Без рубрики
Об утверждении Инструкции
Приказ Управления по обеспечению деятельности мировых судей г. Москвы от 31.08.2006 N 57
Документ утратил силу
Cтр. 1
В целях обеспечения эффективной работы сотрудников аппарата мировых судей города Москвы, соблюдения единых требований к ведению судебного делопроизводства приказываю:
1. Утвердить Инструкцию по судебному делопроизводству у мирового судьи города Москвы (далее — Инструкция) (прилагается).
2. Инструкцию ввести в действие с 1 января 2007 года.
3. Отделу материально-технического обеспечения в установленном порядке до 1 января 2007 года организовать:
3.1. Изготовление Инструкции по судебному делопроизводству у мирового судьи города Москвы и всех приложений к ней.
3.2. Обеспечение каждого судебного участка четырьмя экземплярами Инструкции.
3.3. Обновление специализированного программного обеспечения судебного делопроизводства на судебных участках мировых судей (ПК "Мировые судьи").
4. Отделу государственной службы и кадров совместно с организационно-аналитическим отделом обеспечить необходимую методическую и практическую помощь сотрудникам аппарата мировых судей в изучении и применении на практике Инструкции.
5. Признать утратившим силу приказ начальника Управления от 7 июля 2004 г. N 21 "Об утверждении Временной инструкции по ведению делопроизводства на судебных участках мировых судей г. Москвы" с 1 января 2007 года.
6. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя начальника Управления С.И. Мерненко.
Начальник Управления В.Н. Волохов
Утверждена приказом Управления по обеспечению деятельности мировых судей города Москвы от 31 августа 2006 г. N 57
СОГЛАСОВАНО
Председатель Московского городского суда О.А. Егорова 21 августа 2006 года
СОГЛАСОВАНО
Начальник Управления Судебного департамента в г. Москве В.М. Липезин 15 августа 2006 года
ИНСТРУКЦИЯ ПО СУДЕБНОМУ ДЕЛОПРОИЗВОДСТВУ У МИРОВОГО СУДЬИ ГОРОДА МОСКВЫ
1. Общие положения
1.1. Инструкция по судебному делопроизводству у мирового судьи города Москвы (далее — Инструкция) является нормативно-методическим документом, который определяет и устанавливает:
— организацию и порядок ведения судебного делопроизводства у мирового судьи города Москвы (далее — мировой судья);
— учет и ведение документооборота;
— единые требования к оформлению процессуальных и иных документов, образующихся в деятельности мирового судьи;
— обеспечение оптимального порядка передачи и движения процессуальных и иных документов, образующихся в деятельности мирового судьи;
— порядок текущего хранения судебных дел, документации и передачи их в архив.
Положения Инструкции распространяются как на традиционное делопроизводство, так и на организацию работы с документами, создаваемыми средствами вычислительной, компьютерной и электронной техники.
1.2. Инструкция разработана на основании ГОСТа Р 6.30-2003 (утвержден постановлением Госстандарта РФ от 03.03.2003 N 65-ст), ГОСТа Р 51141-98 (утвержден постановлением Госстандарта РФ от 27.02.1998 N 28), Инструкции по судебному делопроизводству в районном суде, утвержденной приказом Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 29.04.2003 N 36, Инструкции по ведению судебной статистики, утвержденной приказом Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 02.06.2004 N 82, Табеля форм статистической отчетности о деятельности федеральных судов общей юрисдикции и мировых судей (утвержден приказом Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 14.05.2005 N 54), Инструкции о порядке отбора на хранение в архив документов федеральных судов общей юрисдикции, их комплектования, учета и использования (утверждена приказом Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 28.12.2005 N 157) и в соответствии с законодательными актами Российской Федерации и города Москвы, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Мэра Москвы и Правительства Москвы, нормативно-методическими документами Судебного департамента при Верховном Суде РФ, Федеральной архивной службы России, локальными нормативными и методическими документами Управления по обеспечению деятельности мировых судей города Москвы.
1.3. Сотрудники аппарата мирового судьи (секретарь судебного заседания и заведующий канцелярией в судебном участке) обязаны знать настоящую Инструкцию, неукоснительно соблюдать требования, предъявляемые к организации делопроизводства у мирового судьи, и нести персональную ответственность за нарушение требований Инструкции, сохранность служебных документов и неразглашение содержащейся в них информации.
Они должны быть знакомы с нормами гражданского, уголовного судопроизводства, законодательства об административных правонарушениях, постоянно совершенствовать свои знания и профессиональный уровень путем самостоятельной подготовки и обучения в организованных формах.
Обязанности, права и ответственность сотрудников аппарата мирового судьи определяются их должностными регламентами, утверждаемыми в установленном порядке.
1.4. Контроль за исполнением сотрудниками аппарата требований настоящей Инструкции осуществляется мировым судьей.
2. Организация делопроизводства
2.1. Руководство делопроизводством на судебном участке осуществляется мировым судьей на основании указанных в п. 1.2 настоящей Инструкции документов, а также иных нормативно-методических документов, разработанных в субъекте Российской Федерации, и в соответствии с требованиями государственных стандартов на организационно-распорядительную документацию. Мировой судья осуществляет общее руководство деятельностью аппарата мирового судьи, распределение должностных обязанностей между сотрудниками аппарата мирового судьи, осуществление систематического контроля за их выполнением, проверку сроков прохождения дел и материалов, правильность ведения журналов, своевременность исполнения вынесенных судебных решений и т.д.
Мировой судья, кроме того, дает разрешение на выдачу или высылку по запросам компетентных органов судебных дел, иных материалов и документов, утверждает номенклатуру нарядов, ведущихся в аппарате мирового судьи.
