Без рубрики
Об утверждении Положения о муниципальной службе в администрации сельского поселения Астаповское
Решение Совета депутатов сельского поселения Астаповское Луховицкого муниципального района МО от 30.11.2007 N 86/16
На основании Закона Московской области "О муниципальной службе в Московской области" от 24 июля 2007 г. N 137/2007-ОЗ Совет депутатов сельского поселения Астаповское решил:
1. Утвердить Положение о муниципальной службе в администрации сельского поселения Астаповское (прилагается).
2. Направить настоящее Положение о муниципальной службе в администрации сельского поселения Астаповское главе сельского поселения Астаповское для подписания и обнародования.
3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на председателя Совета депутатов.
Председатель Совета депутатов сельского поселения Астаповское А.И. Пугачев
Приложение к решению Совета депутатов сельского поселения Астаповское Московской области от 30 ноября 2007 г. N 86/16
ПОЛОЖЕНИЕ О МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЕ В АДМИНИСТРАЦИИ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ АСТАПОВСКОЕ
1. Общие положения
Настоящее Положение разработано в соответствии с Законом Московской области от 24 июля 2007 года N 137/2007-ОЗ "О муниципальной службе в Московской области" (далее — Положение).
Положением не определяется статус лиц, занимающих муниципальные должности (председатель Совета депутатов сельского поселения Астаповское, глава сельского поселения Астаповское).
2. Основные понятия
Муниципальная служба — профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора.
Муниципальный служащий администрации сельского поселения Астаповское (далее — муниципальный служащий) — гражданин, исполняющий в порядке, определенном нормативными правовыми актами сельского поселения Астаповское в соответствии с федеральными законами и законами Московской области, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.
Нанимателем для муниципального служащего является администрация сельского поселения Астаповское, от имени которой полномочия нанимателя осуществляет глава сельского поселения Астаповское.
3. Финансирование муниципальной службы
Финансирование муниципальной службы осуществляется за счет средств местного бюджета.
4. Классификация должностей муниципальной службы
1. Должности муниципальной службы подразделяются на категории и группы.
2. Должности муниципальной службы подразделяются на следующие категории:
1) руководители — должности руководителей администраций муниципальных образований и их заместителей, должности заместителей глав администраций муниципальных образований, должности руководителей органов местного самоуправления и их заместителей, должности руководителей органов администрации муниципальных образований и их заместителей, должности управляющих делами администраций муниципальных образований, должности руководителей структурных подразделений в Совете депутатов муниципального образования, должности руководителей структурных подразделений и их заместителей в органах местного самоуправления, замещаемые на определенный срок полномочий или без ограничения срока полномочий;
2) помощники (советники) — должности, учреждаемые для непосредственного обеспечения исполнения полномочий лица, замещающего муниципальную должность, замещаемые муниципальными служащими на определенный срок, ограниченный сроком полномочий указанного лица;
3) специалисты — должности, устанавливаемые для профессионального, а также организационного, информационного, документационного, финансово-экономического, хозяйственного и иного обеспечения исполнения полномочий органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования, замещаемые без ограничения срока полномочий.
3. Должности муниципальной службы подразделяются на следующие группы:
— высшие должности муниципальной службы;
— главные должности муниципальной службы;
— ведущие должности муниципальной службы;
— старшие должности муниципальной службы;
— младшие должности муниципальной службы.
4. Должности категории "Руководители" подразделяются на высшую, главную и ведущую группы должностей муниципальной службы.
5. Должности категории "Помощники (советники)" подразделяются на ведущую группу должностей муниципальной службы.
6. Должности категории "Специалисты" подразделяются на ведущую, старшую и младшую группы должностей муниципальной службы.
7. Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами сельского поселения Астаповское в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы.
