Без рубрики

Районное трехстороннее (территориальное) Соглашение между администрациями Люберецкого муниципального района, городских поселений Красково, Люберцы, Малаховка, Октябрьский, Томилино в составе Люберецкого муниципального района, Координационным советом организаций Профсоюзов Люберецкого муниципального района и работодателями Люберецкого муниципального района на 2007-2008 годы (Заключено 16.01.2007)

Документ утратил силу
Мы, нижеподписавшиеся полномочные представители администраций Люберецкого муниципального района, городских поселений Красково, Люберцы, Малаховка, Октябрьский, Томилино в составе Люберецкого муниципального района (далее — Администрации), Координационного совета организаций профсоюзов Люберецкого муниципального района (далее — Профсоюзы) и работодателей (юридических и физических лиц) Люберецкого муниципального района (далее — Работодатели), совместно именуемые "Стороны", руководствуясь законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области, в целях создания необходимых условий для экономического развития Люберецкого муниципального района, городских поселений Красково, Люберцы, Малаховка, Октябрьский, Томилино в составе Люберецкого муниципального района (далее — Люберецкий муниципальный район), социальной и правовой защиты работников и членов их семей на основе принципов социального партнерства заключили настоящее районное трехстороннее (территориальное) Соглашение между Администрациями, Профсоюзами и Работодателями Люберецкого муниципального района на 2007-2008 годы (далее — Соглашение).
Соглашение является правовым актом, регулирующим социально-трудовые отношения в Люберецком муниципальном районе и устанавливающим общие принципы проведения согласованной социально-экономической политики в 2007-2008 годах.
Обязательства и гарантии, включенные в Соглашение, являются минимальными и не могут быть изменены в сторону снижения социальной и экономической защищенности работников.
Соглашение является основой для переговоров и заключения территориальных отраслевых соглашений, коллективных договоров на территории Люберецкого муниципального района.
Стороны признают необходимым заключение территориальных отраслевых и иных соглашений, коллективных договоров и обязуются оказывать трудовым коллективам, развивающим принципы социального партнерства, всестороннее содействие в решении социально-трудовых вопросов.
Стороны признают необходимым участвовать в согласовании проектов нормативных правовых актов Люберецкого муниципального района и городских поселений Красково, Люберцы, Малаховка, Октябрьский, Томилино в составе Люберецкого муниципального района (далее — городские поселения), затрагивающих важнейшие трудовые и социально-экономические интересы населения, и при необходимости рассматривать их на заседаниях Люберецкой районной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений (далее — Комиссия).
Стороны в пределах своих полномочий принимают участие в реализации Московского областного трехстороннего (регионального) соглашения между Правительством Московской области, Московским областным объединением организаций профсоюзов и объединениями работодателей Московской области на 2006-2008 годы.
Зафиксированные в ряде пунктов Соглашения суммы бюджетных средств, направляемых на реализацию намеченных мероприятий, учитываются при формировании местных бюджетов Люберецкого муниципального района и городских поселений на соответствующий финансовый год.
Присоединение к Соглашению работодателей и профсоюзов, действующих на территории Люберецкого муниципального района, осуществляется в соответствии с Законом Московской области "О социальном партнерстве в Московской области".

