Устав государственного Учреждения Московской области "Центральный государственный архив Московской области"

1.1. Государственное учреждение Московской области "Центральный государственный архив Московской области" (далее — Учреждение) создано в соответствии с Законом Московской области N 52/2000-ОЗ "Об Архивном фонде Московской области и архивах" (с изменениями, внесенными Законом Московской области N 73/2005-ОЗ) и постановлением Правительства Московской области от 29.10.2001 N 345/39 "О преобразовании Центрального государственного архива Московской области".

1.2. Наименование Учреждения:

полное: "государственное учреждение Московской области "Центральный государственный архив Московской области";

сокращенное: "ЦГАМО".

1.3. Учреждение находится в ведомственном подчинении Главного архивного управления Московской области (далее — Учредитель), которое осуществляет от имени Московской области полномочия учредителя Учреждения, предусмотренные настоящим Уставом в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1.4. Учреждение является юридическим лицом, некоммерческой организацией и приобретает правовой статус с момента государственной регистрации, обладает имуществом на праве оперативного управления, имеет самостоятельный баланс, расчетный и иные счета в банках в соответствии с законодательством, круглую печать с воспроизведением одноцветного полного герба Московской области и со своим полным наименованием на русском языке, иные печати, бланки и штампы, необходимые для его деятельности.

1.5. Учреждение от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и личные неимущественные права, несет обязанности, выступает истцом и ответчиком в суде в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1.6. Учреждение финансируется за счет средств бюджета Московской области и средств, полученных от осуществления Учреждением приносящей доход деятельности, разрешенной настоящим Уставом.

1.7. Учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами, в том числе доходами, полученными от осуществления приносящей доход деятельности, разрешенной настоящим Уставом.

При их недостаточности субсидиарную ответственность по его обязательствам несет Московская область — собственник его имущества.

Учреждение не отвечает по обязательствам государства и его органов, в том числе обязательствам Московской области и органов государственной власти Московской области.

1.8. Учреждение подотчетно:

— Учредителю по вопросам уставной деятельности в пределах его компетенции;

— Министерству имущественных отношений Московской области по вопросам целевого использования и сохранности государственного имущества Московской области, закрепленного на праве оперативного управления за Учреждением, и другим вопросам, относящимся к его компетенции.

1.9. В своей деятельности Учреждение руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, Уставом Московской области, законодательством Московской области и настоящим Уставом.

1.10. Место нахождения Учреждения: 142000, Московская область, г. Домодедово, 1-й Советский проезд, д. 5а.

Почтовый адрес Учреждения: 117452, г. Москва, ул. Азовская, д. 17.

2.1. Целью деятельности Учреждения является:

— комплектование архивными документами;

— постоянное хранение и государственный учет документов Архивного фонда Московской области;

— научная разработка и использование документов Архивного фонда Московской области и других архивных документов;

— временное хранение архивных документов, переданных организациями по сдаточной описи на основании договоров между организацией и Учреждением.

2.2. Для достижения уставных целей Учреждение осуществляет следующие виды деятельности:

— хранение и государственный учет документов Архивного фонда Московской области, поступивших в Учреждение; представление Учредителю сведений для централизованного государственного учета документов;

— проведение комплекса мероприятий по созданию нормативных условий, соблюдению нормативных режимов и надлежащей организации хранения архивных документов, исключающих их хищение и утрату и обеспечивающих поддержание их в нормальном физическом состоянии;

— организация и проведение реставрации и консервации, переплет, копирование архивных документов в целях создания страхового фонда и фонда пользования; выявление и учет особо ценных, а также уникальных документов, представление сведений об уникальных документах для включения в Государственный реестр уникальных документов Архивного фонда Российской Федерации и Государственный реестр уникальных документов Архивного фонда Московской области;

— определение источников комплектования Учреждения и состава документов, подлежащих государственному хранению, ведение списков организаций — источников комплектования Учреждения в установленном порядке;

— комплектование документами, отнесенными к составу Архивного фонда Московской области;

— проведение экспертизы ценности документов, хранящихся в Учреждении;

— оказание организациям — источникам комплектования организационно-методической и практической помощи в работе по организации документов в делопроизводстве, государственного учета, экспертизы ценности, их отбору, описанию и подготовке к передаче на хранение в Учреждение;

— проведение в соответствии с законодательством Российской Федерации работы по рассекречиванию документов, поступивших на постоянное хранение в Учреждение;

— осуществление комплекса мер по защите сведений, составляющих государственную тайну, организации работы с документами, содержащими сведения, составляющие государственную тайну, и оказание услуг в области защиты государственной тайны;

— своевременное представление Учредителю сведений об архивных фондах и архивных документах, находящихся в собственности Московской области, для внесения в реестр собственности Московской области;

— информационное обеспечение деятельности органов государственной власти и местного самоуправления, других заинтересованных организаций о составе и содержании документов, в том числе на договорной основе;

— исполнение в установленном порядке запросов государственных, иных учреждений и организаций, граждан Российской Федерации, иностранных организаций и граждан по документам Учреждения, в том числе на договорной основе, выдача им архивных справок социально-правового и иного характера, заверенных копий и выписок из документов;

— изучение и анализ общественных потребностей в ретроспективной документной информации; ведение учета и анализ эффективности использования архивных документов;

— использование и публикация документов, создание информационно-поисковых систем, баз данных о документах Учреждения;

— установление для работников Учреждения условий (норм) социально-бытового обеспечения, медицинского обслуживания, материального поощрения;

— по просьбе источников комплектования и при наличии свободных площадей Учреждение может осуществлять досрочный прием документов Архивного фонда Московской области, а также временное хранение архивных документов организаций на основании договора. Прием архивных документов на временное хранение оформляется актом приема-передачи архивных документов на хранение и производится по сдаточной описи.

2.3. Для достижения уставных целей Учреждение имеет право осуществлять в соответствии с законодательством Российской Федерации деятельность, приносящую доход, оказывать услуги на платной основе в соответствии с тарифами на услуги, оказываемые государственными архивами Московской области, согласованными с Министерством экономики Московской области.

Перечень дополнительных услуг юридическим и физическим лицам за плату включает комплекс работ по: переплету и подшивке архивных дел, упорядочению архивных документов, составлению исторических справок, предисловий, описей дел, актов о выделении документов к уничтожению, актов о завершении научно-технической обработки дел, внутренних описей документов, совершенствованию документационного обеспечения управления, обеспечению сохранности документов и использованию документов Учреждения в соответствии с правилами работы государственных архивов.

2.4. Учреждение не вправе осуществлять иные виды деятельности, не предусмотренные настоящим Уставом.

2.5. Право Учреждения осуществлять деятельность, на которую в соответствии с законодательством Российской Федерации требуется специальное разрешение — лицензия, возникает у Учреждения с момента ее получения или в указанный в ней срок и прекращается по истечении срока ее действия, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

2.6. Учреждение осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации мероприятия по гражданской обороне и мобилизационной подготовке.

3.1. Имущество Учреждения находится в государственной собственности Московской области, закрепляется за Учреждением на праве оперативного управления и отражается на его самостоятельном балансе.

Учреждение не вправе отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом и имуществом, приобретенным за счет средств, выделенных ему по смете.

Недвижимым имуществом, приобретенным Учреждением за счет доходов от разрешенной приносящей доход деятельности, Учреждение распоряжается с согласия собственника.

3.2. Право оперативного управления в отношении имущества, находящегося в собственности Московской области и закрепленного за Учреждением, возникает у Учреждения с момента передачи имущества, если иное не установлено законом или решением собственника.

3.3. Земельный участок предоставлен Учреждению для обеспечения его деятельности и находится у Учреждения на праве постоянного (бессрочного) пользования.

3.4. Права Учреждения на объекты интеллектуальной собственности возникают в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.5. Источниками формирования имущества Учреждения в денежной и иных формах являются:

— движимое и недвижимое имущество, закрепленное за Учреждением на праве оперативного управления;

— средства бюджета Московской области;

— имущество, приобретенное за счет бюджетных средств;

— средства, получаемые Учреждением от осуществления приносящей доход деятельности, а также имущество, приобретенное за счет этих доходов;

— добровольные имущественные или денежные взносы (пожертвования) юридических и физических лиц;

— иные поступления, не противоречащие законодательству Российской Федерации.

3.6. Списание имущества, закрепленного за Учреждением на праве оперативного управления, производится с согласия Учредителя и Министерства имущественных отношений Московской области.