8. Соотношение групп должностей гражданской службы для должностей муниципальной службы в сельском поселении является:
┌────────────────────────────────────┬────────────────────────────────────┐│Группы должностей гражданской службы│Группы должностей муниципальной ││ │службы │├────────────────────────────────────┼────────────────────────────────────┤│Высшая │ │├────────────────────────────────────┼────────────────────────────────────┤│Главная │Высшая, главная │├────────────────────────────────────┼────────────────────────────────────┤│Ведущая │Ведущая │├────────────────────────────────────┼────────────────────────────────────┤│Старшая │Старшая │├────────────────────────────────────┼────────────────────────────────────┤│Младшая │Младшая │└────────────────────────────────────┴────────────────────────────────────┘
5. Реестр должностей муниципальной службы администрации сельского поселения Астаповское
Реестр должностей муниципальной службы администрации сельского поселения Астаповское представляет собой перечень наименований должностей муниципальной службы, классифицированных по категориям и группам должностей.
6. Квалификационные требования для замещения должностей муниципальной службы
1. Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы.
2. Для замещения должностей муниципальной службы квалификационные требования предъявляются к:
1) уровню профессионального образования с учетом группы должностей муниципальной службы;
2) стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности;
3) профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей.
Типовые квалификационные требования к должностям муниципальной службы определяются в соответствии с категориями и группами должностей.
3. В число типовых квалификационных требований к должностям муниципальной службы категорий "Руководители", "Помощники (советники)", а также категории "Специалисты" ведущей и старшей групп входит наличие высшего профессионального образования.
В число типовых квалификационных требований к должностям муниципальной службы категории "Специалисты" младшей группы должностей входит наличие среднего профессионального образования, соответствующего направлению деятельности.
4. Типовые квалификационные требования к стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности определяются по группам должностей:
1) высшие должности муниципальной службы — не менее четырех лет стажа муниципальной службы или не менее пяти лет стажа работы по специальности;
2) главные должности муниципальной службы — не менее четырех лет стажа муниципальной службы или не менее пяти лет стажа работы по специальности;
3) ведущие должности муниципальной службы — не менее двух лет муниципальной службы или не менее четырех лет стажа работы по специальности;
4) старшие и младшие должности муниципальной службы — без предъявления требований к стажу;
5) утратил силу. — Решение Совета депутатов сельского поселения Астаповское Луховицкого муниципального района МО от 10.12.2010 N 115/14.
5. Квалификационные требования к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей по замещаемой должности муниципальной службы, устанавливаются в должностных инструкциях муниципальных служащих.
7. Классные чины муниципальных служащих
1. Муниципальным служащим, соответствующим квалификационным требованиям, предъявляемым к должностям муниципальной службы, присваиваются следующие классные чины:
действительный муниципальный советник Московской области 1, 2 и 3-го класса — муниципальным служащим, замещающим высшие должности муниципальной службы;
муниципальный советник Московской области 1, 2 и 3-го класса — муниципальным служащим, замещающим главные должности муниципальной службы;
советник муниципальной службы Московской области 1, 2 и 3-го класса — муниципальным служащим, замещающим ведущие должности муниципальной службы;
старший референт муниципальной службы Московской области 1, 2 и 3-го класса — муниципальным служащим, замещающим старшие должности муниципальной службы;
референт муниципальной службы Московской области 1, 2 и 3-го класса — муниципальным служащим, замещающим младшие должности муниципальной службы.
2. Порядок присвоения и сохранения классных чинов при переводе муниципального служащего на иную должность муниципальной службы либо поступлении на государственную гражданскую службу Московской области, а также при увольнении муниципальных служащих с муниципальной службы устанавливается законом Московской области.
8. Представление сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера
1. Гражданин при поступлении на муниципальную службу, а также муниципальный служащий ежегодно не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным, обязаны представлять сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.
2. Сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера являются сведениями конфиденциального характера, если федеральными законами они не отнесены к сведениям, составляющим государственную тайну.
3. Не допускается использование сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципального служащего для установления или определения его платежеспособности, для сбора в прямой или косвенной формах пожертвований (взносов) в фонды общественных или религиозных объединений, иных организаций, а также физических лиц.
4. Муниципальный служащий, виновный в разглашении сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера других муниципальных служащих или в использовании этих сведений в целях, не предусмотренных законодательством Российской Федерации, несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
9. Поощрения муниципального служащего
За успешное и добросовестное исполнение муниципальным служащим своих должностных обязанностей, продолжительную и безупречную службу применяются следующие виды поощрения и награждения:
— объявление благодарности;
— награждение Почетной грамотой.
При объявлении благодарности или награждении Почетной грамотой муниципальному служащему может быть выплачено единовременное денежное поощрение или вручен ценный подарок.
Глава сельского поселения Астаповское вправе самостоятельно принять решение о поощрении любого муниципального служащего, проходящего муниципальную службу в администрации сельского поселения Астаповское.
За безупречную и эффективную службу муниципальный служащий может быть представлен к награде Российской Федерации, награде Московской области.
Порядок поощрения муниципальных служащих определен муниципальным правовым актом сельского поселения Астаповское.
9.1. Дополнительные гарантии для муниципального служащего
Муниципальному служащему, кроме гарантий, предусмотренных федеральным законом и Трудовым кодексом Российской Федерации, дополнительно предоставляются:
единовременная выплата средней месячной заработной платы по замещаемой должности при увольнении муниципального служащего в связи с ликвидацией органа местного самоуправления, сокращением численности или штата;
гарантии, предусмотренные Уставом сельского поселения Астаповское.
10. Оплата труда муниципальных служащих
1. Оплата труда муниципального служащего производится в виде денежного содержания, которое состоит из должностного оклада муниципального служащего в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы (далее — должностной оклад), а также ежемесячных и иных дополнительных выплат, определяемых законом Московской области.
2. Администрация сельского поселения Астаповское самостоятельно определяет размер и условия оплаты труда муниципальных служащих. Размер должностного оклада, а также ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливаются правовыми актами, принимаемыми Советом депутатов сельского поселения Астаповское в соответствии законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области.
11. Отпуск муниципального служащего
1. Муниципальному служащему предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск с сохранением замещаемой должности муниципальной службы и денежного содержания, размер которого определяется в порядке, установленном трудовым законодательством для исчисления средней заработной платы.
2. Ежегодный оплачиваемый отпуск муниципального служащего состоит из основного оплачиваемого отпуска и дополнительных оплачиваемых отпусков.
3. Ежегодный основной оплачиваемый отпуск предоставляется муниципальному служащему продолжительностью не менее 30 календарных дней.
4. Муниципальному служащему предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за выслугу лет (далее — отпуск за выслугу лет), продолжительность которого исчисляется из расчета один календарный день за каждый год стажа муниципальной службы, но не более 15 календарных дней.
Право на отпуск за выслугу лет соответствующей продолжительности возникает у муниципального служащего со дня достижения стажа муниципальной службы, необходимого для его предоставления.
При отсутствии у муниципального служащего права на ежегодный оплачиваемый отпуск в текущем календарном году отпуск за выслугу лет в этом году не предоставляется.
При исчислении общей продолжительности ежегодного оплачиваемого отпуска ежегодный основной оплачиваемый отпуск суммируется с отпуском за выслугу лет. Общая продолжительность ежегодного основного оплачиваемого отпуска и отпуска за выслугу лет не может превышать 46 календарных дней.
В случае пересчета неправомерно уменьшенного стажа муниципальной службы муниципальный служащий вправе использовать не предоставленные ранее дни отпуска за выслугу лет, но не более чем за три года неправильного исчисления стажа муниципальной службы.
Не предоставленные ранее дни отпуска за выслугу лет могут быть использованы муниципальным служащим в течение календарного года, в котором принято решение о перерасчете неправомерно уменьшенного стажа муниципальной службы.