Порядок формирования статистических отчетов на основе данных первичного статистического учета, ведущегося на судебном участке мирового судьи, первичной статистической отчетности, ее обработки, подготовки сводной статистической отчетности, ее хранения и представления в Управление Судебного департамента в г. Москве регламентирует Инструкция по ведению судебной статистики, утвержденная приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 2 июня 2004 г. N 82.
3. Порядок приема посетителей
3.1. Прием посетителей производится мировым судьей в часы, установленные мировым судьей в соответствии с общим расписанием, принятым на всех участках мировых судей и в районных судах. Выдача справок и документов заведующим канцелярией в судебном участке (далее — заведующий канцелярией) производится в течение всего рабочего дня судебного участка.
4. Порядок приема, отправления дел и корреспонденции
4.1. Все судебные дела и служебная корреспонденция, поступающие как по почте, так и поданные (доставленные) непосредственно на судебный участок мирового судьи, принимаются, а также передаются по назначению заведующим канцелярией по следующей схеме:
┌─────────────────────────────────────┐ │Регистрация входящей корреспонденции │ └──────────────────┬──────────────────┘ │ \/ ┌─────────────────────────────────────┐ │Журнал учета входящей корреспонденции│ │(форма N 1), штамп, дата поступления,│ │регистрационный номер │ └──────────────────┬──────────────────┘ │ \/ ┌─────────────────────────────────────┐ │Передача документов мировому судье │ │не позднее следующего рабочего дня │ └─────────────────────────────────────┘
4.1.2. При регистрации входящей корреспонденции заведующий канцелярией проверяет соответствие присланных судебных дел и других материалов описи, а затем ставит в нижнем правом углу первой страницы обложки дела, письма и т.п. штамп, где указываются дата поступления, регистрационный номер документа по журналу учета входящей корреспонденции.
4.1.3. Если при вскрытии пакетов будет обнаружено отсутствие какого-либо документа или приложения к нему (из числа указанных в сопроводительных документах), то по этому факту заведующим канцелярией составляется акт (форма N 1-б). Один экземпляр акта посылается отправителю, а второй приобщается к полученным документам.
4.1.4. Заведующий канцелярией после регистрации, но не позднее следующего рабочего дня, всю поступившую корреспонденцию передает мировому судье для рассмотрения под роспись в журнале входящей корреспонденции.
4.1.5. Конверты от поступившей по почте корреспонденции, в том числе исковых заявлений, заявлений о выдаче судебных приказов, апелляционных, частных жалоб и представлений, исполнительных документов, должны быть сохранены и приложены к присланным документам.
4.1.6. Поступившие на судебный участок дела, материалы и иные документы, в том числе присланные электронной почтой, факсимильной связью, а также телеграммы регистрируются в журнале учета входящей корреспонденции (форма N 1).
4.1.7. Дела об административных правонарушениях, поступившие на судебный участок одновременно с доставкой правонарушителей, до их рассмотрения также подлежат регистрации (форма N 1).
4.1.8. Для регистрации отдельных видов поступающей корреспонденции (исполнительные документы, поручения федеральных судов и мировых судей с других судебных участков) в журнале учета входящей корреспонденции могут быть внесены дополнительные графы (например, отметки об исполнении).
Корреспонденция, ошибочно поступившая на судебный участок, в трехдневный срок со дня поступления и регистрации направляется по назначению в тот орган или должностному лицу, к компетенции которого относится решение поставленных в корреспонденции вопросов.
Во всех случаях обратившимся к мировому судье лицам в пятидневный срок направляется уведомление о том, куда направлено на рассмотрение обращение (материалы).
4.1.9. Не подлежат регистрации и передаются с отметкой о дате поступления их на судебный участок мирового судьи для приобщения к делу:
а) судебные повестки, возвращенные мировому судье за ненахождением адресата;
б) расписки в получении судебных повесток, исковых заявлений, извещений должника о поступлении заявления о выдаче судебного приказа.
4.1.10. Лицо, подающее исковое заявление и другие материалы на личном приеме, может представить дополнительную копию вышеуказанного документа, на которой по его просьбе ставится дата и указывается фамилия лица, принявшего документы, после чего копия возвращается заявителю.
4.1.11. Исковые заявления и другие материалы, принятые мировым судьей на личном приеме, не позднее следующего рабочего дня передаются заведующему канцелярией для учета в журнале учета входящей корреспонденции.
4.2. Отправка исходящей корреспонденции производится заведующим канцелярией незамедлительно после передачи корреспонденции на отправку в канцелярию.
При отправке по назначению судебных дел и других документов, регистрация которых производится в журнале формы N 1-а, исходящий номер на сопроводительных письмах должен соответствовать номеру дела (материала) или номеру того наряда, в котором эта переписка хранится, а также номеру по регистрационному журналу.
4.2.1. На переписке по предложениям, заявлениям, жалобам граждан (кроме апелляционных и надзорных жалоб) проставляется индекс, состоящий из порядкового номера поступившей жалобы и буквы "ж" (например, "1-ж", "2-ж" и т.д.).
4.2.2. Дела направляются адресатам заказными бандеролями, а исковые материалы и исполнительные документы — заказными письмами либо выдаются адресатам в установленном порядке на руки под роспись. На заказные бандероли и письма составляется опись (форма N 3), которая подшивается в хронологическом порядке в наряд N 21.
В случае выдачи судебных документов и корреспонденции на руки сотрудникам судебных участков документы и корреспонденция записываются в разносную книгу (форма N 4) и выдаются получателям под роспись.
