Без рубрики
Об утверждении Положения об аренде имущества, находящегося в собственности городского поселения Кашира, об утверждении формы договора аренды недвижимого имущества, формы расчета арендной платы за нежилое помещение, формы акта приема-передачи в аренду объекта недвижимого муниципального имущества
Постановление главы городского поселения Кашира Каширского муниципального района МО от 20.08.2008 N 189-гп
В соответствии с распоряжениями Министерства имущественных отношений Российской Федерации по вопросам аренды имущества, Законом Московской области от 25 июля 1996 г. N 45/96-ОЗ "Об общих принципах формирования, управления и распоряжения муниципальной собственностью в Московской области" постановляю:
1. Утвердить Положение об аренде имущества, находящегося в собственности городского поселения Кашира.
2. Утвердить форму договора аренды недвижимого имущества.
3. Утвердить форму расчета арендной платы за нежилое помещение.
4. Утвердить форму акта приема-передачи в аренду объекта недвижимого муниципального имущества.
5. Утвердить Положение о порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования "Городское поселение Кашира" (приложение N 5).
Глава муниципального образования "Городское поселение Кашира" В.А. Карпачев
Утверждено постановлением главы городского поселения Кашира Московской области от 20 августа 2008 г. N 189-гп
ПОЛОЖЕНИЕ ОБ АРЕНДЕ ИМУЩЕСТВА, НАХОДЯЩЕГОСЯ В СОБСТВЕННОСТИ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ КАШИРА
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с главой 34 Гражданского кодекса РФ, Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", распоряжениями Министерства имущественных отношений Российской Федерации по вопросам аренды имущества, Законом Московской области от 25 июля 1996 г. N 45/96-ОЗ "Об общих принципах формирования, управления и распоряжения муниципальной собственностью в Московской области", Уставом городского поселения Кашира и определяет порядок сдачи в аренду имущества, относящегося к муниципальной собственности.
1.2. Настоящее Положение регулирует:
— порядок сдачи в аренду (субаренду) недвижимого имущества муниципальной собственности, за исключением земельных участков (далее по тексту — имущество);
— условия сдачи арендаторам имущества муниципальной собственности в аренду (субаренду);
— правила расчета арендной платы за аренду муниципального имущества.
1.3. Арендодателем муниципального имущества выступает муниципальное образование "Городское поселение Кашира" в лице главы администрации муниципального образования "Городское поселение Кашира" (далее — Арендодатель).
1.4. Арендодатель осуществляет работу по подготовке и заключению договоров аренды имущества (примерная форма договора аренды — приложение N 1), контроль за соблюдением их условий, решает все вопросы, связанные с решением споров, возникающих в связи с договорами аренды.
1.5. Арендаторами могут выступать юридические и физические лица, объединения и организации с участием российских и иностранных юридических лиц. При прочих равных условиях преимущественным правом на аренду пользуются арендаторы, постоянно размещенные и зарегистрированные в городском поселении Кашира.
1.6. Арендатор обязан своевременно вносить арендную плату в порядке и сроки, определяемые договором аренды имущества. Договором аренды предусматривается внесение арендатором арендной платы с первого по десятое число каждого текущего месяца. Датой внесения арендной платы считается дата приема банком к исполнению платежного поручения арендатора при условии правильного оформления реквизитов зачисления.
1.7. Арендная плата по договорам аренды перечисляется арендаторами в доход бюджета города на расчетный счет, указанный в договоре. Перечисление НДС осуществляется арендатором (субарендатором) отдельным поручением в соответствующие бюджеты на основании указания налоговой инспекции. Копии платежных поручений арендатор (субарендатор) предоставляет в Комитет по управлению имуществом в обязательном порядке с указанием числа, месяца уплаты.
1.8. Льготы при начислении арендной платы за пользование муниципальным имуществом предоставляются муниципальным предприятиям (учреждениям), финансируемым из бюджета района, другим юридическим и физическим лицам, принимающим активное участие в решении социально значимых задач на территории городского поселения Кашира, на основании постановления главы муниципального образования "Городское поселение Кашира".
1.9. Обращение с ходатайством о предоставлении льгот при начислении арендной платы за пользование муниципальным имуществом, согласованное с Комитетом по управлению имуществом, направляется главе администрации городского поселения Кашира.
1.10. По окончании периода действия льгот начисление арендной платы производится в общеустановленном порядке.
1.11. Арендатор, производящий капитальный ремонт, освобождается от арендной платы на сумму средств, затраченных на проведение ремонта.
1.12. Арендная плата может корректироваться без согласования с арендатором в связи с инфляционными процессами, а также в других случаях, предусмотренных законодательством РФ.
1.13. Базовая ставка арендной платы утверждается постановлением главы администрации городского поселения Кашира.
1.14. Порядок определения годовой арендной платы за аренду нежилых помещений определен в приложении N 2 к настоящему Положению.
1.15. Арендатор самостоятельно заключает договоры на оказание коммунальных и других услуг по жизнеобеспечению арендуемых помещений с организациями (предприятиями), их предоставляющими.
1.16. Арендатор участвует в общих для всего домовладения расходах по эксплуатации и текущему ремонту зданий и их инженерных конструкций пропорционально занимаемой площади.
1.17. Договор аренды недвижимого имущества сроком более одного года подлежит обязательной государственной регистрации в установленном законом порядке. Обязанность по прохождению государственной регистрации с оплатой расходов возлагается на арендатора.