1. В области социально-экономического развития

1.1. Стороны совместно:
1.1.1. Проводят активную политику по созданию благоприятных условий хозяйствования, предпринимательской деятельности, укреплению экономического и финансового положения организаций, повышению жизненного уровня населения в Люберецком муниципальном районе и при необходимости вырабатывают предложения в адрес федеральных и региональных органов государственной власти.
1.1.2. Создают благоприятные условия в целях привлечения инвестиций в экономику Люберецкого муниципального района.
1.1.3. Разрабатывают предложения по стимулированию реального сектора экономики с использованием рыночных механизмов и предоставлению налоговых льгот отдельным категориям социально значимых налогоплательщиков, занятых в различных сферах экономики Люберецкого муниципального района, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области.
1.1.4. Осуществляют взаимные консультации по вопросам бюджетной и налоговой политики, составлению прогнозов и муниципальных программ социально-экономического развития Люберецкого муниципального района.
1.1.5. Принимают меры по увеличению объема валового продукта, производства промышленной и сельскохозяйственной продукции, строительства жилья в соответствии с прогнозом (показателями) социально-экономического развития Люберецкого муниципального района (на соответствующие годы).
1.1.6. Содействуют внедрению современных методов управления в экономику Люберецкого муниципального района на основе новых информационных технологий.
1.1.7. Рассматривают вопросы о социальной обстановке в Люберецком муниципальном районе в связи с изменением тарифов на энергоносители (электроэнергию, газ) на Комиссии и при необходимости направляют предложения в соответствующие уполномоченные органы в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
1.1.8. Принимают меры по предотвращению банкротства и необоснованной реорганизации платежеспособных предприятий либо недружественных поглощений. Учитывают мнение районной организации отраслевого профсоюза и работников организации-должника при подготовке решения о ее продаже, ликвидации или банкротстве.
1.1.9. Принимают меры по недопущению образования задолженности бюджетных учреждений перед поставщиками и подрядчиками по оплате отпущенных товаров, предоставленных услуг и выполненных работ.
1.1.10. Разрабатывают меры по реализации системы земельных отношений в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области.
1.1.11. Разрабатывают и реализуют план мероприятий по подготовке организаций Люберецкого муниципального района к работе в условиях вступления России во Всемирную торговую организацию (далее — ВТО).
1.2. Администрации:
1.2.1. Содействуют развитию потребительского рынка, насыщению его качественными товарами и услугами.
Осуществляют защиту прав потребителей в соответствии с Законом Российской Федерации "О защите прав потребителей" и проводят мероприятия по его пропаганде.
1.2.2. Оказывают организационную и другую поддержку хозяйствующим субъектам, осуществляющим свою деятельность в Люберецком муниципальном районе, не имеющим задолженности по выплате заработной платы, участвующим в системе социального партнерства, соблюдающим законодательство о труде, обязательства коллективных договоров и соглашений, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области.
1.2.3. Содействуют развитию малого предпринимательства во всех секторах экономики Люберецкого муниципального района. Способствуют укреплению финансового положения и созданию благоприятных условий хозяйственной деятельности для субъектов малого предпринимательства (привлечение финансовых средств для кредитования, льготное кредитование и компенсация выплаты процентной ставки по кредиту и другие меры).
1.2.4. Содействуют эффективной реализации муниципальных программ социально-экономического развития Люберецкого муниципального района.
1.2.5. Содействуют обновлению основных производственных фондов в организациях научно-промышленного и агропромышленного комплексов, а также в организациях, осуществляющих деятельность, имеющую социальное значение, посредством привлечения лизинговых компаний и кредитных организаций. Участвуют в создании интегрированных центров науки, технологий и производства.
1.2.6. Содействуют реализации на территории Люберецкого муниципального района пилотного проекта по практической отработке элементов национальной инновационной системы и механизмов взаимодействия в инновационном процессе исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления.
1.2.7. Осуществляют контроль за строительством объектов гражданского и дорожного строительства, ремонтом и содержанием дорог, согласовывают проекты организации движения автотранспорта, разрабатывают предложения по строительству новых объектов дорожного хозяйства в соответствии с нормативными правовыми актами Московской области, нормативными правовыми актами Люберецкого муниципального района и городских поселений.
1.2.8. Содействуют модернизации жилищно-коммунального комплекса и финансовому оздоровлению его организаций, направленным на повышение качества услуг, предоставляемых населению.
1.2.9. Осуществляют контроль за сохранностью и целевым использованием имущества Люберецкого муниципального района и городских поселений, закрепленного за муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями Люберецкого муниципального района и городских поселений, а также контроль за эффективностью их работы.
В случае нестабильной работы указанных организаций принимают в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области неотложные меры по стабилизации их работы, включая привлечение к ответственности руководителей организаций, информируют об этом трудовые коллективы.
1.2.10. Принимают меры по улучшению работы пассажирского транспорта общего пользования, осуществляют контроль за предоставлением транспортных услуг на территории Люберецкого муниципального района.
1.2.11. Информируют Стороны Соглашения по вопросам изменения цен и тарифов на товары и услуги, устанавливаемые в Люберецком муниципальном районе и в Московской области.
1.2.12. В целях увеличения налогооблагаемой базы, объемов производства товаров и услуг привлекают промышленные организации Люберецкого муниципального района к участию в объектах строительства, модернизации жилищно-коммунального комплекса Люберецкого муниципального района в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Московской области и нормативными правовыми актами Люберецкого муниципального района и городских поселений.
1.3. Профсоюзы:
1.3.1. Способствуют устойчивой финансово-экономической работе организаций, соблюдению трудовой дисциплины, росту производительности труда, повышению профессионализма и деловой активности работников через коллективные договоры, соглашения, конкурсы, общественные смотры, внутрипроизводственные соревнования, Доски почета, учебу в школах профактива.
1.3.2. Содействуют выполнению мероприятий, предусмотренных программами социально-экономического развития Люберецкого муниципального района.
1.3.3. Оказывают практическую помощь организациям (независимо от формы собственности) в создании профсоюзных организаций, в заключении коллективных договоров и контролируют их выполнение.
1.4. Работодатели:
1.4.1. Принимают необходимые меры по обеспечению стабильности экономического роста предприятий и организаций, обновлению основных фондов, по созданию условий для повышения производительности труда, способствуют выпуску конкурентоспособной продукции, создают новые рабочие места.
1.4.2. Обеспечивают своевременную уплату налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.4.3. Предоставляют Сторонам Соглашения информацию о предстоящих реорганизации, реформировании, ликвидации организаций.
1.4.4. Обеспечивают профкомам и профорганизаторам беспрепятственное получение информации по социально-трудовым вопросам.

