Без рубрики
Примерное положение о Контрольно-счетной палате муниципального образования
———————————
<1> Настоящее Положение не является нормативным правовым актом и носит рекомендательный характер.
<2> Здесь и далее в тексте Положения слова "муниципальное образование" в соответствующем падеже следует заменить официальным наименованием муниципального образования в соответствующем падеже. Например, "Положение о Контрольно-счетной палате Ленинского муниципального района".
Кроме того, для целей настоящего Положения под муниципальным образованием понимаются только муниципальный район и городской округ.
Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Бюджетным кодексом Российской Федерации, Уставом МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ и определяет правовое положение, порядок формирования и деятельности Контрольно-счетной палаты МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ (далее — Контрольно-счетная палата).
Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Статус Контрольно-счетной палаты
1. Контрольно-счетная палата является постоянно действующим органом муниципального финансового контроля, формируемым Советом депутатов МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ в целях контроля за исполнением бюджета МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта бюджета МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.
2. В своей деятельности Контрольно-счетная палата руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Московской области, Уставом МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ, иными муниципальными правовыми актами и настоящим Положением.
3. Деятельность Контрольно-счетной палаты не может быть приостановлена в связи с роспуском Совета депутатов МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ (далее — Совет депутатов).
4. Контрольно-счетная палата МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ обладает функциональной самостоятельностью и организационной независимостью в структуре органов местного самоуправления МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ, правами юридического лица, имеет печать и официальный бланк со своим наименованием.
Статья 2. Задачи Контрольно-счетной палаты
Задачами Контрольно-счетной палаты являются:
1. В области бюджетных отношений:
1) организация и осуществление предварительного и последующего контроля за исполнением бюджета МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ;
2) осуществление контроля за исполнением доходных и расходных статей бюджета МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ по объемам, структуре и целевому назначению;
3) осуществление внешней проверки отчета об исполнении бюджета МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ, экспертизы отчетов об исполнении муниципальных планов и программ;
4) контроль за соблюдением установленного порядка подготовки, рассмотрения и утверждения проекта бюджета МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ, отчета о его исполнении;
5) финансово-экономическая экспертиза и представление заключений на проект бюджета МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ, проекты муниципальных нормативных правовых актов по бюджетно-финансовым вопросам, вносимым на рассмотрение Совета депутатов, а также по запросам Совета депутатов и главы МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ, участие в подготовке муниципальных нормативных правовых актов по вопросам совершенствования муниципального финансового контроля;
6) подготовка по запросам Совета депутатов и главы МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ заключений, справок и предложений по вопросам бюджетно-финансовой политики и совершенствованию бюджетного процесса МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ;
7) осуществление контроля за использованием средств финансовой помощи, поступающей в бюджет МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ из федерального и областного бюджетов;
8) осуществление по запросу Совета депутатов проверки финансового состояния получателя муниципальной гарантии;
9) проверка эффективности и целевого использования получателями средств бюджета МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ, включая средства бюджетных кредитов;
10) контроль состояния и обслуживания муниципального долга, эффективности использования муниципальных заимствований, в том числе займов, осуществляемых путем выпуска муниципальных ценных бумаг;
11) представление Совету депутатов и главе МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ информации о результатах проводимых контрольно-ревизионных мероприятий;
12) осуществление иных бюджетных полномочий в соответствии с бюджетным законодательством и муниципальными правовыми актами.
2. В области использования и распоряжения муниципальным имуществом:
1) осуществление контроля за соблюдением порядка управления и распоряжения муниципальным имуществом;
2) оценка эффективности управления и распоряжения муниципальным имуществом в соответствии с установленным порядком;
3) представление Совету депутатов и главе МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ информации о результатах проводимых контрольно-ревизионных мероприятий по вопросам соблюдения порядка управления и распоряжения муниципальным имуществом;
4) экспертиза и представление заключений на проекты муниципальных нормативных правовых актов, регулирующих вопросы управления и распоряжения муниципальным имуществом, вносимые на рассмотрение Совета депутатов, а также по запросам Совета депутатов и главы МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ участие в подготовке нормативных правовых актов по вопросам управления и распоряжения муниципальным имуществом;
5) подготовка заключений по вопросам управления и распоряжения муниципальным имуществом;
6) подготовка по запросам Совета депутатов и главы МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ предложений по совершенствованию порядка управления и распоряжения муниципальным имуществом.