4.2.3. Судебные повестки и копии процессуальных документов в соответствии с требованиями Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2005 N 221, направляются заказными письмами с уведомлениями о вручении. Бланк уведомления прикрепляется к оборотной стороне конверта справа.
5. Регистрация и учет уголовных, гражданских дел, дел об административных правонарушениях
5.1. Гражданские, уголовные дела и дела об административных правонарушениях, поступившие на судебный участок мирового судьи, регистрируются в соответствии с документами первичного учета на учетно-статистических карточках (для уголовных дел — форма N 5, для гражданских дел — форма N 6, для дел об административных правонарушениях — форма N 7) и в алфавитном указателе (для уголовных дел — форма N 5-а, для гражданских дел N 6-а, для дел об административных правонарушениях — форма N 7-а).
5.1.1. По делам и заявлениям, присланным мировому судье по почте, дата их поступления указывается в соответствии с отметкой, сделанной заведующим канцелярией в день приема дела или заявления. Исковые материалы и заявления, поступившие по почте, после регистрации в журнале входящей корреспонденции не позднее следующего рабочего дня передаются под расписку в указанном журнале мировому судье.
5.1.2. По делам и заявлениям, принятым мировым судьей на личном приеме, дата поступления указывается в соответствии с отметкой, сделанной мировым судьей при приеме дел и заявлений.
5.1.3. Порядок регистрации, учет и движение материалов, поступивших в порядке гражданского производства:
┌─────────────────────────────────┐ │Заведующий канцелярией │ ├─────────────────────────────────┤ │Регистрация, учет и движение │ │материалов, поступивших в порядке│ │гражданского производства │ └────────────────┬────────────────┘ │ \/ ┌─────────────────────────────────┐ │Журнал учета входящей │ │корреспонденции (форма N 1) │ └────────────────┬────────────────┘ │ \/ Не позднее следующего рабочего дня │ \/ ┌─────────────────────────────────┐ │Мировой судья │ └────────────────┬────────────────┘ │ \/ Не позднее 5 дней после передачи │ \/ ┌─────────────────────────────────┐ │Заведующий канцелярией │ └────────────────┬────────────────┘ │ ┌─────────────────────\/───────────────────┐┌────────────────────────────────┐ ┌────────────────────────────────┐│В случае принятия к производству│ │В случае вынесения мировым ││мировым судьей │ │судьей определения об отказе ││ │ │в принятии заявления, ││ │ │о возвращении или оставлении без││ │ │движения │└────────────────┬───────────────┘ └────────────────┬───────────────┘ │ │ \/ \/┌────────────────────────────────┐ ┌────────────────────────────────┐│Обложка (форма N 18) │ │Журнал формы N 1 (отметка) │└────────────────┬───────────────┘ └────────────────┬───────────────┘ │ │
\/ \/┌────────────────────────────────┐ ┌────────────────────────────────┐│Справочный лист (форма N 19) │ │Журнал учета определений ││ │ │по заявлениям (жалобам) ││ │ │до принятия их мировым судьей ││ │ │к своему производству ││ │ │(форма N 6.1) │└────────────────┬───────────────┘ └────────────────┬───────────────┘ │ │ \/──────────────────┬───────────────────\/ │ \/ ┌───────────────┐ │Мировой судья │ │ │ └───────────────┘
Гражданские дела подшиваются в обложку (форма N 18).
5.1.4. Не позднее пяти дней после передачи мировому судье материалы и заявления должны быть возвращены заведующему канцелярией для оформления и регистрации дела.
На принятое к производству дело оформляется учетно-статистическая карточка формы N 6, и сведения вносятся в алфавитный указатель (журнал формы N 6а). По гражданскому делу заводится только один экземпляр карточки формы N 6, а в алфавитный указатель сведения вносятся на каждого ответчика. В журнал входящей корреспонденции вносится регистрационный номер гражданского дела.
Заявления, по которым вынесены определения об отказе в их принятии, о возвращении заявления или оставлении без движения, регистрируются в журнале формы N 6.1. В журнале входящей корреспонденции делаются отметки о движении заявлений (об отказе в их принятии, о возвращении заявления, оставлении без движения).
5.1.5. Заявления, не принятые мировым судьей по основаниям, перечисленным в ст. 134, 135 ГПК РФ, регистрации как гражданские дела не подлежат. Копия определения мирового судьи об отказе в принятии искового заявления вручается (направляется) истцу (заявителю) в течение пяти дней со дня поступления заявления на судебный участок.
Вместе с копиями определений об отказе в принятии искового заявления и о возвращении искового заявления истцу (заявителю) возвращаются поданные им документы. Подлинник определения судьи, копия заявления, сопроводительное письмо о возврате документов хранятся в наряде N 16.
