Без рубрики

Об утверждении Положения об организации похоронного дела и о порядке содержания мест погребения (кладбищ) на территории г. Серпухова

Постановление главы городского округа Серпухов МО от 31.03.2008 N 524

С целью регулирования отношений, связанных с погребением умерших на территории г. Серпухова, и обеспечения соответствующих гарантий гражданам, в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 12.01.1996 N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле", Законом Московской области от 17.07.2007 N 115/2007-ОЗ "О погребении и похоронном деле в Московской области", на основании Устава города Серпухова постановляю:
1. Утвердить Положение об организации похоронного дела и о порядке содержания мест погребения (кладбищ) на территории г. Серпухова (прилагается).
2. Организациям, осуществляющим погребение и обеспечивающим содержание и эксплуатацию мест погребения (кладбищ), обеспечить исполнение Положения об организации похоронного дела и о порядке содержания мест погребения (кладбищ) на территории г. Серпухова.
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации М.П. Леонтьева.

Глава города П.В. Жданов

Утверждено постановлением главы городского округа Серпухов Московской области от 31 марта 2008 г. N 524

ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ПОХОРОННОГО ДЕЛА И О ПОРЯДКЕ СОДЕРЖАНИЯ МЕСТ ПОГРЕБЕНИЯ (КЛАДБИЩ) НА ТЕРРИТОРИИ Г. СЕРПУХОВА

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Законодательство о погребении и похоронном деле. Основные принципы организации похоронного дела
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 12.01.1996 N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле", Законом Московской области от 17.07.2007 N 115/2007-ОЗ "О погребении и похоронном деле в Московской области", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Московской области в сфере погребения и похоронного дела, Уставом г. Серпухова и регулирует отношения, связанные с погребением умерших (погибших) на территории г. Серпухова.
1.2. Основными принципами организации похоронного дела в г. Серпухове являются:
— осуществление государственных гарантий достойного отношения к умершим (погибшим);
— обеспечение гуманности обслуживания и сохранения здоровья людей, участвующих в похоронах, навещающих места захоронения, работающих на объектах похоронного назначения;
— оптимизация управления системой похоронного обслуживания в городе;
— ведение и хранение единой базы данных и архива захоронений.
Статья 2. Основные понятия и их определения, используемые в настоящем Положении
Администрация кладбища — руководители и другие работники, наделенные в установленном порядке организационно-распорядительными и административно-хозяйственными функциями лицом, заключившим договор на выполнение работ и услуг по содержанию и эксплуатации кладбища, оказание ритуальных и иных услуг, связанных с погребением, на территории соответствующего кладбища.
Агент похоронного обслуживания — работник специализированной службы по вопросам похоронного дела.
Бесхозяйные (брошенные) надмогильные сооружения — надмогильные сооружения, которые не имеют собственника, собственник которых неизвестен, либо надмогильные сооружения, от права собственности на которые собственник отказался (брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них).
Братские (общие) захоронения — места захоронения, предоставляемые на безвозмездной основе, на территории кладбищ для погребения жертв массовых катастроф и иных чрезвычайных ситуаций, личность каждого из которых не установлена, чьи останки сохранились не целиком или не могут быть идентифицированы.
Гарантированный перечень услуг по погребению — минимальный перечень услуг, оказание которого гарантируется специализированной службой по вопросам похоронного дела при погребении.
Захоронение — погребенные останки или прах.
Закрытое кладбище — кладбище, зона захоронений которого полностью использована для погребения.
Зона захоронений — основная функциональная часть территории кладбища, на которой осуществляется погребение, в том числе захоронение урн с прахом.
Кладбище — комплекс, включающий земельные участки, здания, сооружения и иные объекты, в том числе административно-хозяйственного назначения, предназначенные для осуществления погребения.
Кладбищенский период — время разложения и минерализации тела умершего (погибшего).
Книга регистрации захоронений — книга, в которой администрация кладбища регистрирует каждое захоронение с указанием фамилии, имени, отчества захороненного, номера квартала (участка, сектора), могилы, даты захоронения.
Культовые здания и сооружения — объекты для проведения религиозных обрядов, располагающиеся, как правило, в ритуальной зоне кладбища.
Места захоронения — земельные участки, предоставляемые в зоне захоронения кладбища для погребения.
Надмогильные сооружения — памятные сооружения, устанавливаемые на местах захоронения (памятники, памятные знаки, скульптура, мемориальные плиты, мраморные доски, стелы, обелиски, кресты, склепы и т.п.).
Останки — тело умершего (погибшего) человека.
Ответственный за захоронение — лицо, взявшее на себя обязанности по оформлению захоронения, его содержанию и благоустройству.
Погребение — обрядовые действия по захоронению тела (останков) человека после его смерти в соответствии с обычаями и традициями, не противоречащими санитарным и иным требованиям, осуществляемые путем предания тела (останков) умершего (погибшего) земле (захоронение в могилу, склеп) или огню (кремация с последующим захоронением урны с прахом).
Похороны — обряд погребения останков или праха.
Похоронное дело — вид деятельности, включающий в себя оказание ритуальных, юридических, производственных, обрядовых и иных сопутствующих услуг, связанных с организацией и проведением погребения, а также созданием и эксплуатацией объектов похоронного назначения (кладбищ, салонов-магазинов (бюро) похоронного обслуживания, гранитных мастерских и т.д.).
Регистрационный знак — табличка с указанием фамилии, имени, отчества захороненного, дат его рождения и смерти.
Ритуальные организации — не имеющие статуса специализированной службы по вопросам похоронного дела юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, зарегистрированные в установленном законодательством Российской Федерации порядке, которые вправе оказывать на территории г. Серпухова ритуальные и сопутствующие ритуальным услуги, не относящиеся к услугам по погребению.
Ритуальные услуги — услуги, связанные с погребением, а также строительством, реконструкцией, благоустройством или ремонтом объектов похоронного назначения, оказываемые на безвозмездной основе или за плату, перечень которых определяется Общероссийским классификатором услуг населению и Общероссийским классификатором видов экономической деятельности.
Родственные захоронения — места захоронения, предоставляемые на безвозмездной основе на территории общественных, вероисповедальных кладбищ для погребения умершего (погибшего) таким образом, чтобы гарантировать погребение на этом же земельном участке умершего супруга или близкого родственника.
Санитарно-защитная зона — зона, являющая санитарно-защитным барьером между территорией места погребения (кладбища) и территорией жилой застройки.
Семейное (родовое) захоронение — места захоронения, предоставляемые на платной основе (с учетом места родственного захоронения) на общественных и военных мемориальных кладбищах для погребения трех и более умерших близких родственников, иных родственников.
Склеп — подземное или заглубленное в землю сооружение, часть здания или сооружения, предназначенные для погребения.