Статья 3. Основные принципы деятельности
Принципами деятельности Контрольно-счетной палаты являются законность, независимость, объективность, системность, гласность, ответственность, соблюдение профессиональной этики.
Глава II. СОСТАВ, ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ, СТРУКТУРА И ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНОЙ ПАЛАТЫ
Статья 4. Состав, порядок формирования, структура и организация деятельности
1. Контрольно-счетная палата состоит из председателя Контрольно-счетной палаты и пяти аудиторов Контрольно-счетной палаты, которые назначаются на должности решением Совета депутатов по представлению главы МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ на срок полномочий Совета депутатов. Председатель и аудиторы замещают муниципальные должности. Их правовое положение регулируется Федеральным законом "Об основах муниципальной службы в Российской Федерации", Законом Московской области "О муниципальных должностях и муниципальной службе в Московской области", Уставом МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ, иными нормативными правовыми актами, регулирующими трудовые отношения и отношения, связанные с осуществлением муниципальной службы.
2. Организацию и руководство деятельностью Контрольно-счетной палаты осуществляет ее председатель. По истечении срока полномочий председатель Контрольно-счетной палаты продолжает исполнять свои обязанности до назначения вновь избранного председателя Контрольно-счетной палаты.
Решением Совета депутатов определяются размеры и условия оплаты труда председателя.
3. Председателем Контрольно-счетной палаты может быть гражданин Российской Федерации, имеющий высшее экономическое, финансовое или юридическое образование и опыт профессиональной деятельности не менее трех лет в области государственного и (или) муниципального управления, государственного и (или) муниципального финансового контроля, экономики, финансов.
Аудиторами могут быть граждане Российской Федерации, имеющие высшее экономическое или юридическое образование, а также опыт профессиональной деятельности в области экономики, финансов не менее двух лет, или лица, имеющие иное высшее образование и опыт практической работы в сфере государственного, муниципального или хозяйственного управления не менее пяти лет.
Предложения кандидатур на должности аудиторов и председателя палаты должны быть внесены в Совет депутатов не позднее одного месяца со дня открытия вакансии.
Председатель Контрольно-счетной палаты и каждый аудитор назначаются на должность в индивидуальном порядке. Решение о назначении принимается Советом депутатов большинством голосов от числа присутствующих депутатов Совета депутатов при наличии кворума.
Статья 5. Освобождение от должности аудиторов
1. Аудиторы освобождаются от должности решением Совета депутатов по истечении срока полномочий аудиторов.
2. Председатель и аудиторы могут быть досрочно освобождены от должности Думой города в следующих случаях:
неисполнения или ненадлежащего исполнения своих должностных обязанностей;
вступления в законную силу обвинительного приговора суда;
признания лица недееспособным вступившим в законную силу решением суда;
объявления лица умершим либо безвестно отсутствующим вступившим в законную силу решением суда;
смерти;
по личному заявлению об освобождении от должности;
выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
прекращения гражданства Российской Федерации.
Решение о досрочном освобождении от должности аудитора и председателя палаты считается принятым, если за него проголосовало большинство от числа присутствующих депутатов Совета депутатов при наличии кворума.
Статья 6. Полномочия председателя Контрольно-счетной палаты
1. Председатель Контрольно-счетной палаты:
1) осуществляет руководство деятельностью Контрольно-счетной палаты и организует ее работу;
2) осуществляет прием и увольнение сотрудников аппарата Контрольно-счетной палаты;
3) готовит для утверждения Советом депутатов годовой и квартальный планы работы Контрольно-счетной палаты;
4) утверждает порядок и правила проведения проверок, обследований, методические указания и инструкции, индивидуальные планы проверок аудиторов на текущий период, Регламент Контрольно-счетной палаты, Положение об аппарате Контрольно-счетной палаты, должностные инструкции сотрудников Контрольно-счетной палаты;
5) заключает договоры, необходимые для обеспечения деятельности Контрольно-счетной палаты;
6) утверждает смету доходов и расходов Контрольно-счетной палаты в пределах средств, предусмотренных бюджетом МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ на содержание и деятельность Контрольно-счетной палаты;
7) распоряжается финансовыми средствами в соответствии со сметой доходов и расходов Контрольно-счетной палаты;
8) согласовывает результаты проверок, обследований, экспертиз, проведенных аудиторами;
9) подписывает и направляет заключения по результатам проверок, обследований, экспертиз Совету депутатов и главе МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ;
10) представляет в Совет депутатов ежегодный отчет о работе Контрольно-счетной палаты, направляет его главе МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ для ознакомления;
11) представляет Контрольно-счетную палату во взаимоотношениях с органами местного самоуправления МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ, органами местного самоуправления иных муниципальных образований, органами государственной власти Московской области, организациями, объединениями, гражданами;
12) осуществляет иные полномочия, возложенные на него настоящим Положением.