2. Заработная плата, доходы, социальная защищенность

2.1. Стороны совместно:
2.1.1. Не допускают снижения уровня жизни в Люберецком муниципальном районе и принимают меры по повышению заработной платы, добиваясь повсеместного повышения доходов населения Люберецкого муниципального района, принимают меры по повышению численности населения с доходами выше прожиточного минимума по отношению к уровню предшествующего года.
2.1.2. Договорились считать минимальным уровнем заработной платы в Люберецком муниципальном районе сумму выплат работнику, отработавшему месячную норму рабочего времени и исполнившему свои трудовые обязанности (нормы труда), включающую тарифную ставку (оклад) или оплату труда по бестарифной системе, а также доплаты, надбавки, премии и другие компенсационные и поощрительные выплаты, носящие постоянный характер и входящие в систему оплаты труда.
Договорились устанавливать минимальную заработную плату работникам организаций и индивидуальных предпринимателей, зарегистрированных и (или) осуществляющих деятельность на территории Люберецкого муниципального района, в размере, устанавливаемом отдельными Соглашениями о минимальной заработной плате в Московской области между Правительством Московской области, Московским областным объединением организаций профсоюзов и объединениями работодателей Московской области.
(подп. 2.1.2 в ред. соглашения от 04.04.2008)
2.1.3. Проводят работу по совершенствованию системы тарифного регулирования заработной платы в организациях внебюджетного сектора экономики. Рекомендуют работодателям и профсоюзам при заключении отраслевых соглашений, коллективных договоров предусматривать установление оптимального соотношения тарифной и надтарифной частей в структуре заработной платы работников.
2.1.4. Принимают меры по полной ликвидации и предупреждению появления задолженности по заработной плате перед работниками.
2.1.5. Содействуют обеспечению государственного и общественного контроля за целевым использованием средств, выделенных на заработную плату, стипендии и социальные пособия в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области.
2.1.6. Не допускают снижения уровня оздоровления детей и подростков по сравнению с предыдущим годом. Устанавливают часть стоимости путевки, оплачиваемую из семейного бюджета, не выше 10 процентов от ее полной стоимости.
Принимают меры по выделению средств на компенсацию затрат на оздоровление детей и подростков из местных бюджетов Люберецкого муниципального района и городских поселений, средств организаций.
2.1.7. Проводят согласованную политику в области развития культуры, спорта, туризма, организации детского и семейного отдыха, санаторно-курортного лечения работников и членов их семей, сохранения и укрепления сети спортивных, социально-культурных, санаторных объектов.
2.1.8. Принимают меры по соблюдению законодательства об обязательном пенсионном страховании работников в организациях, находящихся в стадии банкротства, в особенности градообразующих.
2.1.9. В ходе проведения жилищной реформы принимают согласованные меры по недопущению в Люберецком муниципальном районе опережающего роста тарифов на услуги жилищно-коммунального хозяйства в сравнении с ростом средней заработной платы.
2.1.10. Проводят работу по легализации "теневой" заработной платы на территории Люберецкого муниципального района.
2.2. Администрации:
2.2.1. При формировании проекта местного бюджета Люберецкого муниципального района на соответствующий финансовый год администрация Люберецкого муниципального района предусматривает средства на:
— подготовку и проведение оздоровительной кампании детей и подростков, в том числе на оздоровление детей работников бюджетной сферы (администрации городских поселений принимают участие);
— компенсацию стоимости питания учащимся образовательных учреждений Люберецкого муниципального района в установленном законодательством порядке.
2.2.2. При формировании бюджетов предусматривают средства на дополнительную социальную поддержку работников муниципальных бюджетных учреждений Люберецкого муниципального района и городских поселений.
2.2.3. До конца 2008 года доводят уровень среднемесячной заработной платы специалистов основных категорий в организациях бюджетной сферы до 25000 (двадцать пять тысяч) рублей. Принимают меры к дальнейшему поэтапному повышению заработной платы работников организаций бюджетной сферы.
(подп. 2.2.3 в ред. соглашения от 04.04.2008)
2.2.4. Принимают участие в проведении мониторинга социально-трудовой сферы Московской области на территории Люберецкого муниципального района.
2.2.5. Принимают меры по обеспечению населения Люберецкого муниципального района медицинской помощью в объеме, предусмотренном районной Программой государственных гарантий оказания населению Люберецкого муниципального района бесплатной медицинской помощи на очередной финансовый год.
2.2.6. Содействуют развитию системы ипотечного кредитования в целях повышения доступности жилья для населения Люберецкого муниципального района.
2.2.7. Осуществляют координацию, методическое руководство и контроль за организацией проведения независимой экспертизы в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
2.2.8. Не допускают увеличения максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи выше уровня, соответствующего федеральному стандарту. Предоставляют в установленном порядке субсидии на оплату жилищно-коммунальных услуг социально незащищенным и малоимущим слоям населения. Проводят разъяснительную работу о порядке предоставления жилищных субсидий, используя средства массовой информации.
2.2.9. Оказывают содействие по вопросу предоставления транспортных услуг льготной категории населения Люберецкого муниципального района в полном объеме и высокого качества.
2.3. Профсоюзы:
2.3.1. Обеспечивают защиту прав и интересов членов профсоюза в сфере социально-трудовых отношений, а в области коллективных прав и интересов — всех работников организаций, присоединившихся к Соглашению.
2.3.2. Осуществляют контроль за соблюдением работодателями законодательства о труде. Выходят с инициативой о привлечении к административной и иной ответственности должностных лиц, допускающих нарушение трудовых прав работников.