Специализированная служба по вопросам похоронного дела — организация, создаваемая органом местного самоуправления в предусмотренной гражданским законодательством организационно-правовой форме, к компетенции которой относится погребение и оказание услуг по погребению.
Стены скорби — места захоронения урн с прахом в виде стен, разделенных на ярусы и ниши, закрываемые мемориальными плитами, расположенные на специально отведенных участках земли.
Открытое кладбище — кладбище, зона захоронений которого не использована полностью для погребения.
Уполномоченный исполнительный орган в сфере погребения и похоронного дела — структурное подразделение администрации г. Серпухова, наделенное главой г. Серпухова исполнительно-распорядительными полномочиями и полномочиями по координации деятельности в сфере погребения и похоронного дела на территории г. Серпухова.
Услуги по погребению — установленный законодательством РФ перечень ритуальных услуг, оказание которых (на безвозмездной основе или за плату) относится к ведению специализированной службы по вопросам похоронного дела.
Термины "предметы похоронного ритуала" и "похоронные принадлежности" тождественны. К ним относятся: гробы, венки, вазоны, гирлянды, цветы, ленты, покрывала, подушки, саваны, тапочки, траурные нарукавные повязки, подушечки для наград, фото на керамике, траурные портреты и иные предметы, используемые при организации и проведении погребения умершего (погибшего).
Правовое регулирование отношений в сфере погребения и похоронного дела на территории г. Серпухова осуществляется в соответствии с Федеральным законом N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Московской области.

Глава 2. ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ ПОХОРОННОГО ДЕЛА

Организация похоронного дела на территории г. Серпухова Московской области осуществляется администрацией города в пределах своих полномочий.
Погребение умершего и оказание услуг по погребению осуществляется специализированными службами по вопросам похоронного дела, создаваемыми администрацией г. Серпухова.
Статья 3. Система органов и организаций, участвующих в осуществлении похоронных дел
3.1. Организация похоронного дела на территории г. Серпухова Московской области осуществляется администрацией города в пределах своих полномочий.
Погребение умершего (погибшего) и оказание услуг по погребению осуществляется специализированной службой по вопросам похоронного дела, создаваемой администрацией г. Серпухова.
3.2. В систему органов и организаций, участвующих в осуществлении похоронных дел в г. Серпухове, входят:
3.2.1. Исполнительные органы муниципальной власти г. Серпухова:
Комитет по управлению ЖКХ администрации г. Серпухова, осуществляющий функции муниципального управления и контроля в сфере погребения и похоронного дела на территории города.
Управление по здравоохранению, координирующее работу муниципальных учреждений здравоохранения г. Серпухова, имеющих подразделения по хранению тел умерших (погибших) и оказывающих услуги по подготовке тел умерших (погибших) к погребению.
Управление записи актов гражданского состояния, осуществляющее полномочия по государственной регистрации актов гражданского состояния.
Управление внутренних дел на территории г. Серпухова и Серпуховского района, следственный комитет прокуратуры, осуществляющие полномочия по выдаче разрешения на транспортировку умерших (погибших) для патологоанатомического вскрытия, погребение умерших (погибших), личность которых не установлена, а также по факту смерти, которых возбуждено уголовное дело.
Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Московской области в городах Пущино, Серпухов, Серпуховском, Чеховском районах Московской области, осуществляющий выдачу разрешения на транспортировку умерших (погибших) за пределы Московской области, а также на перезахоронение и эксгумацию тела.
3.2.2. Лица, оказывающие ритуальные услуги:
Специализированная служба по вопросам погребения и похоронного дела на территории г. Серпухова.
Организации, заключившие со специализированной службой договор на оказание ритуальных и иных услуг, связанных с погребением, на выполнение работ и услуг по содержанию и эксплуатации кладбищ.
Организации, осуществляющие изготовление, реализацию, поставку и прокат обрядовых принадлежностей, а также оказывающие обрядовые услуги, за исключением погребения умерших (погибших).
Статья 4. Обязанности уполномоченного исполнительного органа в сфере погребения и похоронного дела
Комитет по управлению ЖКХ, являющийся уполномоченным исполнительным органом в сфере погребения и похоронного дела на территории г. Серпухова, в пределах своей компетенции:
а) разрабатывает и реализует мероприятия по формированию инвестиционной, ценовой и тарифной политики в сфере погребения и похоронного дела;
б) обеспечивает рациональное размещение объектов похоронного назначения в градостроительной структуре муниципального образования;
в) разрабатывает и вносит в установленном порядке предложения о создании специализированной службы по вопросам похоронного дела, участвует в ее реорганизации и ликвидации; координирует ее деятельность, оказывает ей необходимую консультативную и методическую помощь;
г) принимает решения о назначении (участвует в назначении) на должность руководителя специализированной службы по вопросам похоронного дела;
д) совместно с комитетом по управлению имуществом формирует и ведет реестр кладбищ, расположенных на территории муниципального образования;
е) создает единую систему учета захоронений;
ж) разрабатывает и реализует мероприятия по строительству новых, расширению, закрытию или переносу действующих кладбищ;
з) разрабатывает и реализует мероприятия по содержанию, эксплуатации, ремонту и охране кладбищ, контролируют их исполнение;
и) участвует в осуществлении мероприятия по принятию в муниципальную собственность бесхозяйных кладбищ, расположенных на территории муниципального образования;
к) разрабатывает предложения по расширению ассортимента предоставляемых похоронных принадлежностей, повышению качества оказания ритуальных услуг и услуг по погребению, контролирует их исполнение;
л) осуществляет контроль за проведением специализированной службой по вопросам похоронного дела погребения безродных, невостребованных и неопознанных умерших в установленные федеральным законом сроки;
м) осуществляет контроль за использованием кладбищ и иных объектов похоронного назначения, находящихся в собственности муниципального образования, исключительно по целевому назначению;
н) осуществляет иные полномочия, установленные законодательством РФ.
