Без рубрики

О проведении открытого конкурса на поставку периодических изданий в 2006 году

Распоряжение Министра Правительства МО — руководителя аппарата Правительства МО от 06.07.2006 N 138-р

Cтр. 1
В соответствии с Федеральным законом "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" и постановлением Правительства Московской области от 19.01.2006 N 29/2 "Об организации размещения Правительством Московской области заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Московской области":
1. Провести до 30 августа 2006 года размещение заказа путем проведения открытого конкурса на поставку периодических изданий в 2006 году по адресу: г. Москва, Старая площадь, д. 6.
2. Утвердить конкурсную документацию по проведению открытого конкурса на поставку периодических изданий в 2006 году (прилагается).
3. Контроль за выполнением настоящего распоряжения оставляю за собой.

Министр Правительства Московской области — руководитель аппарата Правительства Московской области Б.А. Жиганов

Утверждена распоряжением министра Правительства Московской области — руководителя аппарата Правительства Московской области от 6 июля 2006 г. N 138-р

КОНКУРСНАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ ПО ПРОВЕДЕНИЮ ОТКРЫТОГО КОНКУРСА НА ПОСТАВКУ ПЕРИОДИЧЕСКИХ ИЗДАНИЙ В 2006 ГОДУ

Часть I. КОНКУРС

Раздел I.1. ПРИГЛАШЕНИЕ К УЧАСТИЮ В КОНКУРСЕ

Для участия в открытом конкурсе с целью заключения государственного контракта на поставку периодических изданий в 2006 году, полная информация о котором указана в Информационной карте конкурса, приглашаются любые юридические лица независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала или любые физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, далее по тексту именуемые "Участники".
На официальном сайте: www.mineconom.ru будет размещен полный комплект настоящей конкурсной документации, а также будут публиковаться все разъяснения, касающиеся положений настоящей конкурсной документации, и все изменения или дополнения конкурсной документации в случае возникновения таковых.
Заинтересованные лица могут скачать полный комплект настоящей конкурсной документации в электронном виде бесплатно.
На основании заявления любого заинтересованного лица, поданного в письменной форме, в течение двух дней со дня получения соответствующего заявления экземпляр конкурсной документации на бумажном носителе предоставляется такому лицу в порядке, указанном в извещении о проведении настоящего конкурса.
Все изменения и дополнения конкурсной документации будут направляться заказными письмами или в форме электронных документов всем Участникам конкурса, направившим соответствующие заявления и получившим конкурсную документацию на бумажном носителе.
Обращаем внимание на то, что конкурсные заявки на участие в конкурсе принимаются только в письменном виде. Заявки на участие в конкурсе в форме электронных документов не принимаются ввиду отсутствия требований, предъявляемых к материальным и финансовым возможностям удостоверяющих центров, выдающих сертификаты ключей подписей для использования в информационных системах общего пользования, Порядка пользования официальным сайтом и требований к технологическим программам, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения пользования указанным сайтом, установленных Правительством Российской Федерации.
Участники размещения заказа, скачавшие комплект конкурсной документации на официальном сайте и не направившие заявления на получение конкурсной документации на бумажном носителе, должны самостоятельно отслеживать появление на официальном сайте разъяснений, изменений или дополнений конкурсной документации.

Раздел I.2. ОБЩИЕ УСЛОВИЯ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА

1. Общие сведения

1.1. Законодательное регулирование

1.1.1. Настоящая конкурсная документация подготовлена в соответствии с Федеральным законом "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

1.2. Заказчик

1.2.1. Заказчик (организатор конкурса) — Правительство Московской области проводит открытый конкурс в соответствии с процедурами, условиями и положениями настоящей конкурсной документации.

1.3. Предмет конкурса

1.3.1. Заказчик приглашает Участников принять участие в открытом конкурсе с целью заключения государственного контракта на поставку периодических изданий в 2006 году по адресу: г. Москва, Старая площадь, дом 6.
1.3.2. Участнику, который по результатам конкурсных торгов будет признан победителем, будет направлено предложение подписать государственный контракт на условиях, установленных в настоящей конкурсной документации.
1.3.3. Победивший Участник конкурса должен будет поставить периодические издания в 2006 году, входящие в предмет государственного контракта, в период с 1 сентября по 31 декабря 2006 года по цене, указанной в его конкурсной заявке.