2.3.3. В случаях нарушения установленных сроков выплаты заработной платы добиваются ее выплаты через комиссии по трудовым спорам и суды.
2.3.4. Добиваются включения в коллективные договоры:
— минимального уровня заработной платы не ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения в Московской области;
— повышения заработной платы в соответствии с ростом потребительских цен;
— порядка компенсации потерь в заработной плате в случае ее задержки;
— вопросов, связанных с защитой прав на пенсионное обеспечение работников;
— предоставления вышедшим на пенсию работникам и их семьям возможности пользоваться социальными услугами и объектами социально-культурного назначения организаций.
2.3.5. Осуществляют в пределах своих полномочий общественный контроль за начислением и перечислением работодателями страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации. Инициируют создание в организациях комиссий по защите прав застрахованных лиц в системе обязательного пенсионного страхования. Участвуют в решении вопросов негосударственного пенсионного обеспечения.
2.3.6. Содействуют реализации программы обязательного медицинского страхования населения Московской области. Осуществляют контроль за своевременным перечислением страховых взносов на работающее и неработающее население.
2.3.7. Участвуют в подготовке и проведении мероприятий по оздоровлению детей и подростков, контролируют безопасность нахождения детей в детских оздоровительных учреждениях.
2.3.8. Участвуют в работе общественной комиссии по жилищным вопросам при администрациях Люберецкого муниципального района и городских поселений, осуществляют контроль за постановкой на учет и предоставлением работникам жилья.
2.3.9. Организуют обсуждение проектов нормативных правовых актов по социально-экономическим и трудовым вопросам.
2.3.10. Информируют трудовые коллективы о показателях мониторинга социально-трудовой сферы через средства массовой информации.
2.3.11. Проводят работу по выполнению отраслевых соглашений. Добиваются снижения внутриотраслевой дифференциации по заработной плате между организациями за счет ее повышения в тех организациях, где она ниже, чем в среднем по отрасли.
2.4. Работодатели:
2.4.1. Устанавливают с 01.01.2008 (кроме организаций, финансируемых из бюджетов) минимальный уровень заработной платы в размере 5000 руб., а с 01.05.2008 (кроме организаций, финансируемых из федерального бюджета) в размере, устанавливаемом отдельным региональным Соглашением о минимальной заработной плате в Московской области.
(подп. 2.4.1 в ред. соглашения от 04.04.2008)
2.4.2. Принимают меры по повышению заработной платы работникам в целях обеспечения к концу 2008 года уровня средней заработной платы во внебюджетном секторе экономики в размере до 28000 (двадцать восемь тысяч) рублей, в том числе в организациях малого предпринимательства — до 20000 (двадцать тысяч) рублей.
(подп. 2.4.2 в ред. соглашения от 04.04.2008)
2.4.3. Не допускают без согласия работника внедрения нетрадиционных видов вознаграждения за труд (натуральные выдачи, страхование и т.д.) за счет снижения размеров заработной платы.
2.4.4. Предоставляют по запросам соответствующих профсоюзных органов информацию по оплате труда работников, информацию о формировании и расходовании фонда оплаты труда в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области.
2.4.5. При заключении коллективных договоров предусматривают в них:
— размеры тарифной ставки 1 разряда не ниже установленных в отраслевых соглашениях (минимальной заработной платы в соответствии с региональным (территориальным) трехсторонним соглашением);
— положения о необходимости поддержания тарифной части заработной платы на уровне не ниже уровня, установленного Генеральным или отраслевым соглашениями;
— порядок индексации заработной платы в связи с ростом потребительских цен;
— сроки выплаты заработной платы;
— денежную компенсацию за задержку выплаты заработной платы в соответствии со ст. 236 Трудового кодекса Российской Федерации;
— положение о признании времени приостановки работы в связи с задержкой выплаты заработной платы на срок более 15 дней простоем по вине работодателя, если работник в письменной форме известил работодателя о начале приостановки работы, и оплачивают его в размере не менее 2/3 средней заработной платы;
— графики погашения задолженности и размеры компенсаций в случаях несвоевременной выплаты заработной платы;
— оплату работникам за счет средств работодателя пособия по временной нетрудоспособности (вследствие болезни или травмы, за исключением несчастных случаев на производстве) в размере среднего заработка за первые два дня нетрудоспособности;
— оплату нерабочих праздничных дней в соответствии со ст. 112 Трудового кодекса Российской Федерации;
— средства на социальную поддержку работников и членов их семей, в том числе на проезд, жилищно-коммунальные услуги, питание, приобретение (строительство) жилья, оздоровление, приобретение новогодних подарков и другое.
2.4.6. Осуществляют меры по сохранению и обеспечению функционирования санаториев-профилакториев, баз отдыха, домов культуры, спортивных сооружений, детских оздоровительных и образовательных учреждений дополнительного образования детей, находящихся на балансе организаций.
2.4.7. При заключении трудового договора с работником не препятствуют его вступлению в члены профсоюза. Не увольняют или другим способом не наносят ущерб работнику на том основании, что он является членом профсоюза либо принимает участие в профсоюзной деятельности в нерабочее время или в рабочее время с согласия работодателя.
2.4.8. Принимают меры по своевременному и в полном объеме перечислению единого социального налога и страховых взносов на финансирование страховой и накопительной частей трудовой пенсии и информируют застрахованных лиц об их уплате.
2.4.9. В организациях, применяющих упрощенную систему налогообложения, заключают договоры с территориальными отделениями Фонда социального страхования Российской Федерации о добровольной уплате страховых взносов для обеспечения работающих пособиями по социальному страхованию.

