Об утверждении Положения о порядке назначения и проведения опроса граждан в Зарайском муниципальном районе Московской области

Решение Совета депутатов Зарайского муниципального района МО от 11.10.2007 N 50/4

В соответствии со статьей 31 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и статьей 19 Устава Зарайского муниципального района Московской области Совет депутатов Зарайского муниципального района решил:
1. Утвердить Положение о порядке назначения и проведения опроса граждан в Зарайском муниципальном районе Московской области (прилагается).
2. Опубликовать настоящее решение в газете "За новую жизнь".

Глава Зарайского муниципального района А.В. Евланов

Приложение к решению Совета депутатов Зарайского муниципального района Московской области от 11 октября 2007 г. N 50/4

ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ НАЗНАЧЕНИЯ И ПРОВЕДЕНИЯ ОПРОСА ГРАЖДАН В ЗАРАЙСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ


1. Общие положения

1.1. Положение о порядке назначения и проведения опроса граждан (далее - Положение) разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Зарайского муниципального района.
1.2. Настоящее Положение устанавливает порядок назначения и проведения опроса граждан.
1.3. Опрос граждан является одной из форм участия населения Зарайского муниципального района в осуществлении местного самоуправления.
1.4. Под опросом граждан в настоящем Положении понимается способ выявления мнения населения Зарайского муниципального района для его учета при принятии решений органами и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти, проводимый на всей территории Зарайского муниципального района или на части его территории.
1.5. В опросе граждан имеют право участвовать жители Зарайского муниципального района, обладающие избирательным правом.
1.6. Результаты опроса граждан носят рекомендательный характер.

2. Порядок назначения опроса граждан

2.1. Опрос граждан проводится по инициативе:
- Совета депутатов Зарайского муниципального района или главы Зарайского муниципального района - по вопросам местного значения;
- органов государственной власти Московской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Зарайского муниципального района для объектов регионального и межрегионального значения.
2.2. Содержание вопросов, выносимых на опрос граждан, не должно противоречить федеральному законодательству, законодательству Московской области и муниципальным правовым актам.
2.3. Вопросы, выносимые на опрос граждан, должны быть сформулированы таким образом, чтобы исключить их множественное толкование.
2.4. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом депутатов Зарайского муниципального района.
2.5. В решении Совета депутатов о назначении опроса граждан устанавливаются:
- дата и сроки проведения опроса;
- формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;
- методика проведения опроса;
- форма опросного листа;
- численный и персональный состав комиссии по проведению опроса граждан (далее - Комиссия);
- территория проведения опроса;
- минимальная численность жителей Зарайского муниципального района, участвующих в опросе.
2.6. Жители Зарайского муниципального района должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

3. Порядок проведения опроса граждан

3.1. Опрос граждан проводится путем заполнения опросного листа в сроки, определенные в решении Совета депутатов о назначении проведения опроса.
3.2. Каждый гражданин участвует в опросе непосредственно и обладает одним голосом.
3.3. Участие в опросе граждан является свободным и добровольным. Никто не может быть принужден к выражению своего мнения либо отказу от него.
3.4. В состав комиссии по проведению опроса граждан (далее по тексту - Комиссия) включаются представители Совета депутатов, администрации муниципального района, органов государственной власти Московской области (при проведении опроса граждан по инициативе органов государственной власти Московской области), работу Комиссии возглавляет ее председатель.
3.5. Комиссия в пределах своих полномочий:
- организует оповещение жителей Зарайского муниципального района через средства массовой информации о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения;
- обеспечивает изготовление опросного листа по форме, установленной решением Совета депутатов о назначении опроса граждан;
- устанавливает результаты опроса граждан;
- организует оповещение жителей Зарайского муниципального района через средства массовой информации о результатах опроса граждан не позднее 20 дней со дня окончания проведения опроса граждан;
- передает результаты опроса граждан его инициатору;
- взаимодействует по вопросам, входящим в ее компетенцию, с органами государственной власти, органами местного самоуправления, средствами массовой информации, общественными и иными организациями;
- осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Положением.
3.6. Опрос проводится путем заполнения опросного листа в сроки, определенные в решении Совета депутатов о назначении опроса.
3.7. Лицо, осуществляющее опрос, обязано ознакомить опрашиваемого с вопросом (вопросами), предлагаемым (предлагаемыми) при проведении опроса.
3.8. В конце каждого дня в течение всего срока проведения опроса заполненные опросные листы доставляются лицами, осуществляющими опрос, в Комиссию.
3.9. В первый день после даты окончания опроса члены Комиссии подсчитывают результаты опроса путем обработки полученных данных, содержащихся в опросных листах.
3.10. На основании полученных результатов составляется протокол, в котором указываются следующие данные:
- формулировка вопроса, предлагаемого при проведении опроса граждан;
- минимальная численность жителей Зарайского муниципального района, имеющих право на участие в опросе;
- число граждан, принявших участие в опросе;
- число записей в опросном листе, оказавшихся недействительными;
- количество голосов, поданных "за" вопрос, вынесенный на опрос граждан;
- количество голосов, поданных "против" вопроса, вынесенного на опрос граждан;
- решение Комиссии о признании опроса граждан состоявшимся, несостоявшимся либо недействительным;
- результаты опроса граждан.
3.11. Если опрос граждан проводился по нескольким вопросам, то подсчет голосов и составление протокола по каждому вопросу производится отдельно.
3.12. Протокол подписывается всеми членами Комиссии и передается вместе с опросным листом инициатору проведения опроса граждан.
3.13. Член Комиссии, несогласный с протоколом в целом или в части, вправе изложить в письменной форме особое мнение, которое прилагается к протоколу.
3.14. Недействительными признаются записи в опросном листе, по которым невозможно достоверно установить мнение участников опроса или не содержащие данных о голосовавшем или его подписи, а также повторяющиеся записи.
3.15. Опрос граждан признается несостоявшимся в случае, если число граждан, принявших участие в опросе, меньше минимальной численности жителей, установленной в решении Совета депутатов о назначении опроса граждан.
3.16. Опрос граждан признается недействительным, если допущенные при проведении опроса нарушения не позволяют с достоверностью установить результаты голосования граждан, принявших участие в опросе.
3.17. В течение 7 дней со дня окончания опроса Комиссия направляет по одному экземпляру протокола в Совет депутатов Зарайского муниципального района, главе Зарайского муниципального района.
3.18. Результаты опроса граждан подлежат опубликованию не позднее 20 дней со дня окончания проведения опроса граждан.
3.19. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:
- за счет средств местного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления Зарайского муниципального района;
- за счет средств бюджета Московской области - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Московской области.

Похожие документы: