского муниципального района Московской области М. Веремеенко

Утверждено решением Совета депутатов сельского поселения Соколовское Московской области от 30 сентября 2008 г. N 29/9

ПОЛОЖЕНИЕ О МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ СОКОЛОВСКОЕ СОЛНЕЧНОГОРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Статья 1. Отношения, регулируемые настоящим Положением
1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом РФ, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования сельское поселение Соколовское.
2. Настоящее Положение регулирует отношения, возникающие в процессе формирования, управления и распоряжения муниципальной собственностью муниципального образования сельское поселение Соколовское.
3. Отношения собственности, не урегулированные настоящим Положением, в том числе особенности регулирования бюджетного процесса, права собственности на землю и иные природные ресурсы, регулируются законодательством Российской Федерации, Московской области и нормативными правовыми актами муниципального образования.
Статья 2. Определение муниципальной собственности
1. Муниципальная собственность муниципального образования сельское поселение Соколовское (далее — муниципальная собственность) является достоянием граждан Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающих на территории муниципального образования сельское поселение Соколовское, и предназначена для решения вопросов местного значения.
Вопросы местного значения — вопросы непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения муниципального образования, отнесенные к таковым Уставом сельского поселения Соколовское в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Московской области.
2. Права собственника, защита прав собственности, а также ограничения права собственности устанавливаются в соответствии с действующим законодательством.
3. Органы местного самоуправления в соответствии с действующим законодательством вправе передавать объекты муниципальной собственности во временное или постоянное пользование физическим и юридическим лицам, сдавать в аренду, отчуждать в установленном законами порядке, а также совершать с имуществом, находящимся в муниципальной собственности, иные сделки, определять в договорах и соглашениях условия использования приватизируемых или передаваемых в пользование объектов.
Имущество, находящееся в муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридическим лицам в порядке, установленном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
Статья 3. Объекты права муниципальной собственности
1. В собственности сельского поселения Соколовское могут находиться:
1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов поселения;
2) автомобильные дороги общего пользования, мосты и иные транспортные инженерные сооружения в границах населенных пунктов поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения, а также имущество, предназначенное для их обслуживания;
3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;
4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах поселения;
5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;
6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;
7) имущество библиотек поселения;
8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;
9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;
10) имущество, предназначенное для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта;
11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;
12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;
14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;
15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности поселения в соответствии с федеральными законами;
16) пруды, обводненные карьеры на территории поселения;
17) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;
18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья.
2. Если иное не предусмотрено законом РФ или договором об использовании муниципальной собственности, муниципальной собственностью являются плоды, продукция, доходы, полученные от ее использования.
3. Муниципальная собственность может находиться как на территории соответствующего муниципального образования, так и за ее пределами, кроме объектов, находящихся за пределами Российской Федерации.
Статья 4. Основания возникновения права муниципальной собственности
1. Муниципальная собственность формируется:
1) путем взимания налогов и иных обязательных платежей, подлежащих зачислению в бюджет сельского поселения, внебюджетные фонды.
Имущество, созданное или приобретенное за счет средств бюджета сельского поселения, внебюджетных фондов, является муниципальной собственностью;
2) путем приобретения имущества на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки, предусмотренной действующим законодательством Российской Федерации;
3) при разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность субъектов Российской Федерации и муниципальную собственность (далее — разграничение государственной собственности в Российской Федерации) в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Московской области;
4) при передаче объектов федеральной собственности в муниципальную собственность в порядке, устанавливаемом федеральным законодательством;
5) при передаче объектов государственной собственности Московской области (далее — областная собственность) в муниципальную собственность в порядке, установленном законами и иными нормативными правовыми актами Московской области;
6) при разграничении муниципальной собственности в случае, если на границе муниципального образования сельское поселение Соколовское с другими муниципальными образованиями имеются спорные объекты.
Порядок разграничения устанавливается законом Московской области, Уставом муниципального образования сельское поселение Соколовское и настоящим Положением;
7) при объединении, преобразовании или упразднении органов местного самоуправления в порядке, установленном настоящим Положением и иными нормативными правовыми актами;
8) путем получения продукции, плодов, доходов в результате использования муниципальной собственности;
9) по иным основаниям, предусмотренным действующим законодательством.
Статья 5. Документы, подтверждающие право муниципальной собственности. Основные требования к учету объектов муниципальной собственности
1. Документами, подтверждающими право муниципальной собственности, являются:
1) на объекты, приобретенные по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1 статьи 4 настоящего Положения, — перечень объектов федеральной собственности, передаваемых в муниципальную собственность, оформленный и утвержденный в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации и Московской области;
2) на объекты, приобретенные по основаниям, предусмотренным пунктами 5 и 6 части 1 статьи 4 настоящего Положения, — перечень объектов федеральной или областной собственности, передаваемых в муниципальную собственность, оформленный и утвержденный в соответствии с требованиями законодательства Московской области.
2. Право муниципальной собственности на имущество, приобретенное по иным основаниям, подтверждается документами, предусмотренными законами и иными нормативными правовыми актами РФ, настоящим Положением и иными нормативными правовыми актами.
