Без рубрики
Регламент взаимодействия управлений Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы в административных округах и государственных учреждений города Москвы единых информационно-расчетных центров административных округов при реализации принципа "одного окна"
УТВЕРЖДАЮ
Первый заместитель Мэра Москвы в Правительстве Москвы П.Н. Аксенов 8 июня 2007 года
УТВЕРЖДАЮ
Первый заместитель Мэра Москвы в Правительстве Москвы Л.И. Швецова
СОГЛАСОВАНО
Руководитель Департамента жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы А.Л. Кескинов
СОГЛАСОВАНО
Руководитель Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы П.В. Сапрыкин 10 мая 2007 года
РЕГЛАМЕНТ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ УПРАВЛЕНИЙ ДЕПАРТАМЕНТА ЖИЛИЩНОЙ ПОЛИТИКИ И ЖИЛИЩНОГО ФОНДА ГОРОДА МОСКВЫ В АДМИНИСТРАТИВНЫХ ОКРУГАХ И ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ГОРОДА МОСКВЫ ЕДИНЫХ ИНФОРМАЦИОННО-РАСЧЕТНЫХ ЦЕНТРОВ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ОКРУГОВ ПРИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРИНЦИПА "ОДНОГО ОКНА"
1. Настоящий Регламент регулирует взаимоотношения управлений Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы в административных округах (далее — управления ДЖПиЖФ) и государственных учреждений города Москвы единых информационно-расчетных центров административных округов (далее — ГУ ЕИРЦ АО) при подготовке и передаче ГУ ЕИРЦ АО управлениям ДЖПиЖФ документов, необходимых для подготовки и выдачи управлениями ДЖПиЖФ конечных документов в режиме "одного окна".
2. Настоящий Регламент призван обеспечить:
2.1. Реализацию принципа "одного окна" в работе управлений ДЖПиЖФ, соблюдение интересов заявителя и освобождение его от получения промежуточных документов, необходимых для выдачи управлениями ДЖПиЖФ конечного документа.
2.2. Соблюдение управлениями ДЖПиЖФ и ГУ ЕИРЦ АО установленных правовыми актами города Москвы и настоящим Регламентом сроков и порядка направления запросов и подготовки и передачи документов.
3. К числу органов исполнительной власти города Москвы и учреждений, действующих в рамках данного Регламента, относятся:
— управления ДЖПиЖФ, осуществляющие работу в режиме "одного окна";
— ГУ ЕИРЦ АО, реализующие настоящий Регламент через районные отделы.
4. Реализация настоящего Регламента осуществляется путем заключения соглашения о взаимодействии между ГУ ЕИРЦ АО и управлениями ДЖПиЖФ (по форме, приведенной в приложении 1 к настоящему Регламенту).
5. Документы, передаваемые ГУ ЕИРЦ АО в управление ДЖПиЖФ в рамках настоящего Регламента:
5.1. Единый жилищный документ.
5.2. Оригинал ордера на жилое помещение.
5.3. Оригинал решения органов исполнительной и/или судебной власти (при наличии) — в случае раздела или объединения финансового лицевого счета.
5.4. Выписка из домовой книги.
5.5. Архивная выписка из домовой книги.
5.6. Копия финансового лицевого счета на жилую площадь.
5.7. Справка о замене паспорта с указанием причины замены.
5.8. Справка об изменении адреса.
5.9. Справка об утере ордера.
6. Передача документов из ГУ ЕИРЦ АО в управление ДЖПиЖФ осуществляется в следующем порядке:
6.1. Управление ДЖПиЖФ готовит и до 18.00 рабочего дня <*> передает со своим представителем в соответствующий районный отдел ГУ ЕИРЦ АО, на территории которого находится жилое помещение, в отношении которого запрашиваются документы, письменный запрос (в двух экземплярах) о предоставлении документов (форма запроса приведена в приложении 2 к настоящему Регламенту).
———————————
<*> Здесь и далее рабочие дни определяются в соответствии с требованиями трудового законодательства РФ.
6.2. Районный отдел ГУ ЕИРЦ АО в течение 7 (семи) рабочих дней готовит перечисленные в запросе документы и передает их управлению ДЖПиЖФ в период с 9.00 до 13.00 и с 14.00 до 17.00.
6.3. Готовые документы передаются районным отделом ГУ ЕИРЦ АО на бумажном носителе.
