Положение об обеспечении условий для развития на территории муниципального образования "Городское поселение Богородское" массовой физической культуры и спорта

Муниципальный нормативный правовой акт городского поселения Богородское Сергиево-Посадского муниципального района МО от 31.01.2008 N 1/2008-МНПА

Принят решением Совета депутатов городского поселения Богородское Сергиево-Посадского муниципального района Московской области от 30 января 2008 г. N 1/1

МУНИЦИПАЛЬНЫЙ НОРМАТИВНЫЙ ПРАВОВОЙ АКТ от 31 января 2008 г. N 1/2008-МНПА

ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОБЕСПЕЧЕНИИ УСЛОВИЙ ДЛЯ РАЗВИТИЯ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ БОГОРОДСКОЕ" МАССОВОЙ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА

Настоящее Положение разработано на основании Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федерального закона N 80-ФЗ от 29.04.1999 "О физической культуре и спорте в Российской Федерации", Закона Московской области N 155/2001-ОЗ от 19.10.2001 "О физической культуре и спорте в Московской области" и в целях развития массовых и индивидуальных форм физкультурно-оздоровительной и спортивной работы на территории муниципального образования "Городское поселение Богородское" с детьми и взрослым населением, в том числе с пожилыми людьми, инвалидами и другими категориями населения.

Статья 1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение создает условия для развития массовых и индивидуальных форм физкультурно-оздоровительной и спортивной работы на территории муниципального образования "Городское поселение Богородское".

1.2. Основными задачами в сфере развития физической культуры и спорта являются:

обеспечение гражданам возможности заниматься физической культурой и спортом;

формирование у населения устойчивого интереса к регулярным занятиям физической культурой и спортом, здоровому образу жизни;

улучшение качества физического воспитания населения;

укрепление материально-технической базы для занятий физической культурой и спортом;

создание условий для развития спорта высших достижений и эффективной подготовки спортивного резерва.

1.3. Развитие массовой физической культуры и спорта на территории муниципального образования "Городское поселение Богородское" основывается на следующих принципах:

доступность занятий физической культурой и спортом для всех категорий и групп населения;

непрерывность и преемственность процесса физического воспитания и образования для всех категорий и групп населения;

создание благоприятных условий финансирования физкультурно-спортивных и спортивно-технических организаций;

равенство прав физкультурно-спортивных объединений на финансовую поддержку.

1.4. Функции по обеспечению условий для развития на территории муниципального образования "Городское поселение Богородское" массовой физической культуры и спорта осуществляет администрация муниципального образования "Городское поселение Богородское".

Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Положении

Физическая культура — составная часть культуры, область социальной деятельности, представляющая собой совокупность духовных и материальных ценностей, создаваемых и используемых обществом в целях физического развития человека, укрепления его здоровья и совершенствования его двигательной активности.

Физическое воспитание — педагогический процесс, направленный на формирование здорового, физически и духовно совершенного, морально стойкого подрастающего поколения, укрепление здоровья, повышение работоспособности, творческого долголетия и продление жизни человека.

Спорт — составная часть физической культуры, исторически сложившаяся в форме соревновательной деятельности и специальной практики подготовки человека к соревнованиям.

Физкультурно-спортивное объединение — общественное добровольное самоуправляемое некоммерческое объединение, создаваемое по инициативе граждан в целях развития физической культуры и спорта.

Физкультурно-спортивная организация — одна из организационно-правовых форм физкультурно-спортивного объединения, созданная на основе членства в целях совместной деятельности по проведению физкультурно-оздоровительной и спортивной работы и достижения своих уставных целей.

Физкультурно-оздоровительные, спортивные и спортивно-технические сооружения — объекты, предназначенные для занятий граждан физическими упражнениями, спортом и проведения спортивных зрелищных мероприятий.

Спорт высших достижений — спорт, направленный на достижение высших спортивных результатов.

Система физической культуры и спорта — совокупность муниципальных и общественных организаций, осуществляющих деятельность в целях физического воспитания населения и развития спорта на территории муниципального образования "Городское поселение Богородское".