1.4. Начальная цена контракта

1.4.1. Начальная цена контракта — 450000 руб. 00 копеек (четыреста пятьдесят тысяч рублей 00 копеек). Данная цена не может быть превышена при заключении государственного контракта по итогам конкурса.

1.5. Источник финансирования и порядок оплаты

1.5.1. Финансирование государственного контракта, который будет заключен по результатам данного конкурса, будет осуществляться из бюджета Московской области.
1.5.2. Порядок оплаты за поставку продукции определяется в проекте государственного контракта, приведенном в конкурсной документации, и указан в Информационной карте конкурса.

1.6. Требования к Участникам размещения заказа

1.6.1. В настоящем конкурсе может принять участие любое юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала или любое физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель.
1.6.2. Участник размещения заказа должен соответствовать обязательным требованиям, а именно:
1.6.2.1. Требованиям, предъявляемым законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющимся предметом конкурса, и требованиям, установленным в Информационной карте конкурса.
1.6.2.2. Требованию о непроведении ликвидации Участника размещения заказа — юридического лица или непроведении в отношении Участника размещения заказа — юридического лица, индивидуального предпринимателя процедуры банкротства.
1.6.2.3. Требованию о неприостановлении деятельности Участника размещения заказа в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день рассмотрения заявки на участие в конкурсе.
1.6.2.4. Требованию об отсутствии у Участника размещения заказа задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов Участника размещения заказа по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период. Участник размещения заказа считается соответствующим установленному требованию в случае, если он обжалует наличие указанной задолженности в соответствии с законодательством Российской Федерации и решение по такой жалобе на день рассмотрения заявки на участие в конкурсе не принято.
1.6.3. При размещении заказа путем проведения открытого конкурса Заказчик вправе установить дополнительные требования к Участникам конкурса, которые в этом случае указываются в Информационной карте конкурса:
1.6.3.1. Обладание Участниками размещения заказа исключительными правами на объекты интеллектуальной собственности, если в связи с исполнением государственного контракта Заказчик приобретает права на объекты интеллектуальной собственности.
1.6.3.2. Отсутствие в Реестре недобросовестных поставщиков сведений об Участниках размещения заказа.

1.7. Затраты на подготовку заявки на участие в конкурсе

1.7.1. Участник размещения заказа несет все расходы, связанные с подготовкой заявки и участием в конкурсе, и Заказчик ни в коем случае не будет нести ответственности или иметь обязательства в связи с такими расходами независимо от того, как проводится и чем завершается процесс торгов.

1.8. Преференции

1.8.1. В случае если Заказчик установил преимущества учреждениям уголовно-исполнительной системы и организациям инвалидов, то сведения о предоставлении вышеуказанных преимуществ содержатся в Информационной карте конкурса. Преимущества к данным категориям лиц устанавливаются в отношении предлагаемой цены контракта в размере процента, указанного в Информационной карте конкурса.

2. Конкурсная документация

2.1. Содержание конкурсной документации

2.1.1. Конкурсная документация включает перечисленные ниже документы, а также дополнения, выпускаемые в соответствии с настоящим разделом:
Часть I. Конкурс.
Раздел I.1. Приглашение к участию в конкурсе.
Раздел I.2. Общие условия проведения конкурса.
Раздел I.3. Информационная карта конкурса.
Раздел I.4. Образцы форм и документов для заполнения Участниками размещения заказа:
1.4.1. Форма описи документов.
1.4.2. Форма заявки на участие в конкурсе.
1.4.3. Форма анкеты Участника размещения заказа.
1.4.4. Форма таблицы цен.
1.4.5. Форма доверенности.
Часть II. Проект государственного контракта.
Часть III. Техническая часть конкурсной документации.
2.1.2. Участник размещения заказа обязан изучить конкурсную документацию, включая все инструкции, формы, условия. Непредставление полной информации, требуемой по конкурсной документации, представление неверных сведений или подача заявки, в основном не отвечающей требованиям, содержащимся в конкурсной документации, является риском Участника размещения заказа, подавшего такую заявку, который может привести к отклонению его заявки.
2.1.3. Заявка Участника, подготовленная не на основании официально полученной редакции конкурсной документации, но соответствующая всем требованиям Заказчика, будет рассматриваться на общих основаниях в соответствии с установленным порядком.