При внедрении электронного документооборота между управлением ДЖПиЖФ и ГУ ЕИРЦ АО запросы и документы передаются по электронным каналам связи с использованием ЭЦП. Переход на электронный документооборот оформляется дополнительным соглашением к соответствующему соглашению о взаимодействии между ГУ ЕИРЦ АО и управлением ДЖПиЖФ.
6.4. Документы передаются с сопроводительным письмом, подписанным руководителем районного отдела ГУ ЕИРЦ АО, в котором указываются наименования и количество передаваемых документов.
6.5. На втором экземпляре (копии) сопроводительного письма управление ДЖПиЖФ ставит отметку о получении документов.
7. Порядок действий в случае невозможности выдать запрашиваемые документы:
7.1. ГУ ЕИРЦ АО в течение 7 (семи) рабочих дней направляет в управление ДЖПиЖФ письменное уведомление о невозможности выдать запрашиваемые документы в случае, если жилое помещение, в отношении которого управлением ДЖПиЖФ направлен запрос о выдаче документов, находится в доме, не обслуживаемом ГУ ЕИРЦ АО (дом расположен в ином районе или в отношении дома отсутствует договор о передаче ГУ ЕИРЦ АО функций начисления и сбора платежей по этому дому).
7.2. В случае отсутствия ордера в ГУ ЕИРЦ АО управление ДЖПиЖФ вправе запросить справку установленного образца из Центрального архива города Москвы (Москва, ул. Профсоюзная, д. 80) о предоставлении жилого помещения либо копии корешка ордера из ГУП г. Москвы "Мосжилсервис" (Москва, ул. Гиляровского, д. 55, корп. 2), если этот ордер обменный.
В случае отсутствия ордера управлением ДЖПиЖФ вопрос выносится на рассмотрение общественной комиссии округа для получения разрешения на приватизацию. При увеличении в связи с этим установленного действующим законодательством срока подготовки документов заявители уведомляются управлением ДЖПиЖФ в письменной форме.
7.3. В случае задержки предоставления документов ГУ ЕИРЦ АО не позднее чем за три дня до истечения срока представления документов направляет в управление ДЖПиЖФ письменное уведомление о такой задержке с указанием причин задержки и срока передачи документов.
8. Документы, указанные в разделе 5 настоящего Регламента, выдаются за подписью руководителя районного отдела ГУ ЕИРЦ АО.
9. Документы, указанные в разделе 5 настоящего Регламента, передаются из ГУ ЕИРЦ АО в управление ДЖПиЖФ на безвозмездной основе.
10. Получение запросов и факты выдачи документов подлежат обязательной регистрации в районном отделе ГУ ЕИРЦ АО в журнале регистрации заявок о выдаче документов управлениям ДЖПиЖФ (форма журнала приведена в приложении 3 к настоящему Регламенту).
11. Причины, по которым может быть отказано в выдаче документов:
11.1. Запрос не соответствует форме запроса, приведенной в приложении 2 к настоящему Регламенту.
11.2. В запросе указаны документы, касающиеся лиц (заявителей), не проживающих на территории района, обслуживаемого районным отделом ГУ ЕИРЦ АО.
11.3. В запросе указаны документы, касающиеся лиц (заявителей), проживающих в жилых помещениях, расчеты за жилые помещения, коммунальные и прочие услуги в которых осуществляются не через ГУ ЕИРЦ АО.
11.4. Отсутствует возможность выдать запрашиваемые документы (раздел 7 настоящего Регламента).
12. Вся информация/документы, передаваемые в соответствии с настоящим Регламентом, представляют собой конфиденциальную информацию и не могут быть переданы третьим лицам без письменного согласия заявителя.
Приложение 1 к Регламенту
СОГЛАШЕНИЕ О ВЗАИМОДЕЙСТВИИ N ____ УПРАВЛЕНИЯ ДЕПАРТАМЕНТА ЖИЛИЩНОЙ ПОЛИТИКИ И ЖИЛИЩНОГО ФОНДА ГОРОДА МОСКВЫ В _______________ АДМИНИСТРАТИВНОМ ОКРУГЕ И ГОСУДАРСТВЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ ГОРОДА МОСКВЫ "ЕДИНЫЙ ИНФОРМАЦИОННО-РАСЧЕТНЫЙ ЦЕНТР ____________ АДМИНИСТРАТИВНОГО ОКРУГА"
Москва "__" __________ 2006 года
Управление Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы в _________________ административном округе, в лице действующего на основании _________________, именуемое в дальнейшем "Управление ДЖПиЖФ", с одной стороны, и Государственное учреждение города Москвы "Единый информационно-расчетный центр _________________ административного округа", в лице _________________, действующего на основании _________________, именуемое в дальнейшем "ГУ ЕИРЦ АО", с другой стороны, далее совместно именуемые "Стороны", заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:
1. Предмет Соглашения
1.1. В соответствии с настоящим Соглашением ГУ ЕИРЦ АО принимает на себя обязательства по оказанию Управлению ДЖПиЖФ услуг по подготовке документов, запрашиваемых Управлением ДЖПиЖФ в отношении физических лиц, проживающих в жилых помещениях, в которых расчеты за жилые помещения, коммунальные и прочие услуги осуществляются через ГУ ЕИРЦ АО и расположенных на территории соответствующего района _________________ административного округа, в целях реализации принципа "одного окна" в работе Управления ДЖПиЖФ, соблюдения интересов заявителя и освобождения его от получения промежуточных документов, необходимых для выдачи Управлением ДЖПиЖФ конечного документа.