Статья 5. Обязанности специализированной службы по вопросам похоронного дела
5.1. Специализированная служба по вопросам похоронного дела обеспечивает:
а) выполнение работ и услуг по содержанию, эксплуатации и благоустройству кладбищ;
б) оказание ритуальных услуг, связанных с погребением, к числу которых относятся:
— агентские услуги по заключению договора на оказание услуг по погребению;
— услуги по предоставлению и доставке гроба и иных предметов похоронного ритуала, необходимых для погребения (в зависимости от вероисповедания умершего), по адресу, указанному заказчиком;
— услуги автокатафального транспорта для перевозки тел умерших от их местонахождения до места погребения;
— предоставление цинковых гробов и их опайка;
— проведение траурной церемонии прощания в здании траурных гражданских обрядов, на кладбище, в ритуальных залах крематория, в том числе организация музыкального сопровождения похорон;
— оформление счета-заказа на похороны;
— оформление заказа на изготовление и установку надгробных сооружений или мемориальных плит колумбариев;
в) подготовку тела умершего к погребению, включающую в себя комплекс следующих работ:
— проведение санитарной подготовки тела к погребению (омовение) и его облачение, сохранение (бальзамирование) и восстановление внешнего вида тела умершего (косметические услуги), парикмахерские услуги;
— бальзамирование тела умершего (которое производится после получения медицинского свидетельства о смерти);
г) погребение;
д) услуги по перезахоронению;
е) услуги по эксгумации;
ж) ведение учета захоронений;
з) оформление и выдачу удостоверений о захоронении;
и) решение отдельных вопросов, возникающих при исполнении волеизъявления умершего (погибшего) о погребении его тела;
к) погребение умерших (погибших) при отсутствии супруга, родственников либо законного представителя умершего или при их невозможности осуществить погребение, а также погребение умерших (погибших), личность которых не установлена;
л) создание и ведение информационного сайта специализированной службы;
м) работу справочно-информационной службы в круглосуточном режиме;
н) консультационную помощь по вопросам организации и проведения похорон;
о) иные услуги в соответствии с Уставом и действующим законодательством РФ.
5.2. Статус специализированной службы по вопросам похоронного дела на территории г. Серпухова может быть присвоен муниципальному унитарному предприятию и учреждению, а также организации иной организационно-правовой формы, занимающейся содержанием и эксплуатацией кладбищ.
5.3. Решение о присвоении статуса специализированной службы по вопросам похоронного дела принимается администрацией г. Серпухова.
5.4. Порядок деятельности специализированной службы по вопросам похоронного дела определяется администрацией г. Серпухова.
5.5. Специализированная служба по вопросам похоронного дела в порядке, установленном администрацией г. Серпухова, может быть лишена статуса специализированной службы по вопросам похоронного дела.
5.6. Основанием для лишения статуса специализированной службы по вопросам похоронного дела является неоднократное (более 3 раз) нарушение действующего законодательства в сфере погребения и похоронного дела.
Статья 6. Требования к организации деятельности специализированной службы по вопросам похоронного дела, ритуальных организаций
6.1. Специализированная служба по вопросам похоронного дела, ритуальные организации должны иметь вывеску со следующей обязательной информацией:
— фирменное наименование организации;
— указание на место ее нахождения (юридический адрес);
— режим работы, если производится прием заказов на оказание услуг.
6.2. В помещении каждого объекта специализированной службы по вопросам похоронного дела, ритуальной организации, где осуществляется прием заказов на оказание услуг, должна находиться в доступном для обозрения месте следующая обязательная информация:
— Федеральный закон "О погребении и похоронном деле";
закон Московской области "О погребении и похоронном деле";
— Закон Российской Федерации "О защите прав потребителей";
— Правила бытового обслуживания населения в Российской Федерации;
— гарантированный перечень услуг по погребению;
— сведения о порядке предоставления гарантированного перечня услуг по погребению на безвозмездной или возмездной основе;
— прейскуранты (выписки из прейскурантов) цен и тарифов на оказываемые услуги;
— образцы (модели) изготавливаемых и реализуемых предметов похоронного ритуала либо альбомы, каталоги с образцами (моделями) похоронных принадлежностей и т.п.;
— образцы договоров (квитанций, иных документов) об оказании услуг;
— перечень категорий граждан, имеющих право на получение льгот в соответствии с законодательством РФ;
— оформленная в установленном порядке книга отзывов и предложений;
— адрес и телефон контролирующей организации.
6.3. При вызове на дом агент (организатор похорон) специализированной службы по вопросам похоронного дела должен при себе иметь служебное удостоверение, каталог с цветными фотографиями предметов похоронного ритуала и образцов оформления мест захоронения, утвержденный в установленном порядке прейскурант цен и тарифов на услуги и товары, бланки счетов-заказов на оформление заказа на ритуальные услуги и услуги по погребению.
6.4. Для эффективной работы специализированная служба по вопросам похоронного дела обеспечивает круглосуточный режим работы агентской службы.
6.5. Предметы похоронного ритуала, изготавливаемые и реализуемые специализированной службой по вопросам похоронного дела, ритуальными организациями, должны соответствовать обязательным требованиям к качеству изделия, иметь сертификат на используемые сырье и материалы.
6.6. Уличная торговля ритуальными принадлежностями запрещена.
6.7. Оформление заказа на оказание услуг по погребению производится агентами специализированной службы по вопросам похоронного дела:
— на приемных пунктах, расположенных на территории г. Серпухова;
— в салонах-магазинах, созданных для оказания ритуальных услуг;
— по месту жительства умершего или в иных местах по выбору лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего (погибшего).
6.8. Заказ на оказание услуг по погребению оформляется агентами специализированной службы по вопросам похоронного дела при предъявлении лицом, взявшим на себя обязанность осуществить погребение умершего, паспорта или иного документа, удостоверяющего его личность. Если обязанность по организации похорон взяло на себя юридическое лицо, представляется гарантийное письмо и доверенность от юридического лица — заказчика с указанием представителя и его данных.
6.9. Специализированная служба по вопросам похоронного дела обеспечивает формирование и сохранность архивного фонда документов по приему и исполнению заказов на услуги по погребению.
Статья 7. Требования по транспортировке умерших (погибших)
7.1. Транспортировка умерших (погибших) подразделяется на транспортировку умерших (погибших) в морг для сохранения (проведения патологоанатомического вскрытия или судебно-медицинской экспертизы) и катафалковые перевозки от места нахождения умершего (погибшего) до места погребения.
7.2. Транспортировка умерших (погибших) в морг осуществляется специализированной службой по вопросам похоронного дела специально оборудованным транспортом только при наличии справки о констатации смерти и протокола осмотра тела умершего (погибшего) либо на основании медицинского свидетельства о смерти.
7.3. Транспортировка в морг умерших из лечебных учреждений осуществляется специально оборудованным транспортом лечебных учреждений (при отсутствии такового — специально оборудованным транспортом специализированной службы по вопросам похоронного дела).
7.4. Транспортировка в морг безродных, невостребованных и неопознанных умерших (погибших), в том числе с мест их обнаружения или происшествия, по заявлениям милиции, врачей скорой и неотложной медицинской помощи, граждан осуществляется специализированной службой за счет средств местного бюджета.
7.5. Транспортировка в морг умерших на дому лиц по медицинским показаниям для проведения патологоанатомического вскрытия (судебно-медицинской экспертизы) или сохранения осуществляется специализированной службой по вопросам похоронного дела за счет средств родственников умершего, а при отсутствии таковых — за счет средств местного бюджета.
7.6. Транспортировка умерших (погибших) за пределы Московской области железнодорожным, авиационным, автомобильным или иными видами транспорта производится в зависимости от дальности транспортировки до места погребения и вида транспорта в обычных (деревянных) гробах или цинковых.
