Без рубрики
О предоставлении полного государственного обеспечения и дополнительных гарантий по социальной поддержке детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей
Закон Московской области от 29.12.2007 N 248/2007-ОЗ
Принят постановлением
Московской областной Думы от 26 декабря 2007 г. N 12/28-П
ЗАКОН МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ПОЛНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ И ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ ГАРАНТИЙ ПО СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКЕ ДЕТЯМ-СИРОТАМ И ДЕТЯМ, ОСТАВШИМСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ
Статья 1. Сфера действия Закона
Настоящий Закон регулирует отношения, возникающие в связи с предоставлением органами государственной власти Московской области полного государственного обеспечения и дополнительных гарантий по социальной поддержке детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предусмотренных федеральным законодательством и законодательством Московской области.
Законами Московской области, постановлениями Правительства Московской области могут устанавливаться дополнительные виды социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Статья 2. Понятия, применяемые в настоящем Законе
Для целей настоящего Закона используются понятия:
полное государственное обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей — предоставление им за время пребывания под надзором в соответствующей государственной организации Московской области для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, муниципальной и частной организации Московской области для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в детском доме семейного типа, в воинских частях, расположенных на территории Московской области, в качестве воспитанников, в семье опекуна, попечителя, приемных родителей бесплатного питания, бесплатного комплекта одежды, обуви и мягкого инвентаря, бесплатного общежития и бесплатного медицинского обеспечения или возмещение их полной стоимости;
полное государственное обеспечение и дополнительные гарантии по социальной поддержке при получении профессионального образования — предоставление детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающимся по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего профессионального образования или высшего образования по очной форме обучения за счет средств бюджета Московской области и бюджетов муниципальных образований Московской области, бесплатного питания, бесплатного комплекта одежды, обуви и мягкого инвентаря, бесплатного общежития и бесплатного медицинского обеспечения или возмещение их полной стоимости, а также законодательно закрепленных дополнительных мер по социальной защите прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, до завершения обучения;
личные расходы — расходы, не предусмотренные полным государственным обеспечением;
государственные организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, — государственные образовательные организации Московской области, государственные медицинские организации Московской области, государственные организации Московской области, оказывающие социальные услуги, в которые помещаются под надзор дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей;
муниципальные и частные организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, — муниципальные и частные образовательные организации в Московской области, муниципальные и частные медицинские организации в Московской области, муниципальные и частные организации в Московской области, оказывающие социальные услуги, в которые помещаются под надзор дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей;
выпускники организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей — лица, которые помещены под надзор в государственные, муниципальные и частные организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на полное государственное обеспечение и завершили свое пребывание в данной организации;
дополнительные гарантии по социальной поддержке — законодательно закрепленные дополнительные меры по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
иные понятия, используемые в настоящем Законе, определены Федеральным законом от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".
Статья 3. Меры по предоставлению полного государственного обеспечения и дополнительных гарантий по социальной поддержке детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
1. Полное государственное обеспечение и дополнительные гарантии по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее — детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа), предоставляемые в соответствии с настоящим Законом, обеспечиваются и охраняются органами государственной власти Московской области.
2. Центральные исполнительные органы государственной власти Московской области осуществляют разработку и исполнение государственных программ Московской области по охране и защите прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, обеспечивают создание для них государственных учреждений и центров.
Статья 4. Предоставление полного государственного обеспечения
1. Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также лица из их числа, помещенные под надзор в государственные организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее — государственные организации), муниципальные и частные организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее — муниципальные и частные организации), находятся на полном государственном обеспечении.
2. Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также лица из их числа, обучающиеся по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего профессионального образования или высшего образования по очной форме обучения за счет средств бюджета Московской области и бюджетов муниципальных образований Московской области, а также обучающиеся, потерявшие в период обучения обоих или единственного родителя, зачисляются на полное государственное обеспечение до окончания обучения.
3. Нормы материального и денежного обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, помещенных под надзор в государственные, муниципальные и частные организации, а также детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой (попечительством), в приемных семьях, детских домах семейного типа в Московской области, устанавливаются Правительством Московской области.
Нормы денежного обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, помещенных под надзор в государственные, муниципальные и частные организации, а также детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой (попечительством), в приемных семьях, детских домах семейного типа в Московской области, подлежат индексации в размере, предусмотренном законом о бюджете Московской области на соответствующий финансовый год и плановый период.
4. Размер и порядок выплаты ежемесячных денежных средств на питание, приобретение одежды, обуви, мягкого инвентаря, а также ежегодного денежного пособия, выплачиваемого на приобретение твердого инвентаря, игрушек, книг, учебников, канцелярских товаров и других предметов первой необходимости, а также на оплату жизненно необходимых услуг для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой (попечительством), в приемных семьях, в детских домах семейного типа в Московской области, в том числе являющихся суворовцами, нахимовцами, кадетами, воспитанниками воинских частей и военно-музыкальных училищ, а также для лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проживающих на территории Московской области и обучающихся по основным общеобразовательным программам в муниципальных и частных общеобразовательных организациях в Московской области за счет средств бюджета Московской области и бюджетов муниципальных образований Московской области, устанавливаются Правительством Московской области.
Размеры денежных средств, ежемесячно выплачиваемых на питание, приобретение одежды, обуви, мягкого инвентаря, а также ежегодного денежного пособия, выплачиваемого на приобретение твердого инвентаря, игрушек, книг, учебников, канцелярских товаров и других предметов первой необходимости, а также на оплату жизненно необходимых услуг для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой (попечительством), в приемных семьях, в детских домах семейного типа в Московской области, в том числе являющихся суворовцами, нахимовцами, кадетами, воспитанниками воинских частей и военно-музыкальных училищ, а также для лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проживающих на территории Московской области и обучающихся по основным общеобразовательным программам в муниципальных и частных общеобразовательных организациях в Московской области за счет средств бюджета Московской области и бюджетов муниципальных образований Московской области, подлежат индексации в размере, предусмотренном законом о бюджете Московской области на соответствующий финансовый год и плановый период.