1.2. Подготовку и передачу запрашиваемых Управлением ДЖПиЖФ документов осуществляют районные отделы ГУ ЕИРЦ АО (далее именуемые "Районные отделы").
1.3. Управление ДЖПиЖФ вправе получить у ГУ ЕИРЦ АО следующие документы:
1.3.1. Единый жилищный документ.
1.3.2. Оригинал ордера на жилое помещение.
1.3.3. Оригинал решения органов исполнительной и/или судебной власти (при наличии) — в случае раздела или объединения финансового лицевого счета.
1.3.4. Выписку из домовой книги.
1.3.5. Архивную выписку из домовой книги.
1.3.6. Копию финансового лицевого счета на жилую площадь.
1.3.7. Справку о замене паспорта с указанием причины замены.
1.3.8. Справку об изменении адреса.
1.3.9. Справку об утере ордера.
1.4. Количество и перечень необходимых Управлению ДЖПиЖФ документов уточняются в запросе, оформляемом в соответствии с приложением 1 к настоящему Соглашению.
2. Обязанности Сторон
2.1. Управление ДЖПиЖФ обязуется:
2.1.1. При необходимости получения от районного отдела ГУ ЕИРЦ АО документов оформить на бумажном носителе запрос (по форме, приведенной в приложении 1 к настоящему Соглашению) и со своим представителем передать его ответственному лицу в соответствующий Районный отдел, на территории которого расположено жилое помещение, в отношении которого запрашиваются документы.
2.1.2. По истечении срока подготовки запроса в период с 9.00 до 13.00 и с 14.00 до 17.00 направить своего представителя в Районный отдел ГУ ЕИРЦ АО для получения перечисленных в запросе документов.
2.1.3. Подтвердить получение запрашиваемых документов путем проставления в журнале регистрации заявок о выдаче документов Управлению ДЖПиЖФ подписи, инициалов, должности лица, получившего документы, и даты их получения.
2.1.4. Соблюдать режим конфиденциальности в отношении всей полученной от ГУ ЕИРЦ АО/Районного отдела ГУ ЕИРЦ АО информации (документов).
2.1.5. В случае отсутствия ордера в ГУ ЕИРЦ АО Управление ДЖПиЖФ самостоятельно запрашивает справку установленного образца из Центрального архива города Москвы (Москва, ул. Профсоюзная, д. 80) о предоставлении жилого помещения либо копии корешка ордера из ГУП г. Москвы "Мосжилсервис" (Москва, ул. Гиляровского, д. 55, корп. 2), если этот ордер обменный.
В случае отсутствия ордера Управлением ДЖПиЖФ вопрос выносится на рассмотрение общественной комиссии округа для получения разрешения на приватизацию. При увеличении в связи с этим установленного действующим законодательством срока подготовки документов заявители уведомляются Управлением ДЖПиЖФ в письменной форме.
2.1.6. Проставить отметку о получении документов на втором экземпляре (копии) сопроводительного письма ГУ ЕИРЦ АО.
2.2. ГУ ЕИРЦ АО обязуется:
2.2.1. В течение 5 (пяти) рабочих дней с даты подписания настоящего Соглашения назначить сотрудника, ответственного за взаимодействие с Управлением ДЖПиЖФ, и письменно сообщить Управлению ДЖПиЖФ его Ф.И.О., должность, контактный телефон.
2.2.2. При получении от Управления ДЖПиЖФ запроса о предоставлении документов обеспечить его регистрацию в журнале.
2.2.3. В течение 7 (семи) рабочих дней подготовить перечисленные в запросе документы и в период с 9.00 до 13.00 и с 14.00 до 17.00 передать их представителю Управления ДЖПиЖФ. Документы передаются с сопроводительным письмом, подписанным руководителем Районного отдела ГУ ЕИРЦ АО, в котором указываются наименования и количество передаваемых документов.