2. В пределах своей компетенции председатель Контрольно-счетной палаты издает распоряжения и приказы. Распоряжения председателя Контрольно-счетной палаты могут быть нормативными, правовыми и индивидуальными. Приказы председателя Контрольно-счетной палаты издаются по вопросам трудовых отношений с аудиторами.
3. Председатель Контрольно-счетной палаты имеет право участвовать в заседаниях и депутатских слушаниях Совета депутатов, ее постоянных депутатских комиссиях и рабочих группах, заседаниях других органов местного самоуправления по вопросам, отнесенным к полномочиям Контрольно-счетной палаты, с правом совещательного голоса.
4. В период временного отсутствия председателя Контрольно-счетной палаты его полномочия выполняет уполномоченный им аудитор.
Статья 7. Аудитор Контрольно-счетной палаты
1. Аудитор возглавляет направления деятельности Контрольно-счетной палаты, организует контрольно-ревизионные мероприятия и экспертно-аналитические работы, по согласованию с председателем Контрольно-счетной палаты решает вопросы в пределах своей компетенции и несет ответственность за результаты деятельности по закрепленным за ним направлениям.
2. Аудиторы имеют право присутствовать при рассмотрении вопросов, входящих в их компетенцию, на заседаниях Совета депутатов, ее комитетов, комиссий и рабочих групп, заседаниях органов администрации МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ.
3. Аудитор осуществляет свои полномочия в соответствии с должностной инструкцией, обязанностями, закрепленными за ним по определенным направлениям деятельности, выполняет поручения председателя Контрольно-счетной палаты.
Статья 8. Коллегия Контрольно-счетной палаты
1. Коллегия Контрольно-счетной палаты является совещательным органом, создаваемым для рассмотрения вопросов планирования и организации работы Контрольно-счетной палаты, методологии контрольно-ревизионной и аналитической деятельности, результатов контрольной и экспертно-аналитической деятельности, отчетов, заключений, экспертиз, иной информации, направляемой Совету депутатов и главе МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ, а также проверяемым организациям, и других вопросов деятельности Контрольно-счетной палаты.
2. Компетенция и порядок деятельности коллегии определяются Регламентом Контрольно-счетной палаты.
3. В состав коллегии Контрольно-счетной палаты входят по должности:
1) председатель Контрольно-счетной палаты;
2) аудиторы.
В работе коллегии Контрольно-счетной палаты могут принимать участие депутаты Совета депутатов, а также должностные лица администрации МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ.
Руководит коллегией председатель Контрольно-счетной палаты.
4. Заседания коллегии Контрольно-счетной палаты проводятся в соответствии с Регламентом Контрольно-счетной палаты.
5. Коллегия Контрольно-счетной палаты рассматривает следующие вопросы:
1) годовые и квартальные планы работы Контрольно-счетной палаты, индивидуальные планы проверок и ревизий аудиторов, Регламент Контрольно-счетной палаты;
2) порядок и правила проведения контрольно-ревизионных мероприятий;
3) проведение внеплановых контрольно-ревизионных мероприятий;
4) отчеты аудиторов о проделанной работе, годовой отчет Контрольно-счетной палаты;
5) проект Регламента Контрольно-счетной палаты;
6) другие вопросы, предусмотренные настоящим Положением и Регламентом Контрольно-счетной палаты.
6. По вопросам своей компетенции коллегия Контрольно-счетной палаты принимает решения. Решения коллегии подписываются председателем Контрольно-счетной палаты.
Статья 9. Аппарат Контрольно-счетной палаты
1. Для организационного, правового и информационного обеспечения деятельности Контрольно-счетной палаты создается аппарат Контрольно-счетной палаты. Аппарат Контрольно-счетной палаты состоит из штатных сотрудников в соответствии со штатным расписанием. Должности сотрудников аппарата Контрольно-счетной палаты относятся к должностям муниципальной службы и технического персонала.
2. Структура и штатное расписание аппарата Контрольно-счетной палаты утверждаются Советом депутатов.
Статья 10. Обеспечение деятельности Контрольно-счетной палаты
1. Техническое обеспечение деятельности Контрольно-счетной палаты осуществляется администрацией МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ в установленном порядке.