2.2. Разъяснение положений конкурсной документации

2.2.1. При проведении конкурса какие-либо переговоры Заказчика или конкурсной комиссии с Участником размещения заказа не допускаются. В случае нарушения указанного положения конкурс может быть признан недействительным в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации. Заказчик может давать разъяснения положений конкурсной документации.
2.2.2. Любой Участник размещения заказа вправе направить в письменной форме, в том числе в форме электронного документа, Заказчику запрос о разъяснении положений конкурсной документации. В течение двух рабочих дней со дня поступления указанного запроса Заказчик обязан направить в письменной форме или в форме электронного документа разъяснения положений конкурсной документации, если указанный запрос поступил к Заказчику не позднее чем за пять дней до дня окончания подачи заявок на участие в конкурсе, установленного в п. 4.1.1.
2.2.3. В течение одного дня со дня направления разъяснения положений конкурсной документации по запросу Участника размещения заказа такое разъяснение должно быть размещено Заказчиком на официальном сайте с указанием предмета запроса, но без указания Участника размещения заказа, от которого поступил запрос. Разъяснение положений конкурсной документации не должно изменять ее суть.

2.3. Внесение изменений и дополнений в конкурсную документацию

2.3.1. Заказчик по собственной инициативе или в соответствии с запросом Участника размещения заказа вправе внести изменения в конкурсную документацию не позднее чем за двадцать дней до дня окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе.
2.3.2. В течение пяти дней со дня принятия решения о внесении изменений в конкурсную документацию такие изменения опубликовываются и в течение двух дней размещаются Заказчиком в порядке, установленном для опубликования и размещения извещения о проведении открытого конкурса, и направляются заказными письмами или в форме электронных документов всем Участникам размещения заказа, которым была предоставлена конкурсная документация.

2.4. Отказ от проведения конкурса

2.4.1. Заказчик вправе отказаться от проведения конкурса не позднее чем за пятнадцать дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе.
2.4.2. Извещение об отказе от проведения открытого конкурса со ссылкой на номер публикации с извещением о проведении конкурса опубликовывается и размещается Заказчиком соответственно в течение пяти и двух дней со дня принятия решения об отказе от проведения открытого конкурса в порядке, установленном для официального опубликования и размещения на официальном сайте извещения о проведении открытого конкурса.
2.4.3. В течение двух дней со дня принятия указанного решения Заказчиком вскрываются конверты и направляются соответствующие уведомления всем Участникам конкурса, подавшим заявки на участие в конкурсе.
2.4.4. В случае если в Информационной карте конкурса установлено требование обеспечения заявки на участие в конкурсе, Заказчик возвращает Участникам конкурса денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявок на участие в конкурсе, в течение пяти дней со дня принятия решения об отказе от проведения открытого конкурса.

3. Подготовка заявки на участие в конкурсе

3.1. Формы заявки на участие в конкурсе

3.1.1. Участник размещения заказа подает заявку на участие в конкурсе в письменной форме в запечатанном конверте в соответствии с указаниями в Информационной карте конкурса.
3.1.2. Заявки на участие в конкурсе в форме электронных документов не принимаются ввиду отсутствия требований, предъявляемых к материальным и финансовым возможностям удостоверяющих центров, выдающих сертификаты ключей подписей для использования в информационных системах общего пользования, Порядка пользования официальным сайтом и требований к технологическим программам, лингвистическим, правовым организационным средствам обеспечения пользования указанным сайтом, установленных Правительством Российской Федерации.

3.2. Язык документов, входящих в состав заявки на участие в конкурсе

3.2.1. Заявка на участие в конкурсе, все документы и корреспонденция между Заказчиком и Участником размещения заказа, относящиеся к заявке, должны быть составлены на русском языке. Любые вспомогательные документы и печатные материалы, представленные Участником размещения заказа, могут быть написаны на другом языке, если такие материалы сопровождаются заверенным надлежащим образом точным переводом на русский язык.

3.3. Требования к содержанию документов, входящих в состав заявки на участие в конкурсе

3.3.1. Заявка на участие в конкурсе, которую представляет Участник размещения заказа в соответствии с настоящей конкурсной документацией, должна быть подготовлена по форме, представленной в разделе I.4 настоящей конкурсной документации, и содержать сведения и документы, указанные в Информационной карте конкурса.
3.3.2. При подготовке заявки на участие в конкурсе и документов, прилагаемых к заявке, не допускается применение факсимильных подписей.