5. При предоставлении детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа, обучающимся по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего профессионального образования или высшего образования по очной форме обучения за счет средств бюджета Московской области и бюджетов муниципальных образований Московской области, академического отпуска по медицинским показаниям, по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет за ними сохраняется полное государственное обеспечение, им выплачивается стипендия. Соответствующая организация, осуществляющая образовательную деятельность, содействует организации их лечения.
Статья 5. Дополнительные гарантии выпускникам
1. Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также лица из их числа, являющиеся выпускниками государственных, муниципальных и частных организаций, а также выпускники организаций, осуществляющих образовательную деятельность, обучавшиеся по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам за счет средств бюджета Московской области и бюджетов муниципальных образований Московской области, за исключением лиц, продолжающих обучение по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам по очной форме обучения за счет средств бюджета Московской области и бюджетов муниципальных образований Московской области, однократно обеспечиваются организациями, в которых они обучались и (или) содержались, воспитывались, одеждой, обувью, мягким инвентарем и оборудованием по нормам, утверждаемым Правительством Московской области. По желанию выпускника ему может быть выдана денежная компенсация в размере, необходимом для приобретения указанных одежды, обуви, мягкого инвентаря и оборудования, или такая компенсация может быть перечислена в качестве вклада на имя выпускника в учреждение Сберегательного банка Российской Федерации или иную кредитную организацию.
Нормы денежного обеспечения выпускников государственных, муниципальных и частных организаций, а также выпускников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, обучавшихся по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам по очной форме обучения за счет средств бюджета Московской области и бюджетов муниципальных образований Московской области, за исключением лиц, продолжающих обучение по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам по очной форме обучения за счет средств бюджета Московской области и бюджетов муниципальных образований Московской области, одеждой, обувью, мягким инвентарем и оборудованием, подлежат индексации в размере, предусмотренном законом о бюджете Московской области на соответствующий финансовый год и плановый период.
2. Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, являющиеся выпускниками государственных, муниципальных и частных организаций, а также дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также лица из их числа, являющиеся выпускниками организаций, осуществляющих образовательную деятельность, и обучавшихся по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам по очной форме обучения за счет средств бюджета Московской области и бюджетов муниципальных образований Московской области, при продолжении обучения по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам по очной форме обучения за счет средств бюджета Московской области и бюджетов муниципальных образований Московской области обеспечиваются организациями, в которых они обучались и (или) содержались, воспитывались, одеждой и обувью по нормам, утверждаемым Правительством Московской области.
Нормы денежного обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, являющихся выпускниками государственных, муниципальных и частных организаций, а также детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, являющихся выпускниками организаций, осуществляющих образовательную деятельность, и обучавшихся по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам по очной форме обучения за счет средств бюджета Московской области и бюджетов муниципальных образований Московской области одеждой и обувью при продолжении обучения по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам по очной форме обучения за счет средств бюджета Московской области и бюджетов муниципальных образований Московской области подлежат индексации в размере, предусмотренном законом о бюджете Московской области на соответствующий финансовый год и плановый период.
3. Выпускники, указанные в частях 1 и 2 настоящей статьи, обеспечиваются единовременным денежным пособием.
Размер и порядок выплаты единовременного денежного пособия устанавливаются Правительством Московской области.
Статья 6. Дополнительные гарантии права на образование
1. Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также лица из их числа имеют право на получение второго среднего профессионального образования по программе подготовки квалифицированных рабочих без взимания платы.
Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также лица из их числа, получившие среднее общее образование, имеют право на обучение на подготовительных отделениях образовательных организаций высшего образования Московской области за счет средств бюджета Московской области.
2. Размер и порядок возмещения расходов профессиональных образовательных организаций Московской области на обучение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, а также размер и порядок предоставления дополнительной гарантии на обучение на подготовительных отделениях государственных образовательных организаций высшего образования Московской области устанавливаются Правительством Московской области.
3. В период обучения по очной форме в государственных профессиональных образовательных организациях Московской области, государственных, муниципальных и частных образовательных организациях высшего образования в Московской области за лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также обучающимися, потерявшими в этот период обоих или единственного родителя, в случае достижения ими возраста 23 лет сохраняется право на дополнительные гарантии по социальной поддержке при получении профессионального образования до окончания обучения и при выпуске из указанных образовательных организаций.
4. Обучающимся в государственных профессиональных образовательных организациях Московской области и государственных образовательных организациях высшего образования Московской области, а также в муниципальных и частных образовательных организациях высшего образования в Московской области детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа помимо полного государственного обеспечения выплачивается государственная социальная стипендия, размер которой определяется образовательной организацией и не может быть меньше нормативов, установленных Правительством Московской области для формирования стипендиального фонда за счет бюджетных ассигнований бюджета Московской области по каждому уровню профессионального образования и категориям обучающихся, ежегодное пособие на приобретение учебной литературы и письменных принадлежностей в размере трехмесячной государственной социальной стипендии, единовременная материальная помощь нуждающимся обучающимся за счет дополнительных средств, выделяемых указанным образовательным организациям в размере двадцати пяти процентов стипендиального фонда.
Для организации культурно-массовой и физкультурно-оздоровительной работы, санаторно-курортного лечения и отдыха обучающихся очной формы обучения ежегодно предусматриваются дополнительные средства государственным профессиональным образовательным организациям Московской области в размере месячного стипендиального фонда, государственным организациям высшего образования Московской области, а также муниципальным и частным образовательным организациям высшего образования в Московской области — в размере двухмесячного стипендиального фонда.