1.18. Часть не используемых арендатором нежилых помещений может передаваться в субаренду юридическим и физическим лицам путем заключения с арендатором договора субаренды, согласованного с Арендодателем.
1.19. Размер нежилых помещений, передаваемых в субаренду, не должен превышать 25% общей арендуемой площади.
1.20. Договор субаренды заключается на срок, не превышающий срока договора аренды.
1.21. При расчете арендной платы за площади, сданные в субаренду, коэффициент вида деятельности не может быть ниже коэффициента вида деятельности, применяемого в расчете арендной платы за те же площади в договоре аренды.
Субарендная плата за муниципальное имущество распределяется следующим образом: 75% — в бюджет города, 25% — арендатору.
1.22. Арендаторы лишаются права на аренду с расторжением договора аренды в установленном законом и договором аренды порядке по инициативе Арендодателя в следующих случаях:
— использование нежилых помещений не по назначению;
— невнесение в полном объеме арендной платы и других связанных с договором аренды платежей свыше двух месяцев подряд;
— неосвоение арендаторами предоставленных им помещений в течение двух месяцев без уважительной причины;
— предоставление помещений в субаренду без согласования с Арендодателем;
— ухудшение состояния арендуемых помещений по вине арендатора;
— допущение перерывов в использовании арендуемых помещений свыше трех месяцев в течение календарного года;
— появление государственных или муниципальных нужд в арендуемых помещениях.
1.23. Доказательствами, которые могут быть положены в основу для расторжения договоров аренды, являются сведения о нарушениях условий договоров аренды, изложенные в актах органов, которым в соответствии предоставлено право проверок, а также комиссионных проверок (плановых, внеплановых), назначаемых специально для таких целей Арендодателем.
1.24. Договоры аренды имущества, заключенные в нарушение настоящего Положения и действующих нормативных актов, признаются недействительными в соответствии с действующим законодательством.
2. Порядок оформления и прохождения документации по сдаче имущества в аренду
2.1. Для рассмотрения вопроса о сдаче имущества в аренду Арендодателю представляются следующие документы:
2.1.1. При аренде нежилых помещений:
— заявление заинтересованной стороны;
— копии учредительных документов арендатора, свидетельство о государственной регистрации физического (юридического) лица, выписка из ЕГРИП (ЕГРЮЛ), банковские реквизиты (ксерокопии);
— копия свидетельства о постановке на налоговый учет, в том числе уведомление по месту осуществления деятельности, — в межрайонную ИФНС России N 18 по Московской области;
— технический паспорт (извлечение из технического паспорта) на нежилое помещение, выданный ГУП МО "МО БТИ" по Каширскому району;
— документы, подтверждающие полномочия лица, подписывающего договор аренды (ксерокопии).
2.2. При расторжении, перезаключении или изменении условий договора аренды заявление арендатора должно быть согласовано с межрайонной ИФНС России N 18 по Московской области и другими специализированными организациями для подтверждения отсутствия у арендатора задолженности по арендной плате, налоговым платежам и другим взносам, предусмотренным законодательством.
3. Порядок передачи в аренду муниципального имущества
3.1. Арендодатель самостоятельно принимает решение о способе передачи в аренду муниципального имущества. Передаче в аренду подлежит лишь имущество, относящееся к видам имущества, перечисленным в частях 2 и 3 статьи 50 Федерального закона N 131-ФЗ от 06.10.2003 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений.
3.2. Заявление на передачу муниципального имущества в аренду подается Арендодателю.
3.3. Заявителем является физическое или юридическое лицо, предоставляющее услуги населению, когда это целесообразно в интересах жителей городского поселения Кашира, представляют в администрацию следующие документы:
1) заявление, если заявителем является юридическое лицо, подписанное руководителем. В заявлении должны быть указаны предлагаемые условия аренды муниципального имущества, в том числе срок аренды;
2) копию решения уполномоченного органа о назначении руководителя организации-заявителя;
3) копии учредительных документов, банковские реквизиты организации;
4) копию свидетельства о государственной регистрации заявителя, копию свидетельства о постановке на учет в налоговой инспекции;
5) документы, подтверждающие право заявителя на заключение с ним договора аренды.
3.4. Арендодатель в течение месяца со дня получения заявления заключает с заявителем договор аренды либо принимает решение об отказе ему в этом.
3.5. Решение об отказе принимается в случаях, если:
1) представлены не все документы либо они не соответствуют установленным требованиям;
2) в представленных документах содержится неполная и (или) недостоверная информация;
3) предлагаемые заявителем условия аренды не соответствуют требованиям настоящего Положения;
4) представленные документы не подтверждают право заявителя на заключение с ним договора аренды без проведения торгов;
5) отсутствие в муниципальной казне необходимого в соответствии с заявлением свободного нежилого помещения.
Приложение N 1 к Положению
ФОРМА ДОГОВОРА АРЕНДЫ N ___ НЕДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА
г. Кашира
1. Стороны Договора
Муниципальное образование "Городское поселение Кашира" Московской области, именуемое в дальнейшем "Арендодатель", в лице главы администрации муниципального образования "Городское поселение Кашира", действующего на основании Устава городского поселения Кашира, с одной стороны, и _____________________________, именуемый в дальнейшем "Арендатор", в лице __________________, действующего на основании __________________, с другой стороны, совместно именуемые "Стороны", заключили следующий Договор.