Порядок работы:
┌────────────────────────────────────────────────────────┐ │Исковые заявления, не принятые к производству мировым │ │судьей по основаниям, предусмотренным ст. 134, 135 │ │ГПК РФ │ └───────────────────────────┬────────────────────────────┘ │ ┌─────────────────\/──────────────────┐ │ │ \/ \/┌────────────────────────────────┐ ┌─────────────────────────────────┐│Подлинник определения, копия │ │Копия определения, подлинники ││заявления, сопроводительные │ │документов направляются заявителю││письма подшиваются в наряд N 16 │ │в течение 5 дней со дня ││ │ │поступления │└────────────────────────────────┘ └──────────────┬──────────────────┘ │ \/ ┌─────────────────────────────┐ │Опись заказных бандеролей │ │(форма N 3) при необходимости│ └────────────┬────────────────┘ │ \/ ┌───────────────────┐ │Наряд N 21 │ └───────────────────┘
5.1.6. Регистрация гражданских дел по исковым требованиям, выделенным в отдельное производство, осуществляется следующим образом:
┌──────────────────────────────────────────┐ │Исковые требования, выделенные в отдельное│ │производство │ └─────────────────────┬────────────────────┘ │ \/ ┌──────────────────────────────────────────┐ │Заведующий канцелярией │ └─────────────────────┬────────────────────┘ │ \/ ┌──────────────────────────────────────────┐ │Обложка (форма N 18) и справочный лист │ │(форма N 19) │ └─────────────────────┬────────────────────┘ │ \/ ┌──────────────────────────────────────────┐ │Учетно-статистическая карточка формы N 6 │ │и алфавитный указатель формы N 6-а │ └─────────────────────┬────────────────────┘ │ \/ ┌────────────────────────┐
│Мировой судья │ └────────────────────────┘
5.1.7. В случае выделения искового требования по гражданскому делу в отдельное производство оно регистрируется как вновь поступившее в день вынесения мировым судьей постановления о выделении в отдельное производство с присвоением самостоятельного номера. В нем также должны содержаться подлинники или заверенные мировым судьей копии процессуальных документов, имеющих значение для данного дела.
5.1.8. В случае соединения гражданских дел в одно производство делу присваивается один номер по первому поступившему делу, дальнейший учет ведется по первому поступившему делу и в реквизитах учетно-статистической карточки первого дела указывается, с каким делом оно соединено. В учетно-статистической карточке присоединенного дела также указывается ссылка на номер первого поступившего дела. Дата поступления дела определяется по первичной дате поступления первого из дел.
5.1.9. Заявления (жалобы), поданные с нарушением требований ст. 131, 132 ГПК РФ, по определению мирового судьи остаются без движения. Истцу (заявителю) не позднее следующего рабочего дня направляется копия этого определения. В период установленного судьей срока заявления хранятся в наряде N 14.
Порядок работы:
┌──────────────────────────────┐ │Исковые заявления, оставленные│ │без движения, хранятся │ │в наряде N 14 │ └──────────────────────────────┘ │ \/ ┌──────────────────────────────┐ │Копия определения направляется│ │истцу (заявителю) не позднее │ │следующего рабочего дня │ └────────────────┬─────────────┘ │ ┌────────────────────\/─────────────────┐ │ │ \/ \/┌──────────────────────────────┐ ┌──────────────────────────────┐│Недостатки не устранены │ │Недостатки устранены │└──────────────┬───────────────┘ └──────────────┬───────────────┘ │ │ \/ \/┌──────────────────────────────┐ ┌──────────────────────────────┐│1. Подлинник определения, │ │Обложка (форма N 18) ││копия искового заявления, │ │и справочный лист (форма N 19)││копия сопроводительного письма│ │ ││подшиваются в наряд N 14. │ │ ││2. Подлинник заявления │ │ ││с приложенными документами │ │ ││направляется истцу (заявителю)│ │ │└──────────────┬───────────────┘ └──────────────┬───────────────┘ │ │ \/ \/┌──────────────────────────────┐ ┌──────────────────────────────┐│Опись заказных бандеролей │ │Учетно-статистическая карточка││(форма N 3) и наряд N 21 │ │формы N 6 и алфавитный ││ │ │указатель формы N 6-а │└──────────────────────────────┘ └──────────────┬───────────────┘ │ \/ ┌────────────────┐ │Мировой судья │ └────────────────┘
5.1.10. Если недостатки не будут устранены истцом (заявителем) в назначенный мировым судьей срок, заявление (жалоба) считается неподанным.
С соответствующим сопроводительным письмом такие заявления и приложенные к ним документы возвращаются истцу (заявителю). Подлинник определения мирового судьи, копия сопроводительного письма о возвращении заявления и приложенных к нему документов хранятся в наряде N 14.
В случае устранения стороной указанных недостатков регистрация и оформление дела производятся на общих основаниях. Датой поступления дела в суд в этих случаях считается день первоначального представления искового заявления (жалобы).
5.1.11. Материалы о вынесении дополнительного решения, разъяснении решения мирового судьи, рассрочки, отсрочки, порядка их исполнения, о выдаче дубликата исполнительного документа регистрируются в общем порядке и приобщаются к соответствующим делам.
5.2. Порядок работы:
┌─────────────────────────────────────────┐ │Регистрация уголовных дел, в том числе │ │материалов в порядке частного обвинения, │ │поступивших из правоохранительных органов│ └─────────────────────┬───────────────────┘ │ ┌─────────────────────────\/──────────────────────┐ │ │ \/ \/ ┌─────────────────────────────┐ ┌─────────────────────────────┐ │Впервые поступившие │ │Повторно поступившие │ │ │ │от прокурора (ст. 237 УПК РФ)│ └──────────────┬──────────────┘ └────────────────────┬────────┘ │ │ \/ \/ ┌─────────────────────────────┐ ┌─────────────────────────────┐ │Журнал формы N 1 │ │Журнал учета дел │ │ │ │и материалов, переданных │ │ │ │прокурору, органам │ │ │ │предварительного следствия │ │ │ │и дознания (форма N 22) │ └──────────────┬──────────────┘ └─────────────────────────────┘ │ \/┌─────────────────────────────────────┐│Учетно-статистическая карточка формы ││N 5 (на каждое привлеченное лицо) │└──────────────────┬──────────────────┘ │ \/┌─────────────────────────────────────┐│Алфавитный указатель формы N 5-а ││(на каждое привлеченное лицо) │└──────────────────┬──────────────────┘ │ \/┌─────────────────────────────────────┐│Обложка формы N 18 (в случае ││необходимости) и справочный лист ││формы N 19 │└──────────────────┬──────────────────┘ │ \/ ┌────────────────────┐ │Мировой судья │ └────────────────────┘
5.2.1. По уголовным делам, поступившим от органов предварительного расследования с обвинительным заключением (актом), может быть использована та обложка, в которой находилось дело, при условии ее надлежащего качества и сохранности. На обложке делаются необходимые отметки (наименование судебного участка, порядковый номер дела, дата начала производства в данном судебном участке и т.д.).
5.2.2. Если уголовное дело, поступившее от органов предварительного расследования, было подшито в новую обложку (форма N 18), то при деле должна быть сохранена обложка, в которой оно находилось в стадии предварительного расследования.
На обложках дел, по которым обвиняемые находятся под стражей, заведующим канцелярией должен быть поставлен штамп "под стражей" или сделана отчетливая надпись "под стражей".
5.2.3. На внутренней стороне обложки уголовного, гражданского дела, дела об административном правонарушении помещается справочный лист (форма N 19), в котором отмечаются все действия мирового судьи, произведенные по делу (направление повесток, копий искового заявления, копий приговора, решения, истребование документов и др.).
5.2.4. По уголовному делу на несколько привлеченных лиц учетно-статистическая карточка формы N 5 заводится в соответствующем количестве экземпляров с указанием порядкового номера на каждое лицо. При этом карточки по одному делу скрепляются. В карточке с порядковым номером 1 заполняются сведения всех разделов, в остальных — только раздел Б "Сведения о привлеченном лице".
В алфавитный указатель формы N 5-а сведения вносятся на каждое привлеченное лицо.
5.2.5. По результатам рассмотрения уголовного дела, кроме того, на каждое привлеченное лицо (исключая лиц, дела и материалы в отношении которых переданы органам предварительного следствия и дознания) в соответствии с Инструкцией по ведению судебной статистики, утвержденной приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации, мировым судьей заполняется статистическая карточка на подсудимого для первичного учета состояния судимости и в порядке, установленном названной Инструкцией, передается в Управление Судебного департамента в г. Москве для последующей автоматизированной обработки.
5.2.6. Производства по уголовным делам о наложении денежных взысканий и штрафов, а также об обращении залога в доход государства в соответствии со ст. 118 УПК Российской Федерации регистрируются в журнале формы N 13; аналогичные производства по гражданским делам — в журнале формы N 14; в стадии исполнения судебных решений — в журнале формы N 15.
5.2.7. Уголовные и гражданские дела, возвращенные на новое судебное рассмотрение после отмены приговоров, постановлений, решений, определений, и уголовные дела, повторно поступившие в суд от прокурора в нарушение установленного 5-дневного срока (ст. 237 УПК Российской Федерации), регистрируются в учетно-статистических карточках так же, как впервые поступившие дела, и получают новый порядковый номер. В карточках форм N 5 и 6 делается запись со ссылкой на номер предыдущей регистрации.
В алфавитном указателе повторно поступившие дела регистрируются как вновь поступившие, но с отметкой об их повторном поступлении с указанием номера дела по предыдущей регистрации.
5.3. Поступившие в аппарат мирового судьи заявления граждан, поданные в порядке частного обвинения, подлежат регистрации в журнале формы N 5.1, а также в формах N 5 и 5-а как уголовные дела после вынесения мировым судьей постановления о принятии заявления к своему производству. Регистрация производится датой их поступления на судебный участок.
5.3.1. В случае если поданное мировому судье заявление не соответствует ч. 5 и ч. 6 ст. 318 УПК РФ, началом течения 14-дневного срока следует считать момент поступления к мировому судье заявления с устраненными недостатками (ч. 1 и ч. 3 ст. 319 УПК РФ).
5.3.2. Не позднее 3 дней после передачи мировому судье заявления, поданного в порядке частного обвинения, оно (заявление) должно быть возвращено заведующему канцелярией для оформления в соответствии с вынесенным постановлением.
Постановления об отказе в принятии заявления, поданного в порядке частного обвинения, с приложенными к ним документами хранятся в наряде N 16 (копии документов и подлинник постановления остаются в наряде, а подлинники документов и копия постановления возвращаются заявителю).
5.4. Жалобы на действия судебных приставов-исполнителей, поступившие в порядке статьи 90 Федерального закона от 21.07.97 N 119-ФЗ "Об исполнительном производстве", регистрируются в журнале учета материалов по жалобам на действия судебных приставов-исполнителей (форма N 16).
5.5. Регистрация дел об административных правонарушениях:
┌──────────────────────────────────┐ │Заведующий канцелярией │ └──────────────────────────────────┘ │ \/ ┌──────────────────────────────────┐ │Журнал учета входящей │ │корреспонденции (форма N 1) │ └──────────────────────────────────┘ │ \/ ┌──────────────────────────────────┐ │Обложка (форма N 20) и справочный │ │лист (форма N 19) │ └─────────────────┬────────────────┘ │ \/ ┌──────────────────────────────────┐ │Учетно-статистическая карточка │ │(форма N 7) и алфавитный указатель│ │(форма N 7-а) │ └──────────────────────────────────┘ │ \/ ┌──────────────────────────────────┐ │Мировой судья │ └──────────────────────────────────┘
Дела (материалы) об административных правонарушениях хранятся в обложке (форма N 20), на которой указываются номер дела, фамилия, имя, отчество лица, в отношении которого ведется производство по делу, наименование дела, дата поступления дела на судебный участок, дата его рассмотрения и дата сдачи в архив.