3.7. Доходы, полученные от разрешенной приносящей доход деятельности, и приобретенное за счет этих доходов имущество являются государственной собственностью Московской области, после уплаты налогов и других обязательных платежей поступают в самостоятельное распоряжение Учреждения, учитываются раздельно от имущества собственника, на отдельном балансе и используются им самостоятельно, за исключением недвижимого имущества.

3.8. Учреждение в отношении закрепленного за ним имущества осуществляет в соответствии с законодательством, целями своей деятельности, заданиями собственника и назначением имущества права владения, пользования и распоряжения им.

3.9. Расходование бюджетных средств и средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, осуществляется Учреждением в соответствии со сметами доходов и расходов Учреждения, утвержденными Учредителем.

4.1. Учреждение имеет право:

— взаимодействовать с государственными органами, организациями и гражданами во всех сферах деятельности на основе договоров, соглашений, контрактов в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Московской области и настоящим Уставом;

— заключать договоры, которые не противоречат законодательству Российской Федерации, законодательству Московской области и настоящему Уставу.

4.2. Для выполнения уставных целей Учреждение имеет право:

— создавать филиалы по согласованию с Учредителем и Министерством имущественных отношений Московской области;

— утверждать положения о филиалах, назначать их руководителей;

— принимать решения о реорганизации и ликвидации филиалов по согласованию с Учредителем;

— определять структуру и штатное расписание Учреждения в пределах утвержденного Учредителем фонда оплаты труда;

— определять форму и размеры оплаты труда работников Учреждения в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области, утвержденной сметой доходов и расходов Учреждения;

— устанавливать для своих работников дополнительные отпуска, сокращенный рабочий день и иные социальные льготы в порядке, установленном законодательством;

— получать и использовать доходы от разрешенной настоящим Уставом деятельности в соответствии с законодательством;

— осуществлять работникам Учреждения выплаты стимулирующего характера за счет доходов, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, в порядке, установленном Главным архивным управлением Московской области.

4.3. Учреждение обязано:

— нести ответственность в соответствии с законодательством за нарушение обязательств;

— обеспечивать сохранность, эффективность и целевое использование имущества, закрепленного за Учреждением;

— создавать своим работникам гарантированные безопасные условия труда и нести ответственность в установленном порядке за вред, причиненный их здоровью и трудоспособности;

— организовывать своевременно и в полном объеме выплату работникам заработной платы и иных выплат в соответствии с законодательством;

— обеспечивать гарантированный законодательством Российской Федерации минимальный размер оплаты труда и меры социальной защиты своих работников;

— устанавливать для работников Учреждения дополнительные отпуска, сокращенный рабочий день, а также иные социальные льготы и гарантии в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области;

— осуществлять в соответствии с законодательством Российской Федерации оперативный и бухгалтерский учет результатов финансово-хозяйственной деятельности и иной деятельности Учреждения, вести статистическую и бухгалтерскую отчетность, представлять сведения о результатах деятельности Учреждения по установленным формам в соответствующие органы в порядке и сроки, установленные действующим законодательством;

— представлять Министерству имущественных отношений Московской области документы, служащие основанием для включения в реестр собственности Московской области сведений об объектах учета, внесения изменений и дополнений в эти сведения или исключения этих сведений из реестра в порядке, установленном Законом Московской области "Об организации учета и ведения реестра собственности Московской области";

— осуществлять мероприятия по гражданской обороне и мобилизационной подготовке в соответствии с законодательством.

4.4. За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей должностные лица Учреждения несут ответственность, установленную законодательством.

4.5. Должностные лица Учреждения несут ответственность за сохранность документов, находящихся у Учреждения на хранении, а также документов, образующихся в процессе деятельности Учреждения.

4.6. Контроль за производственной и финансовой деятельностью Учреждения (оперативный контроль на основе бухгалтерской отчетности) осуществляет руководитель Учреждения.

4.7. Руководителю Учреждения Учредителем устанавливается надбавка за работу, направленную на развитие Учреждения, и производится премирование на основании оценки деятельности Учреждения за счет поступлений внебюджетных средств.

5.1. Управление Учреждением осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Московской области и настоящим Уставом.

5.2. Непосредственное руководство деятельностью Учреждения осуществляет его руководитель — директор Учреждения.