2. Финансирование деятельности Контрольно-счетной палаты предусматривается в бюджете МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
Глава III. ПОРЯДОК ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНОЙ ПАЛАТЫ
Статья 11. Регламент Контрольно-счетной палаты
1. Внутренние вопросы деятельности Контрольно-счетной палаты, распределение обязанностей между аудиторами, порядок ведения дел, подготовки и проведения контрольно-ревизионных мероприятий и экспертно-аналитических работ, иной деятельности определяются Регламентом Контрольно-счетной палаты и разрабатываемыми на его основе инструкциями, положениями.
2. Регламент Контрольно-счетной палаты рассматривается коллегией и утверждается распоряжением председателя Контрольно-счетной палаты.
Статья 12. Организационно-методическое обеспечение работы Контрольно-счетной палаты
В целях обеспечения полномочий, возложенных на Контрольно-счетную палату, скоординированной, результативной, действенной и экономически эффективной деятельности Контрольно-счетная палата разрабатывает методические указания и рекомендации по проведению контрольно-ревизионных мероприятий и экспертно-аналитических работ, которые рассматриваются коллегией Контрольно-счетной палаты и утверждаются ее председателем.
Статья 13. Планирование работы Контрольно-счетной палаты
1. Контрольно-счетная палата строит свою деятельность самостоятельно на основе годовых, квартальных и индивидуальных планов, которые формируются исходя из необходимости обеспечения всестороннего системного контроля за исполнением бюджета МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ с учетом всех видов и направлений деятельности Контрольно-счетной палаты.
Планы включают контрольно-ревизионные мероприятия и экспертно-аналитические работы с указанием сроков их проведения и ответственных исполнителей.
2. Годовой и квартальный планы деятельности Контрольно-счетной палаты утверждаются Советом депутатов.
3. Обязательному включению в планы работ Контрольно-счетной палаты подлежат поручения Совета депутатов и главы МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ.
4. Обязательному рассмотрению при формировании планов работы Контрольно-счетной палаты подлежат запросы комитетов, постоянных комиссий, депутатов Совета депутатов и администрации МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ.
5. Внеплановые контрольно-ревизионные мероприятия и экспертно-аналитические работы проводятся на основании решения Совета депутатов, постановления (распоряжения) главы МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ или на основании решения коллегии, утвержденного председателем Контрольно-счетной палаты.
Статья 14. Основные виды и формы деятельности Контрольно-счетной палаты
1. В процессе реализации задач, предусмотренных статьей 2 настоящего Положения, Контрольно-счетная палата осуществляет контрольно-ревизионную, экспертно-аналитическую, информационную и иную деятельность.
2. Контрольно-ревизионная деятельность подразделяется на предварительный контроль, текущий контроль и последующий контроль. Текущий контроль проводится в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения бюджета МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ на заседаниях постоянных депутатских комиссий, рабочих групп Совета депутатов, на депутатских слушаниях и в связи с депутатскими запросами.
3. Основными формами деятельности Контрольно-счетной палаты являются следующие контрольные мероприятия: проверки (комплексные и тематические), ревизии, обследования, экспертизы, исследования:
1) проверка — изучение и анализ деятельности объекта контроля по отдельным направлениям или вопросам с использованием выборочного документального контроля;
2) ревизия — система обязательных контрольных действий по документальной и фактической проверке законности и обоснованности, совершенных в ревизуемом периоде операций со средствами бюджета МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ, по использованию и/или управлению муниципальной собственностью и осуществлению финансово-хозяйственной деятельности, совершенной проверяемым объектом контроля в определенном периоде, а также проверки их отражения в бухгалтерском учете и отчетности;
3) обследование — оперативное выявление положения дел по определенному вопросу, входящему в компетенцию Контрольно-счетной палаты, в целях решения вопроса о проведении проверки;
4) экспертиза — проводится по вопросам, требующим специальных знаний, для вынесения заключения;
5) исследование — аналитическая работа в процессе выполнения полномочий Контрольно-счетной палаты, включающая подготовку предложений по результатам исследований.
4. Проверки проводятся по следующим вопросам:
1) фактического исполнения доходных и расходных статей бюджета МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ;
2) использования средств бюджета МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ получателями бюджетных средств в части обеспечения их целевого использования и своевременного возврата;
3) расходования федеральных и областных финансовых ресурсов, поступающих в распоряжение органов местного самоуправления;
4) соблюдения порядка управления и распоряжения муниципальным имуществом;
5) иным вопросам деятельности Контрольно-счетной палаты.