Дата поступления административного дела (материала), указываемая на обложке, учетно-статистической карточке или в регистрационном журнале, должна отражать время фактического поступления дела на судебный участок.
По делам об административных правонарушениях, присланным на судебный участок по почте, дата их поступления указывается в соответствии с отметкой, сделанной заведующим канцелярией в день приема дела.
5.6. Для регистрации уголовных, гражданских дел, дел об административных правонарушениях и материалов устанавливается примерный перечень индексов:
"1" — уголовные дела;
"2" — гражданские дела;
"4" — материалы, поступившие в порядке исполнения приговоров;
"5" — дела об административных правонарушениях.
Допускается использование дополнительных индексов для удобства учета рассматриваемых мировым судьей дел и материалов.
5.6.1. При отсутствии соответствующих материалов наряды не ведутся и индексы не используются. В случае изменения действующего законодательства и по усмотрению мирового судьи перечень индексов может быть дополнен.
Номер уголовного, гражданского дела, дела об административном правонарушении или материала включает соответствующий индекс, порядковый номер по учетно-статистической карточке или регистрационному журналу и текущий год, который указывается через дробь.
Например: 1-20/2005 (уголовное дело), 2-13/2005 (гражданское дело), 5-11/2005 (дело об административном правонарушении) и т.п.
5.6.2. Порядковый номер по учетно-статистической карточке или регистрационному журналу, который входит в состав номера соответствующего дела (материала), указывается на обложке дела (материала) и в алфавитном указателе. На всей переписке по данному делу указываются номер дела, а также регистрационный номер по журналу учета исходящей корреспонденции.
5.7. Учетно-статистические карточки хранятся в картотеках (ящиках) отдельно по уголовным, гражданским делам, делам об административных правонарушениях в порядке их номеров таким образом, чтобы последние номера помещались в передней части картотеки (ящика). В карточках соответственно движению дела должны быть заполнены все реквизиты, предусмотренные формами N 5, 6 и 7. По истечении календарного года учетно-статистические карточки на дела, не рассмотренные к началу нового года, переносятся в картотеку нового года. В этом случае на каждой учетно-статистической карточке по каждому делу указываются два порядковых номера: прошлого года — N 2-360/2005 и номер этого дела в наступившем году — N 2-1/2006. В связи с этим нумерация дел, поступивших в новом году, начинается с того номера, который является очередным после перерегистрации остатка предыдущего года. В картотеку прошлого года взамен изъятых карточек вкладываются карточки-заменители, на которых отмечается порядковый номер прошлого года и делается отметка о перенесении на новый год с указанием нового порядкового номера.
5.8. Производства по представлениям и ходатайствам, разрешаемым в порядке исполнения приговоров (ст. 399 УПК РФ), регистрируются в журнале (форма N 9) и алфавитном указателе (форма N 9-а):
┌──────────────────────────────────────┐ │Материалы, разрешаемые мировым судьей │ │в порядке исполнения приговоров │ └──────────────────────────────────────┘ │ \/ ┌──────────────────────────────────────┐ │Проверка наличия документов │ │в соответствии с описью │ └──────────────────────────────────────┘ │ \/ ┌──────────────────────────────────────┐ │Журнал учета входящей корреспонденции │ │(форма N 1) │ └──────────────────────────────────────┘ │ \/ ┌──────────────────────────────────────┐ │Мировой судья │ └──────────────────────────────────────┘ │ \/ ┌──────────────────────────────────────┐ │Обложка (форма N 20) и справочный лист│ │(форма N 19) │ └──────────────────────────────────────┘ │ \/ ┌──────────────────────────────────────┐ │Журналы учета (формы N 9 и 9а) │ └──────────────────────────────────────┘ │ \/ ┌──────────────────────────────────────┐ │Мировой судья │ └──────────────────────────────────────┘
5.9. В случае если мировым судьей, постановившим приговор, разрешаются вопросы, связанные с исполнением приговора, соответствующие сведения отражаются в учетно-статистической карточке формы N 5.
5.9.1. Если приговор приводится в исполнение вне района деятельности мирового судьи, постановившего приговор, суд, разрешивший вопросы исполнения приговора в порядке статьи 399 УПК РФ, направляет копию постановления мировому судье, постановившему приговор, по получении которой в карточке формы N 5 также делается соответствующая запись.
5.10. После принятия мировым судьей материалов к своему производству секретарь судебного заседания оформляет дело (прошивает, нумерует листы дела, составляет опись материалов дела, делает отметки в справочном листе формы N 19).
5.11. Для учета дел, назначенных к рассмотрению в судебном заседании, секретарем судебного заседания ведется журнал учета дел, назначенных к рассмотрению (форма N 2).