Обучающимся в государственных образовательных организациях Московской области выплачивается сто процентов заработной платы, начисленной в период обучения и производственной практики.
Статья 7. Дополнительные гарантии права на бесплатный проезд, отдых и оздоровление
1. Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также лица из их числа, в том числе находящиеся под опекой (попечительством), в приемных семьях, в детских домах семейного типа, в воинских частях, расположенных на территории Московской области, в качестве воспитанников, находящиеся, воспитывающиеся и (или) обучающиеся в государственных, муниципальных и частных организациях, обеспечиваются бесплатным проездом:
на городском, пригородном, в сельской местности на внутрирайонном транспорте (кроме такси);
один раз в год к месту жительства, расположенному за пределами Московской области, и обратно к месту учебы;
к месту отдыха, лечения и обратно по территории Российской Федерации и бывших союзных республик.
1.1. Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также лица из их числа, находящиеся и воспитывающиеся в государственных, муниципальных и частных организациях, также обеспечиваются бесплатным проездом к месту отдыха, лечения и обратно по территории иных государств за пределами Российской Федерации.
2. Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также лица из их числа обеспечиваются бесплатными путевками в организации отдыха детей и их оздоровления, санаторно-курортные организации при наличии медицинских показаний и отсутствии противопоказаний.
3. Порядок предоставления бесплатного проезда, а также порядок организации отдыха и оздоровления детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа устанавливаются Правительством Московской области.
Статья 8. Дополнительные гарантии прав на имущество и жилое помещение
1. Детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений (далее — жилые помещения) в порядке, установленном Правительством Московской области.
2. Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в части 1 настоящей статьи, имеющим место жительства в Московской области.
3. Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в части 1 настоящей статьи, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия, по месту жительства в границах соответствующего муниципального района или городского округа Московской области.
По заявлению в письменной форме лиц, указанных в части 1 настоящей статьи и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.
4. Проживание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются, признается невозможным, если это противоречит интересам указанных лиц в связи с наличием одного из следующих обстоятельств:
1) проживание на любом законном основании в таких жилых помещениях лиц:
лишенных родительских прав в отношении этих детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа (при наличии вступившего в законную силу решения суда об отказе в принудительном обмене жилого помещения в соответствии с частью 3 статьи 72 Жилищного кодекса Российской Федерации);
страдающих тяжелой формой хронических заболеваний в соответствии с указанным в пункте 4 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации перечнем, при которой совместное проживание с ними в одном жилом помещении невозможно;
2) жилые помещения непригодны для постоянного проживания или не отвечают установленным для жилых помещений санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства Российской Федерации;
3) общая площадь жилого помещения, приходящаяся на одно лицо, проживающее в данном жилом помещении, менее учетной нормы площади жилого помещения, в том числе если такое уменьшение произойдет в результате вселения в данное жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа.
Факт невозможности проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются, устанавливается в порядке, утвержденном Правительством Московской области.
5. Центральный исполнительный орган государственной власти Московской области, уполномоченный в сфере образования (далее — уполномоченный орган в сфере образования), формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в соответствии с частью 1 настоящей статьи, по муниципальным районам и городским округам Московской области (далее — список).
Включение в список осуществляется на основании письменного заявления законных представителей детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, или лиц из их числа.
К заявлению прилагаются следующие документы:
копия свидетельства о рождении ребенка;
копия паспорта ребенка-сироты или ребенка, оставшегося без попечения родителей, или лица из их числа;
документы, подтверждающие факт отсутствия родительского попечения;
документы, подтверждающие право на обеспечение жилым помещением.
В список включаются лица, указанные в части 1 настоящей статьи, достигшие возраста 14 лет. Очередность включения в список определяется в хронологической последовательности по дате и времени подачи заявления законных представителей детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа и прилагаемых к нему документов.
Предоставление детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа жилых помещений является основанием для исключения указанных лиц из списка.
6. Срок действия договора найма специализированного жилого помещения, предоставляемого в соответствии с частью 1 настоящей статьи, составляет пять лет.
В случае выявления обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания лицам, указанным в части 1 настоящей статьи, содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, договор найма специализированного жилого помещения может быть заключен на новый пятилетний срок по решению уполномоченного органа в сфере образования. Порядок выявления этих обстоятельств устанавливается Правительством Московской области. Договор найма специализированного жилого помещения может быть заключен на новый пятилетний срок не более чем один раз.
По окончании срока действия договора найма специализированного жилого помещения и при отсутствии обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания лицам, указанным в части 1 настоящей статьи, содействия в преодолении трудной жизненной ситуации в порядке, установленном Правительством Московской области, принимается решение об исключении жилого помещения из специализированного жилищного фонда и заключении с лицами, указанными в части 1 настоящей статьи, договора социального найма в отношении данного жилого помещения.
7. По договорам найма специализированных жилых помещений они предоставляются из специализированного муниципального жилищного фонда лицам, указанным в части 1 настоящей статьи, в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, установленным соответствующим муниципальным образованием Московской области, но не менее 27 квадратных метров.
8. Право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями.
9. Центральные исполнительные органы государственной власти Московской области, уполномоченные Правительством Московской области, обязаны ежегодно осуществлять контроль за использованием жилых помещений и (или) распоряжением жилыми помещениями, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, обеспечением надлежащего санитарного и технического состояния этих жилых помещений.
Сохранность муниципальных жилых помещений обеспечивается органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области.
Статья 9. Дополнительные виды социальной поддержки
1. Детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа, помещенным под надзор и (или) обучающимся в государственных, муниципальных и частных организациях, за исключением обучающихся в профессиональных образовательных организациях Московской области и образовательных организациях высшего образования Московской области, предоставляются ежемесячные денежные средства на личные расходы.