3. В области содействия занятости и кадрового обеспечения

3.1. Стороны совместно:
3.1.1. Организуют в средствах массовой информации информирование населения о состоянии рынка труда, требованиях, предъявляемых к профессии, возможностях трудоустройства и профессионального обучения.
3.1.2. Проводят согласованную политику в области регулирования вопросов привлечения иностранной рабочей силы в экономику Люберецкого муниципального района.
3.1.3. Содействуют повышению престижа рабочих профессий, квалификации персонала организаций, привлечению молодежи на производство, в том числе при проведении Праздника труда в Московской области, Дня молодежи на территории Люберецкого муниципального района.
3.1.4. Принимают меры по реализации целевых программ, направленных на социальную защиту населения Люберецкого муниципального района, в том числе отдельных категорий граждан, особо нуждающихся в социальной защите (молодежь, безработные, женщины, инвалиды и другие).
3.1.5. Принимают меры по недопущению превышения уровня общей безработицы: в 2007 году — 5,1 процента, в 2008 году — 5,0 процента от числа экономически активного населения Люберецкого муниципального района. В случае возникновения чрезвычайной ситуации на рынке труда разрабатывают программу экстренных мер, направленных на содействие занятости населения, поддержку увольняемых работников, определяют источники финансирования программы.
3.1.6. Содействуют реализации Программы действий Правительства Московской области по обеспечению организаций Московской области квалифицированными кадрами на 2004-2007 годы.
3.1.7. Проводят работу, направленную на привлечение в экономику Люберецкого муниципального района и закрепление высококлассных специалистов научно-инженерного профиля и снижение объемов трудовой миграции за пределы Люберецкого муниципального района.
3.1.8. Принимают меры по совершенствованию и развитию системы профессионального обучения, подготовки и переподготовки персонала организаций Люберецкого муниципального района.
3.1.9. Участвуют в организации временных рабочих мест для учащихся в период летних каникул и в свободное от учебы время, отдавая приоритеты подросткам из социально уязвимых и малообеспеченных семей. Содействуют созданию и развитию молодежных бирж труда.
3.1.10. Разрабатывают планы и принимают меры по переподготовке и социальной поддержке работников в условиях проведения процедур, связанных с несостоятельностью (банкротством) организаций, особенно градообразующих. При введении внешнего управления обеспечивают действие коллективного и трудовых договоров.
3.1.11. В случае предстоящих массовых увольнений в организациях проводят взаимные консультации и разрабатывают комплекс мероприятий по снижению социальной напряженности.
3.1.12. Руководствуются следующими критериями для определения случаев массового увольнения работников:
а) ликвидация организации любой организационно-правовой формы собственности с численностью работающих 10 и более человек;
б) сокращение численности или штата работников организации в количестве:
— 20 и более человек в течение 30 календарных дней;
— 100 и более человек в течение 60 календарных дней;
— 300 и более человек в течение 90 календарных дней.
3.2. Администрации:
3.2.1. Принимают участие в формировании заказа на подготовку кадров в образовательных учреждениях начального и среднего профессионального образования для реального сектора экономики в соответствии с заявками работодателей.
3.2.2. Содействуют созданию новых рабочих мест, в том числе в организациях малого предпринимательства, с учетом приоритетных направлений социально-экономического развития.
3.2.3. Содействуют расширению возможностей трудоустройства инвалидов, установлению квоты на создание рабочих мест для их трудоустройства.
3.2.4. Принимают участие в работе по реализации государственного плана подготовки управленческих кадров для организаций Люберецкого муниципального района.
3.2.5. Учитывают участие организаций в системе социального партнерства и реализацию ими обязательств Соглашения при рассмотрении заявок на привлечение иностранных работников.
3.3. Профсоюзы:
3.3.1. Осуществляют контроль за соблюдением законодательства о труде при заключении индивидуальных трудовых договоров, изменении их условий, при увольнении, в том числе по сокращению численности или штата работников, предоставлении льгот и гарантий в процессе работы, а также при реорганизации и ликвидации организаций.
3.3.2. Добиваются через отраслевые и территориальные соглашения, коллективные договоры сохранения рабочих мест, создания необходимых условий для подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников, в том числе намечаемых к увольнению, предоставления высвобождаемым работникам льгот и компенсаций сверх установленных законодательством Российской Федерации.
3.3.3. Вносят в органы местного самоуправления муниципальных образований Люберецкого муниципального района предложения о приостановке решений работодателей о массовом увольнении работников. Выступают в поддержку требований работников о приостановке выполнения решения по массовому увольнению работающих или поэтапному проведению данной работы.
3.3.4. Информируют работников организаций Люберецкого муниципального района об изменениях действующего законодательства Российской Федерации и законодательства Московской области.
3.4. Работодатели:
3.4.1. Проводят анализ, прогнозирование и учет численности работников, намеченных к увольнению. Предоставляют в профсоюзные органы, центр занятости населения информацию о наличии вакантных рабочих мест, а также сроках и масштабах возможных массовых увольнений.
3.4.2. Формируют социальный заказ органам службы занятости населения для переподготовки увольняемых работников с целью их дальнейшего трудоустройства.
3.4.3. Взаимодействуют с образовательными учреждениями начального профессионального образования по вопросам подготовки кадров, оказывают помощь в укреплении их материально-технической базы.
Способствуют развитию системы наставничества в организациях. Формируют заявки на подготовку кадров в учреждениях начального профессионального образования на договорной основе, предоставляют рабочие места для прохождения учащимися производственной практики, используют различные формы стимулирования учащихся в целях их закрепления в организации.
3.4.4. Предусматривают в коллективных договорах финансирование мероприятий, направленных на повышение квалификации и профессионального уровня персонала, в том числе за счет внутрипроизводственного обучения.
3.4.5. Оказывают исходя из возможностей организации материальную помощь семьям работников, потерявших работу вследствие реорганизации, сокращения штатов организации и т.д. При сокращении работников учитывают факт отсутствия в семье других работников с самостоятельным заработком в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.4.6. Обеспечивают выполнение установленной им в соответствии с нормативными правовыми актами Московской области квоты для приема на работу граждан, особо нуждающихся в социальной защите.
3.4.7. Принимают меры по обеспечению увольняемых работников организаций-банкротов преимущественным правом трудоустройства на не менее чем 70 процентов рабочих мест в организациях, создаваемых на базе их имущества.
3.4.8. Гарантируют работникам, увольняемым по сокращению численности или штата, сохранение очереди на получение и приобретение жилья, пользование детскими дошкольными учреждениями на срок не менее двух лет.
3.4.9. Не допускают массового увольнения работников, связанного с совершенствованием организации труда, ликвидацией, реорганизацией, перепрофилированием организации или частичной приостановкой производства, по инициативе работодателя без предварительного (не менее чем за три месяца) уведомления в письменной форме соответствующих профсоюзных органов и проведения с ними переговоров о соблюдении прав и интересов работников.
3.4.10. Осуществляют привлечение и использование иностранной рабочей силы в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами Московской области.
3.4.11. Проводят обучение руководителей и специалистов организаций по вопросам, связанным с работой в условиях действия норм и правил ВТО, внедрением систем качества.