2. Терминология
2.1. Арендодатель и Арендатор по согласованию договорились о нижеперечисленных терминах, используемых в тексте настоящего Договора:
2.1.1. Договор — настоящий Договор.
2.1.2. Стороны — Арендодатель и Арендатор.
2.1.3. Имущество — недвижимое имущество (здания, сооружения, нежилые помещения), предоставляемое в аренду в соответствии с Договором.
2.1.4. День — календарный день.
2.1.5. Сумма арендной платы — сумма ежемесячной арендной платы, устанавливаемая в порядке, предусмотренном Договором.
2.2. Применяемые в Договоре термины и заголовки предназначены для удобства пользования текстом и не будут приниматься во внимание при толковании какого-либо положения Договора или рассматриваться как определяющие, изменяющие или объясняющие какое-либо положение Договора.
3. Предмет Договора
3.1. Арендодатель обязуется предоставлять, а Арендатор обязуетсяпринимать за плату во временное пользование имущество, расположенноепо адресу: ________________________________________________________________
3.2. Имущество находится в муниципальной собственности.
4. Срок аренды
4.1. Имущество предоставляется Арендатору во временное пользование для______________________________________________________________________________________________________________________________________________________ (целевое назначение)в порядке и на условиях, предусмотренных Договором.
4.2. Срок аренды устанавливается на ___________ лет. Срок действия Договора аренды не может превышать срока аренды.
5. Размер и порядок внесения арендной платы
5.1. Ставка арендной платы ____________________ руб. за 1 кв. м в месяц без учета НДС. Сумма арендной платы, подлежащая ежемесячному внесению, определена в расчете арендной платы за недвижимое имущество (приложение N 1 к настоящему Договору — не приводится).
5.2. Арендная плата может изменяться в соответствии с изменением базовой ставки арендной платы, которая корректируется ежегодно соответствующим постановлением главы городского поселения Кашира.
5.3. Различного рода налоги, сборы и платежи, лежащие на Сторонах в связи с Договором, не могут повлиять на размер арендной платы.
5.4. Если Арендатор, фактически используя имущество, своевременно не оформил настоящий Договор или не пролонгировал заключенный Договор аренды, то сумма арендной платы за период пользования имуществом до момента подписания Договора может быть взыскана в трехкратном размере.
5.5. Арендная плата вносится ежемесячно безналичным порядком нарасчетный счет ____________________________________________________________ (указать банковские реквизиты)
При этом платежи за текущий месяц аренды должны быть полностью внесены Арендатором не позднее 10 числа следующего месяца. Датой уплаты арендной платы считается дата приема банком к исполнению платежного поручения Арендатора. Перечисление налоговых и обязательных платежей, предусмотренных законодательством, осуществляется Арендатором самостоятельно в соответствующие бюджеты на основании указаний местной налоговой инспекции.
5.6. При приватизации имущества, сданного в аренду, правопреемником Арендодателя является лицо, ставшее собственником указанного имущества.
6. Права и обязанности Арендатора
6.1. Арендатор вправе:
6.1.1. По окончании срока действия Договора либо при его досрочном расторжении изъять из имущества произведенные им улучшения, которые могут быть отделены без вреда от конструкции имущества.
6.2. Арендатор обязан:
6.2.1. Принять от Арендодателя имущество; прием-передача имущества осуществляется по акту, в котором отражается техническое состояние имущества на момент передачи.
6.2.2. Своевременно и в порядке, установленном Договором, вносить арендную плату за пользование имуществом.
6.2.3. Использовать имущество исключительно в соответствии с целевым назначением, предусмотренным Договором.
6.2.4. Соблюдать технические, санитарные, противопожарные и иные требования, предъявляемые к пользованию нежилыми помещениями; эксплуатировать имущество в соответствии с принятыми нормами эксплуатации.
6.2.5. Содержать имущество в полной исправности до сдачи его Арендодателю по акту, содержать в порядке прилегающую к имуществу территорию, осуществлять благоустройство, озеленение и уборку от мусора.
6.2.6. Производить переустройство, перепланировку либо иные изменения, затрагивающие конструкцию имущества, лишь с письменного согласия Арендодателя, а также по согласованию с органами пожарного надзора, санитарно-эпидемиологической станцией, энергетическим надзором и т.д.
6.2.7. Незамедлительно сообщать в администрацию и Арендодателю обо всех нарушениях прав собственника, а также нарушениях прав Арендатора и претензиях на имущество со стороны третьих лиц.
6.2.8. Незамедлительно предоставлять уполномоченным лицам Арендодателя, а также представителям органов, контролирующих соблюдение требований, перечисленных в п. 6.2.5, возможность контроля за использованием имущества (допуск в помещение, осмотр, представление документации и т.д.); обеспечивать беспрепятственный допуск работников специализированных эксплуатационных и ремонтно-строительных служб для производства работ, носящих аварийный характер, учитывая специфику организации (учреждения).
6.2.9. Своевременно производить текущий ремонт имущества. Капитальный ремонт имущества осуществляется за счет средств арендодателя или иных средств.
6.2.10. Не позднее чем за два месяца письменно сообщить в администрацию и Арендодателю об освобождении имущества как в случае истечения срока договора, так и при досрочном освобождении или о намерении продлить действие Договора.
6.2.11. По истечении срока действия Договора, а также при досрочном освобождении имущества передать его по акту Арендодателю с участием администрации в исправном состоянии.