Справки на вывоз умерших (погибших) из Московской области выдаются в установленном порядке органами, уполномоченными осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический контроль.
Опайку цинкового гроба осуществляет специализированная служба по вопросам похоронного дела при наличии у лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего (погибшего), свидетельства о смерти, выдаваемого органами ЗАГС, и заключения органов, уполномоченных осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический контроль.
7.7. Катафалковые перевозки (транспортировка тел умерших в церковь, на кладбище или в иное место, указанное лицом, взявшим на себя обязанность осуществить погребение умершего, с сопровождающими лицами или без них, а также обратная доставка сопровождающих лиц с места захоронения) осуществляются катафалковым транспортом специализированной службы по вопросам похоронного дела и ритуальных организаций.

Глава 3. ПОГРЕБЕНИЕ
Статья 8. Основные вопросы, связанные с погребением
8.1. Погребение умершего (погибшего) производится не ранее чем через 24 часа после наступления смерти (или в более ранние сроки по требованию органов санитарно-эпидемиологического надзора, органов здравоохранения, особенности обряда отдельных конфессий и т.п.) при наличии подлинника гербового свидетельства о смерти, выданного органами ЗАГС.
Производить погребение умерших (погибших), а также перезахоронение и эксгумацию вправе только специализированная служба по вопросам похоронного дела.
8.2. Участки земли для погребения предоставляются в соответствии с установленной планировкой кладбища.
8.3. Предоставление участков земли для погребения на неподготовленной территории кладбища, а также на затопленных и заболоченных участках запрещается.
8.4. Перезахоронение умерших возможно по решению уполномоченного исполнительного органа в сфере погребения и похоронного дела и заключения государственных органов санитарно-эпидемиологического надзора об отсутствии особо опасных инфекционных заболеваний, разрешения органов прокуратуры.
Изъятие останков и урн с прахом из мест захоронений производится в присутствии представителей специализированной службы по вопросам похоронного дела, уполномоченного исполнительного органа в сфере погребения и похоронного дела, государственного органа санитарно-эпидемиологического надзора, УВД с составлением необходимых документов.
Не рекомендуется проводить перезахоронение ранее истечения одного года с момента погребения умершего.
8.5. Эксгумация умерших производится в соответствии с законодательством РФ.
8.6. Погребение умерших (погибших), личность которых не установлена, а также по факту смерти (гибели) которых возбуждено уголовное дело, производится в порядке, установленном действующим законодательством РФ.
Кремация лиц, указанных в первом абзаце настоящего пункта, не допускается, за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством РФ.
8.7. Лицо, взявшее на себя обязанность осуществить погребение умершего (погибшего), организует, координирует и контролирует выполнение всего процесса погребения: от оформления документов, необходимых для погребения, до захоронения включительно.
Статья 9. Гарантии осуществления погребения
9.1. Супругу, близким родственникам, иным родственникам, законным представителям умершего (погибшего) или другим лицам, взявшим на себя обязанность осуществить погребение умершего (далее — лицо, взявшее на себя обязанность осуществить погребение умершего), предоставляется право, если это не противоречит волеизъявлению умершего:
— произвести погребение на кладбище населенного пункта, в котором наступила смерть умершего;
— произвести погребение на кладбище населенного пункта, в котором проживал или постоянно работал умерший (погибший);
— произвести транспортировку умершего (погибшего) для погребения в любой иной населенный пункт Московской области;
— произвести транспортировку тела умершего (погибшего) для погребения за пределы Московской области или Российской Федерации при условии соблюдения законодательства РФ о погребении и похоронном деле и законодательства о погребении и похоронном деле соответствующего субъекта Российской Федерации или иностранного государства, где планируется произвести погребение умершего.
9.2. Лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение умершего, гарантируется:
а) бесплатное оформление и выдача всех документов, необходимых для погребения, в течение суток с момента установления причины смерти умершего;
б) выдача тела умершего по требованию в срок не более двух суток с момента установления причины смерти в случаях, если для установления причины смерти возникли основания для помещения тела умершего в морг для патологоанатомического вскрытия или судебно-медицинской экспертизы;
в) предоставление права нахождения тела умершего в морге бесплатно до семи суток с момента установления причины смерти в случае, если лицо, взявшее на себя обязанность осуществить погребение умершего, извещено о смерти, но существуют обстоятельства, затрудняющие осуществление им погребения.
В случае если поиск лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение, затруднен, срок нахождения тела умершего в морге увеличивается до четырнадцати дней;
г) оказание гарантированного перечня услуг по погребению по прейскуранту, утвержденному главой г. Серпухова, и выплата социального пособия на погребение;
е) выдача удостоверения о захоронении, содержащего заверенные администрацией кладбища сведения:
— полное наименование организации, выдавшей удостоверение;
— фамилия, имя, отчество лица, которому оно выдано;
— фамилия, имя, отчество лица, регистрация захоронения которым произведена;
— название кладбища;
— номер квартала (сектора);
— номер могилы;
— дата регистрации захоронения;
— данные об установке и регистрации надмогильных сооружений, а в случае помещения урны с прахом в колумбарий — о регистрации установки урны с прахом в колумбарий с указанием его номера, номеров яруса и ниши, сведения об установке и регистрации мемориальной плиты колумбария;
— данные о повторных захоронениях в могилу, нишу стены скорби или семейное (родовое) захоронение гроба или урны с прахом;
— данные о дополнительных надписях на надмогильных сооружениях, мемориальных плитах колумбариев о повторных захоронениях.
9.3. Лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение умершего, предоставляются также иные гарантии в соответствии с Федеральным законом N 8-ФЗ от 12.01.1996 "О погребении и похоронном деле".
9.4. На территории г. Серпухова гарантировано погребение безродных и невостребованных умерших (погибших), не имеющих супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя или при невозможности осуществить ими погребение, а также умерших на дому, на улице или в ином месте после установления органами внутренних дел их личности в определенные законодательством Российской Федерации сроки.
Погребение неопознанных трупов, личность которых не установлена органами внутренних дел, осуществляется в установленные законом РФ сроки с согласия органов внутренних дел после проведения ими всех необходимых мероприятий для возможной последующей идентификации личности умершего (фотографирование, дактилоскопирование).
Погребение безродных, невостребованных и неопознанных умерших осуществляется специализированной службой по вопросам похоронного дела.
9.5. На территории г. Серпухова гарантировано погребение иных категорий умерших: военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, сотрудников органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, участников войны, — погребение которых осуществляется в соответствии с законодательством РФ.
Статья 10. Гарантированный перечень услуг по погребению
10.1. Супругу, близким родственникам, иным родственникам, законному представителю или иному лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение умершего, специализированной службой по вопросам похоронного дела предоставляется гарантированный перечень услуг по погребению в установленном законодательством РФ порядке.
10.2. Оказание гарантированного перечня услуг по погребению носит заявительный характер.
