О комиссии по проведению торгов по продаже земельных участков из земель, находящихся в государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю, земельных участков, находящихся в муниципальной собственности городского округа Красноармейск Московской области, или права на заключение договоров аренды таких земельных участков на территории городского округа Красноармейск Московской области

Руководствуясь Гражданским кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2002 N 808 "Об организации и проведении торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков", Законом Московской области от 07.06.1996 N 23/96-ОЗ "О регулировании земельных отношений в Московской области", статьями 46, 47 Устава городского округа Красноармейск Московской области, в целях создания равных возможностей и условий приобретения на торгах юридическими и физическими лицами земельных участков из земель, находящихся в государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю, земельных участков, находящихся в муниципальной собственности городского округа Красноармейск Московской области, или права на заключение договоров аренды таких земельных участков на территории городского округа Красноармейск Московской области, обеспечения единства предъявляемых к претендентам и участникам торгов требований, соблюдения принципов публичности, прозрачности, развития добросовестной конкуренции при осуществлении торгов постановляю:

1. Утвердить персональный состав комиссии по проведению торгов по продаже земельных участков из земель, находящихся в государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю, земельных участков, находящихся в муниципальной собственности городского округа Красноармейск Московской области, или права на заключение договоров аренды таких земельных участков на территории городского округа Красноармейск Московской области (далее — Комиссия) (приложение N 1).

2. Утвердить положение о Комиссии (приложение N 2).

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации города Иванова А.А.

Бобков А.А. — председатель комитета имущественных отношений администрации городского округа Красноармейск Московской области, председатель Комиссии;

Панченкова Т.С. — председатель комитета экономического развития администрации городского округа Красноармейск Московской области, заместитель председателя Комиссии.

Члены комиссии:

Вилесов П.К. — начальник отдела градостроительства и архитектуры администрации городского округа Красноармейск Московской области;

Ежова О.О. — главный специалист комитета имущественных отношений администрации городского округа Красноармейск Московской области, секретарь Комиссии;

Лихачева И.А. — консультант юридического отдела администрации городского округа Красноармейск Московской области;

Овчинников А.И. — депутат Совета депутатов городского округа Красноармейск Московской области;

Хохлов В.И. — депутат Совета депутатов городского округа Красноармейск Московской области.

Настоящее положение определяет цели, задачи, функции, состав и порядок деятельности Комиссии по проведению торгов по продаже земельных участков из земель, находящихся в государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю, земельных участков, находящихся в муниципальной собственности городского округа Красноармейск Московской области, или права на заключение договоров аренды таких земельных участков на территории городского округа Красноармейск Московской области (далее — Комиссия).

Подготовка и организация торгов по продаже земельных участков из земель, находящихся в государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю, земельных участков, находящихся в муниципальной собственности городского округа Красноармейск Московской области, или права на заключение договоров аренды таких земельных участков на территории городского округа Красноармейск Московской области (далее — торги) обеспечиваются комитетом имущественных отношений администрации городского округа Красноармейск Московской области (далее — Организатор торгов).

В процессе проведения торгов Комиссия взаимодействует с Организатором торгов в порядке, установленном настоящим положением.

Комиссия в своей деятельности руководствуется следующими нормативными правовыми актами: Гражданским кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2002 N 808 "Об организации и проведении торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков", Законом Московской области от 07.06.1996 N 23/96-ОЗ "О регулировании земельных отношений в Московской области", Уставом городского округа Красноармейск Московской области, настоящим положением.

Основные принципы деятельности Комиссии:

создание в установленном законом порядке равных возможностей и условий приобретения земельных участков на торгах юридическими и физическими лицами;

единство предъявляемых к претендентам и участникам торгов требований;

объективность оценок и гласность при проведении торгов.

Комиссия является коллегиальным органом, количественный и персональный состав Комиссии утверждается постановлением главы городского округа Красноармейск Московской области.

В состав Комиссии входят не менее 7 человек — членов Комиссии.

Членами Комиссии не могут быть физические лица, лично заинтересованные в результатах торгов, в том числе физические лица, подавшие заявки на участие в торгах либо состоящие в штате организаций, подавших указанные заявки, либо физические лица, на которых способны оказывать влияние участники торгов, в том числе физические лица, являющиеся участниками (акционерами), членами органов управления этих организаций. В случае выявления в составе Комиссии указанных лиц Организатор торгов обязан незамедлительно заменить их иными физическими лицами, которые лично не заинтересованы в результатах торгов и на которых не способны оказывать влияние участники торгов.