6.2.12. Обеспечивать сохранность арендованного имущества и за счет своих средств возмещать Арендодателю нанесенный ему ущерб от порчи принятого в аренду имущества.
6.2.13. Застраховать арендованное имущество, а также риск неуплаты арендных платежей за свой счет и на их полную стоимость на весь срок аренды по согласованию с Арендодателем.
6.2.14. Заключить договор с Арендодателем об эксплуатационных расходах и расходах, связанных с содержанием имущества.
6.2.15. В течение десяти дней поместить в доступном для обозрения месте здания, в котором расположено имущество, информацию об Арендаторе.
6.3. Арендатор не вправе:
6.3.1. Без письменного разрешения Арендодателя сдавать в субаренду имущество или его часть, а также передавать любым другим способом имущество или его часть в пользование третьим лицам.
6.3.2. Использовать право аренды имущества в качестве предмета залога или вклада в уставный капитал (фонд) других предприятий.
6.4. Арендатор после истечения срока Договора имеет преимущественное право на заключение Договора на новый срок.
7. Обязанности Арендодателя
7.1. Арендодатель обязан:
7.1.1. В течение пяти дней с момента заключения Договора передать Арендатору имущество; прием-передача имущества осуществляется по акту, в котором отражается техническое состояние имущества на момент передачи (приложение N 2 к настоящему Договору — не приводится).
7.1.2. В случае продажи имущества либо ином изменении собственника или владельца уведомить об этом Арендатора не позднее чем за тридцать дней до предполагаемого изменения.
8. Ответственность Сторон
8.1. При просрочке очередного платежа свыше двух месяцев Арендодатель вправе в установленном законом порядке досрочно расторгнуть Договор в соответствии с законом.
8.2. При нарушении пп. 6.2.3-6.2.9, 6.2.13, 6.2.15 Арендодатель вправе в одностороннем бесспорном порядке досрочно расторгнуть Договор в соответствии с законом или по решению суда.
8.3. Если при наступлении страхового случая по договору страхования, заключенному в соответствии с п. 6.2.13, выплаченное страховое возмещение не покрывает реальный ущерб, причиненный имуществу, Арендатор обязан в течение десяти дней, считая со дня получения страхового возмещения, возместить разницу между реальным ущербом и полученным страховым возмещением.
8.5. Во всех случаях досрочного расторжения Договора, предусмотренных настоящим разделом, расторжение осуществляется в одностороннем порядке, а Договор считается расторгнутым с момента получения Арендатором соответствующего письменного предупреждения или по решению суда.
9. Уведомления и сообщения
9.1. Все уведомления и сообщения, направляемые в соответствии с Договором или в связи с ним, должны составляться в письменной форме и будут считаться поданными надлежащим образом, если они посланы заказным письмом, по телетайпу, по телеграфу, телефаксу или доставлены лично по юридическим адресам Сторон.
9.2. Стороны обязуются незамедлительно уведомлять друг друга об изменении своих адресов и банковских реквизитов. Неисполнение Стороной настоящего пункта лишает ее права ссылаться на то, что предусмотренные Договором уведомление или платеж не были произведены надлежащим образом.
9.3. Датой направления почтового уведомления или сообщения считается дата штемпеля почтового ведомства места отправления о принятии письма или телеграммы, или дата направления уведомления или сообщения по телетайпу, телефаксу, или дата личного вручения уведомления или сообщения Стороне, или дата соответствующей публикации.
10. Прочие условия
10.1. Стороны принимают меры к непосредственному урегулированию споров, возникающих из Договора. Споры, не урегулированные Сторонами непосредственно, решаются в установленном порядке.
10.2. Любые изменения и дополнения к Договору действительны лишь при условии, что они совершены в письменной форме и подписаны представителями Сторон.
10.3. Приложения к Договору составляют его неотъемлемую часть.
10.4. Если какое-либо из положений Договора становится недействительным, это не затрагивает действительности остальных положений. В этом случае Стороны, насколько это допустимо в правовом отношении, в возможно более короткий срок договариваются о замене недействительного положения положением, сохраняющим экономические интересы Сторон.
11. Место нахождения Сторон. Юридические адреса и подписи Сторон
11.1. Арендодатель:__________________________________________________________________________, (наименование, адрес)тел.:______________________________________________________________________ 11.2. Арендатор:__________________________________________________________________________, (наименование, адрес)тел.: _____________________________________________________________________ 11.3. Подписи Сторон:Арендодатель: Арендатор:___________ _______________ __________ ________________ (подпись) (ФИО) (подпись) (ФИО)М.П. М.П.
Договор составлен в двух идентичных экземплярах, Договор содержит _______ листов.
Первый экземпляр находится у Арендодателя, второй — у Арендатора. К Договору прилагаются:
1) расчет арендной платы за недвижимое имущество (приложение N 2 к Положению об аренде имущества, находящегося в собственности городского поселения Кашира);
2) приложение N 3 "Акт приема-передачи в аренду имущества".
Примечание. В платежном поручении указать "Арендная плата по договору N ___ за _____ 200_ г.". НДС перечисляется Арендатором самостоятельно в соответствующий бюджет на основании указаний местной налоговой инспекции.