2. Размер, порядок выплаты ежемесячных денежных средств на личные расходы устанавливаются Правительством Московской области.
Статья 10. Финансовое обеспечение предоставления полного государственного обеспечения, дополнительных гарантий и дополнительных видов социальной поддержки детям-сиротам и детям, оставшиеся без попечения родителей, а также лицам из их числа
1. Предусмотренные настоящим Законом полное государственное обеспечение, дополнительные гарантии и дополнительные виды социальной поддержки являются расходными обязательствами Московской области.
2. Средства для обеспечения полного государственного обеспечения и дополнительных гарантий, установленных частями 1, 2, 4, 5 статьи 4, статьями 5-7, 9 настоящего Закона для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, помещенных под надзор и (или) обучающихся в государственных организациях, предусматриваются центральному исполнительному органу государственной власти Московской области, в ведомственной подчиненности которого находятся данные организации.
3. Средства для обеспечения полного государственного обеспечения и дополнительных гарантий, установленных частями 1, 2, 4, 5 статьи 4, статьями 5-7 настоящего Закона для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, находящихся под опекой (попечительством), в приемных семьях, в детских домах семейного типа, в воинских частях, расположенных на территории Московской области, в качестве воспитанников, обучающихся в общеобразовательных муниципальных и частных организациях, предусматриваются в бюджете Московской области на соответствующий финансовый год и плановый период центральному исполнительному органу государственной власти Московской области, наделенному Правительством Московской области полномочиями по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних.
Статья 11. Передача государственных полномочий по предоставлению полного государственного обеспечения, дополнительных гарантий и дополнительных видов социальной поддержки детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа, помещенным под надзор и (или) обучающимся в муниципальных и частных организациях
1. Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Московской области (далее — органы местного самоуправления) наделяются государственными полномочиями:
по предоставлению полного государственного обеспечения детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа, помещенным под надзор и (или) обучающимся в муниципальных и частных организациях;
по обеспечению одеждой, обувью, мягким инвентарем, оборудованием и единовременным денежным пособием выпускников указанных организаций;
по предоставлению средств на личные расходы детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа, помещенным под надзор и (или) обучающимся в муниципальных и частных организациях, за исключением обучающихся в профессиональных образовательных организациях Московской области и образовательных организациях высшего образования Московской области;
по обеспечению обучения на подготовительных отделениях государственных образовательных организаций высшего образования Московской области детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, получивших среднее общее образование;
абзац утратил силу. — Закон Московской области от 21.06.2014 N 71/2014-ОЗ;
абзац утратил силу с 1 января 2015 года. — Закон Московской области от 30.12.2014 N 207/2014-ОЗ;
по предоставлению полного государственного обеспечения и дополнительных гарантий по социальной поддержке при получении высшего образования по очной форме обучения в муниципальных и частных образовательных организациях высшего образования, находящихся на территории Московской области, детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа, а также обучающимся, потерявшим в период обучения обоих или единственного родителя, до окончания обучения в указанных образовательных организациях.
2. Государственные полномочия передаются органам местного самоуправления на неограниченный срок.
2.1. Утратила силу. — Закон Московской области от 21.06.2014 N 71/2014-ОЗ.
3. Прекращение осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий устанавливается законом Московской области в случае неисполнения, ненадлежащего осуществления или нецелесообразности дальнейшего осуществления государственных полномочий органами местного самоуправления.
Статья 11.1. Передача государственных полномочий по обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа
1. Органы местного самоуправления наделяются государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями лиц, указанных в части 1 статьи 8 настоящего Закона.
2. Государственные полномочия передаются органам местного самоуправления на неограниченный срок.
3. Прекращение осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий устанавливается законом Московской области в случае неисполнения, ненадлежащего осуществления или нецелесообразности дальнейшего осуществления государственных полномочий органами местного самоуправления.
Статья 11.2. Права и обязанности органов местного самоуправления при осуществлении государственных полномочий
1. Органы местного самоуправления при осуществлении государственных полномочий вправе:
принимать муниципальные правовые акты по вопросам осуществления государственных полномочий (в том числе административные регламенты);
вносить предложения по принятию, изменению нормативных правовых актов Московской области по вопросам переданных государственных полномочий;
запрашивать и получать от муниципальных и частных организаций информацию, необходимую для осуществления государственных полномочий;
дополнительно использовать собственные финансовые средства для осуществления переданных им государственных полномочий по обеспечению жилыми помещениями лиц, указанных в части 1 статьи 8 настоящего Закона, за счет средств бюджетов муниципальных образований Московской области в случаях и порядке, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
При этом дополнительное финансирование переданных полномочий за счет средств местных бюджетов не является основанием для выделения дополнительных средств из бюджета Московской области.
2. Органы местного самоуправления при осуществлении государственных полномочий обязаны:
обеспечивать эффективное использование субвенций, предоставленных из бюджета Московской области на осуществление государственных полномочий;
не допускать нецелевое использование субвенций, предоставленных из бюджета Московской области на осуществление государственных полномочий;
представлять материалы, документы и необходимую информацию по вопросам осуществления государственных полномочий:
по субвенциям, предоставленным в соответствии с частями 2, 3, 6 статьи 12 настоящего Закона, — уполномоченному органу в сфере образования;
абзац утратил силу с 1 января 2015 года. — Закон Московской области от 30.12.2014 N 207/2014-ОЗ.
Статья 12. Порядок расчета субвенций на переданные государственные полномочия
1. Средства для осуществления переданных государственных полномочий предусматриваются в бюджете Московской области на соответствующий финансовый год и плановый период в виде субвенций бюджетам муниципальных образований Московской области.