4. В области улучшения условий, охраны труда и экологической безопасности

4.1. Стороны совместно:
4.1.1. Обеспечивают реализацию основных направлений государственной политики в области охраны труда, признавая приоритетным направлением своей деятельности сохранение жизни и здоровья работников. Разрабатывают и осуществляют мероприятия по охране окружающей среды в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, законодательством Московской области и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Люберецкого муниципального района и городских поселений.
4.1.2. Осуществляют разработку, принятие и выполнение мероприятий, направленных на предупреждение производственного травматизма и профессиональных заболеваний, а также на сокращение численности работников, занятых в условиях, не отвечающих санитарно-гигиеническим нормам.
4.1.3. Организуют проведение мероприятий по пропаганде и распространению передового опыта работы в сфере охраны труда и экологической безопасности, информированию работников о вновь принятых нормативных правовых актах по вопросам охраны труда.
4.1.4. Принимают участие в проведении областных смотров-конкурсов, организуют проведение районных смотров-конкурсов в сфере охраны труда.
4.1.5. Содействуют организации и проведению мероприятий, осуществляемых на территории Люберецкого муниципального района в рамках общероссийских Дней защиты от экологической опасности, с освещением в средствах массовой информации.
4.2. Администрации:
4.2.1. Осуществляют внутриведомственный контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в том числе по вопросам охраны труда, в подведомственных организациях.
4.2.2. Организуют работу районного Координационного совета по охране труда (администрация Люберецкого муниципального района).
4.2.3. Принимают меры по предусмотрению в смете расходов бюджетных учреждений на планируемый год необходимых финансовых средств на финансирование мероприятий по улучшению условий и охраны труда, в том числе направленных на:
— проведение аттестации рабочих мест по условиям труда;
— оплату обучения по охране труда руководителей и специалистов в обучающих организациях;
— предоставление работникам компенсаций за тяжелую работу и работу с вредными и опасными условиями труда;
— проведение обязательных периодических медицинских осмотров работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами;
— приобретение работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, сертифицированных средств индивидуальной защиты по установленным нормам, смывающих и (или) обезвреживающих средств;
— оплату профилактического лечения, в том числе стоимости путевок на профилактическое санаторно-курортное лечение работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами.
4.2.4. Обеспечивают участие специалистов администрации Люберецкого муниципального района (по согласованию) в расследовании несчастных случаев на производстве с тяжелыми последствиями (администрация Люберецкого муниципального района).
4.3. Профсоюзы:
4.3.1. Принимают участие совместно с Государственным учреждением Московское областное региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации в проведении работ, связанных с отнесением организаций и их подразделений к классу профессионального риска, определением скидок и надбавок к страховому тарифу в соответствии с законодательством.
4.3.2. Осуществляют контроль за соблюдением нормативных правовых актов по экологической безопасности в организациях, в случае выявления нарушений предлагают работодателям устранить их и информируют об этом соответствующие государственные органы и органы местного самоуправления.
4.3.3. Подготавливают методические рекомендации профсоюзному активу организаций по осуществлению общественного контроля за соблюдением правил и норм по охране труда и экологической безопасности.
4.3.4. Защищают интересы работников, пострадавших от несчастных случаев на производстве или получивших профессиональное заболевание.
4.3.5. Принимают участие в выборах уполномоченных (доверенных) лиц профсоюзных комитетов по охране труда, организации их обучения за счет средств социального страхования.
4.3.6. Оказывают содействие в разработке мероприятий по охране труда в рамках коллективных договоров и соглашений, осуществляют выборочный контроль за ходом их выполнения.
4.3.7. Принимают участие в расследовании несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
4.3.8. Участвуют в работе комиссий по приемке в эксплуатацию реконструированных и вновь построенных производственных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области.
4.3.9. Принимают участие в разработке предложений в проекты нормативных правовых актов Люберецкого муниципального района по охране труда и экологической безопасности.
4.3.10. Осуществляют общественный контроль за состоянием охраны труда в детских городских оздоровительных лагерях.
4.4. Работодатели:
4.4.1. Сообщают обо всех происшедших на производстве несчастных случаях с тяжелыми последствиями:
— в соответствующую государственную инспекцию труда в Московской области;
— в прокуратуру по месту происшествия несчастного случая;
— в администрацию муниципального образования, на территории которого произошел несчастный случай;
— работодателю, направившему работника, с которым произошел несчастный случай;
— в центральный исполнительный орган государственной власти Московской области, осуществляющий государственное регулирование по вопросам охраны труда (Главное управление по труду и социальным вопросам Московской области);
— в территориальный орган, осуществляющий функции по контролю и надзору в установленной сфере деятельности, если несчастный случай произошел в организации или на объекте, подконтрольных этому органу;
— в исполнительный орган страховщика по вопросам обязательного страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (по месту регистрации работодателя в качестве страхователя;
— в территориальное объединение профсоюзов (Московское областное объединение организаций профсоюзов или в территориальные отраслевые профсоюзы).
4.4.2. Содействуют общественному контролю за соблюдением прав и законных интересов работников в вопросах охраны труда.
Предусматривают в коллективных договорах и соглашениях предоставление оплачиваемого рабочего времени уполномоченным (доверенным) лицам по охране труда профсоюзов для выполнения возложенных на них обязанностей.
4.4.3. Принимают меры по сокращению численности работников основных видов производств, занятых на работах, где условия труда не отвечают санитарно-гигиеническим нормам.
4.4.4. Принимают меры по трудоустройству работника, получившего трудовое увечье, профессиональное заболевание либо иное повреждение здоровья, связанное с исполнением трудовых обязанностей в данной организации.

5. В области социальной и правовой защиты молодежи, укрепления семьи, заботы о материнстве и детстве