Приложение N 2 к Положению
ФОРМА РАСЧЕТА АРЕНДНОЙ ПЛАТЫ ЗА НЕЖИЛОЕ ПОМЕЩЕНИЕ, РАСПОЛОЖЕННОЕ ПО АДРЕСУ: ______________________________________
Расчет годовой арендной платы производится по формуле:
Ап = Бап x Кт x Кнж x Ки x Кд x S, арендная плата в год.
Арендная плата в месяц:
1. Бап — базовая ставка арендной платы за 1 кв. м в год — 2100 руб.
2. Кт — коэффициент типа строения.
3. Кнж — коэффициент качества нежилого помещения:
Кнж = К3.1 + К3.2 + К3.3,
где:
К3.1 — размещение помещения;
К3.2 = К3.2.1 + К3.2.2 + К3.2.3 + К3.2.4 + К3.2.5,
где:
К3.2.1 — горячая вода — 0,05;
К3.2.2 — центральное отопление — 0,10;
К3.2.3 — водопровод — 0,05;
К3.2.4 — канализация — 0,03;
К3.2.5 — прочие — 0,05;
К3.3 — использование прилегающей территории.
4. Ки — удобство использования.
5. Кд — коэффициент вида деятельности.
6. S — площадь нежилого помещения в метрах квадратных.
7. Коммерческие организации, не зарегистрированные на территории городского поселения Кашира, уплачивают арендную плату, рассчитанную по данной методике с применением дополнительного коэффициента 2.
8. Предприятия торговли, получившие право аренды помещений магазинов без проведения конкурсов или аукционов и которым в договоры аренды не включены дополнительные условия, связанные с торговым обслуживанием населения, уплачивают арендную плату с коэффициентом 1.1.
Арендодатель Арендатор___________________________ ___________________________
Приложение N 3 к Положению
АКТ N ____ ПРИЕМА-ПЕРЕДАЧИ ИМУЩЕСТВА В АРЕНДУ
От ______________ 200__ г.
Мы, нижеподписавшиеся Арендодатель, в лице администрации городскогопоселения Кашира __________________________________________________________ (должность, ФИО руководителя)___________________________________________________________________________и Арендатор _______________________________________________________________ (полное наименование юридического лица, ФИО___________________________________________________________________________ индивидуального предпринимателя, физического лица)в лице ____________________________________________________________________ (должность, ФИО руководителя)составили настоящий акт о нижеследующем: На основании Договора от __________ N ___________ Арендодатель передаетАрендатору во временное пользование следующее имущество общей площадью_________ кв. м:┌────────────────────────────────────────────────┬────────────────────────┐│Субъект Российской Федерации │Московская область │├────────────────────────────────────────────────┼────────────────────────┤│Город │Кашира │├────────────────────────────────────────────────┼────────────────────────┤│(ул., пл., просп., пер., ш., туп., алл., бул., │ ││наб., пр.) │ │├─────────────┬──────────────────────────────────┼─────────────┬──────────┤│Дом N │ │Корпус N │ │├─────────────┼──────────────────────────────────┼─────────────┼──────────┤│Строение N │ │ │ │├─────┬───────┼──────────────────────────────────┴─────────────┼──────────┤│N п/п│Этаж N │Комнаты N │Площадь ││ │ │ │помещений,││ │ │ │кв. м │├─────┼───────┼────────────────────────────────────────────────┼──────────┤│1. │ │ │ │├─────┼───────┼────────────────────────────────────────────────┼──────────┤│2. │ │ │ │├─────┼───────┼────────────────────────────────────────────────┼──────────┤│3. │ │ │ │├─────┼───────┼────────────────────────────────────────────────┼──────────┤│4. │ │ │ │├─────┴───────┼────────────────────────────────────────────────┼──────────┤│Итого │Полезная площадь │ │├─────┬───────┼────────────────────────────────────────────────┼──────────┤│ │ │Коридоры, холлы, санузлы, места общего │ ││ │ │пользования │ │├─────┴───────┼────────────────────────────────────────────────┼──────────┤│Всего │Общая площадь │ │└─────────────┴────────────────────────────────────────────────┴──────────┘стоимостью ___________ руб. Техническое состояние вышеуказанного имущества на момент его передачихарактеризуется следующим: ________________________________________________ (указать состояние стен, пола, потолков, окон___________________________________________________________________________ и других конструкций, коммуникаций, процент износа, необходимость___________________________________________________________________________ проведения текущего или капитального ремонта)___________________________________________________________________________и соответствует требованиям по его эксплуатации. Приложения: Копия технического паспорта БТИ от _______ N _______, копияотчета независимого оценщика от ________ N ________, копии иных документов,содержащих характеристики имущества.Передал ПринялАрендатор: Арендодатель:______________________________ _______________________________________________________________ _______________________________________________________________ _______________________________________________________________ _______________________________________________________________ _________________________________ Балансодержатель: _________________________________ _________________________________ _________________________________ _________________________________ _________________________________
Приложение N 5 к постановлению главы городского поселения Кашира Московской области от 20 августа 2008 г. N 189-гп
ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ УПРАВЛЕНИЯ И РАСПОРЯЖЕНИЯ ИМУЩЕСТВОМ, НАХОДЯЩИМСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ КАШИРА"
Настоящее Положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 25.09.1997 N 126-ФЗ "О финансовых основах местного самоуправления в Российской Федерации", от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", Законом Московской области от 25.07.1996 N 45/96-ОЗ "Об общих принципах формирования, управления и распоряжения муниципальной собственностью в Московской области", Уставом городского поселения Кашира и иными нормативными правовыми актами.