О результатах проведенных проверок Контрольно-счетная палата информирует Совет депутатов и главу МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ.
5. Контрольно-счетная палата проводит экспертизу:
1) проекта бюджета МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ, обоснованности его доходных и расходных статей, размера дефицита бюджета МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ;
2) отчета об исполнении бюджета МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ;
3) отчета администрации МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ об использовании имущества, находящегося в муниципальной собственности;
4) проектов муниципальных нормативных правовых актов МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ по бюджетно-финансовым вопросам, по вопросам управления и распоряжения муниципальным имуществом, вносимым на рассмотрение Совета депутатов, а также по запросам Совета депутатов и главы МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ;
5) проектов планов и программ приватизации муниципального имущества;
6) иным вопросам деятельности Контрольно-счетной палаты.
6. Исследования проводятся Контрольно-счетной палатой в процессе осуществления проверок, обследований, экспертизы, иной деятельности Контрольно-счетной палаты по вопросам ее компетенции.
7. Задание о подготовке заключений по поручениям и запросам дается председателем Контрольно-счетной палаты. В случае невозможности исполнения поручений, запросов председатель Контрольно-счетной палаты представляет письменное аргументированное мнение по существу неисполненных запросов.
Статья 15. Сфера действия контрольных полномочий Контрольно-счетной палаты
1. Контрольные полномочия Контрольно-счетной палаты распространяются на все органы местного самоуправления МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ и их структурные подразделения, предприятия и учреждения, иные организации, если они:
1) являются главными распорядителями и распорядителями, получателями средств бюджета МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ;
2) используют муниципальную собственность и/или управляют ею;
3) являются получателями муниципальных гарантий и/или бюджетных кредитов, бюджетных инвестиций за счет средств бюджета МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ.
На деятельность указанных объектов контроля контрольные полномочия Контрольно-счетной палаты распространяются в части, связанной с получением, перечислением или использованием ими средств бюджета МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ, использованием муниципальной собственности и управлением ею.
Статья 16. Организация проверок и обследований
1. При проведении контрольно-ревизионных мероприятий аудиторы не должны вмешиваться в оперативную деятельность проверяемых объектов контроля, предавать гласности промежуточные результаты контрольных мероприятий.
2. Уполномоченный орган, осуществляющий исполнение бюджета МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ, органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления, структурные подразделения администрации обязаны представить по запросам Контрольно-счетной палаты необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции. Указанные запросы Контрольно-счетной палаты подписываются ее председателем.
3. Проверки и обследования проводятся либо по месту нахождения проверяемого объекта, либо по месту нахождения Контрольно-счетной палаты. В последнем случае руководство проверяемого объекта обязано представить все запрашиваемые должностными лицами Контрольно-счетной палаты документы в их распоряжение.
4. Контрольные мероприятия проводятся на основании распоряжения председателя Контрольно-счетной палаты о проведении контрольного мероприятия в отношении конкретного органа местного самоуправления, организации.
Распоряжение председателя Контрольно-счетной палаты о проведении контрольного мероприятия в обязательном порядке должно содержать следующую информацию:
1) основание для проведения контрольного мероприятия;
2) наименование и реквизиты проверяемого объекта контроля;
3) краткое описание содержания контрольного мероприятия;
4) перечень аудиторов, уполномоченных на проведение данного контрольного мероприятия;
5) планируемые сроки проведения контрольного мероприятия.
5. При выполнении своих служебных обязанностей аудиторы по предъявлении распоряжения председателя Контрольно-счетной палаты о проведении контрольного мероприятия и служебного удостоверения имеют право:
1) проходить в помещения, занимаемые объектами контроля;
2) знакомиться в полном объеме со всей документацией, охватывающей весь период деятельности проверяемого объекта, необходимой при проведении контрольного мероприятия.
6. Руководители проверяемых объектов контроля обязаны создавать аудиторам необходимые условия для работы, осуществления контрольных мероприятий, предоставлять им необходимые помещения и средства связи, обеспечивать техническое обслуживание и выполнение работ по делопроизводству.
7. Результаты проведенного контрольного мероприятия оформляются актом по форме, утвержденной распоряжением председателя Контрольно-счетной палаты.
За достоверность акта аудиторы, осуществляющие контрольное мероприятие, несут персональную ответственность.