Объемы субвенций бюджетам муниципальных образований Московской области для осуществления государственных полномочий утверждаются законом Московской области о бюджете Московской области на соответствующий финансовый год и плановый период.
Субвенции бюджетам муниципальных образований Московской области для осуществления государственных полномочий носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
Субвенции, использованные не по целевому назначению, подлежат возврату в бюджет Московской области:
по субвенциям, предоставленным в соответствии с частями 2, 3, 6 статьи 12 настоящего Закона, в сроки, установленные уполномоченным органом в сфере образования;
абзац утратил силу с 1 января 2015 года. — Закон Московской области от 30.12.2014 N 207/2014-ОЗ.
2. Расчет субвенций бюджетам муниципальных образований Московской области на реализацию мер социальной поддержки и социального обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа в муниципальных и частных организациях осуществляется по формуле:
Si = Rni + Roi + Rpi + Rmi + Rli + Rki,
где:
Si — объем субвенции бюджету i-го муниципального образования Московской области на реализацию мер социальной поддержки и социального обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа в муниципальных и частных организациях;
Rni — объем средств на обеспечение питанием детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа в муниципальных и частных организациях бюджету i-го муниципального образования Московской области определяется по формуле:
Rni = (Nu x k1 + Np x k2) x Ki,
где:
Nu — норма денежного обеспечения питанием детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа в учебные дни;
k1 — количество учебных дней;
Np — норма денежного обеспечения питанием детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа в праздничные и выходные дни;
k2 — количество праздничных и выходных дней;
Ki — прогнозируемая на соответствующий финансовый год численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа в муниципальных и частных организациях i-го муниципального образования Московской области;
Roi — объем средств на обеспечение одеждой, обувью, мягким инвентарем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа в муниципальных и частных организациях бюджету i-го муниципального образования Московской области определяется по формуле:
Roi = Nmj x Kij,
где:
Nmj — норма денежного обеспечения одеждой, обувью, мягким инвентарем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа j-го возраста;
Kij — прогнозируемая на соответствующий финансовый год численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа j-го возраста в муниципальных и частных организациях i-го муниципального образования Московской области;
Rpi — объем средств для обеспечения выпускников муниципальных и частных организаций, продолжающих обучение в профессиональных образовательных организациях Московской области и образовательных организациях высшего образования Московской области, одеждой, обувью, мягким инвентарем бюджету i-го муниципального образования Московской области определяется по формуле:
Rpi = (Mp + Ep) x K1i,
где:
Mp — норма денежного обеспечения одеждой, обувью, мягким инвентарем при выпуске детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, которые продолжат обучение в профессиональных образовательных организациях Московской области и образовательных организациях высшего образования Московской области;
Ep — размер единовременного денежного пособия при выпуске детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа, которые продолжат обучение в профессиональных образовательных организациях Московской области и образовательных организациях высшего образования Московской области;
K1i — прогнозируемая на соответствующий финансовый год численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа в муниципальных и частных организациях i-го муниципального образования Московской области, которые продолжат обучение в профессиональных образовательных организациях Московской области и образовательных организациях высшего образования Московской области;
Rmi — объем средств для обеспечения выпускников муниципальных и частных организаций, которые не будут продолжать обучение в профессиональных образовательных организациях Московской области и образовательных организациях высшего образования Московской области, одеждой, обувью, мягким инвентарем и оборудованием бюджету i-го муниципального образования Московской области определяется по формуле:
Rmi = (Mm + Em) x K2i,
где:
Mm — норма денежного обеспечения одеждой, обувью, мягким инвентарем и оборудованием при выпуске детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, которые не будут продолжать обучение в профессиональных образовательных организациях Московской области и образовательных организациях высшего образования Московской области;
Em — размер единовременного денежного пособия детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа, которые не будут продолжать обучение в профессиональных образовательных организациях Московской области и образовательных организациях высшего образования Московской области;
K2i — прогнозируемая на соответствующий финансовый год численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа в муниципальных и частных организациях i-го муниципального образования Московской области, которые не будут продолжать обучение в профессиональных образовательных организациях Московской области и образовательных организациях высшего образования Московской области;
R1i — объем средств для предоставления средств на личные расходы детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа в муниципальных и частных организациях, за исключением обучающихся в профессиональных образовательных организациях Московской области и образовательных организациях высшего образования Московской области, бюджету i-го муниципального образования Московской области определяется по формуле:
Rli = Nlj x Klij,
где:
N1j — размер средств на личные расходы детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа j-го возраста;
K1ij — прогнозируемая на соответствующий финансовый год численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа j-го возраста, подлежащих обеспечению средствами на личные расходы в муниципальных и частных организациях i-го муниципального образования Московской области;
Rki — объем средств для финансирования расходов на обучение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа в муниципальных и частных организациях на подготовительных отделениях образовательных организаций высшего образования Московской области бюджету i-го муниципального образования Московской области определяется по формуле:
Rki = Slach x Kach x Kki,
где:
Slach — средняя цена одного академического часа занятий на подготовительных отделениях профессионального обучения, указанная в статистическом бюллетене, издаваемом территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Московской области;
Kach — среднее количество академических часов обучения на подготовительных отделениях образовательных организаций высшего образования Московской области.
Значение Kach устанавливается равным 250;
Kki — прогнозируемая на соответствующий финансовый год численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа в муниципальных и частных организациях i-го муниципального образования Московской области, планирующих обучение на подготовительных отделениях образовательных организаций высшего образования Московской области.
3. Расчет субвенций бюджетам муниципальных образований Московской области на обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, в соответствии с настоящим Законом (далее — субвенция на обеспечение жилыми помещениями) осуществляется уполномоченным органом в сфере образования и представляется в центральный исполнительный орган государственной власти Московской области, проводящий государственную политику в финансовой, бюджетной, кредитной и налоговой сферах (далее — уполномоченный орган, проводящий государственную политику в финансовой, бюджетной, кредитной и налоговой сферах) для планирования расходов бюджета Московской области на очередной финансовый год и плановый период.