1. Общие положения
1.1. Собственником муниципального имущества является муниципальное образование городское поселение Кашира (далее — городское поселение). От имени городского поселения права собственника в отношении муниципального имущества осуществляет администрация городского поселения Кашира в порядке, определяемом Уставом городского поселения Кашира и настоящим Положением.
1.2. Муниципальная собственность городского поселения предназначена для решения вопросов местного значения и может быть использована для осуществления любых не запрещенных действующим законодательством видов деятельности.
1.3. Муниципальная собственность городского поселения (далее — муниципальная собственность), если иное не установлено федеральным законом, может быть передана во временное или постоянное пользование юридическим и физическим лицам, объединена с государственным имуществом, имуществом иных муниципальных образований, физических и юридических лиц, использована в качестве предмета залога, передана в доверительное управление юридическим лицам или индивидуальным предпринимателям, отчуждена, использована и обременена иными способами в соответствии с действующим законодательством.
1.4. Настоящее Положение устанавливает общий порядок управления и распоряжения муниципальной собственностью в целях упорядочения управления и распоряжения муниципальной собственностью, обеспечения эффективного использования имущества и объектов муниципальной собственности, а также создания правовой и экономической базы для дальнейшего развития и приращения муниципальной собственности.
2. Право муниципальной собственности
2.1. В муниципальной собственности городского поселения может находиться:
2.1.1. Имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения:
— имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов городского поселения;
— автомобильные дороги местного значения в границах городского поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;
— жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в городском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;
— имущество, предназначенное для транспортного обслуживания населения в границах городского поселения;
— имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского поселения;
— объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;
— имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей городского поселения услугами организаций культуры;
— объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенные в границах городского поселения;
— имущество, предназначенное для развития на территории городского поселения массовой физической культуры и спорта;
— имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории городского поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;
— имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
— имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;
— земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности городского поселения в соответствии с федеральными законами;
— пруды, обводненные карьеры на территории городского поселения;
— имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка на территории городского поселения муниципальной милицией;
— имущество, предназначенное для утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;
— архивные фонды, а также имущество, предназначенное для хранения указанных фондов;
— имущество, включая земельные участки, предназначенное для содержания на территории городского поселения мест захоронения и организации ритуальных услуг;
— имущество библиотек;
— имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории городского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
— имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;
— имущество, предназначенное для содействия развитию малого и среднего предпринимательства на территории городского поселения, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
2.1.2. Имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Московской области.
2.1.3. Имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с решением Совета депутатов городского поселения.
2.1.4. Имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.
3. Основания возникновения права муниципальной собственности
3.1. Объекты права муниципальной собственности определяются действующим законодательством и Уставом городского поселения и включают в себя средства местного бюджета и имущество, принадлежащее на праве собственности муниципальному образованию.
Средства местного бюджета и муниципальное имущество, не закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями, составляют муниципальную казну городского поселения.
3.2. Муниципальная собственность формируется следующими способами:
3.2.1. При разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность Московской области и муниципальную собственность в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации и Московской области.
3.2.2. При передаче объектов федеральной собственности в муниципальную собственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.2.3. При передаче объектов государственной собственности Московской области (далее — областная собственность) в муниципальную собственность в соответствии с законодательством Московской области.
3.2.4. При передаче объектов муниципальной собственности от иного муниципального образования.
3.2.5. При вводе в эксплуатацию вновь возведенных объектов за счет средств местного бюджета.
3.2.6. При приобретении имущества на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки, предусмотренной действующим законодательством Российской Федерации.
3.2.7. Путем получения продукции, плодов и доходов в результате использования муниципальной собственности.
3.2.8. По иным основаниям, предусмотренным действующим законодательством.
3.3. Прием-передача объектов в муниципальную собственность осуществляется в следующем порядке:
3.3.1. Предприятие, учреждение (далее — Заявитель), на балансе которого находятся объекты, передаваемые в муниципальную собственность (далее — объекты), или физическое лицо обращаются с заявлением на имя главы городского поселения. К заявлению прилагаются:
— копии учредительных документов юридического лица, свидетельство о государственной регистрации, коды госстатистики;
— перечень объектов, предлагаемых к передаче, с указанием их местонахождения и основных технических характеристик;
— перечень зданий, сооружений, нежилых помещений, в том числе встроенно-пристроенных, сдаваемых в аренду либо обремененных правами третьих лиц, с копиями соответствующих договоров;
— копия свидетельства о государственной регистрации права собственности на передаваемый объект;
— справка о балансовой принадлежности объектов с указанием их начальной и остаточной балансовой стоимости;
— протокол (выписка из протокола) общего собрания либо иного органа юридического лица, компетентного принимать решение об отчуждении имущества в муниципальную собственность;
— технические паспорта и поэтажные планы БТИ на каждый объект сроком исполнения документации не позднее двух месяцев к моменту ее представления;
— список приватизированных (частных) квартир в жилом доме с выделением их доли в процентном соотношении к жилому дому в целом, в том числе в стоимостном выражении;
— правоустанавливающие документы на земельный участок, на котором расположен предлагаемый к передаче объект.
При необходимости у Заявителя могут быть затребованы иные документы, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации и Московской области.
3.3.2. Глава городского поселения направляет заявление в Комитет по управлению муниципальным имуществом городского поселения Кашира (далее — Комитет) для рассмотрения вопроса о целесообразности принятия объекта в муниципальную собственность.
