Положение о порядке предоставления гражданам информации о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования "Город Пересвет"

Нормативный правовой акт городского поселения Пересвет Сергиево-Посадского муниципального района МО от 29.06.2007 N 8/2007-НПА

Документ утратил силу

Принят решением Совета депутатов городского поселения Пересвет Сергиево-Посадского муниципального района Московской области от 21 июня 2007 г. N 5/2

НОРМАТИВНЫЙ ПРАВОВОЙ АКТ от 29 июня 2007 г. N 8/2007-НПА

ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГРАЖДАНАМ ИНФОРМАЦИИ О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД ПЕРЕСВЕТ"

Настоящий нормативный правовой акт в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", Уставом Московской области, Уставом муниципального образования "Город Пересвет", муниципальным правовым актом от 3 ноября 2005 г. N 4/2005-НПА "Положение о порядке опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов муниципального образования "Город Пересвет" определяет порядок реализации гражданами права на получение информации о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования "Город Пересвет".

Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем нормативом правовом акте

Для целей настоящего нормативного правового акта используются следующие основные понятия:

— информация — сведения (сообщения, данные) независимо от формы их представления;

— информационная система — совокупность содержащейся в базах информации и обеспечивающих ее обработку информационных технологий и технических средств;

— информационно-телекоммуникационная сеть — технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием вычислительной техники;

— обладатель информации — лицо, самостоятельно создавшее информацию либо получившее на основании закона или договора право разрешать или ограничивать доступ к информации и ее использованию;

— конфиденциальность информации — обязательное для выполнения лицом, получившим доступ к определенной информации, требование не передавать такую информацию третьим лицам без согласия ее обладателя;

— доступ к информации — возможность получения информации и ее использования;

— общедоступная информация — общеизвестные сведения и иная информация, доступ к которым не ограничен.

Статья 2. Основные принципы реализации права на информацию

1. Основными принципами реализации права на информацию о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления являются:

— открытость информации о деятельности органов местного самоуправления и свободный доступ к такой информации, кроме случаев, установленных федеральными законами;

— соблюдение конфиденциальности информации, доступ к которой ограничен федеральными законами;

— открытость информации, затрагивающей интересы граждан;

— обеспечение безопасности личности и общества;

— систематическое информирование о деятельности органов местного самоуправления, о принятых решениях;

— достоверность информации и своевременность ее предоставления;

— свобода поиска, получения, передачи, производства и распространения информации любым законным способом;

— защита права на получение информации.

Статья 3. Обладатель информации

1. Обладателем информации о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления является муниципальное образование "Город Пересвет".

2. От имени муниципального образования правомочия обладателя информации осуществляются органами местного самоуправления в пределах их полномочий, установленных Уставом города Пересвет и соответствующими нормативными правовыми актами.

3. Органы местного самоуправления, как обладатели информации, если иное не предусмотрено федеральным законодательством, вправе:

— определять порядок и условия такого доступа;

— использовать информацию, в том числе распространять ее, по своему усмотрению;

— передавать информацию другим лицам по договору или на ином установленном законом основании;

— защищать установленными законом способами свои права в случае незаконного получения информации или ее незаконного использования иными лицами;

— требовать от лиц, распространяющих информацию, ставшую общедоступной по решению органов местного самоуправления, указывать себя в качестве источника такой информации;

— осуществлять иные действия с информацией или разрешать осуществление таких действий.

4. Обладатель информации при осуществлении своих прав обязан:

— соблюдать права и законные интересы иных лиц;

— принимать меры по защите информации;

— ограничивать доступ к информации, если такая обязанность установлена федеральными законами.

Статья 4. Гарантии реализации права на получение информации

1. Органы и должностные лица местного самоуправления обязаны хранить принимаемые ими акты, а также обеспечивать сохранность архивных документов, в том числе документов по личному составу, в течение сроков их хранения, установленных действующим законодательством.

2. Органы местного самоуправления могут создавать в своем составе структурные подразделения или назначать ответственных лиц, на которых возлагаются обязанности по непосредственному обеспечению предоставления информации заинтересованным лицам.

3. Органы местного самоуправления обязаны обеспечивать доступ к информации о своей деятельности на русском языке. Лицо, желающее получить доступ к такой информации, не обязано обосновывать необходимость ее получения.

4. Решения и действия (бездействие) органов и должностных лиц местного самоуправления, нарушающие право на доступ к информации, могут быть обжалованы в вышестоящий орган или вышестоящему должностному лицу либо в суд.

Статья 5. Право граждан на доступ к информации о деятельности органов местного самоуправления

1. Граждане вправе осуществлять поиск и получение информации в любых формах и из любых источников при условии соблюдения требований, установленных настоящим нормативным правовым актом, законами Московской области и федеральным законодательством.

2. Не может быть ограничен доступ:

— к нормативным правовым актам, затрагивающим права, свободы и обязанности человека и гражданина, а также устанавливающим правовое положение органов местного самоуправления;

— к информации о деятельности органов местного самоуправления, а также об использовании бюджетных средств (за исключением сведений, составляющих государственную или служебную тайну);

— к информации, накапливаемой в муниципальных информационных системах, созданных или предназначенных для обеспечения граждан и организаций такой информацией.