Статья 3. Компетенция Совета депутатов и администрации муниципального образования "Городское поселение Богородское" в сфере физической культуры и спорта

3.1. К компетенции Совета депутатов муниципального образования в сфере физической культуры и спорта относятся:

принятие муниципальных нормативных правовых актов в сфере физической культуры и спорта;

утверждение в рамках бюджета муниципального образования "Городское поселение Богородское" на текущий финансовый год расходов на физическую культуру и спорт;

утверждение программ развития физической культуры и спорта на территории муниципального образования "Городское поселение Богородское", а также отчетов об их исполнении.

3.2. К компетенции администрации муниципального образования в сфере физической культуры и спорта относятся:

исполнительно-распорядительные функции по обеспечению условий для развития на территории муниципального образования "Городское поселение Богородское" массовой физической культуры и спорта;

управление и распоряжение имуществом физкультурно-спортивного назначения, находящимся в муниципальной собственности, в порядке, определенном Советом депутатов поселения;

принятие в установленном порядке решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений физкультурно-спортивного назначения;

создание условий для использования физкультурно-спортивными организациями финансовых, материально-технических и информационных ресурсов муниципального образования "Городское поселение Богородское";

создание условий для строительства и содержания физкультурно-спортивных сооружений на территории поселения;

создание условий для увеличения количества детско-юношеских спортивных школ всех типов и видов, клубов по месту жительства граждан, детских и молодежных спортивно-оздоровительных организаций и укрепление их материально-технической базы;

финансирование содержания учреждений физкультурно-спортивного назначения, детско-юношеских спортивных школ всех типов и видов, учрежденных администрацией муниципального образования "Городское поселение Богородское";

финансирование строительства и содержания физкультурно-спортивных сооружений, находящихся в собственности муниципального образования "Городское поселение Богородское";

финансирование подготовки, в том числе научно-медицинского обеспечения сборных команд и отдельных спортсменов муниципального образования "Городское поселение Богородское" по различным видам спорта, и их участия на официальных спортивных соревнованиях международного, российского, областного и межмуниципального уровней;

финансирование подготовки, обеспечения и проведения спортивных мероприятий на территории поселения;

иные вопросы в сфере физической культуры и спорта, не закрепленные за органами государственной власти и не противоречащие действующему законодательству.

3.3. К полномочиям администрации муниципального образования "Городское поселение Богородское" в сфере физической культуры и спорта относятся:

формирование и проведение политики в сфере физической культуры и спорта на территории муниципального образования "Городское поселение Богородское";

координация работы физкультурно-спортивных объединений по организации физического воспитания населения;

разработка планов и программ по развитию физической культуры и спорта в муниципальном образовании "Городское поселение Богородское";

разработка и реализация планов физкультурно-оздоровительных и спортивно-массовых мероприятий совместно и по предложениям физкультурно-спортивных организаций всех организационно-правовых форм, в том числе организация международных, всероссийских, областных и муниципальных соревнований и учебно-тренировочных сборов;

пропаганда массовой физической культуры и спорта, здорового образа жизни, основ знаний о физической культуре и спорте;

способствование созданию на территории муниципального образования "Городское поселение Богородское" физкультурно-спортивных организаций любых организационно-правовых форм и форм собственности: физкультурно-оздоровительных, спортивных, спортивно-технических клубов, в том числе оборонно-спортивных клубов и коллективов физической культуры, в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

организация сбора статистических показателей в сфере развития физической культуры и спорта и представление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

иные полномочия в сфере физической культуры и спорта, не отнесенные к компетенции органов государственной власти и не противоречащие действующему законодательству.

Статья 4. Направления функционирования физической культуры и спорта в муниципальном образовании "Городское поселение Богородское"

4.1. Развитие системы физической культуры и спорта в муниципальном образовании "Городское поселение Богородское" осуществляется по следующим направлениям:

физическое воспитание детей дошкольного возраста в дошкольных учреждениях;

физическое воспитание обучающихся во всех видах и типах образовательных учреждений;

физическое воспитание обучающихся в общеобразовательных учреждениях начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования;

развитие физической культуры и спорта в организациях, на предприятиях;

развитие физической культуры и спорта в физкультурно-спортивных объединениях по месту жительства;

развитие физической культуры и спорта инвалидов;

развитие спорта высших достижений.

Статья 5. Физкультурно-спортивные объединения и физкультурно-спортивные организации

5.1. На территории муниципального образования "Городское поселение Богородское" могут создаваться и действовать физкультурно-спортивные объединения. К ним относятся: физкультурно-спортивные общества профессиональных союзов, федерации (клубы, союзы и ассоциации) по различным видам спорта.

5.2. Порядок образования, регистрации, реорганизации и (или) ликвидации физкультурно-спортивных объединений определяется федеральным законом об общественных объединениях с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законом о физической культуре и спорте.

5.3. Основные задачи, функции, структура, вопросы членства, избрание органов управления, хозяйственной деятельности, социальной защиты спортсменов и работников физической культуры и спорта, учреждение своей символики предусматриваются уставом физкультурно-спортивного объединения.

5.4. На территории муниципального образования "Городское поселение Богородское" создаются физкультурно-спортивные организации любых организационно-правовых форм и форм собственности: физкультурно-оздоровительные, спортивные, спортивно-технические клубы и коллективы физической культуры — в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

5.5. В соответствии со своими уставами спортивные организации и объединения организуют физкультурно-оздоровительную работу с гражданами, в том числе с детьми и обучающимися в учебных заведениях, ветеранами, инвалидами; осуществляют подготовку спортивного резерва, спортивных команд и спортсменов высокой квалификации.

Статья 6. Развитие физической культуры и спорта в образовательных учреждениях муниципального образования "Городское поселение Богородское"

6.1. Общеобразовательные учреждения самостоятельно с учетом своих уставов, местных условий и интересов обучающихся определяют формы занятий физической культурой и средства физического воспитания, виды спорта и двигательной активности, методы и продолжительность учебных занятий на основе федеральных государственных образовательных стандартов и нормативов физической подготовленности, а также проводят внеучебную физкультурно-оздоровительную и спортивную работу с привлечением к ней учреждений дополнительного образования детей и физкультурно-спортивных объединений, в том числе федераций по различным видам спорта.

С обучающимися в образовательных учреждениях, имеющими отклонения в физическом развитии, занятия проводятся в рамках рекомендованной индивидуальной программы реабилитации.

6.2. Физическое воспитание детей дошкольного возраста осуществляется в процессе включенных в программу физического воспитания в дошкольных образовательных учреждениях бесплатных учебных занятий по физической культуре.

Администрация муниципального образования "Городское поселение Богородское" с участием органов исполнительной власти Московской области в сфере образования, органов исполнительной власти Московской области в сфере физической культуры и спорта, органов исполнительной власти Сергиево-Посадского муниципального района в сфере образования, органов исполнительной власти Сергиево-Посадского муниципального района в сфере физической культуры и спорта вправе вводить дополнительные учебные и внеучебные физкультурно-спортивные занятия в образовательных учреждениях и дошкольных образовательных учреждениях.

Статья 7. Создание условий для занятий населения физической культурой и спортом по месту жительства

7.1. Администрация муниципального образования "Городское поселение Богородское" создает условия для занятий населения физической культурой и спортом по месту жительства путем строительства и содержания спортивных сооружений, спортивных площадок, хоккейных коробок, стадионов.

7.2. Администрация муниципального образования "Городское поселение Богородское" участвует в создании и содержании физкультурно-спортивных клубов по месту жительства.

Статья 8. Организация физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий с инвалидами

8.1. Развитие физической культуры и спорта среди инвалидов направлено на повышение их двигательной активности и является непременным и определяющим условием всесторонней реабилитации и социальной адаптации инвалидов.