3.3.3. В случае целесообразности принятия объекта в муниципальную собственность Комитет на основании представленных Заявителем документов готовит проект решения Совета депутатов городского поселения об утверждении перечня объектов, принимаемых в муниципальную собственность.
В случае утверждения указанного перечня Советом депутатов городского поселения глава городского поселения формирует рабочую комиссию по приему-передаче в муниципальную собственность предложенных к передаче объектов путем издания соответствующего постановления.
3.3.4. Комиссия производит обследование объектов, составляет смету расходов на их восстановление и содержание (при необходимости) и направляет материалы на имя главы городского поселения.
Председатель рабочей комиссии вправе привлекать для работы комиссии специалистов структурных подразделений администрации, муниципальных предприятий и учреждений, экспертов и т.д., требовать представления дополнительных материалов и документов.
3.3.5. По итогам работы комиссии составляется акт приема-передачи объектов по установленной форме, который утверждается главой городского поселения.
3.3.6. После принятия объектов в муниципальную собственность Комитет оформляет передачу принятых объектов в хозяйственное ведение муниципальным предприятиям, или в оперативное управление муниципальным учреждениям, или в муниципальную казну городского поселения.
3.3.7. По объектам, передаваемым в муниципальную собственность в соответствии с пп. 3.2.1, 3.2.2, 3.2.3 настоящего Положения, Комитет направляет документы по передаче объектов для согласования и утверждения в исполнительные органы государственной власти Московской области и Российской Федерации в соответствии с действующим законодательством.
3.3.8. Внесение принятых объектов в Реестр муниципальной собственности производится в соответствии с Положением ведения Реестра муниципальной собственности в городском поселении Кашира.
3.3.9. На все объекты недвижимости, принятые в муниципальную собственность городского поселения, Комитет готовит необходимые документы для государственной регистрации права собственности в Главном управлении Федеральной регистрационной службы по Московской области по г. Кашире.
3.3.10. Документы, подтверждающие право муниципальной собственности, подлежат постоянному хранению в Комитете.
4. Основания прекращения права муниципальной собственности
4.1. Право муниципальной собственности прекращается:
— в случае гибели или уничтожения имущества;
— при отчуждении имущества другим лицам, в том числе в порядке приватизации, в порядке разграничения муниципальной собственности;
— путем обращения взыскания на имущество по обязательствам городского поселения Кашира в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
— по иным основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
4.2. Муниципальная собственность может быть передана в федеральную собственность, собственность Московской области, в собственность иного муниципального образования в случаях и в порядке, установленном действующим законодательством.
5. Виды управления и распоряжения муниципальной собственностью
5.1. К видам управления и распоряжения муниципальной собственностью относятся:
— учет имущества и объектов муниципальной собственности (Реестр муниципальной собственности);
— передача муниципальной собственности в хозяйственное ведение муниципальным предприятиям (далее — МП);
— передача муниципальной собственности в оперативное управление муниципальным учреждениям (далее — МУ);
— передача муниципальной собственности в аренду, субаренду;
— передача муниципальной собственности в безвозмездное пользование;
— приватизация муниципальной собственности;
— внесение вкладов в уставный фонд МП;
— передача муниципальной собственности в качестве залога (ипотека), сервитут, мена, доверительное управление, агентирование, уступка права требования;
— иные формы управления и распоряжения муниципальной собственностью.
5.2. Управление и распоряжение муниципальной собственностью от имени муниципального образования городское поселение Кашира осуществляет администрация городского поселения Кашира в лице Комитета в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации, законом Московской области, Уставом городского поселения, настоящим Положением и другими нормативными правовыми актами городского поселения, принимаемыми в соответствии с действующим законодательством и настоящим Положением.
6. Учет муниципальной собственности
6.1. В целях формирования полной и достоверной информации, необходимой для исполнения полномочий по управлению и распоряжению муниципальной собственностью, ведется Реестр муниципальной собственности (далее — Реестр).
6.2. Реестр представляет собой банк данных о составе муниципальной собственности, формирующийся на основе нормативно-правовых актов органов местного самоуправления городского поселения, данных, представляемых муниципальными предприятиями и муниципальными учреждениями, органами государственной статистики.
6.3. Формирование и обслуживание Реестра осуществляется в соответствии с Положением о ведении Реестра муниципальной собственности в городском поселении Кашира.
6.4. Основаниями для включения или исключения объектов муниципальной собственности из Реестра являются:
— постановление главы городского поселения Кашира;
— соответствующий договор гражданско-правового характера;
— решение суда;
— иные основания, установленные законодательством.
6.5. Держателем подлинника Реестра и органом, осуществляющим его ведение, является Комитет.
6.6. Ответственность за достоверность, полноту и сохранение информационной базы Реестра возлагается на держателя подлинника Реестра.
7. Управление и распоряжение муниципальной собственностью, закрепленной на праве хозяйственного ведения
7.1. Муниципальная собственность может быть закреплена без изменения вида или статуса собственности на праве хозяйственного ведения строго целевым назначением за муниципальными предприятиями (далее — МП) на основании постановления главы городского поселения.
7.2. МП вправе пользоваться и распоряжаться принадлежащей ему на праве хозяйственного ведения муниципальной собственностью в пределах его компетенции в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и другими нормативными правовыми актами.
7.3. Муниципальная собственность, закрепленная за МП на праве хозяйственного ведения, учитывается на балансе предприятия.