В этих целях в специализированную службу по вопросам похоронного дела представляются следующие документы:
а) заявление в произвольной форме об оказании гарантированного перечня услуг по погребению;
б) свидетельство о смерти, выданное органом ЗАГС.
10.3. К гарантированному перечню услуг по погребению безродных, невостребованных и неопознанных умерших относятся:
— услуги по оформлению документов, необходимых для погребения умершего;
— предоставление гроба;
— перевозка умершего на кладбище (в крематорий), включая погрузочно-разгрузочные работы и перемещение тела умершего до места погребения;
— копка могилы;
— погребение;
— установка похоронного ритуального регистрационного знака.
Статья 11. Цены и тарифы на услуги погребения
11.1. Цены и тарифы на услуги по погребению устанавливаются в соответствии с законодательством Московской области.
11.2. При установлении стоимости работ по погребению учитываются затраты на рытье могил вручную и механизированным способом, в летних и зимних условиях.
Статья 12. Социальное пособие на погребение
12.1. Лицам, взявшим на себя обязанность осуществить погребение умершего, выплачивается социальное пособие на погребение в размере, установленном Федеральным законом "О погребении и похоронном деле", Законом Московской области "О погребении и похоронном деле в Московской области".
12.2. Выплата социального пособия на погребение производится в день обращения (не позднее шести месяцев со дня смерти гражданина) органом, в котором умерший получал пенсию, организацией, в которой работал умерший либо работает один из родителей или другой член семьи умершего несовершеннолетнего, органом социальной защиты населения по месту жительства в случаях, если умерший не работал и не являлся пенсионером, а также в случае рождения мертвого ребенка по истечении 196 дней беременности на основании подлинной справки о смерти, выдаваемой органами ЗАГС.
Статья 13. Возмещение специализированным службам по вопросам похоронного дела стоимости услуг по погребению безродных, невостребованных и неопознанных умерших
Стоимость услуг, предоставляемых специализированной службой по погребению безродных, невостребованных и неопознанных умерших, возмещается специализированной службе по вопросам похоронного дела в установленном законодательством РФ порядке.

Глава 4. МЕСТА ЗАХОРОНЕНИЯ
Статья 14. Места захоронения и их виды
14.1. На всех общественных кладбищах, расположенных на территории г. Серпухова, погребение некремированных тел производится в землю (в гробах, без гробов) или в склепы (в гробах, без гробов).
Захоронение урн с прахом производится в землю, в склепы или в стены скорби.
14.2. Места захоронения подразделяются на следующие виды: одиночные, родственные, семейные (родовые), почетные, воинские, братские (общие), а также захоронения в стенах скорби.
14.3. На открытом кладбище г. Серпухова в зоне захоронения должны предусматриваться обособленные участки земли для одиночных, родственных, семейных (родовых), почетных, воинских захоронений, захоронений в стенах скорби (при строительстве таковых).
14.4. Участки земли, предоставленные для погребения в соответствии с федеральным законодательством, не могут быть принудительно изъяты, в том числе при наличии на указанных участках земли неблагоустроенных могил.
14.5. Запрещается самовольное занятие земельных участков и их использование для устройства могил как непосредственно при осуществлении погребения умершего, так и под будущие захоронения.
14.6. Места захоронений предоставляются в соответствии с установленной планировкой кладбища. Ширина разрывов между соседними местами захоронения должна составлять не менее 0,5 м, между рядами — 1 м. Не допускается устройство захоронений в разрывах между могилами на месте (участке) захоронения, между местами захоронения, на обочинах дорог и в пределах санитарно-защитной зоны.
14.7. Санитарные и экологические требования к размещению мест захоронения при погребении некремированного тела устанавливаются в зависимости от местных условий (характера грунтов и уровня стояния грунтовых вод). При этом глубина места захоронения должна составлять от 1,5 до 2 м (от поверхности земли до крышки гроба). Надмогильная насыпь должна быть высотой 0,3-0,5 м над поверхностью земли. Во всех случаях отметка дна могилы должна быть на 0,5 м выше уровня грунтовых вод.
14.8. Не допускается погребение в одном гробу нескольких умерших.
Статья 15. Одиночные захоронения
15.1. Для погребения безродных, невостребованных и неопознанных умерших выделяются специально отведенные (обособленные) земельные участки общественных кладбищ, одиночные захоронения, выделяемые в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Московской области.
15.2. Размер участка земли на территории общественного кладбища для погребения некремированных тел безродных, невостребованных и неопознанных умерших составляет не более 2,0 м x 2,0 м x 1,0 м (длина, глубина, ширина) на одного человека; размер участка для погребения урны с прахом составляет 0,8 x 1,0 x 0,8 м (длина, глубина, ширина).
Статья 16. Родственные захоронения
16.1. Участки земли для создания родственных захоронений предоставляются на безвозмездной основе непосредственно при погребении умершего (т.е. в день обращения в специализированную службу по вопросам похоронного дела о захоронении умершего).
16.2. Размер земельного участка для создания родственного захоронения составляет не более 5 кв. м.
16.3. При погребении на вновь отведенном участке земли для родственного захоронения (где ранее погребение не производилось) специализированной службой по вопросам похоронного дела выдается удостоверение о родственном захоронении.
Лицу, на которого зарегистрировано родственное захоронение, предоставляется право быть в дальнейшем погребенным после смерти на территории родственного захоронения, а также разрешать производить погребение на данном месте родственного захоронения родственников или близких умершего (погибшего).
Статья 17. Семейные (родовые) захоронения
17.1. Места для создания семейных (родовых) захоронений предоставляются как непосредственно при погребении умершего (погибшего), так и под будущие захоронения.
17.2. Решение о предоставлении или отказе в предоставлении места для создания семейного (родового) захоронения принимает исполнительный орган в сфере погребения и похоронного дела (комитет по управлению ЖКХ администрации г. Серпухова), который формирует и ведет реестр подобных захоронений. Для этого в уполномоченный орган в сфере погребения и похоронного дела представляются следующие документы:
— заявление о предоставлении места для создания семейного (родового) захоронения;
— копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность заявителя, с приложением подлинника для сверки;
— копии документов, подтверждающих наличие 2 и более близких родственников, с приложением подлинников для сверки.
Решение о предоставлении места для создания семейного (родового) захоронения или об отказе в его предоставлении принимается в срок, не превышающий четырнадцать календарных дней со дня получения заявления со всеми документами.
При непосредственном осуществлении погребения умершего (погибшего) решение принимается не позднее одного дня до дня погребения при условии представления заявления, вышеперечисленных документов и свидетельства о смерти, выдаваемого органами ЗАГС.
Отказ в предоставлении места для создания семейного (родового) захоронения допускается в случаях, если:
— заявитель является недееспособным лицом;
— в представленных заявителем документах обнаружены (выявлены) недостоверные (искаженные) данные;
— заявитель не представил документы, указанные в абзаце 1 п. 17.2 настоящей статьи.