При отсутствии по уважительным причинам в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации члена Комиссии участие в работе Комиссии принимает работник соответствующего органа, подразделения или учреждения, исполняющий обязанности отсутствующего члена Комиссии, что удостоверяется соответствующим актом работодателя отсутствующего члена Комиссии. В этом случае работник, исполняющий обязанности отсутствующего члена Комиссии, осуществляет права члена Комиссии.

Руководство Комиссией осуществляет председатель Комиссии, а в его отсутствие — заместитель председателя Комиссии.

Председатель комиссии:

созывает и ведет заседания Комиссии;

осуществляет общее руководство деятельностью Комиссии;

объявляет победителя торгов;

подписывает протоколы заседаний Комиссии.

Члены Комиссии обязаны присутствовать на ее заседаниях. График заседаний Комиссии согласуется с ее членами до начала проведения торгов. Отсутствие членов Комиссии на заседаниях допускается только с разрешения председателя Комиссии или при наличии уважительных причин.

Комиссия создается в целях определения участников торгов, подведения итогов торгов.

Задачи Комиссии:

обеспечение объективности оценки заявок на участие в торгах;

обеспечение эффективности использования земельных участков, находящихся в государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю, земельных участков, находящихся в муниципальной собственности городского округа Красноармейск Московской области;

соблюдение принципов публичности, прозрачности, развития добросовестной конкуренции при осуществлении торгов;

предотвращение коррупции и других злоупотреблений при осуществлении торгов.

Комиссия осуществляет следующие функции:

принимает решение о признании претендентов участниками торгов или об отказе в их допуске к участию в торгах и уведомляет претендентов о принятом решении;

осуществляет вскрытие конвертов с заявками, проводит оценку поданных заявок в соответствии с основными критериями, установленными условиями торгов (при проведении торгов в форме конкурса);

определяет победителя торгов;

ведет протоколы заседаний Комиссии;

рассматривает запросы и жалобы, поступившие от участников торгов, на неправомерные действия Комиссии и ее членов;

осуществляет иные действия, устанавливаемые действующим законодательством, относительно проведения торгов.

Комиссия правомочна принимать решения, если на ее заседании присутствуют не менее половины ее состава. Решения принимаются открытым голосованием. При голосовании каждый член Комиссии имеет один голос.

Для принятия решения необходимо простое большинство голосов членов Комиссии, присутствующих на заседании.

Принятие решения членами Комиссии путем проведения заочного голосования, а также делегирование ими своих полномочий иным лицам не допускаются.

В случае равенства голосов принимается решение, за которое голосовал председатель Комиссии.

Решения Комиссии оформляются протоколом, который подписывается всеми членами Комиссии. Член Комиссии, не согласный с принятым решением, имеет право изложить свое мнение в письменном виде и приложить его к протоколу заседания Комиссии.

Комиссия имеет право:

принять в установленном законодательством порядке решение о признании торгов несостоявшимися;

в исключительных случаях переносить место, дату и время проведения торгов при условии заблаговременного оповещения всех претендентов;

готовить предложения о внесении изменений и дополнений в настоящее положение.

В течение одного дня со дня окончания срока приема заявок (день определения участников торгов) Комиссия рассматривает подготовленный Организатором торгов проект протокола приема заявок на участие в торгах, заявки и документы претендентов, устанавливает факт поступления от претендентов задатков на основании выписки с соответствующего счета. По результатам рассмотрения заявок и документов претендентов Комиссия принимает решение о признании претендентов участниками торгов или об отказе в допуске претендентов к участию в торгах, которое отражается в протоколе приема заявок. В протоколе приема заявок на участие в торгах приводятся:

— перечень принятых заявок;

— имена (наименования) претендентов, перечень отозванных заявок;

— имена (наименования) претендентов, признанных участниками торгов;

— имена (наименования) претендентов, которым было отказано в допуске к участию в торгах, с указанием оснований отказа.

Комиссия не позднее следующего дня с даты утверждения протокола приема заявок и определения участников торгов уведомляет претендентов (как признанных участниками торгов, так и не допущенных к участию в торгах) о принятом решении путем вручения им под расписку соответствующего уведомления либо направления такого уведомления по почте заказным письмом (с уведомлением о вручении).