3. Порядок государственной регистрации права собственности на муниципальное имущество, иных вещных прав и сделок с ним устанавливается законами РФ, Московской области и настоящим Положением.
4. Для учета объектов муниципальной собственности администрацией муниципального образования сельское поселение Соколовское ведется реестр муниципальной собственности.
5. Документы, подтверждающие право муниципальной собственности на предприятия, организации и имущественные комплексы, подлежат постоянному хранению в администрации муниципального образования сельское поселение Соколовское.
6. Документы, подтверждающие право муниципальной собственности на имущество, приобретаемое в результате гражданско-правовых сделок, хранятся у непосредственных участников сделок или их правопреемников.
7. Данные по сделкам, реквизиты собственников и изменения по ним вносятся в реестры муниципальной собственности администрацией муниципального образования сельское поселение Соколовское, осуществляющей управление муниципальной собственностью.
8. Порядок ведения указанных реестров и требования к их содержанию, в том числе к учету гражданско-правовых сделок, совершаемых с муниципальной собственностью, устанавливаются нормативными правовыми актами и настоящим Положением.
Статья 6. Основания прекращения права муниципальной собственности
1. Основаниями прекращения права муниципальной собственности являются:
1) прекращение существования имущества в случае гибели, уничтожения, полного потребления или иных причин;
2) отчуждение имущества по договору купли-продажи, в том числе приватизация имущества;
3) отчуждение муниципального имущества в порядке разграничения муниципальной собственности в государственную собственность Московской области или федеральную собственность;
4) решение суда, арбитражного суда об обращении взыскания на имущество, находящееся в муниципальной собственности;
5) иные основания, предусмотренные федеральными и областными законами.
2. Безвозмездное отчуждение объектов муниципальной собственности не допускается, за исключением их передачи в порядке разграничения муниципальной собственности.
Статья 7. Муниципальная собственность как объект вещного права и предмет обязательств
1. В случаях, предусмотренных законодательством РФ и Московской области, нормативными правовыми актами, права владения, пользования и распоряжения муниципальной собственностью могут быть переданы органам государственной власти, муниципальным предприятиям, организациям, иным юридическим и физическим лицам.
2. За муниципальными унитарными предприятиями муниципальное имущество закрепляется на праве хозяйственного ведения.
3. Предприятия, за которыми муниципальное имущество закреплено на праве хозяйственного ведения, осуществляют права владения, пользования и распоряжения этим имуществом в пределах, установленных законодательством РФ, нормативными правовыми актами, в соответствии со своими уставами и договорами о закреплении имущества.
4. За муниципальными учреждениями и иными организациями, финансируемыми за счет средств бюджета сельского поселения и внебюджетных фондов, муниципальное имущество закрепляется на праве оперативного управления и используется в соответствии с целями и задачами, определенными в их учредительных документах.
5. Муниципальные предприятия и организации, иные юридические и физические лица, наделенные вещными и обязательственными правами на муниципальное имущество, несут ответственность за его сохранность и эффективное использование в соответствии с действующим законодательством.
6. В случае неэффективного использования имущества, переданного в пользование (аренда, безвозмездное пользование и т.д.), а также нарушения пределов прав хозяйственного ведения или оперативного управления муниципальными предприятиями, организациями, иными юридическими или физическими лицами администрация муниципального образования сельское поселение Соколовское на основании нормативных актов главы муниципального образования вправе изъять у них закрепленное муниципальное имущество. Наложение санкций производится в соответствии с законодательством РФ, нормативными правовыми актами, нормативными актами главы муниципального образования и договором о передаче имущества.
7. Имущество, не закрепленное за муниципальными унитарными предприятиями или учреждениями, органами местного самоуправления, иными хозяйствующими субъектами, составляет муниципальную казну.
Статья 8. Полномочия Совета депутатов сельского поселения Соколовское по вопросам управления и распоряжения муниципальной собственностью
1. В пределах установленной компетенции Совет депутатов сельского поселения Соколовское принимает нормативные правовые акты:
1) о порядке создания, приобретения и использования объектов муниципальной собственности;
2) о порядке сдачи в аренду муниципального имущества;
3) о порядке приватизации имущества, находящегося в муниципальной собственности муниципального образования сельское поселение Соколовское;
4) о порядке передачи муниципального имущества с баланса одного муниципального учреждения или предприятия на баланс другого муниципального учреждения или предприятия;
5) о порядке согласования залоговых сделок;
6) о порядке ведения и содержании реестра муниципальной собственности;
7) о порядке хранения документов, подтверждающих право муниципальной собственности;
8) о порядке создания, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий и учреждений;
9) о порядке регулирования цен и тарифов на продукцию (услуги) муниципальных унитарных предприятий и учреждений;
10) о порядке осуществления контроля за эффективностью использования и сохранностью муниципальной собственности;
11) о порядке внесения вкладов в уставные капиталы хозяйствующих субъектов и передачи имущества некоммерческим организациям;
12) о разработке и утверждении программы приватизации объектов, находящихся в муниципальной собственности;
13) по иным вопросам управления и распоряжения муниципальной собственностью.