2.2.4. При выдаче запрашиваемых документов обеспечить регистрацию факта выдачи документа в журнале регистрации заявок о выдаче документов Управлению ДЖПиЖФ.
2.2.5. ГУ ЕИРЦ АО в течение 7 (семи) рабочих дней направляет в Управление ДЖПиЖФ письменное уведомление о невозможности выдать запрашиваемые документы в случае, если жилое помещение, в отношении которого Управлением ДЖПиЖФ направлен запрос о выдаче документов, находится в доме, не обслуживаемом ГУ ЕИРЦ АО (дом расположен в ином районе или в отношении дома отсутствует договор о передаче ГУ ЕИРЦ АО функций начисления и сбора платежей по этому дому).
2.2.6. В случае задержки предоставления документов ГУ ЕИРЦ АО не позднее чем за три дня до истечения срока представления документов направляет в Управление ДЖПиЖФ письменное уведомление о такой задержке с указанием причин задержки и срока передачи документов.
2.2.7. В случае возникновения обстоятельств непреодолимой силы срок исполнения обязательств ГУ ЕИРЦ АО продлевается на срок действия таких обстоятельств, но не более месяца, при условии письменного уведомления о наступлении названных обстоятельств Управления ДЖПиЖФ.
2.2.8. В случае отсутствия ордера по вине ЕИРЦ Районный отдел ГУ ЕИРЦ АО самостоятельно запрашивает справку установленного образца из Центрального архива города Москвы с целью получения архивных копий решений о предоставлении площади.
3. Оплата услуг
Подготовка и передача представителю Управления ДЖПиЖФ документов осуществляется ГУ ЕИРЦ АО на безвозмездной основе.
4. Ответственность Сторон
4.1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение настоящего Соглашения Стороны несут ответственность в соответствии с законодательством.
4.2. Стороны несут ответственность, предусмотренную законодательством, за нарушение порядка сбора, хранения, использования или распространения конфиденциальной информации, полученной в рамках исполнения настоящего Соглашения.
5. Срок действия Соглашения
5.1. Настоящее Соглашение вступает в силу с даты его подписания Сторонами.
5.2. Настоящее Соглашение прекращает свое действие в случае принятия правовых актов, прекращающих полномочия Управления ДЖПиЖФ по подготовке и выдаче заявителям конечного документа к режиме "одного окна" либо прекращающих полномочия ГУ ЕИРЦ АО (Районного отдела ГУ ЕИРЦ АО) по подготовке и выдаче документов, предусмотренных пунктом 1.3 настоящего Соглашения.
6. Прочие условия
6.1. Стороны освобождаются от ответственности за неисполнение обязательств по настоящему Соглашению, если неисполнение явилось следствием обстоятельств непреодолимой силы: стихийных бедствий, военных действий, массовых беспорядков, забастовок, издания запретительных документов государственных исполнительных и законодательных органов власти РФ и Москвы, при условии письменного уведомления о наступлении названных обстоятельств второй Стороны.
6.2. Споры, возникшие в результате исполнения настоящего Соглашения, разрешаются Сторонами путем переговоров.
6.3. Настоящее Соглашение составлено в 2 (двух) экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному для каждой Стороны.
7. Адреса и подписи Сторон
Управление Департамента жилищной Государственное учреждениеполитики и жилищного фонда города Москвы "Единыйгорода Москвы в информационно-расчетный центр _____________________________ ________________________________административном округе административного округа"Адрес: Адрес:Телефон: Телефон:_______________ (________) _______________ (________) М.П. М.П.