5.1. Стороны совместно:
5.1.1. Принимают участие в разработке и реализации комплекса мер поддержки, защиты прав и интересов молодых граждан, женщин, детей. Участвуют в реализации целевых программ, направленных на решение проблем молодежи, материнства и детства.
5.1.2. Взаимодействуют с общественными организациями и объединениями по решению проблем молодежи, женщин, семьи и детей.
5.1.3. Проводят согласованную политику по вопросу социально-трудовой адаптации молодежи.
5.1.4. Обобщают и распространяют положительный опыт работы с молодежью в организациях Люберецкого муниципального района.
5.1.5. Осуществляют работу по пропаганде здорового образа жизни и способствуют с этой целью проведению различных культурно-спортивных мероприятий (олимпиад, фестивалей, смотров-конкурсов, конференций и др.).
5.1.6. Содействуют привлечению молодежи к участию во всероссийских, межрегиональных, региональных спортивных, культурно-массовых и молодежных мероприятиях, а также организуют районные спортивные соревнования среди молодежи по массовым видам спорта.
Создают условия для развития молодежного туризма.
5.1.7. Содействуют осуществлению социально-экономической поддержки молодых семей.
5.1.8. Содействуют созданию и деятельности общественных женских, молодежных организаций (комитетов, советов), комиссий по охране материнства и детства.
5.1.9. Способствуют увеличению представительства женщин и молодежи в органах исполнительной власти всех уровней, в органах объединений профсоюзов и работодателей.
5.1.10. Содействуют поддержанию инфраструктуры учреждений социально-культурной и спортивной деятельности с детьми, молодежью и семьями.
5.1.11. Рассматривают на заседаниях Комиссии вопросы, касающиеся работы с молодежью и мер правовой и социальной защиты молодежи, женщин.
5.2. Администрации:
5.2.1. Содействуют созданию условий для занятости молодежи, проведению профориентационной работы с молодежью, в том числе среди учащихся общеобразовательных учреждений.
5.2.2. В целях улучшения жилищных условий молодых семей в рамках реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" Федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы принимают участие в разработке программы "Молодой семье — доступное жилье".
5.2.3. Принимают меры по поддержке молодежи в области охраны труда и здоровья, в профилактике опасных заболеваний и пропаганде здорового образа жизни.
5.2.4. Проводят мероприятия по социальной поддержке студенческой молодежи.
5.2.5. Проводят мониторинг по проблемам молодежи, семьи, материнства, детства и информируют Комиссию о наблюдаемых изменениях.
5.3. Профсоюзы:
5.3.1. Принимают меры по защите социально-экономических и трудовых интересов молодежи, женщин.
5.3.2. Содействуют через коллективные договоры обеспечению гарантий и расширению прав молодежи и женщин на учебу, труд, достойную заработную плату, участие в управлении производством, на отдых и досуг.
5.3.3. Способствуют организации трудового соперничества среди молодежи, созданию молодежных трудовых коллективов, организации конкурсов профессионального мастерства среди молодежи.
5.3.4. Создают в организациях советы (комиссии, комитеты) по работе с молодежью.
5.3.5. Оказывают помощь в организации массовых трудовых, культурных, спортивных мероприятий для молодежи, в организации досуга и отдыха.
5.3.6. Вовлекают молодежь в ряды членов профсоюза, содействуют созданию условий для реализации профессиональных потребностей молодежи.
5.3.7. Вырабатывают и реализуют меры поощрения молодежи из числа членов профсоюза, добившихся высоких показателей в труде и учебе.
5.3.8. Содействуют возрождению шефства организаций над учебными заведениями.
5.3.9. Принимают участие в реализации Концепции гендерной политики Федерации Независимых Профсоюзов России. Обучают профсоюзные кадры основам гендерного подхода в социально-трудовых отношениях.
5.4. Работодатели:
5.4.1. Принимают участие в разработке и реализации целевых районных программ по работе с молодежью.
5.4.2. Предоставляют временные и сезонные рабочие места для работы молодежных трудовых отрядов.
5.4.3. Предусматривают в коллективных договорах положения о работе с молодежью с включением в них мер ее социальной защиты (предоставление рабочих мест, ее адаптация в организации, возможности повышения квалификации и дальнейшего обучения, получения льготных ссуд, кредитов на приобретение или строительство жилья, денежные компенсации на наем жилья, содержание детей в детских дошкольных учреждениях и другие меры).
5.4.4. Совместно с профсоюзами проводят в организациях конкурсы профессионального мастерства на звание "Лучший молодой рабочий по профессии", "Лучший молодой специалист".
5.4.5. Принимают меры по профессиональному росту работающих женщин, а также профессиональному обучению и переподготовке женщин, имеющих перерывы в трудовой деятельности.
5.4.6. Предусматривают в коллективных договорах меры социальной защиты женщин, беременных женщин, в том числе снижение норм выработки (обслуживания) или перевод на другую работу, исключающую воздействие неблагоприятных факторов, применение гибких графиков работы, сокращенной рабочей недели с сохранением заработной платы по прежнему месту работы и другие.
5.4.7. Оказывают необходимую помощь в работе комиссий по охране материнства и детства, созданных в организациях.