8.2. Организация занятий физической культурой и спортом в системе непрерывной реабилитации инвалидов, в том числе детей с отклонениями в физическом развитии, их методическое, медицинское обеспечение и врачебный контроль осуществляются образовательными учреждениями, учреждениями здравоохранения, учреждениями социальной защиты и организациями физической культуры и спорта в соответствии с законодательством Российской Федерации.

8.3. Администрация муниципального образования "Городское поселение Богородское" совместно с физкультурно-спортивными объединениями инвалидов создает условия для организации физкультурно-оздоровительной работы с инвалидами, проводит с их участием физкультурно-оздоровительные и спортивные мероприятия, направляет инвалидов на соревнования различного уровня.

Статья 9. Физкультурно-оздоровительные и спортивные сооружения

9.1. Физкультурно-оздоровительные и спортивные сооружения разрешается использовать только по прямому назначению — в целях осуществления основной деятельности в сфере физической культуры и спорта и в целях, связанных с проведением культурных и спортивно-зрелищных мероприятий.

9.2. Нормативы обеспеченности муниципального образования "Городское поселение Богородское" основными физкультурно-оздоровительными и спортивными сооружениями определяются органами государственной власти Московской области.

9.3. Содержание физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружений, в том числе ремонт, оплата труда работников, осуществляется в порядке, установленном муниципальными правовыми актами.

9.4. Средства от сдачи в аренду помещений и площадей физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружений, находящихся в собственности муниципального образования "Городское поселение Богородское", не используемых при осуществлении основной деятельности в сфере физической культуры и спорта и закрепленных за организациями, на балансе которых они находятся на праве оперативного управления, расходуются данными организациями исключительно на покрытие затрат, связанных с организацией и проведением занятий в спортивных школах и физкультурно-оздоровительных группах, содержанием, ремонтом и развитием материально-технической базы физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружений.

9.5. Муниципальными правовыми актами могут регулироваться цены за посещение спортивных соревнований, аренду спортивных сооружений, находящихся в собственности муниципального образования "Городское поселение Богородское", на абонементы гражданам на пользование такими сооружениями, проведение на них занятий бесплатно или на льготных условиях для детей дошкольного возраста, детей из малообеспеченных и многодетных семей, детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также для обучающихся в образовательных учреждениях, пенсионеров, инвалидов и в случае необходимости предусматриваться компенсации соответствующим спортивным сооружениям за счет бюджета муниципального образования "Городское поселение Богородское".

Статья 10. Экономические основы функционирования и развития системы физической культуры и спорта в муниципальном образовании "Городское поселение Богородское"

10.1. Источниками финансирования системы физической культуры и спорта в муниципальном образовании "Городское поселение Богородское" являются:

— бюджет муниципального образования "Городское поселение Богородское";

— добровольные пожертвования и целевые взносы физических и юридических лиц;

— денежные и иные поступления, не противоречащие действующему законодательству.

10.2. Расходы на финансирование физической культуры и спорта в муниципальном образовании "Городское поселение Богородское" предусматриваются в бюджете муниципального образования "Городское поселение Богородское" в соответствии с действующей бюджетной классификацией.

10.3. Расходы на реализацию муниципальных целевых программ развития физической культуры и спорта в муниципальном образовании "Городское поселение Богородское" производятся за счет средств бюджета муниципального образования "Городское поселение Богородское" и иных источников финансирования, не противоречащих законодательству.

10.4. Физкультурно-спортивные объединения и организации, являющиеся исполнителями отдельных разделов целевых программ развития физической культуры и спорта в муниципальном образовании "Городское поселение Богородское", имеют право получать финансовую поддержку за счет средств, предусмотренных для этих целей бюджетом муниципального образования "Городское поселение Богородское".

10.5. Финансирование физкультурно-спортивных объединений и организаций, в том числе спортивных клубов и коллективов физической культуры, может также осуществляться посредством финансовой поддержки со стороны организаций и спонсоров (в соответствии с их уставами), пожертвованиями граждан, а также за счет части доходов от проведения соревнований, спортивных лотерей и других не запрещенных законодательством источников.

Глава муниципального образования "Городское поселение Богородское" В.М. Кузнецов