Приложение 2 к Регламенту
Приложение 1 к Соглашению
Руководителю отдела района ____________________ Государственного учреждения города Москвы "Единый информационно-расчетный центр ___________________ административного округа"Исх. N ___________________от "__" _______ 200__ года ЗАПРОС О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ДОКУМЕНТОВ В СООТВЕТСТВИИ С СОГЛАШЕНИЕМ О ВЗАИМОДЕЙСТВИИ N _____ ОТ "___" ___________ 2006 ГОДАДата запроса: "__" ________ 200__ года.Время доставки запроса в ЕИРЦ: "___" часов "___" минут. Прошу Вас обеспечить подготовку и выдачу уполномоченномупредставителю Управления ДЖПиЖФ __________________________________ (административный округ)административного округа _________________________________________ (Ф.И.О. и должность представителя)следующих документов, необходимых для выдачи Управлением ДЖПиЖФконечного документа гражданину __________________________________, (Ф.И.О. заявителя)проживающему по адресу: ____________________________________________________________________________________________________________ ┌──┐ 1. Единый жилищный документ │ │ └──┘ ┌──┐ 2. Оригинал ордера на жилое помещение │ │ └──┘ 3. Оригинал решения органов исполнительной и/или судебной ┌──┐ власти (при наличии) - в случае раздела или объединения │ │ финансового лицевого счета └──┘ ┌──┐ 4. Выписка из домовой книги │ │ └──┘ ┌──┐ 5. Архивная выписка из домовой книги │ │ └──┘ ┌──┐ 6. Копия финансового лицевого счета на жилую площадь │ │ └──┘ ┌──┐ 7. Справка о замене паспорта с указанием причины замены │ │ └──┘ ┌──┐ 8. Справка об изменении адреса │ │ └──┘ ┌──┐ 9. Справка об утере ордера │ │ └──┘Управление ДЖПиЖФ________________________административного округа _________________________Сотрудник отдела районаГУ ЕИРЦ ________________административного округа, _________________________получивший запрос "___" _________ 200_ года────────────────────────────────────────────────────────────────── Отметка о результатах исполнения запроса: Выдано документов: ┌──┐ 1. Единый жилищный документ │ │ └──┘ ┌──┐ 2. Оригинал ордера на жилое помещение │ │ └──┘ 3. Оригинал решения органов исполнительной и/или судебной ┌──┐ власти (при наличии) - в случае раздела или объединения │ │ финансового лицевого счета └──┘ ┌──┐ 4. Выписка из домовой книги │ │ └──┘ ┌──┐ 5. Архивная выписка из домовой книги │ │ └──┘ ┌──┐ 6. Копия финансового лицевого счета на жилую площадь │ │ └──┘ ┌──┐ 7. Справка о замене паспорта с указанием причины замены │ │ └──┘ ┌──┐ 8. Справка об изменении адреса │ │ └──┘ ┌──┐ 9. Справка об утере ордера │ │ └──┘Причины невыдачи документов <*>:________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ Сотрудник/руководитель <*> Сотрудник Управлениярайонного отдела ЕИРЦ ДЖПиЖФ__________________________ ____________________ (Ф.И.О., подпись) (Ф.И.О., подпись)
———————————
<*> В случаях отказа районного отдела ГУ ЕИРЦ АО в выдаче документов указываются подробные причины отказа, которые заверяются подписью руководителя и печатью районного отдела ГУ ЕИРЦ АО.
Приложение 3 к Регламенту
ЖУРНАЛ РЕГИСТРАЦИИ ЗАЯВОК О ВЫДАЧЕ ДОКУМЕНТОВ УПРАВЛЕНИЯМ ДЖПиЖФ
┌──────┬───────┬────────┬──────────┬────────────────────────┬────────────┬──────────┬──────────┬──────────┬───────────┬───────────┐│N п/п │Исх. N │Дата │Ф.И.О. │Перечень и количество │Дата и время│Ф.И.О. │Подпись │Отметка │Ф.И.О. │Подпись ││и дата│и дата │и время │сотрудника│запрашиваемых документов│выдачи │сотрудника│сотрудника│об отказе │сотрудника │сотрудника ││ │запроса│поступл.│ЕИРЦ, │ │документа │ЕИРЦ, │ЕИРЦ, │в выдаче │Управл. │Управл. ││ │Управл.│запроса │принявшего├────┬────┬────┬────┬────┤ │выдавшего │выдавшего │документа │ДЖПиЖФ, │ДЖПиЖФ, ││ │ДЖПиЖФ │Управл. │запрос │... │... │... │... │... │ │документ │документ │ │получившего│получившего││ │ │ДЖПиЖФ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │документ │документ ││ │ │в ЕИРЦ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │├──────┼───────┼────────┼──────────┼────┼────┼────┼────┼────┼────────────┼──────────┼──────────┼──────────┼───────────┼───────────┤│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │├──────┼───────┼────────┼──────────┼────┼────┼────┼────┼────┼────────────┼──────────┼──────────┼──────────┼───────────┼───────────┤│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │├──────┼───────┼────────┼──────────┼────┼────┼────┼────┼────┼────────────┼──────────┼──────────┼──────────┼───────────┼───────────┤│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │└──────┴───────┴────────┴──────────┴────┴────┴────┴────┴────┴────────────┴──────────┴──────────┴──────────┴───────────┴───────────┘