Назначение на должность и освобождение от должности руководителя Учреждения осуществляются в соответствии с законодательством.

5.3. Между Учредителем (работодателем) и руководителем Учреждения (работником) заключается срочный трудовой договор в соответствии с трудовым законодательством, в котором устанавливаются права и обязанности руководителя Учреждения, а также основания для расторжения трудовых отношений с ним.

По инициативе Учредителя (работодателя) с руководителем Учреждения может быть расторгнут трудовой договор в случае принятия необоснованного решения руководителем Учреждения и повлекшего за собой нарушение сохранности имущества, неправомерное его использование или причинение иного ущерба имуществу Учреждения.

5.4. Руководитель Учреждения осуществляет управление Учреждением на основании единоначалия, организует работу Учреждения по всем направлениям и видам деятельности.

5.5. Руководитель Учреждения несет персональную ответственность за результаты своей работы, состояние производственной, финансовой, договорной и трудовой дисциплины, техники безопасности при производстве работ, а также за последствия своих виновных действий в соответствии с законодательством и заключенным с ним трудовым договором.

5.6. Руководитель Учреждения организует работу Учреждения, действует от имени Учреждения без доверенности, в том числе: представляет интересы Учреждения; совершает в установленном порядке сделки от имени Учреждения; в соответствии с законодательством распоряжается имуществом и денежными средствами Учреждения в пределах смет расходов, утвержденных в установленном порядке; открывает и закрывает счета, в том числе в банках и иных кредитных учреждениях в соответствии с законодательством; утверждает структуру и штатное расписание Учреждения; осуществляет прием на работу в Учреждение, перевод, перемещение и увольнение работников Учреждения, заключает с ними, изменяет и прекращает трудовые договоры; издает приказы, выдает доверенности в порядке, установленном законодательством; принимает локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права, в пределах своей компетенции в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами, коллективным договором; в пределах своей компетенции устанавливает работникам Учреждения надбавки к должностным окладам и доплаты, определяет порядок их премирования, применяет в соответствии с законодательством меры поощрения и дисциплинарного взыскания; осуществляет иные функции в соответствии с законодательством Российской Федерации, Московской области и настоящим Уставом.

5.7. Руководитель Учреждения не вправе:

— занимать должности, а также выполнять оплачиваемую работу в государственных органах, органах местного самоуправления, в организациях, общественных объединениях, заниматься предпринимательской деятельностью (в том числе индивидуальной), кроме научной, творческой и преподавательской;

— лично участвовать в управлении и (или) состоять членом органов управления хозяйствующих субъектов.

5.8. Заместители руководителя Учреждения, главный бухгалтер Учреждения назначаются на должность и освобождаются от должности руководителем Учреждения по согласованию с Учредителем.

5.9. Заместители руководителя Учреждения, главный бухгалтер Учреждения действуют от имени Учреждения, представляют его в государственных органах, в организациях, совершают сделки и иные юридические действия в пределах полномочий, предусмотренных должностными обязанностями либо доверенностями, выдаваемыми директором Учреждения.

5.10. В Учреждении на правах совещательного органа образуется дирекция. Дирекция рассматривает важнейшие вопросы деятельности Учреждения.

Положение о дирекции и ее состав утверждаются руководителем Учреждения.

5.11. В Учреждении действуют:

экспертно-методическая комиссия — для рассмотрения вопросов экспертизы ценности документов Учреждения, рассмотрения и решения методических и практических вопросов архивного дела, внедрения в практику работы результатов научно-исследовательской и методической работы;

комиссия по охране труда — для организации совместных действий руководства и коллектива Учреждения по обеспечению требований охраны труда, предупреждения производственного травматизма и профессиональных заболеваний, а также проведения проверок условий и охраны труда на рабочих местах и информирования работников о результатах указанных проверок;

иные комиссии, необходимые для обеспечения деятельности Учреждения.

5.12. Контроль за деятельностью Учреждения осуществляется Учредителем и другими организациями и органами управления в пределах их компетенции, определенной законодательством и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Московской области.

6.1. Решение о реорганизации (слияние, разделение, выделение, преобразование) и ликвидации Учреждения принимается Правительством Московской области в соответствии с законодательством.

7.1. Изменения и дополнения в Устав вносятся Учредителем по согласованию с Министерством имущественных отношений Московской области в соответствии с законодательством.