Заявитель вправе обжаловать отказ в предоставлении места для создания семейного (родового) захоронения в судебном порядке.
17.3. Уполномоченный исполнительный орган в сфере погребения и похоронного дела обеспечивает учет и хранение представленных документов.
17.4. Размер места для создания семейного (родового) захоронения не может превышать 12 кв. м (с учетом бесплатного места для родового захоронения).
17.5. За резервирование места семейного (родового) захоронения, превышающего размер бесплатно предоставляемого места родственного захоронения (далее — резервирование места под будущие захоронения), взимается единовременная плата по тарифу, утвержденному главой г. Серпухова. Средства, полученные за резервирование места под будущие захоронения, учитываются в доходах бюджета г. Серпухова.
17.6. Администрация кладбища на основании распоряжения уполномоченного исполнительного органа в сфере погребения и похоронного дела о предоставлении места для создания семейного (родового) захоронения и платежного документа, подтверждающего факт уплаты платежа за резервирование места под будущие захоронения, обеспечивает предоставление места.
Одновременно с предоставлением места для создания семейного (родового) захоронения администрацией кладбища оформляется и вручается удостоверение о семейном (родовом) захоронении лицу, на которого зарегистрировано данное место захоронения. В удостоверении указываются: наименование кладбища, на территории которого предоставлено место для создания семейного (родового) захоронения, размер захоронения, место его расположения на кладбище (номер квартала, сектора, участка), фамилия, имя, отчество лица, на которого зарегистрировано семейное (родовое) захоронение. Информация о предоставлении места семейного (родового) захоронения передается администрацией кладбища уполномоченному исполнительному органу в сфере погребения и похоронного дела в течение трех рабочих дней для внесения соответствующих сведений в реестр семейных (родовых) захоронений. В удостоверение в последующем вносятся сведения о подзахоронении.
Статья 18. Почетные захоронения
18.1. Для проведения почетных захоронений на территории общественных кладбищ на основании решения главы г. Серпухова могут быть предусмотрены обособленные земельные участки для создания почетных захоронений.
Почетные захоронения создаются на территории общественных кладбищ в целях увековечения памяти погибших (умерших) граждан, имеющих заслуги перед Российской Федерацией, Московской областью, г. Серпуховым.
Почетные захоронения (расположенные, как правило, вдоль главной аллеи кладбища и имеющие удобные подходы и хороший обзор) предоставляются на безвозмездной основе при погребении умершего (погибшего) на основании соответствующего распоряжения руководителя уполномоченного исполнительного органа в сфере погребения и похоронного дела, по ходатайству заинтересованных лиц или организаций, при обосновании и подтверждении заслуг умершего перед Российской Федерацией, Московской областью, городом Серпуховым и при отсутствии противоречий с волеизъявлением умершего либо волеизъявлением его супруга, близких родственников, иных родственников или законного представителя умершего.
18.2. Размер земельного участка под почетное захоронение не может превышать 5 кв. м.
18.3. На местах почетных захоронений создание родственных и семейных (родовых) захоронений, а также подзахоронение в родственную могилу не допускается.
18.4. При погребении на местах почетных захоронений специализированной службой по вопросам похоронного дела выдается удостоверение о почетном захоронении.
Статья 19. Воинские захоронения
19.1. Для проведения воинских захоронений отводятся участки земли площадью 4 кв. м на специально отведенных (обособленных) участках воинских захоронений общественных кладбищ, предназначенные для погребения умерших военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, сотрудников органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, участников войны, лиц, уволенных с военной службы.
19.2. При погребении на местах воинских захоронений специализированной службой по вопросам похоронного дела выдается удостоверение о воинском захоронении.
Статья 20. Братские (общие) захоронения
20.1. Погребение на местах братских (общих) захоронений допускается с соблюдением санитарных правил при наличии санитарно-эпидемиологического заключения органов, уполномоченных осуществлять санитарно-эпидемиологический надзор.
20.2. Размер места братского (общего) захоронения и его размещение на территории кладбища определяются в каждом конкретном случае.
20.3. При предоставлении места братского (общего) захоронения администрацией кладбища удостоверение о братском (общем) захоронении не выдается.
Статья 21. Захоронение урн с прахом
21.1. Захоронение урн с прахом может осуществляться на свободные места специально подготовленных урновых участков кладбищ или в стенах скорби.
21.2. Повторное захоронение праха в занятую нишу стены скорби допускается только с разрешения администрации кладбища.
Статья 22. Регистрация (перерегистрация) захоронений
22.1. Каждое захоронение, произведенное на территории кладбищ, регистрируется в установленном органами местного самоуправления порядке, о чем делается администрациями кладбищ соответствующая запись в книге регистрации захоронений и отметка на разбивочном чертеже квартала кладбища, а также выдается удостоверение о регистрации захоронения установленного образца.
Специализированной службой по вопросам похоронного дела вносятся соответствующие записи в удостоверения о захоронениях.
22.2. Регистрация захоронений осуществляется только при наличии подлинника гербового свидетельства о смерти, выдаваемого органами ЗАГС, а регистрация захоронения урны с прахом — свидетельства о смерти и справки о кремации.
22.3. Книги регистрации захоронений являются документами строгой отчетности и подлежат хранению в архиве специализированной службы по вопросам похоронного дела.
Порядок передачи указанных книг на постоянное хранение в уполномоченный исполнительный орган в сфере погребения и похоронного дела (в том числе порядок оформления книг регистрации захоронений для передачи на постоянное хранение) устанавливается уполномоченным исполнительным органом в сфере погребения и похоронного дела по согласованию с органом, уполномоченным в области управления архивным фондом.
22.4. Перерегистрация захоронений на иных лиц (родственников, близких родственников) носит заявительный характер и осуществляется администрацией кладбища в день обращения на основании заявления с указанием причин перерегистрации.
В отношении семейных (родовых) захоронений перерегистрация производится на близких и иных родственников, а при отсутствии таковых — на других лиц.
При перерегистрации захоронений администрацией кладбища вносятся соответствующие изменения в книгу регистрации захоронений и в удостоверение о захоронении.
Информация о перерегистрации семейных (родовых) захоронений передается администрацией кладбища уполномоченному исполнительному органу в сфере погребения и похоронного дела в течение трех рабочих дней со дня проведения перерегистрации для внесения соответствующих сведений в реестр семейных (родовых) захоронений.
Статья 23. Содержание, благоустройство, ремонт мест захоронения
23.1. Обязанности по содержанию, благоустройству, ремонту одиночных захоронений, а также захоронений и памятников погибшим при защите Отечества, в том числе в годы Великой Отечественной войны, братских захоронений, расположенных на территории кладбищ, возлагаются на администрацию кладбищ.