Акт подписывается аудитором, руководителем и главным бухгалтером объекта контроля.
Информация, изложенная в акте, является основанием для подготовки заключения Контрольно-счетной палаты о результатах проведенного контрольного мероприятия.
Форма для составления заключения Контрольно-счетной палаты утверждается распоряжением председателя Контрольно-счетной палаты.
Заключение Контрольно-счетной палаты составляется по результатам проведенного контрольного мероприятия, подписывается председателем Контрольно-счетной палаты и направляется руководителям проверяемых объектов контроля для принятия мер по устранению выявленных в ходе контрольного мероприятия нарушений, возмещению причиненного ущерба. Руководители проверяемых объектов контроля не позднее чем в месячный срок со дня получения заключения направляют в Контрольно-счетную палату информацию о принятых мерах.
8. В случае выявления Контрольно-счетной палатой при проведении контрольных мероприятий фактов нарушения бюджетного законодательства соответствующие материалы передаются в органы, уполномоченные применять меры принуждения.
В случае выявления Контрольно-счетной палатой при проведении контрольных мероприятий фактов совершения общественно опасных деяний соответствующие материалы передаются в правоохранительные органы.
Заключения о результатах проведенного контрольного мероприятия направляются в Совет депутатов.
Результаты проверок, осуществленных Контрольно-счетной палатой, подлежат опубликованию в официальном печатном издании средства массовой информации, утвержденном Советом депутатов, не позднее одного месяца после представления заключения в Совет депутатов.
Статья 17. Анализ результатов контрольных мероприятий и экспертно-аналитических работ
1. Контрольно-счетная палата систематически анализирует итоги проводимых контрольных мероприятий и экспертно-аналитических работ, обобщает и исследует причины и последствия выявленных отклонений и нарушений в процессе формирования доходов и расходования средств бюджета МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ.
2. На основе полученных данных Контрольно-счетная палата разрабатывает предложения по совершенствованию бюджетного процесса и муниципальных правовых актов по бюджетным вопросам и представляет их на рассмотрение Совету депутатов.
Статья 18. Обеспечение выполнения полномочий Контрольно-счетной палаты
1. Уполномоченный орган, осуществляющий исполнение бюджета МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ, обязан представлять в установленном порядке в Контрольно-счетную палату сводную бюджетную роспись и отчетность об исполнении бюджета МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ, а также по отдельным запросам иную информацию, необходимую для обеспечения ее контрольной деятельности.
2. Срок ответа на запрос Контрольно-счетной палаты не может превышать две недели. Контрольно-счетная палата при проведении контрольных мероприятий и экспертно-аналитических работ безвозмездно получает от органов местного самоуправления, финансово-кредитных организаций (независимо от форм собственности) всю необходимую документацию и информацию по вопросам, входящим в компетенцию Контрольно-счетной палаты.
Статья 19. Ответственность аудиторов Контрольно-счетной палаты
Аудиторы обязаны компетентно и добросовестно исполнять свой служебный долг, защищать права и интересы жителей МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ. В соответствии с законодательством они несут ответственность за достоверность и объективность результатов проводимых проверок и обследований, представляемых в органы местного самоуправления и предаваемых гласности, а также за разглашение государственной, коммерческой и иной охраняемой законом тайны.
Статья 20. Взаимодействие Контрольно-счетной палаты с иными контрольными органами
При проведении проверок и обследований Контрольно-счетная палата по решению ее председателя или по согласованию с ним может взаимодействовать с иными контрольными органами, обмениваться с ними результатами контрольной деятельности, методическими и нормативными материалами.
Статья 21. Отчетность аудиторов
1. Аудиторы раз в полгода представляют на рассмотрение коллегии Контрольно-счетной палаты отчет о проделанной работе. Сроки представления отчетов определяются Регламентом Контрольно-счетной палаты.
2. По итогам рассмотрения отчетов коллегия Контрольно-счетной палаты принимает постановление и направляет его в Совет депутатов. Отчеты аудиторов могут заслушиваться на заседаниях постоянных комиссий Совета депутатов и по их предложению — на заседаниях Совета депутатов.
Статья 22. Ежегодный отчет
1. Отчет о реализации годового плана деятельности Контрольно-счетной палаты ежегодно представляется для утверждения в Совет депутатов одновременно с отчетом об исполнении бюджета МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ.
2. Отчет Контрольно-счетной палаты направляется главе МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ для ознакомления.
Глава МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ И.О. Фамилия "___" _________ 20___ г.