При увольнении с муниципальной службы муниципальному служащему выплачивается денежная компенсация за неиспользованный отпуск за выслугу лет пропорционально отработанному времени в текущем календарном году.
5. Муниципальным служащим, имеющим ненормированный рабочий день, предоставляется дополнительный оплачиваемый отпуск (далее — отпуск за ненормированный день), продолжительность которого определяется трудовым распорядком администрации сельского поселения Астаповское и трудовым договором и не может быть менее трех и более пяти календарных дней. Отпуск за ненормированный день возникает у муниципального служащего независимо от продолжительности службы в условиях ненормированного дня.
6. Отпуск за выслугу лет и отпуск за ненормированный день муниципальному служащему могут быть перенесены на следующий календарный год:
1) по заявлению муниципального служащего с согласия главы сельского поселения Астаповское;
2) по инициативе главы сельского поселения Астаповское с согласия муниципального служащего.
Запрещается непредоставление муниципальному служащему отпуска за выслугу лет и отпуска за ненормированный день в течение двух лет подряд.
7. По семейным обстоятельствам и иным уважительным причинам муниципальному служащему по его письменному заявлению распоряжением главы сельского поселения Астаповское может предоставляться отпуск без сохранения денежного содержания продолжительностью не более одного года.
12. Стаж муниципальной службы
Стаж муниципальной службы муниципального служащего, дающий право на получение надбавки к должностному окладу за выслугу лет, дополнительного оплачиваемого отпуска и пенсии за выслугу лет, включает в себя время работы на:
1) должностях муниципальной службы (муниципальных должностях муниципальной службы);
2) муниципальных должностях;
3) государственных должностях Российской Федерации и государственных должностях субъектов Российской Федерации;
4) должностях государственной гражданской службы, воинских должностях и должностях правоохранительной службы (государственных должностях государственной службы);
5) должностях руководителей и специалистов в местных органах государственной власти и управления, органах государственной власти и органах местного самоуправления.
Порядок исчисления стажа муниципальной службы и зачета в него иных периодов трудовой деятельности, помимо указанных в пунктах 1-5 настоящего Положения, устанавливается законом Московской области.
13. Реестр муниципальных служащих администрации сельского поселения Астаповское и Реестр сведений о составе муниципальных служащих в Московской области
1. В администрации сельского поселения Астаповское ведется Реестр муниципальных служащих.
2. Муниципальный служащий, уволенный с муниципальной службы, исключается из Реестра муниципальных служащих в день увольнения.
В случае смерти (гибели) муниципального служащего либо признания муниципального служащего безвестно отсутствующим, или объявления его умершим решением суда, вступившим в законную силу, муниципальный служащий исключается из Реестра муниципальных служащих в день, следующий за днем смерти (гибели) или днем вступления в законную силу решения суда.
3. На основании Реестра муниципальных служащих Управление государственной и муниципальной службы Московской области ведет Реестр сведений о составе муниципальных служащих в Московской области: предоставление сведений о составе муниципальных служащих и ведение Реестра сведений о составе муниципальных служащих в Московской области осуществляются в порядке, утверждаемом Губернатором Московской области.
14. Конкурс на замещение вакантной должности муниципальной службы
1. При замещении должности муниципальной службы в администрации сельского поселения Астаповское заключению трудового договора может предшествовать конкурс, в ходе которого осуществляется оценка профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы.
2. Порядок проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы устанавливается Положением о порядке проведения конкурса на замещение вакантных должностей муниципальной службы в сельском поселении Астаповское.
3. Глава сельского поселения Астаповское заключает трудовой договор и назначает на должность муниципальной службы одного из кандидатов, отобранных конкурсной комиссией по результатам конкурса на замещение должности муниципальной службы.
15. Аттестация муниципальных служащих
Аттестация муниципального служащего проводится в целях определения его соответствия замещаемой должности муниципальной службы. Порядок проведения аттестации определен правовым актом сельского поселения Астаповское.
Глава сельского поселения Астаповское С.В. Маршев