7.4. Продукция и доходы от использования имущества, находящегося в хозяйственном ведении, а также имущество, приобретенное МП по сделкам или иным основаниям, поступают в хозяйственное ведение предприятия и являются муниципальной собственностью.
7.5. Муниципальное образование имеет право на получение части прибыли от использования имущества, находящегося в хозяйственном ведении МП, остающейся после уплаты налогов и сборов.
7.6. МП не позднее 1 апреля каждого года обязаны направлять в Комитет перечень муниципального имущества (находящегося на балансе МП), копию годового отчета (баланс с приложениями и пояснительной запиской), заверенную налоговой инспекцией, а также копию платежного поручения о перечислении в местный бюджет части прибыли от использования муниципального имущества, остающейся после уплаты налогов и сборов.
7.7. Контроль за использованием по назначению и сохранностью имущества, закрепленного за МП на праве хозяйственного ведения, осуществляет Комитет.
8. Управление и распоряжение муниципальной собственностью, закрепленной на праве оперативного управления
8.1. Муниципальная собственность может быть закреплена без изменения вида (статуса) собственности на праве оперативного управления за МУ.
8.2. Муниципальная собственность, закрепленная на праве оперативного управления, учитывается на балансе МУ.
8.3. МУ вправе пользоваться и распоряжаться принадлежащей ему на праве оперативного управления муниципальной собственностью в пределах его компетенции в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и другими нормативными правовыми актами.
8.4. Администрация городского поселения на основании постановления главы городского поселения вправе изъять излишнее неиспользуемое либо используемое не по назначению имущество, переданное в оперативное управление МУ, и распорядиться им по своему усмотрению.
8.5. МУ запрещается совершать сделки, возможными последствиями которых является отчуждение или обременение имущества, закрепленного за МУ; имущества, приобретенного за счет средств, выделенных этому МУ учредителем; имущества, переданного в форме дара, пожертвования или по завещанию; имущества, приобретенного МУ за счет доходов, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности.
8.6. Денежные средства, имущество и другие объекты собственности, переданные МУ физическими и (или) юридическими лицами в форме дара, пожертвования или по завещанию, продукты интеллектуального и творческого труда, являющиеся результатом деятельности МУ, а также доходы от собственной деятельности МУ и приобретенные на эти доходы объекты собственности подлежат обязательному учету и являются муниципальной собственностью муниципального образования городского поселения Кашира.
8.7. Контроль за использованием по назначению и сохранностью имущества, закрепленного за МУ на праве оперативного управления, осуществляет Комитет.
8.8. МУ не позднее 1 апреля каждого года обязаны направлять в Комитет перечень муниципального имущества (находящегося на балансе МУ), копию годового отчета (баланс с приложениями и пояснительной запиской).
9. Передача муниципальной собственности в аренду, субаренду
9.1. Муниципальная собственность может быть передана в аренду, субаренду в соответствии с Положением о порядке сдачи в аренду муниципального имущества городского поселения Кашира.
9.2. Порядок оформления договоров аренды, субаренды и расчетов арендной платы за пользование муниципальной собственностью, а также формы соответствующих договоров устанавливаются Положением о порядке сдачи в аренду муниципального имущества городского поселения Кашира, находящегося в муниципальной собственности.
10. Приватизация муниципальной собственности
10.1. Приватизация муниципальной собственности и распределение полученных от приватизации средств производятся в соответствии с Положением о порядке приватизации муниципального имущества городского поселения Кашира.
10.2. Приватизация муниципального жилищного фонда городского поселения, находящегося в муниципальной собственности, осуществляется в соответствии с действующим законодательством и Положением о приватизации муниципального жилищного фонда в городе Кашира.
10.3. Особенности участия субъектов малого и среднего предпринимательства в приватизации арендуемого муниципального недвижимого имущества установлены Федеральным законом от 22.07.2008 N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов РФ или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ".
11. Иные формы управления и распоряжения муниципальной собственностью
11.1. Условия и порядок передачи муниципальной собственности в пользование в иной форме, распоряжения ею иными способами (вклад, залог, ипотека, сервитут, мена, доверительное управление, постоянное бессрочное пользование) регулируются действующим законодательством и постановлением главы городского поселения Кашира.
11.2. Постановка на учет и принятие в муниципальную собственность бесхозяйного имущества, расположенного на территории городского поселения, которое не имеет собственника или собственник которого неизвестен, либо имущества, от права собственности на которое собственник отказался, осуществляются в соответствии с действующим законодательством.
12. Защита права собственности муниципального образования
12.1. Объекты муниципальной собственности могут быть истребованы из чужого незаконного владения, в их отношении могут быть приняты меры по пресечению действий, нарушающих право собственности или создающих угрозу такого нарушения.
12.2. Защита права муниципальной собственности осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
13. Ответственность за нарушение права муниципальной собственности
13.1. Должностные лица органов местного самоуправления городского поселения Кашира, принявшие решения, противоречащие федеральному законодательству, законам Московской области и повлекшие ущерб для муниципальной собственности, несут ответственность в соответствии с действующими федеральными законами.
13.2. Руководители МП и МУ несут персональную ответственность за сохранность и эффективность использования имущества, переданного в хозяйственное ведение или оперативное управление предприятия или учреждения, в соответствии с действующим законодательством, договором о закреплении имущества и трудовым договором (контрактом).