6. Регистрация и движение предложений, заявлений и жалоб на работу мирового судьи, не подлежащих рассмотрению в порядке, установленном уголовно-процессуальным и гражданско-процессуальным законодательством и законодательством об административных правонарушениях
Работа с обращениями граждан осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
Порядок работы:
┌─────────────────────────────┐ │Обращение (заявление, жалоба)│ └─────────────────────┬───────┘ │ ┌───────────────────────────\/───────────────┐ │ │ \/ \/┌─────────────────────────────────┐ ┌─────────────────────────────────┐│Поступило почтой и регистрируется│ │Поступило с личного приема ││заведующим канцелярией │ │мирового судьи. Передается судьей││ │ │через секретаря судебного ││ │ │заседания для регистрации ││ │ │в канцелярию │└──────────────────┬──────────────┘ └───────────────────────┬─────────┘ │ │ \/────────────────┬──────────────────────────\/ │ \/ ┌─────────────────────────────┐ │Журнал учета входящей │ │корреспонденции (форма N 1) │ └───────────────┬─────────────┘ │ \/ ┌─────────────────────────────┐ │Журнал формы N 23 │ └───────────────┬─────────────┘ │ \/ В тот же день передаются │ \/ ┌─────────────────────────────┐ │Мировой судья │ └───────────────┬─────────────┘ │ \/ ┌───────────────────────────────────────────────────────────┐ │Рассмотрение в соответствии с действующим законодательством│ └───────────────────────────────┬───────────────────────────┘ │ \/ ┌────────────────────────────────────────┐ │1. Направление ответа заявителю. │ │2. Отметка в наряде N 18 (или отдельном │ │производстве). │ │3. Отметка об исполнении в журнале учета│ │формы N 23 │ └────────────────────┬───────────────────┘ │ \/ По истечении календарного года │ \/ ┌─────────────────────────────┐ │Архив │ └─────────────────────────────┘
6.1. Все поступающие в судебный участок от граждан и организаций предложения, заявления и жалобы (далее — обращения) регистрируются в журнале (форма N 23) с указанием даты их поступления.
6.1.2. Дубликаты, повторные, а также дополнительные обращения регистрируются под тем же номером, что и первоначально поступившее обращение, с указанием фактической даты их поступления.
6.1.3. Дубликатами считаются обращения одного и того же лица по одному и тому же вопросу, направленные различным адресатам или одному и тому же адресату, если не истек срок рассмотрения по первому обращению.
6.1.4. Обращения считаются повторными, если они поступили от одного и того же лица по одному и тому же вопросу в случаях:
а) если заявитель не удовлетворен данным ему по первоначальному обращению ответом;
б) если со времени подачи первого обращения истек установленный законом срок рассмотрения, а ответ заявителю не дан.
6.1.5. Обращения, содержащие оскорбительные выражения либо не поддающиеся прочтению, к рассмотрению не принимаются и после регистрации возвращаются автору с указанием мотивов.
6.1.6. Обращение, в котором отсутствуют фамилия, адрес и личная подпись, считается анонимным и не подлежит рассмотрению.
Не рассматривается обращение, содержащее выражения, оскорбляющие честь и достоинство других лиц.
Сообщения граждан, содержащие сведения о готовящемся преступлении, направляются для информации в правоохранительные органы.
6.1.7. Зарегистрированные обращения в тот же день передаются мировому судье, который в соответствии с законодательством определяет срок их рассмотрения.
Отдельные обращения могут быть поставлены мировым судьей на контроль, о чем делается отметка в журнале (форма N 23).
6.1.8. Заведующий канцелярией систематически просматривает журнал регистрации по всем обращениям и по обращениям, по которым истекает установленный срок их рассмотрения, информирует мирового судью.
6.1.9. Если обращение не содержит вопросов, относящихся к компетенции мирового судьи, оно не позднее пяти дней после поступления в канцелярию направляется органам или должностным лицам, правомочным разрешить обращение, с сообщением об этом заявителю.
Обращения считаются разрешенными и снимаются с контроля в соответствии с резолюцией мирового судьи.
6.1.10. Рассмотренные обращения вместе с копией ответа заявителю и другой перепиской по ним подшиваются в наряд N 18 или в отдельные производства. О рассмотрении обращения делается отметка в журнале (форма N 23).
6.1.11. Все оконченные производством обращения хранятся у заведующего канцелярией, а по истечении календарного года сдаются в архив судебного участка.
7. Оформление уголовных дел на стадиях принятия к производству и назначения к судебному заседанию
Порядок работы:
┌───────────────────────────────────┐ │Постановление мирового судьи, │ │вынесенное в порядке ст. 227 УПК РФ│ │(с одновременным определением │ │категории дела и номера строки) │ └──────────────────┬────────────────┘ │ ┌───────────────────────\/──┬──────────────────┐ │ │ │ \/ \/ \/┌───────────────────────┐ ┌─────────────────┐ ┌──────────────┐│Направление уголовного │ │Назначение │ │Назначение ││дела по подсудности │ │предварительного │ │судебного ││ │ │слушания │ │заседания │└───────────────────────┘ └─────────────────┘ └──────────────┘ ┌────────────────────────────────────────┐ │Секретарь судебного заседания │ └───┬─────────────────────┬──────────────┘ │ │ \/ \/┌─────────────────────────────┐ ┌────────────────────────────┐│Направление копии │ │Направление копии ││постановления подсудимому │ │постановления обвиняемому, ││(в случае содержания │ │прокурору, потерпевшему ││под стражей - 2 копии в СИЗО)│ │в сроки и порядке, ││ │ │предусмотренном ст. 231, 234││ │ │УПК РФ │└─────────────────────────────┘ └────────────────────────────┘ ┌──────────────────────────┐ ┌─────────────────────────┐ │Уведомляет стороны о дате │ │1. Извещает лиц, │ │и времени предварительного│ │участвующих в деле, │ │слушания (ч. 2 ст. 234 УПК│ │указанных в постановлении│ │РФ) за трое суток │ │о назначении дела │ │до объявленной даты │ │к слушанию и в списках, │ │ │ │представленных сторонами.