6. В области развития социального партнерства

6.1. Стороны совместно:
6.1.1. Принимают решения по вопросам, включенным в Соглашение, после консультаций на уровне Комиссии. Обеспечивают возможность представителям Сторон принимать участие в рассмотрении на всех уровнях вопросов, не включенных в Соглашение, но представляющих взаимный интерес.
6.1.2. Проводят работу по включению в отраслевые территориальные соглашения обязательств по повышению средней заработной платы.
Во внебюджетных отраслях экономики, в которых не достигнут уровень среднемесячной заработной платы, установленный районным трехсторонним (территориальным) Соглашением на 2007 год, обеспечивают в 2008 году рост среднемесячной заработной платы не ниже 31 процента от размера, достигнутого в 2007 году, в том числе в организациях малого предпринимательства не ниже 50 процентов соответственно.
(подп. 6.1.2 в ред. соглашения от 04.04.2008)
6.1.3. Совершенствуют формы контроля за выполнением заключенных соглашений и коллективных договоров, в том числе взаимодействия с контрольно-надзорными органами.
6.1.4. Проводят работу по организации обучения представителей профсоюзов, работодателей, администраций по вопросам правового регулирования социально-трудовых отношений.
6.1.5. Организуют проведение совещаний, научно-практических конференций, "круглых столов". Развивают систему трудового соревнования, проводят конкурсы, выставки достижений передовиков производства и трудовых коллективов, профессиональные праздники, праздники труда и другие мероприятия. Принимают участие в мероприятиях, проводимых на уровне Российской Федерации, Центрального федерального округа, Московской области.
6.1.6. Оказывают содействие в создании и деятельности первичных профсоюзных организаций, территориальных объединений профсоюзов и объединений работодателей.
6.1.7. Содействуют распространению принципов социального партнерства в организациях с участием иностранного капитала, в организациях малого предпринимательства. Организуют на согласованных условиях их присоединение к Соглашению.
6.1.8. Организуют освещение вопросов социального партнерства, хода реализации Соглашения, работы Комиссии в средствах массовой информации, на официальных сайтах Сторон и других.
6.1.9. Разрабатывают предложения по реализации задач в сфере труда, направленных на борьбу с распространением ВИЧ/СПИДа в Московской области в соответствии с основными принципами Свода практических правил Международной Организации Труда по вопросу "ВИЧ/СПИД и сфера труда".
6.1.10. Содействуют развитию социального партнерства на уровне Люберецкого муниципального района, заключению трехстороннего территориального, отраслевых территориальных соглашений.
6.1.11. Способствуют предотвращению коллективных трудовых споров и участвуют в их разрешении в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
6.2. Администрации:
6.2.1. Учитывают мнение Сторон при принятии нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы социально-трудовой сферы.
6.2.2. Информируют в установленном порядке Стороны Соглашения по вопросам, выносимым на рассмотрение администраций, касающимся социально-трудовых отношений. Включают Координационный совет организаций профсоюзов Люберецкого муниципального района и объединения работодателей Люберецкого муниципального района в перечень организаций, которым осуществляется рассылка правовых актов, касающихся вопросов социально-трудовых отношений.
6.2.3. Учитывают выполнение условий Соглашения, в первую очередь обязательств по оплате труда, при привлечении организаций к участию в районных программах, представлении руководителей организаций к государственным наградам Московской области. Рассматривают ходатайства объединения профсоюзов и объединения работодателей по награждению государственными наградами Российской Федерации и наградами Московской области представителей работников и работодателей.
6.2.4. Обеспечивают участие Сторон в формируемых на уровне Люберецкого муниципального района постоянно действующих комиссиях, рассматривающих социально-трудовые вопросы, вопросы содействия занятости, охраны труда.
Проводят встречи с профсоюзным активом и работодателями. Оказывают поддержку объединениям профсоюзов Люберецкого муниципального района и работодателей Люберецкого муниципального района в повышении их роли в обществе.
6.3. Профсоюзы:
6.3.1. Инициируют заключение коллективных договоров, отраслевых и территориальных соглашений. Содействуют подготовке и проведению кампаний по заключению коллективных договоров, организуют членов профсоюза на выполнение коллективных договоров и соглашений. Проводят общественную экспертизу проектов коллективных договоров.
6.3.2. Организуют работу Совета по координации деятельности профессиональных союзов Люберецкого муниципального района по заключению и контролю за выполнением территориального трехстороннего, отраслевых соглашений, коллективных договоров.
6.3.3. Продолжают работу по восстановлению утраченных и созданию первичных профсоюзных организаций в трудовых коллективах, вовлечению работников в члены профсоюза в организациях, особенно в негосударственном секторе экономики.
6.3.4. Оказывают помощь в создании в организациях комиссий по трудовым спорам.
6.4. Работодатели:
6.4.1. Принимают меры по расширению числа участников Соглашения, регулярно рассматривают ход выполнения принятых обязательств Соглашения членами объединения работодателей. О предпринимаемых мерах информируют Стороны социального партнерства, Комиссию.
6.4.2. Сохраняют существующий порядок перечисления профсоюзных взносов в организациях по безналичному расчету с письменного согласия работников и перечисляют их с расчетных счетов организаций одновременно с выдачей банками средств на заработную плату в соответствии с платежными поручениями организаций.
6.4.3. Обеспечивают условия для уставной деятельности профсоюзов и их выборных органов в организациях. Не допускают случаев нарушения прав профсоюзов, установленных законодательством Российской Федерации.
6.4.4. Перечисляют профсоюзам средства на проведение социально-культурной и иной работы в размерах, предусмотренных в коллективных договорах.
6.4.5. В обязательном порядке рассматривают все требования, предложения, внесенные на профсоюзных конференциях (собраниях), и в течение месяца принимают соответствующие меры.
6.4.6. Предусматривают в соглашениях и коллективных договорах выделение средств на оплату труда освобожденным работникам профсоюзных комитетов, а также обеспечивают неосвобожденным членам профсоюзных органов всех уровней время для выполнения ими общественных обязанностей с сохранением среднего заработка.

7. Действие Соглашения, обеспечение контроля за его выполнением, ответственность Сторон за реализацию Соглашения

7.1. Соглашение вступает в силу со дня его подписания и действует до 31 декабря 2009 года.
7.2. Контроль за ходом выполнения Соглашения осуществляется Комиссией в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области, а также Сторонами самостоятельно в соответствии с их функциями и организационными принципами деятельности. Изменения и дополнения в Соглашение вносятся по взаимному согласию Сторон. Итоги по выполнению Соглашения подводятся не менее двух раз в год на заседаниях Комиссии.
7.3. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств Соглашения или решения Комиссии виновная Сторона несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
7.4. Ни одна из Сторон Соглашения не может в течение установленного срока его действия в одностороннем порядке прекратить исполнение принятых обязательств.
7.5. В течение срока действия Соглашения и при выполнении его условий Профсоюзы не выступают организаторами забастовок, а Работодатели воздерживаются от проведения массовых увольнений работников и приостановки деятельности организаций. В случае возникновения коллективных трудовых споров Стороны Соглашения принимают все необходимые меры по их урегулированию.
7.6. Администрация Люберецкого муниципального района обеспечивает в двухнедельный срок с момента заключения Сторонами Соглашения публикацию его в средствах массовой информации.
7.7. Стороны договорились о проведении в третьем квартале 2008 года переговоров по заключению аналогичного Соглашения на последующий период, а также о возможном продлении срока действия Соглашения на период ведения коллективных переговоров.
7.8. Настоящее Соглашение составлено и подписано в трех экземплярах, каждый из которых имеет одинаковую юридическую силу.

Глава Люберецкого муниципального района В.П. Ружицкий

Председатель Координационного совета организаций профсоюзов Люберецкого муниципального района Л.И. Яшнова

Президент Некоммерческого партнерства "Союз промышленников и предпринимателей Люберецкого района" М.У. Курмаев

Добавить комментарий