23.2. Обязанности по содержанию, благоустройству, ремонту расположенных на территории кладбищ почетных захоронений в случаях, если погребение осуществлялось за счет средств местного бюджета, возлагаются на администрацию кладбища.
23.3. Во всех остальных случаях чистоту и порядок на территории мест захоронения, в том числе ремонт надмогильных сооружений, оград и уход за могилами, осуществляют лица, на которых зарегистрированы места захоронения.
23.4. По поручению лиц, на которых зарегистрированы места захоронения, данные мероприятия могут осуществляться также на договорной основе администрациями кладбищ, специализированной службой по вопросам похоронного дела, ритуальными организациями, гражданами.

Глава 5. МЕСТА ПОГРЕБЕНИЯ (КЛАДБИЩА)
Статья 24. Организация мест погребения
Места погребения (кладбища), расположенные на территории г. Серпухова, являются муниципальными.
Участки земли, на которых расположены места погребения, относятся к землям общего пользования и являются муниципальной собственностью.
Статья 25. Управление кладбищами
25.1. Кладбища, находящиеся в муниципальной собственности могут быть переданы в установленном порядке в хозяйственное ведение или оперативное управление муниципальным унитарным предприятиям и учреждениям, а также на конкурсной основе организациям иных организационно-правовых форм с возложением обязанностей по содержанию, эксплуатации, благоустройству и ремонту кладбищ и сооружений на них (далее — обслуживание кладбищ).
25.2. При неисполнении или ненадлежащем исполнении организацией обязанностей по обслуживанию кладбищ уполномоченный исполнительный орган в сфере погребения и похоронного дела вправе расторгнуть или приостановить действие муниципального контракта (договора) на право обслуживания соответствующих кладбищ в порядке, установленном администрацией г. Серпухова.
Основанием для расторжения муниципального контракта (договора) на право обслуживания соответствующих кладбищ является неоднократное невыполнение обязанностей по договору либо иное нарушение законодательства в сфере погребения и похоронного дела и настоящего Положения.
25.3. Ответственность за организацию погребения, благоустройство мест захоронения и санитарное состояние территории кладбища возлагается на администрацию кладбища.
25.4. Администрация кладбища обязана обеспечить на территории кладбища:
а) установку:
— вывески при входе с указанием наименования кладбища, его принадлежности (формы собственности) и режима работы;
— стенда для размещения перечня и прейскуранта оказываемых услуг, объявлений администрации кладбища, настоящего Положения, а также иной необходимой информации;
— схемы кладбища и указателей расположения зданий, сооружений, пункта выдачи инвентаря и т.п.;
б) размещение стационарных и нестационарных скамеек для отдыха посетителей, общественных туалетов, накопительных баков для воды, мусоросборников и урн для мусора;
в) содержание в исправном состоянии зданий, инженерного оборудования, освещения, а также ограды кладбища, дорог, площадок и их своевременный ремонт;
г) соблюдение установленной нормы отвода каждого земельного участка для захоронения и правил подготовки могил;
д) своевременную подготовку могил, захоронения умерших, подготовку регистрационных знаков;
е) уход за зелеными насаждениями на всей территории кладбища;
ж) систематическую уборку всей территории кладбища и своевременный вывоз мусора, в том числе засохших цветов, венков;
з) содержание в надлежащем состоянии мест захоронения;
и) предоставление гражданам напрокат инвентаря для ухода за местами захоронения (лопаты, грабли, ведра и т.д.);
к) нахождение в административном здании кладбища надлежаще оформленной книги отзывов и предложений;
л) оказание услуг по уходу за могилами, установке надмогильных сооружений, принятию надмогильных сооружений на сохранность на основании договора с гражданами.
Статья 26. Требования к размещению, расширению, реконструкции, эксплуатации и переносу мест погребения
26.1. Размещение, расширение, реконструкция и эксплуатация мест погребения (кладбищ) осуществляются в соответствии с действующей градостроительной документацией (генеральным планом города и других поселений, проектами детальной планировки территорий и др.), на основе соблюдения земельного и лесного законодательства, законодательства об охране окружающей среды, санитарных и экологических требований к размещению мест погребения (кладбищ), установленных законодательством РФ.
26.2. При решении градостроительных задач по созданию, развитию и расширению мест погребения следует принимать в расчетах кладбищенский период (время разложения и минерализации тела умершего) не менее 20 лет для погребения некремированных тел, а среднее количество захоронений на одном месте — не менее двух, ориентируясь на создание родственных и семейных (родовых) захоронений.
26.3. Ввод в эксплуатацию кладбищ разрешается только после ограждения их территории (высота ограды кладбища должна составлять не менее 2 метров), разбивки на кварталы и секторы, благоустройства и озеленения, строительства основных дорог (магистральных, в том числе по периметру кладбища, межквартальных), организации отвода и сбора поверхностных вод, окончания строительства объектов похоронного назначения, предусмотренных проектом, обустройства в зоне главного входа на кладбище площадки для ожидания и сбора лиц, сопровождающих траурную похоронную процессию.
26.4. На территориях санитарно-защитных зон кладбищ не разрешается строительство зданий и сооружений, не связанных с обслуживанием объектов похоронного назначения, за исключением культовых и обрядовых объектов.
26.5. При переносе кладбищ следует проводить рекультивацию территорий. Использование грунтов с ликвидируемых мест погребения для планировки жилой территории не допускается.
26.6. Вопрос об использовании закрытого кладбища для вторичного погребения по истечении двадцатилетнего срока со дня закрытия может быть решен в соответствии с законодательством РФ и санитарно-эпидемиологическим заключением.
26.7. Производить погребения на закрытых кладбищах запрещается, за исключением случаев захоронения урн с прахом, погребения умерших на местах родственных, семейных (родовых) захоронений, а также на местах воинских захоронений при условии соблюдения санитарно-защитной зоны.
Статья 27. Требования к содержанию мест погребения
27.1. Деятельность на местах погребения осуществляется в соответствии с санитарными и экологическими требованиями, а также правилами содержания мест погребения, устанавливаемыми на основе законодательства РФ, и настоящим Положением.
27.2. Санитарно-эпидемиологический надзор и экологический контроль за состоянием мест погребения на территории г. Серпухова осуществляется соответствующими федеральными исполнительными органами государственной власти.
27.3. Ответственность за санитарно-эпидемиологическое состояние территории кладбищ возлагается на администрацию кладбища.
Статья 28. Надмогильные сооружения (надгробия), ограды
28.1. Установка надмогильных сооружений (надгробий) и оград на кладбищах допускается только в границах отведенных земельных участков для создания мест захоронения и только с уведомления администрации кладбища.
Устанавливаемые надгробные сооружения и ограды не должны иметь частей, выступающих за границы мест захоронения или нависающих над ними. Высота склепа не должна превышать 3 метра.
При установке надгробий следует предусматривать возможность последующих захоронений на местах родственных, семейных (родовых), воинских захоронений.