Расчет субвенций на обеспечение жилыми помещениями для муниципальных образований Московской области осуществляется по формуле:
Si = Siч x Ki,
где:
Si — размер субвенции на обеспечение жилыми помещениями для i-го муниципального образования Московской области за счет средств бюджета Московской области;
Ki — прогнозируемое количество детей, указанных в части 2 статьи 8 настоящего Закона, подлежащих обеспечению жилыми помещениями в i-м муниципальном образовании Московской области за счет средств бюджета Московской области на соответствующий финансовый год;
Siч — предельная стоимость жилого помещения на 1 человека для i-го муниципального образования Московской области за счет средств бюджета Московской области на соответствующий финансовый год.
Предельная стоимость жилого помещения на 1 человека за счет средств бюджета Московской области для муниципальных образований Московской области определяется по формуле:
Siч = Rci x N,
где:
Rci — предельная стоимость 1 квадратного метра общей площади жилого помещения для i-го муниципального образования Московской области, используемая в качестве предельной цены для приобретения жилого помещения за счет средств бюджета Московской области и определяемая в соответствии с Порядком определения и применения предельной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья в Московской области при исполнении бюджета Московской области, утвержденным Правительством Московской области;
N — общая площадь жилого помещения, составляющая для целей определения предельной стоимости жилого помещения на одного человека для муниципальных образований Московской области 33 квадратных метра.
Субвенция на обеспечение жилыми помещениями из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области перечисляется главным распорядителем средств бюджета Московской области — уполномоченным органом в сфере образования.
Перечисление субвенции на обеспечение жилыми помещениями осуществляется в соответствии с порядком, установленным Правительством Московской области, исходя из фактической стоимости предоставляемого жилого помещения на 1 человека, но не более предельной стоимости жилого помещения на 1 человека, определенной в соответствии с настоящим Законом.
Субвенция на обеспечение жилыми помещениями может быть направлена на возмещение расходов (части расходов) муниципального образования Московской области по приобретению жилого помещения, предоставленного муниципальным образованием Московской области из муниципального жилищного фонда.
4 — 5. Утратили силу с 1 января 2015 года. — Закон Московской области от 30.12.2014 N 207/2014-ОЗ.
6. Расчет субвенций бюджетам муниципальных образований Московской области на реализацию мер социальной поддержки и социального обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, обучающихся по очной форме обучения в муниципальных и частных образовательных организациях высшего образования, находящихся на территории Московской области, осуществляется по формуле:
Si = Rni + Rоi + Rmi + Rсi + Rуi + Rпрi,
где:
Si — объем субвенции бюджету i-го муниципального образования Московской области на реализацию мер социальной поддержки и социального обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, обучающихся по очной форме обучения в муниципальных и частных образовательных организациях высшего образования, находящихся на территории Московской области, до окончания обучения в указанных образовательных организациях;
Rni — объем средств на обеспечение питанием детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, а также обучающихся, потерявших в период обучения обоих или единственного родителя, обучающихся по очной форме обучения в муниципальных и частных образовательных организациях высшего образования, находящихся на территории Московской области, бюджету i-го муниципального образования Московской области определяется по формуле:
Rni = (Nu x k1 + Np x k2) x Ki,
где:
Nu — норма денежного обеспечения питанием детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа в учебные дни;
k1 — количество учебных дней;
Np — норма денежного обеспечения питанием детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа в праздничные и выходные дни;
k2 — количество праздничных и выходных дней;
Ki — прогнозируемая на соответствующий финансовый год численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, а также обучающихся, потерявших в период обучения обоих или единственного родителя, обучающихся по очной форме обучения в муниципальных и частных образовательных организациях высшего образования, находящихся на территории i-го муниципального образования Московской области;
Rоi — объем средств на обеспечение одеждой, обувью, мягким инвентарем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, а также обучающихся, потерявших в период обучения обоих или единственного родителя, обучающихся по очной форме обучения в муниципальных и частных образовательных организациях высшего образования, находящихся на территории Московской области, бюджету i-го муниципального образования Московской области определяется по формуле:
Rоi = Nmj x Kij,
где:
Nmj — норма денежного обеспечения одеждой, обувью, мягким инвентарем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, а также обучающихся, потерявших в период обучения обоих или единственного родителя, j-го возраста, обучающихся по очной форме обучения в муниципальных и частных образовательных организациях высшего образования, находящихся на территории Московской области;
Kij — прогнозируемая на соответствующий финансовый год численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, а также обучающихся, потерявших в период обучения обоих или единственного родителя, j-го возраста, обучающихся по очной форме обучения в муниципальных и частных образовательных организациях высшего образования, находящихся на территории i-го муниципального образования Московской области;
Rmi — объем средств для обеспечения выпускников муниципальных и частных образовательных организаций высшего образования, находящихся на территории Московской области, одеждой, обувью, мягким инвентарем и оборудованием бюджету i-го муниципального образования Московской области определяется по формуле:
Rmi = (Mm + Em) x K2i,
где:
Mm — норма денежного обеспечения одеждой, обувью, мягким инвентарем и оборудованием при выпуске детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа;
Em — размер единовременного денежного пособия детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа;
K2i — прогнозируемая на соответствующий финансовый год численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, а также обучающихся, потерявших в период обучения обоих или единственного родителя, — выпускников муниципальных и частных образовательных организаций высшего образования, находящихся на территории i-го муниципального образования Московской области;
Rсi — объем средств на стипендиальное обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, а также обучающихся, потерявших в период обучения обоих или единственного родителя, обучающихся по очной форме обучения в муниципальных и частных образовательных организациях высшего образования, находящихся на территории Московской области, бюджету i-го муниципального образования Московской области определяется по формуле:
Rсi = Rссi + Rсмi + Rсоi,
где:
Rссi — объем средств на выплату государственной социальной стипендии детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа, а также обучающимся, потерявшим в период обучения обоих или единственного родителя, обучающимся по очной форме обучения в муниципальных и частных образовательных организациях высшего образования, находящихся на территории i-го муниципального образования Московской области, определяется по формуле:
Rссi = S x K3i x 12 месяцев,
где:
S — норматив государственной социальной стипендии, установленный Правительством Московской области;