│ │ │ │2. Изготавливает список │ │ │ │дел, назначенных │ │ │ │к рассмотрению. │ │ │ │3. Направляет копию │ │ │ │постановления │ │ │ │об изменении меры │ │ │ │пресечения в СИЗО │ │ │ │и по месту жительства │ │ │ │подсудимого │ └──────────────────────────┘ └─────────────────────────┘ Не позднее следующего рабочего дня │ \/ ┌────────────────────────┐ │Заведующий канцелярией │ └─────┬──────────────────┘ │ \/ ┌──────────────────────────────────────────────────┐ │Отметка в учетно-статистической карточке формы N 5│ │и наряде формы N 15 │ └──────────────────────────────────────────────────┘ По результатам предварительного слушания ┌──────────────┬───────────────┬───────────────┬─────────────┐ │ │ │ │ │ \/ \/ \/ \/ \/┌──────────────┬───────────────┬───────────────┬───────────────┬──────────┐│Направление │Возвращение │Приостановление│Прекращение │Назначение││по подсудности│уголовного дела│производства │уголовного дела│судебного ││в порядке, │прокурору │по делу │(направление │заседания ││указанном │в порядке │ │копий │ ││выше, │ст. 237 УПК РФ │ │постановления │ ││по итогам │не позднее │ │прокурору, │ ││рассмотрения │следующего │ │потерпевшему, │ ││по ст. 227 УПК│рабочего дня │ │лицу, │ ││РФ │ │ │в отношении │ ││ │ │ │которого │ ││ │ │ │прекращено │ ││ │ │ │уголовное │ ││ │ │ │преследование │ ││ │ │ │(ст. 239 УПК) │ │└──────────────┴───┬───────────┴───────────────┴───────┬───────┴──────────┘ │ │ \/ \/ ┌───────────────────────────────┐ ┌───────────────────────────────────┐ │Заведующий канцелярией: │ │Секретарь судебного заседания: │ │отметки в учетно-статистической│ │1. Извещает лиц, участвующих │ │карточке формы N 5, в журнале │ │в деле, указанных в постановлении │ │формы N 22, наряде N 15 │ │о назначении дела к слушанию. │ │ │ │2. Изготавливает список дел, │ │ │ │назначенных к рассмотрению. │ │ │ │3. Направляет копию постановления │ │ │ │об изменении меры пресечения в СИЗО│ │ │ │и по месту жительства подсудимого │ └───────────────────────────────┘ └───────────────────────────────────┘
7.1. Сведения по уголовным делам с постановлением мирового судьи, вынесенным по результатам подготовительных действий (ст. 227 УПК РФ), не позднее следующего рабочего дня сообщаются заведующему канцелярией для внесения отметок о принятом мировым судьей решении в учетно-статистическую карточку (форма N 5).
7.1.1. Мировой судья определяет категорию дела, по которой оно будет учтено в статистическом отчете, указывает номер строки на постановлении по поступившему уголовному делу.
Копия постановления мирового судьи направляется обвиняемому, потерпевшему и прокурору в сроки, обеспечивающие выполнение требований ч. 4 ст. 231, ч. 2 ст. 234 УПК РФ.
7.1.2. Если мировым судьей принято решение о направлении уголовного дела по подсудности, дело с сопроводительным письмом направляется адресату. Одновременно копия сопроводительного письма направляется обвиняемому, потерпевшему и прокурору. В учетно-статистической карточке делается соответствующая отметка. Копии судебного решения и сопроводительного письма хранятся в наряде N 15.
7.1.3. По делу, направляемому по подсудности, по которому обвиняемый находится под стражей, сопроводительное письмо (в копии) адресуется также администрации места предварительного заключения с указанием о перечислении обвиняемого дальнейшим содержанием за судом, которому направлено дело. К письму прилагаются две копии постановления о направлении дела: для приобщения к личному делу и для вручения обвиняемому.
7.1.4. В случае назначения предварительного слушания стороны уведомляются о дате и времени предварительного слушания не менее чем за трое суток до объявленной даты (ч. 2 ст. 234 УПК Российской Федерации).
7.1.5. При вынесении мировым судьей постановления о принятии мер по обеспечению возмещения вреда, причиненного преступлением, секретарем судебного заседания выписывается исполнительный лист, который регистрируется в журнале по учету исполнительных документов (форма N 50) и не позднее следующего рабочего дня направляется в подразделение службы судебных приставов для исполнения.
7.1.6. При принятии мировым судьей решения о возвращении уголовного дела прокурору для устранения препятствий его рассмотрения мировым судьей (ст. 237 УПК РФ) дело должно быть направлено прокурору не позднее следующего рабочего дня.
7.1.7. При избрании мировым судьей мер пресечения, не связанных с содержанием под стражей, их оформление производится в следующем порядке:
а) при изменении меры пресечения в отношении лица, содержащегося под стражей, на подписку о невыезде и надлежащем поведении копия постановления об изменении меры пресечения не позднее следующего рабочего дня направляется для исполнения администрации места предварительного заключения; у освобожденного из-под стражи лица отбирается подписка о невыезде и надлежащем поведении (форма N 24) и приобщается к материалам дела;
б) при изменении меры пресечения в отношении лица, содержащегося под стражей, на личное поручительство, залог, домашний арест по поручению мирового судьи вызываются в судебный участок поручители и оформляется подписка о личном поручительстве (форма N 25) либо составляется совместно с секретарем судебного заседания протокол о принятии залога (форма N 27), которые приобщаются к делу. Постановление об изменении меры пресечения не позднее следующего рабочего дня направляется для исполнения администрации места предварительного заключения. Копии протокола о принятии залога вручаются залогодателю;
Страницы документа: