О внесении изменений в Закон Московской области "Об охране труда в Московской области"

Внести в Закон Московской области N 170/2001-ОЗ "Об охране труда в Московской области" (с изменениями, внесенными Законами Московской области N 115/2002-ОЗ, N 120/2003-ОЗ, N 172/2004-ОЗ, N 216/2005-ОЗ) следующие изменения:

1) преамбулу изложить в следующей редакции:

"Настоящий Закон направлен на реализацию государственной политики в сфере охраны труда и государственного управления охраной труда на территории Московской области в целях обеспечения конституционного права граждан на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности, сохранения жизни и здоровья в процессе их трудовой деятельности, а также на установление правовых основ регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений.";

2) статья 1:

а) подпункт 7 изложить в следующей редакции:

"7) иностранных граждан, лиц без гражданства, организаций, созданных или учрежденных иностранными гражданами, лицами без гражданства либо с их участием, международных организаций и иностранных юридических лиц, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации.";

б) дополнить абзацем следующего содержания:

"Действие настоящего Закона не распространяется на следующих лиц (если в установленном Трудовым кодексом Российской Федерации порядке они одновременно не выступают в качестве работодателей или их представителей):

военнослужащие при исполнении ими обязанностей военной службы;

члены советов директоров (наблюдательных советов) организаций (за исключением лиц, заключивших с данной организацией трудовой договор);

лица, работающие на основании договоров гражданско-правового характера;

другие лица, если это установлено федеральным законом.";

3) статья 2:

а) в пункте 1 слова "(далее — требования охраны труда)" исключить;

б) в пункте 2 слова "Требования охраны труда" заменить словами "Государственные нормативные требования охраны труда";

в) дополнить пунктами 4-6 следующего содержания:

"4. Органы государственной власти Московской области правомочны принимать законы и иные нормативные правовые акты, содержащие государственные нормативные требования охраны труда, в части вопросов, не отнесенных к ведению федеральных органов государственной власти.

5. Законами Московской области может устанавливаться более высокий уровень трудовых прав и гарантий работникам по сравнению с установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

6. Проекты законодательных актов, нормативных правовых и иных актов органов исполнительной власти Московской области и органов местного самоуправления в Московской области в сфере охраны труда, а также документы и материалы, необходимые для их обсуждения, направляются на рассмотрение в соответствующие комиссии по регулированию социально-трудовых отношений (соответствующим профсоюзам (объединениям профсоюзов) и объединениям работодателей) органами государственной власти Московской области и органами местного самоуправления в Московской области, принимающими указанные акты.

Решения соответствующих комиссий по регулированию социально-трудовых отношений или мнения их сторон (заключения соответствующих профсоюзов (объединений профсоюзов) и объединений работодателей) по направленным им проектам законодательных актов, нормативных правовых и иных актов органов исполнительной власти Московской области и органов местного самоуправления в Московской области подлежат обязательному рассмотрению органами государственной власти Московской области или органами местного самоуправления в Московской области, принимающими указанные акты.";

4) в подпункте 7 статьи 7 слова "областного бюджета" заменить словами "бюджета Московской области";

5) пункт 2 статьи 9 исключить;

6) пункт 1 статьи 10 изложить в следующей редакции:

"1. В целях обеспечения соблюдения требований охраны труда, осуществления контроля за их выполнением у каждого работодателя, осуществляющего производственную деятельность, численность работников которого превышает 50 человек, создается служба охраны труда или вводится должность специалиста по охране труда, имеющего соответствующую подготовку или опыт работы в этой области.

Работодатель, численность работников которого не превышает 50 человек, принимает решение о создании службы охраны труда или введении должности специалиста по охране труда с учетом специфики своей производственной деятельности.

При отсутствии у работодателя службы охраны труда, штатного специалиста по охране труда их функции осуществляют работодатель — индивидуальный предприниматель (лично), руководитель организации, другой уполномоченный работодателем работник либо организация или специалист, оказывающие услуги в области охраны труда, привлекаемые работодателем по гражданско-правовому договору. Организации, оказывающие услуги в области охраны труда, подлежат обязательной аккредитации. Структура службы охраны труда в организации и численность работников службы охраны труда определяются работодателем с учетом рекомендаций федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по нормативно-правовому регулированию в сфере труда.";

7) статья 12:

а) подпункт 1 изложить в следующей редакции:

"1) рабочее место, соответствующее государственным нормативным требованиям охраны труда и условиям, предусмотренным коллективным договором, и защищенное от воздействия вредных или опасных производственных факторов, которые могут вызвать производственную травму, профессиональное заболевание, а также снижение работоспособности;";

б) подпункт 3 изложить в следующей редакции:

"3) полную достоверную информацию от работодателя, соответствующих государственных органов и общественных организаций о требованиях охраны труда на рабочем месте, действующих в Московской области, об условиях труда на рабочем месте, о существующем риске повреждения здоровья, а также о мерах по защите от воздействия вредных или опасных производственных факторов;";

в) в подпунктах 4, 12 слово "(контрактом)" исключить;

г) подпункт 7 изложить в следующей редакции:

"7) профессиональную подготовку, переподготовку и повышение своей квалификации в порядке, установленном трудовым законодательством;";

8) статья 13:

а) в пункте 2 слова "(контрактом)" и "(контракте)" исключить;

б) в пункте 4 слово "(контрактом)" исключить;

9) подпункт 1 статьи 14 изложить в следующей редакции:

"1) соблюдать требования по охране труда и обеспечению безопасности труда;";

10) статью 15 дополнить подпунктом 6 следующего содержания:

"6) принимать локальные нормативные акты по вопросам охраны труда (за исключением работодателей — физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями).";

11) статья 16:

а) в подпункте 8 пункта 2 после слов "и приемам выполнения работ" дополнить словами "и оказанию первой помощи пострадавшим на производстве";

б) пункт 2 дополнить подпунктами 23-29 следующего содержания:

"23) соблюдение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, локальных нормативных актов, условий коллективного договора, соглашений и трудовых договоров;

24) безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда;

25) ознакомление работников под роспись с принимаемыми локальными нормативными актами, непосредственно связанными с их трудовой деятельностью;

26) рассмотрение представлений соответствующих профсоюзных органов, иных избранных работниками представителей о выявленных нарушениях трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, принятие мер по устранению выявленных нарушений и сообщению о принятых мерах указанным органам и представителям;

27) возмещение вреда, причиненного работникам в связи с исполнением ими трудовых обязанностей, а также компенсацию морального вреда в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

28) оборудование помещений для обогревания и отдыха работников, работающих в холодное время года на открытом воздухе или в закрытых необогреваемых помещениях;

29) предоставление грузчикам, занятым на погрузочно-разгрузочных работах, и другим работникам в необходимых случаях специальных перерывов для обогревания и отдыха, которые включаются в рабочее время.";

12) в пункте 3 статьи 17 слова "строительство, реконструкция," исключить;

13) в пункте 6 статьи 19 слова "требования к проведению медицинских осмотров" заменить словами "условия и показания к проведению обязательных медицинских осмотров (обследований)";

14) пункт 1 статьи 21 изложить в следующей редакции:

"1. Финансирование мероприятий по улучшению условий и охраны труда работодателями (за исключением государственных унитарных предприятий и федеральных учреждений) осуществляется в размере не менее 0,2 процента суммы затрат на производство продукции (работ, услуг).".

Настоящий Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.