K3i — прогнозируемая на соответствующий финансовый год численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, а также обучающихся, потерявших в период обучения обоих или единственного родителя, обучающихся по очной форме обучения в муниципальных и частных образовательных организациях высшего образования, находящихся на территории i-го муниципального образования Московской области;
Rсмi — объем средств на оказание единовременной материальной помощи нуждающимся обучающимся из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, а также обучающихся, потерявших в период обучения обоих или единственного родителя, обучающимся по очной форме обучения в муниципальных и частных образовательных организациях высшего образования, находящихся на территории i-го муниципального образования Московской области, определяется по формуле:
Rсмi = (S x K3i x 12 месяцев) x 25%,
где:
S — норматив государственной социальной стипендии, установленный Правительством Московской области;
K3i — прогнозируемая на соответствующий финансовый год численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, а также обучающихся, потерявших в период обучения обоих или единственного родителя, обучающихся по очной форме обучения в муниципальных и частных образовательных организациях высшего образования, находящихся на территории i-го муниципального образования Московской области;
Rсоi — объем средств для организации культурно-массовой и физкультурно-оздоровительной работы, санаторно-курортного лечения и отдыха обучающихся очной формы обучения из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, а также обучающихся, потерявших в период обучения обоих или единственного родителя, обучающихся по очной форме обучения в муниципальных и частных образовательных организациях высшего образования, находящихся на территории i-го муниципального образования Московской области, определяется по формуле:
Rсоi = S x K3i x 2 месяца,
где:
S — норматив государственной социальной стипендии, установленный Правительством Московской области;
K3i — прогнозируемая на соответствующий финансовый год численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, а также обучающихся, потерявших в период обучения обоих или единственного родителя, обучающихся по очной форме обучения в муниципальных и частных образовательных организациях высшего образования, находящихся на территории i-го муниципального образования Московской области;
Rуi — объем средств на выплату ежегодного пособия на приобретение учебной литературы и письменных принадлежностей детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа, а также обучающимся, потерявшим в период обучения обоих или единственного родителя, обучающихся по очной форме обучения в муниципальных и частных образовательных организациях высшего образования, находящихся на территории Московской области, бюджету i-го муниципального образования Московской области определяется по формуле:
Rуi = У x K3i,
где:
У — ежегодное пособие на приобретение учебной литературы и письменных принадлежностей в размере трехмесячной государственной социальной стипендии;
K3i — прогнозируемая на соответствующий финансовый год численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, а также обучающихся, потерявших в период обучения обоих или единственного родителя, обучающихся по очной форме обучения в муниципальных и частных образовательных организациях высшего образования, находящихся на территории i-го муниципального образования Московской области;
Rпрi — объем средств на обеспечение бесплатным проездом детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, а также обучающихся, потерявших в период обучения обоих или единственного родителя, обучающихся по очной форме обучения в муниципальных и частных образовательных организациях высшего образования, находящихся на территории Московской области, бюджету i-го муниципального образования Московской области определяется по формуле:
Rпрi = Rпрмi + Rпржi + Rпроi,
где:
Rпрмi — объем средств на обеспечение бесплатным проездом на городском, пригородном, в сельской местности на внутрирайонном транспорте (кроме такси) детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, а также обучающихся, потерявших в период обучения обоих или единственного родителя, обучающихся по очной форме обучения в муниципальных и частных образовательных организациях высшего образования, находящихся на территории i-го муниципального образования Московской области, определяется по формуле:
Rпрмi = С x K3i x 12 месяцев,
где:
С — стоимость месячного проездного билета на проезд автомобильным и городским наземным электрическим транспортом по маршрутам регулярных перевозок в городском сообщении для учащихся общеобразовательных учреждений очной формы обучения, учреждений дополнительного образования детей независимо от форм собственности, студентов очной формы обучения и учащихся учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования очной формы обучения, установленная Правительством Московской области;
K3i — прогнозируемая на соответствующий финансовый год численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, а также обучающихся, потерявших в период обучения обоих или единственного родителя, обучающихся по очной форме обучения в муниципальных и частных образовательных организациях высшего образования, находящихся на территории i-го муниципального образования Московской области;
Rпржi — объем средств на обеспечение бесплатным проездом детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, а также обучающихся, потерявших в период обучения обоих или единственного родителя, обучающихся по очной форме обучения в муниципальных и частных образовательных организациях высшего образования, находящихся на территории i-го муниципального образования Московской области, один раз в год к месту жительства, расположенному за пределами Московской области, и обратно к месту учебы определяется по формуле:
Rпржi = Спрж x K3i x 2,
где:
Спрж — средняя стоимость проезда в купейном вагоне скорого нефирменного поезда дальнего следования, в расчете на 100 км пути, указанная в статистическом бюллетене, издаваемом территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Московской области, при проезде к месту жительства, расположенному за пределами Московской области, и обратно к месту учебы;
K3i — прогнозируемая на соответствующий финансовый год численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, а также обучающихся, потерявших в период обучения обоих или единственного родителя, обучающихся по очной форме обучения в муниципальных и частных образовательных организациях высшего образования, находящихся на территории i-го муниципального образования Московской области;
Rпроi — объем средств на обеспечение бесплатным проездом детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, а также обучающихся, потерявших в период обучения обоих или единственного родителя, обучающихся по очной форме обучения в муниципальных и частных образовательных организациях высшего образования, находящихся на территории i-го муниципального образования Московской области, к месту отдыха, лечения и обратно по территории Российской Федерации и бывших союзных республик определяется по формуле:
Rпроi = Спро x K3i x 2,
где:
Спро — средняя стоимость полета в салоне экономического класса самолета, в расчете на 1000 км пути, указанная в статистическом бюллетене, издаваемом территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Московской области, при проезде к месту отдыха, лечения и обратно по территории Российской Федерации и бывших союзных республик;
K3i — прогнозируемая на соответствующий финансовый год численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, а также обучающихся, потерявших в период обучения обоих или единственного родителя, обучающихся по очной форме обучения в муниципальных и частных образовательных организациях высшего образования, находящихся на территории i-го муниципального образования Московской области.
Статья 13. Государственный контроль за реализацией органами местного самоуправления государственных полномочий и ответственность должностных лиц органов местного самоуправления за исполнением государственных полномочий
1. Государственный контроль за реализацией органами местного самоуправления государственных полномочий, указанных в абзацах втором — шестом и восьмом части 1 статьи 11 настоящего Закона, осуществляется уполномоченным органом в сфере образования.
Абзац утратил силу с 1 января 2015 года. — Закон Московской области от 30.12.2014 N 207/2014-ОЗ.
2. Уполномоченный орган в сфере образования в рамках осуществления государственного контроля за реализацией органами местного самоуправления государственных полномочий вправе:
в случае выявления нарушений требований законодательства по вопросам осуществления органами местного самоуправления или должностными лицами органов местного самоуправления государственных полномочий давать письменные предписания по устранению таких нарушений, обязательные для исполнения органами местного самоуправления и должностными лицами органов местного самоуправления. Указанные предписания могут быть обжалованы в судебном порядке;
проводить проверки деятельности органов местного самоуправления по осуществлению государственных полномочий и использованию выделенных для этих целей материальных и финансовых средств;
запрашивать и получать в установленные сроки материалы, документы и необходимую информацию, связанные с осуществлением государственных полномочий.
3. Органы местного самоуправления представляют в уполномоченный орган в сфере образования отчеты о расходовании субвенций, предоставленных в соответствии с частями 2, 3, 6 статьи 12 настоящего Закона.
Отчеты представляются по форме и в сроки, устанавливаемые Правительством Московской области.
Уполномоченный орган в сфере образования при осуществлении органами местного самоуправления государственных полномочий вправе:
координировать деятельность органов местного самоуправления по вопросам осуществления государственных полномочий;
оказывать методическую и консультационную помощь органам местного самоуправления по вопросам осуществления государственных полномочий.
Уполномоченный орган в сфере образования при осуществлении органами местного самоуправления государственных полномочий обязаны осуществлять контроль за осуществлением органами местного самоуправления государственных полномочий.
Уполномоченный орган в сфере образования представляет в уполномоченный орган в сфере финансовой, кредитной, бюджетной и налоговой политики сводный отчет о расходовании субвенций, предоставленных бюджетам муниципальных образований Московской области в соответствии с частями 2, 3, 6 статьи 12 настоящего Закона, по форме и в сроки, установленные Правительством Московской области.
Абзац утратил силу с 1 января 2015 года. — Закон Московской области от 30.12.2014 N 207/2014-ОЗ.
4. Должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение государственных полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации в той мере, в какой эти полномочия обеспечены финансовыми средствами со стороны органов государственной власти Московской области.
Статья 14. Координация и контроль за предоставлением полного государственного обеспечения и дополнительных гарантий по социальной поддержке детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа
1. Координация деятельности по предоставлению полного государственного обеспечения и дополнительных гарантий по социальной поддержке детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа возлагается на уполномоченный орган в сфере образования.
2. Контроль за предоставлением полного государственного обеспечения и дополнительных гарантий по социальной поддержке детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа возлагается на центральные исполнительные органы государственной власти Московской области, уполномоченные Правительством Московской области.
Статья 15. Вступление в силу настоящего Закона
1. Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2008 года.
2. Статьи 11-13 вводятся в действие ежегодно с принятием закона Московской области о бюджете Московской области на очередной финансовый год при условии, что указанным законом предусмотрено предоставление субвенций на осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий.
3. Со дня вступления в силу настоящего Закона признать утратившими силу:
Закон Московской области N 170/2004-ОЗ "Об обеспечении дополнительных гарантий по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей";
Закон Московской области N 4/2006-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "Об обеспечении дополнительных гарантий по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей";
Закон Московской области N 66/2006-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "Об обеспечении дополнительных гарантий по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и предоставлении им полного государственного обеспечения";
Закон Московской области N 95/2006-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "Об обеспечении дополнительных гарантий по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и предоставлении им полного государственного обеспечения";
Закон Московской области N 119/2006-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "Об обеспечении дополнительных гарантий по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и предоставлении им полного государственного обеспечения";
Закон Московской области N 228/2006-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "Об обеспечении дополнительных гарантий по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и предоставлении им полного государственного обеспечения";
Закон Московской области N 69/2007-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "Об обеспечении дополнительных гарантий по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и предоставлении им полного государственного обеспечения".
4. Нормативные правовые акты Московской области, принятые во исполнение Закона Московской области N 170/2004-ОЗ "Об обеспечении дополнительных гарантий по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и предоставлении им полного государственного обеспечения", применяются в части, не противоречащей настоящему Закону.
Губернатор Московской области Б.В. Громов
29 декабря 2007 года
N 248/2007-ОЗ