3. Предоставляется бесплатно информация:

1) о деятельности органов местного самоуправления, размещенная такими органами в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети Интернет;

2) затрагивающая права и установленные законодательством Российской Федерации обязанности заинтересованного лица;

3) иная установленная законом информация.

Статья 6. Способы предоставления информации

1. Предоставление информации о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления осуществляется путем:

— опубликования (обнародования) официальной информации;

— предоставления документов и материалов на основании запроса;

— размещения органами местного самоуправления информации о своей деятельности в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;

— размещения органами местного самоуправления информации о своей деятельности в общественно доступных местах (на стендах и досках объявлений и т.п.);

— проведения депутатских и общественных слушаний;

— отчетов перед населением.

Статья 7. Опубликование (обнародование) информации

1. Органы местного самоуправления предоставляют для опубликования в средствах массовой информации официальную информацию о текущей деятельности, принимаемых решениях и официальных событиях:

— о вступлении в должность или об отрешении должностных лиц местного самоуправления;

— об установлении и изменении ставок и порядка уплаты налогов и сборов, коммунальных платежей и иных платежей в порядке, установленном соответственно бюджетным, налоговым и жилищным законодательством;

— об итогах голосования и принятом на местном референдуме решении;

— об итогах и результатах муниципальных выборов;

— о принятии правовых актов по управлению имущественными объектами, находящимися в муниципальной собственности;

— о чрезвычайных ситуациях и происшествиях, угрожающих жизни и здоровью людей, о мерах, предпринимаемых для их ликвидации;

— о проекте местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета;

— о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание;

— о приемных часах должностных лиц местного самоуправления.

2. Органы местного самоуправления вправе доводить до сведения общественности иную официальную общественно значимую информацию о текущей деятельности и официальных событиях с использованием ресурсов печатных, аудиовизуальных средств массовой информации, путем проведения пресс-конференций, а также других способов массового информирования населения.

Статья 8. Предоставление документов и материалов на основании запроса

1. Порядок предоставления информации по запросам граждан и юридических лиц, адресованным органам местного самоуправления муниципального образования, устанавливается нормативным правовым актом Положение об обращениях граждан в органы местного самоуправления города Пересвет.

Статья 9. Информация о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления в информационно-телекоммуникационных сетях

1. Информация о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления, размещаемая в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети Интернет, может содержать:

— общую информацию об органе местного самоуправления;

— информацию о нормотворческой деятельности органа местного самоуправления;

— информацию об участии органа местного самоуправления в целевых и иных программах, международном сотрудничестве, а также о мероприятиях, проводимых органом местного самоуправления, в том числе сведения об официальных визитах и рабочих поездках руководителей и официальных делегаций органа местного самоуправления;

— информацию о состоянии защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и принятых мерах по обеспечению их безопасности, о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях, приемах и способах защиты населения от них, а также иную информацию, подлежащую доведению органом местного самоуправления до сведения граждан и организаций в соответствии с федеральными законами;

— информацию о результатах проверок, проведенных органом местного самоуправления, а также о результатах проверок, проведенных в органе местного самоуправления;

— тексты официальных выступлений и заявлений руководителей и заместителей руководителей органа местного самоуправления;

— статистическую информацию в сфере деятельности органа местного самоуправления;

— информацию о кадровом обеспечении органа местного самоуправления;

— информацию о работе органа местного самоуправления с обращениями граждан и организаций.

2. Размещение информации о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети Интернет, должно осуществляться в сроки, обеспечивающие своевременность реализации и защиты граждан своих прав, свобод и законных интересов.

Статья 10. Размещение информации о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления в общественно доступных местах

1. Органы местного самоуправления размещают в общественно доступных местах информационные стенды и иные технические средства аналогичного назначения для ознакомления граждан с текущей информацией о деятельности соответствующего органа местного самоуправления.

2. Указанная информация должна включать:

— порядок работы органа местного самоуправления;

— приемные часы должностных лиц местного самоуправления;

— условия и порядок получения информации от органа местного самоуправления;

— иные сведения в объеме, необходимом для оперативного и достоверного информирования граждан по вопросам, входящим в компетенцию органа местного самоуправления.

Статья 11. Отчеты перед населением

1. Депутаты и выборные должностные лица местного самоуправления отчитываются перед населением на собрании граждан. Информация о времени и месте проведения отчета должна быть доведена до сведения жителей не позднее чем за 1 неделю до проведения отчета.

2. Органы местного самоуправления, администрация муниципальных предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории муниципального образования "Город Пересвет", обязаны безвозмездно выделять помещение для отчетов.

Статья 12. Вступление в силу настоящего нормативного правового акта

1. Настоящий нормативный правовой акт вступает в силу со дня опубликования (обнародования).

Глава города Пересвет К.В. Негурица