Надгробия и ограды, установленные за пределами места захоронения, подлежат сносу.
28.2. Монтаж, демонтаж, замена надмогильных сооружений и оград осуществляются только на основании письменного уведомления администрации кладбища, при предъявлении лицом, на которого зарегистрировано место захоронения (или по его письменному поручению иным лицом), паспорта или иного документа, удостоверяющего личность, удостоверения о захоронении, соответствующего документа от изготовителя надгробия или ограды — при установке или замене надмогильного сооружения или ограды.
28.3. Администрация кладбища в порядке, установленном уполномоченным исполнительным органом в сфере погребения и похоронного дела, осуществляет регистрацию установки, замены каждого надмогильного сооружения, о чем делается соответствующая запись в книге регистрации надгробных сооружений и в соответствующих удостоверениях о захоронениях.
Установка надгробия регистрируется в книге регистрации надмогильных сооружений.
Книги регистрации надмогильных сооружений являются документами строгой отчетности и хранятся в специализированной службе по вопросам похоронного дела.
При расторжении с хозяйствующим субъектом контракта (договора) на право обслуживания кладбища книги регистрации надмогильных сооружений передаются на временное хранение в уполномоченный исполнительный орган в сфере погребения и похоронного дела в порядке, установленном для передачи на временное хранение книг регистрации захоронений.
28.4. По желанию собственника надмогильного сооружения, ограды между администрацией кладбища и указанным собственником может быть заключен договор о принятии надгробия, ограды на сохранность.
28.5. Надписи на надмогильных сооружениях должны соответствовать сведениям о действительно захороненных в данном месте умерших.
28.6. Срок нахождения надмогильных сооружений и оград не ограничивается, за исключением случаев признания объекта в установленном порядке ветхим, представляющим угрозу здоровью людей, сохранности соседних мест захоронения.
28.7. На территории мест захоронения, где в соответствии с архитектурно-ландшафтным проектом кладбища предусмотрено погребение умерших без последующей установки оград, установка оград запрещена.
28.8. Специализированная служба по вопросам похоронного дела, администрация кладбища не вправе понуждать лицо, взявшее на себя обязанность осуществить погребение умершего, к заключению с администрацией кладбища, ритуальными организациями, осуществляющими в установленном порядке предпринимательскую деятельность на территории кладбища (где погребен умерший), договора на оказание услуг по изготовлению надгробного сооружения, ограды либо их монтажу, демонтажу, ремонту.
28.9. В случае если у администрации кладбища имеются достаточные основания считать, что на могиле установлено надмогильное сооружение, которое не имеет собственника, собственник которого неизвестен либо от права собственности на это надмогильное сооружение собственник отказался (надмогильное сооружение брошено собственником или иным образом оставлено им с целью отказа от права собственности на него), администрация кладбища обязана:
— принять меры к установлению ответственного за захоронение и его приглашению в администрацию кладбища;
— вызвать комиссию, созданную специализированной службой по вопросам похоронного дела (далее — комиссия), для составления акта о состоянии могилы и надгробного сооружения;
— выставить на могильном холме объявление с предложением ответственному за захоронение привести в надлежащее состояние надмогильное сооружение (могилу) и приглашением в администрацию кладбища (далее — объявление);
— зафиксировать данное надмогильное сооружение (могилу) в книге учета надмогильных сооружений (могил), содержание которых не осуществляется.
При наличии сведений об ответственном за захоронение одновременно с размещением объявления администрация кладбища обязана направить ответственному за захоронение письмо с предложением привести в надлежащее состояние надмогильное сооружение (могилу) в установленные администрацией кладбища сроки и приглашением в администрацию кладбища.
В случае если по истечении трех лет после размещения объявления и одного года после направления письма ответственным за захоронение не будут приняты необходимые действия по приведению надмогильного сооружения (могилы) в надлежащее состояние, надмогильное сооружение может быть признано бесхозяйным (брошенным) в установленном законодательством порядке.
В случае установления историко-культурной ценности бесхозяйных (брошенных) надмогильных сооружений администрация кладбища обеспечивает их сохранность в соответствии с законодательством об охране памятников истории и культуры.
Статья 29. Правила посещения кладбищ
29.1. Правила посещения кладбищ устанавливаются администрацией г. Серпухова на основе положений настоящей главы.
Кладбища ежедневно открыты для посещений, захоронений и оформления заказов с октября по апрель — с 9.00 до 16.00, с мая по сентябрь — с 9.00 до 18.00.
29.2. На территории кладбищ посетители должны соблюдать общественный порядок и тишину.
29.3. Посетители кладбища имеют право:
а) пользоваться инвентарем, выдаваемым администрацией кладбища для ухода за могилами;
б) устанавливать памятники в соответствии с требованиями к оформлению участка захоронения;
в) поручать работникам кладбища уход за могилой с оплатой по утвержденному прейскуранту;
г) сажать цветы на могильном участке;
д) сажать деревья в соответствии с проектом озеленения кладбища по согласованию с администрацией;
е) производить ремонт надмогильных сооружений и оград.
29.4. На территории кладбищ посетителям запрещается:
а) производить монтаж, демонтаж, замену надмогильных сооружений и оград без письменного уведомления администрации кладбища;
б) уничтожать или повреждать надмогильные сооружения, ограды, инженерное оборудование кладбища, инвентарь, засорять территорию кладбища;
в) ломать зеленые насаждения, рвать цветы;
г) выгуливать собак, пасти домашних животных, ловить птиц;
д) разводить костры, добывать песок и глину, резать дерн;
е) производить раскопку грунта, оставлять запасы строительных и других материалов;
ж) ездить на велосипедах, мопедах, мотороллерах, мотоциклах, лыжах и санях;
з) распивать спиртные напитки и находиться в нетрезвом состоянии;
и) находиться на территории кладбища после его закрытия.
Статья 30. Правила движения транспортных средств по территории кладбища
30.1. Посетителям, за исключением инвалидов и престарелых, запрещается въезжать на территорию кладбища на личном автотранспорте.
30.2. Катафалковое автотранспортное средство, а также сопровождающий его транспорт, принадлежащий специализированной службе по вопросам похоронного дела, образующие похоронную процессию, имеют право беспрепятственного проезда на территорию кладбища.
30.3. Катафалковые автотранспортные средства, сопровождающий их транспорт, принадлежащий ритуальным организациям, а также грузовой автотранспорт для доставки надмогильных сооружений к местам их установки (замены) допускается на территорию кладбища на платной основе (по тарифу, утвержденному главой г. Серпухова). Средства за проезд на кладбище аккумулируются в специализированной службе по вопросам похоронного дела и используются для ремонта дорог и тротуаров кладбища. Контроль за использованием вышеуказанных средств осуществляет уполномоченный исполнительный орган в сфере погребения и похоронного дела.

Добавить комментарий