2. Осуществляет иные полномочия в соответствии с Уставом муниципального образования сельское поселение Соколовское и законодательством РФ и Московской области.
Статья 9. Полномочия главы муниципального образования и администрации по управлению и распоряжению муниципальной собственностью
1. Глава муниципального образования сельское поселение Соколовское:
1) принимает нормативные акты (постановления и распоряжения) по вопросам управления и распоряжения муниципальной собственностью в рамках действующего законодательства РФ, Московской области и нормативными правовыми актами;
2) заключает контракты (договоры) с руководителями предприятий и организаций муниципальной собственности в порядке, определяемом действующим законодательством.
2. Администрация муниципального образования сельское поселение Соколовское:
1) осуществляет управление и распоряжение муниципальной собственностью в соответствии с настоящим Положением, действующим законодательством РФ и Московской области, нормативными правовыми актами поселения;
2) анализирует состав муниципальной собственности, определяет эффективность ее использования;
3) осуществляет приобретение и отчуждение объектов собственности по направлениям и объемам средств бюджета сельского поселения;
4) формулирует условия договоров о передаче имущества в хозяйственное ведение муниципальных предприятий, в оперативное управление муниципальных учреждений, контрактов с руководителями муниципальных предприятий и муниципальных учреждений.
Статья 10. Полномочия администрации муниципального образования сельское поселение Соколовское
1. Управление и распоряжение муниципальной собственностью от имени муниципального образования сельское поселение Соколовское осуществляет администрация муниципального образования сельское поселение Соколовское.
2. Администрация муниципального образования сельское поселение Соколовское:
1) разрабатывает перечни объектов, передаваемых в муниципальную собственность;
2) ведет реестр муниципальной собственности;
3) осуществляет создание, реорганизацию и ликвидацию муниципальных предприятий и учреждений в порядке, установленном нормативными правовыми актами поселения, принятыми в соответствии с федеральным законодательством;
4) заключает в соответствии с нормативными актами договоры о закреплении муниципальной собственности за предприятиями и организациями, контролирует их соблюдение;
5) выступает в качестве арендодателя в сделках по передаче в аренду муниципального имущества;
6) обеспечивает сохранность имущества, поступающего на баланс администрации, до его закрепления за иными юридическими лицами;
7) разрабатывает планы приватизации;
8) выступает в качестве учредителя акционерных обществ и товариществ с участием муниципальной собственности;
9) осуществляет управление вкладами муниципальной собственности, пакетами ценных бумаг, находящимися в муниципальной собственности;
10) осуществляет продажу (в том числе при приватизации) предприятий, имущественных комплексов и отдельных видов имущества;
11) выполняет иные функции в соответствии с действующим законодательством.
3. Администрация ежегодно представляет в Совет депутатов сельского поселения Соколовское сведения об использовании муниципального имущества.
Статья 11. Разграничение муниципальной собственности
Разграничение объектов муниципальной собственности осуществляется на основании и в порядке, установленном федеральным законодательством Российской Федерации.
Статья 12. Действие законодательства о приватизации
Приватизация объектов муниципальной собственности осуществляется органами местного самоуправления в соответствии с федеральными законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
Статья 13. Распоряжение переданными в ведение муниципального образования сельское поселение Соколовское объектами, находящимися в федеральной собственности, собственности иных субъектов Российской Федерации и муниципальных образований
На объекты федеральной собственности, собственности субъектов РФ и муниципальных образований, переданные в оперативное управление или хозяйственное ведение муниципального образования сельское поселение Соколовское, распространяется в полном объеме действие настоящего Положения, если договором о передаче данных объектов не предусмотрено иное.
Статья 14. Защита права муниципальной собственности
1. Объекты муниципальной собственности могут быть истребованы из незаконного владения, в отношении них могут быть приняты меры по пресечению действий, нарушающих право собственности или создающих угрозу его нарушения.
2. Защита права муниципальной собственности осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Статья 15. Ответственность за нарушение права муниципальной собственности
1. К должностным лицам органов местного самоуправления муниципального образования сельское поселение Соколовское, принявшим решения, противоречащие федеральному и областному законодательству, нормативным правовым актам сельского поселения Соколовское и повлекшие ущерб для муниципальной собственности, в соответствии с действующим законодательством РФ могут применяться меры административной и материальной ответственности.
2. Руководители муниципальных предприятий, учреждений несут ответственность за сохранность и эффективность использования имущества, переданного в хозяйственное ведение или оперативное управление предприятия или учреждения, в рамках действующего законодательства РФ, договора о закреплении имущества и своего контракта.
3. Ответственность иных лиц наступает в соответствии с действующим законодательством и вступившим в законную силу решением суда.
Статья 16. Заключительные положения
Положение вступает в силу на следующий день после его опубликования (обнародования).

Глава муниципального образования сельское поселение Соколовское М. Веремеенко

Добавить комментарий