Примерное положение об объектах культурного наследия, находящихся в собственности муниципального образования

———————————

<1> Настоящее Положение не является нормативным правовым актом и носит рекомендательный характер.

<2> Здесь и далее в тексте Положения слова "МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ" в соответствующем падеже следует заменить официальным наименованием муниципального образования в соответствующем падеже. Например, "Положение об объектах культурного наследия, находящихся в собственности городского поселения Сергиев Посад".

Кроме того, под муниципальным образованием для целей настоящего Положения понимается городское (сельское) поселение и городской округ, так как соответствующий вопрос местного значения не относится к компетенции органов местного самоуправления муниципальных районов.

1.1. Настоящее Положение направлено на реализацию полномочий МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ в сфере охраны и сохранения объектов культуры наследия (памятников истории и культуры) местного значения.

1.2. Правовое регулирование отношений в сфере охраны и сохранения объектов культурного наследия местного значения осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", Законом Московской области от 21.01.2005 N 26/2005-ОЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) в Московской области, Уставом МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ, настоящим Положением.

1.3. Предметом регулирования настоящего Положения являются:

— отношения, возникающие в сфере охраны, использования и сохранения объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации местного значения;

— порядок финансирования программ и мероприятий по охране и сохранению объектов культурного наследия местного значения.

1.4. Историко-культурное наследие МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ составляют духовные и материальные ценности, значимые для сохранения и развития самобытности МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ.

1.5. Памятники, составляющие историко-культурное наследие МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ, подразделяются на:

— памятники истории;

— памятники археологии;

— памятники градостроительства и архитектуры;

— памятники искусства;

— иные памятники, представляющие историческую, научную, художественную и иную культурную ценность.

2.1. Объекты культурного наследия, находящиеся в собственности МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ, используются в целях развития народного образования и культуры, патриотического, идейно-нравственного и эстетического воспитания жителей МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ.

2.2. Использование объектов культурного наследия, находящихся в собственности МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ, в экспозиционно-выставочных и других культурно-просветительских целях может производиться только в объеме, обеспечивающем сохранность памятников, их территорий и окружающей их градостроительной или природной среды.

2.3. Недвижимые объекты культурного наследия, находящиеся в собственности МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ, кроме использования в культурно-просветительских целях, могут быть использованы также в хозяйственных целях, если это не наносит ущерба их историко-художественной ценности.

3.1. К полномочиям Совета депутатов в сфере охраны и сохранения объектов культурного наследия местного значения относятся:

— принятие целевых программ охраны и сохранения объектов культурного наследия местного значения, выявленных объектов культурного наследия;

— принятие в установленном законодательством порядке решений о включении объектов культурного наследия местного значения, расположенных на территории МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ, в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ;

— установление порядка определения размера арендной платы за пользование объектами культурного наследия, находящимися в собственности МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ;

— принятие решений о воссоздании утраченных объектов культурного наследия местного значения по представлению главы МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ за счет выделенных средств в пределах утвержденного бюджета на текущий год.

3.2. К полномочиям главы МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ в сфере сохранения, использования, популяризации и охраны объектов культурного наследия местного значения относятся:

1) обеспечение сохранения, использования и популяризации объектов культурного наследия, находящихся в собственности МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ, охраны объектов культурного наследия местного значения, расположенных на территории МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ;

2) осуществление в установленном законодательством порядке международных и межрегиональных связей в сфере охраны и сохранения объектов культурного наследия;

3) создание комиссии по охране объектов культурного наследия местного значения;

4) внесение в Совет депутатов МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ предложений о воссоздании утраченных объектов культурного наследия местного значения;

5) обеспечение финансирования мероприятий по сохранению, использованию и популяризации объектов культурного наследия, находящихся в собственности МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ, охране объектов культурного наследия местного значения, расположенных на территории МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ.

3.3. К компетенции администрации МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ относится:

1) осуществление контроля за соблюдением законодательства об охране и использовании объектов культурного наследия;

2) обеспечение сохранения, использования и популяризации объектов культурного наследия, находящихся в собственности МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ, охраны объектов культурного наследия местного значения, расположенных на территории МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ;

3) контроль за состоянием объектов культурного наследия, расположенных на территории МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ, составление актов технического состояния памятников;

4) принятие участия в разработке целевых программ сохранения, использования, популяризации и охраны объектов культурного наследия местного и регионального значения, расположенных на территории МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ;

5) осуществление учета памятников истории и культуры, расположенных на территории МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ;

6) выявление, обследование культурного наследия, составление перечня объектов культурного наследия, расположенных на территории МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ;

7) подготовка текстов надписей и обозначений на недвижимом объекте культурного наследия, содержащих информацию о нем;

8) мониторинг состояния объектов культурного наследия, расположенных на территории МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ;

9) организация издательской деятельности в целях пропаганды культурного наследия;

10) подготовка документов для включения объектов в единый государственный реестр, представление на государственную историко-культурную экспертизу;

11) ведение учетной документации объектов культурного наследия;

12) выполнение функции заказчика и осуществление надзора за проведением ремонтно-реставрационных работ памятников монументального искусства местного значения;

13) приостановление строительных, дорожных и других работ в случае возникновения опасности для объектов культурного наследия, расположенных на территории МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ, в процессе проведения этих работ;

14) организация физической сохранности объектов культурного наследия, осуществление реставрационных работ в соответствии с требованиями, установленными действующим законодательством;

15) выдача письменного разрешения на проектирование, производство ремонтно-восстановительных работ, а также контроль за проведением и приемкой этих работ на объектах культурного наследия, расположенных на территории МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ;

16) формирование фонда движимых памятников истории и культуры города (рукописи, архивы, кино- и фотодокументы, предметы быта, искусства и др.);

17) ведение пропаганды культурного наследия МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ;

18) иные полномочия в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Московской области и муниципальными правовыми актами.

4.1. К мероприятиям по охране и сохранению объектов культурного наследия местного значения относятся:

— установка информационных надписей и обозначений на объектах культурного наследия местного значения;

— мониторинг состояния объектов культурного наследия местного значения;

— организация, финансирование и контроль проведения ремонтно-реставрационных работ на объектах культурного наследия местного значения;

— организация, финансирование и контроль работ по предотвращению, выявлению и устранению последствий актов вандализма на объектах культурного наследия;

— принятие мер по привлечению к ответственности виновных в актах вандализма;

— формирование фонда памятников истории и культуры (рукописи, архивы, кино- и фотодокументы, предметы быта, искусства и др.);

— издательская деятельность в целях пропаганды культурного наследия;

— иные мероприятия в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Московской области и муниципальными правовыми актами.

5.1. Финансирование обеспечения мероприятий по сохранению, использованию, популяризации объектов культурного наследия, находящихся в собственности МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ, охране объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, расположенных на территории МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ, осуществляется за счет средств местного бюджета и за счет привлеченных средств от организаций, общественных объединений и фондов.

 Глава МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ И.О. Фамилия "____" __________ 20__ г.