3.4. Цена и валюта конкурсной заявки

3.4.1. Цена контракта, предлагаемая Участником размещения заказа в заявке на участие в конкурсе, не может превышать начальную цену контракта, указанную в Информационной карте конкурса. В случае если цена контракта, указанная в заявке и предлагаемая Участником размещения заказа, превышает начальную цену контракта, указанную в Информационной карте конкурса, данная заявка не рассматривается конкурсной комиссией на основании ее несоответствия требованиям, установленным конкурсной документацией.
3.4.2. Участник конкурса производит расчет цены государственного контракта в соответствии с требованиями технической части конкурсной документации (часть III) и представляет предложение по форме, приведенной в разделе I.4.
3.4.3. Цена контракта, содержащаяся в заявке на участие в конкурсе, должна быть выражена в рублях.

3.5. Требования к поставке продукции

3.5.1. Поставка продукции производится в соответствии с требованиями, указанными в Информационной карте конкурса, и по форме, приведенной в разделе I.4.

3.6. Требования к оформлению заявок на участие в конкурсе

3.6.1. При описании условий и предложений Участников должны приниматься общепринятые обозначения и наименования в соответствии с требованиями действующих нормативных документов.
3.6.2. Сведения, которые содержатся в заявках Участников, не должны допускать двусмысленных толкований.
3.6.3. Все документы, представленные Участниками, должны быть подписаны руководителями (уполномоченными лицами) и скреплены соответствующей печатью (все страницы представленных документов, кроме нотариально заверенных копий, должны быть парафированы/завизированы уполномоченными лицами). Подчистки и исправления не допускаются, за исключением исправлений, парафированных лицами, подписавшими заявку на участие в конкурсе (или лицами, действующими по доверенности). Все экземпляры документации должны иметь четкую печать текстов. Копии документов должны быть заверены в нотариальном порядке в случае, если указание на это содержится в форме описи документов, представляемых для участия в конкурсе (раздел I.4).
3.6.4. Все документы, представляемые Участниками в составе заявки на участие в конкурсе, должны быть заполнены по всем пунктам.
3.6.5. Заявка на участие в конкурсе, поданная Участником в письменной форме, оформляется в соответствии с требованиями, указанными в Информационной карте конкурса.
3.6.6. После окончания срока подачи заявок не допускается внесение изменений в заявки на участие в конкурсе.
3.6.7. Представленные в составе заявки на участие в конкурсе документы не возвращаются Участнику.

4. Подача заявки на участие в конкурсе

4.1. Срок подачи и регистрации заявок на участие в конкурсе

4.1.1. Прием заявок заканчивается в день вскрытия конвертов с заявками, но не раньше времени, указанного в извещении о проведении открытого конкурса. Заявки на участие в конкурсе до последнего дня срока подачи заявок на участие в конкурсе (исключая последний день подачи заявок на участие в конкурсе) подаются по адресу, указанному в Информационной карте конкурса. В день окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе такие заявки подаются на заседании конкурсной комиссии непосредственно перед вскрытием конвертов с заявками на участие в конкурсе по адресу, по которому осуществляется вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе, указанному в извещении о проведении открытого конкурса, после объявления присутствующим о возможности подать заявки, изменить или отозвать поданные заявки.
4.1.2. Каждый конверт с заявкой на участие в конкурсе, поступивший в срок, указанный в пункте 4.1.1 настоящего раздела, регистрируется Заказчиком в журнале регистрации заявок на участие в конкурсе в порядке поступления заявок. Запись регистрации заявки должна включать регистрационный номер заявки, дату, время, способ подачи. При доставке заявки нарочным — также подпись и расшифровку подписи лица, вручившего конверт с заявкой должностному лицу Заказчика, уполномоченного органа.
4.1.3. Лицу, вручившему конверт с заявкой на участие в конкурсе, Заказчиком выдается расписка в получении конверта с заявкой на участие в конкурсе. Такая расписка должна содержать регистрационный номер заявки на участие в конкурсе, дату, время, способ подачи, подпись и расшифровку подписи должностного лица, получившего конверт с заявкой, указанные в журнале регистрации заявок на участие в конкурсе.

4.2. Порядок подачи заявок на участие в конкурсе

4.2.1. Заявки на участие в конкурсе в письменной форме, оформленные в соответствии с пунктом 3.6 настоящего раздела, направляются Участниками размещения заказа до окончания срока подачи заявок в порядке, изложенном в Информационной карте конкурса.
4.2.2. Участникам размещения заказа, подавшим заявки, Заказчик обязан обеспечить конфиденциальность сведений, содержащихся в таких заявках, до вскрытия конвертов.
4.2.3. Если конверт с заявкой не запечатан и не маркирован в порядке, установленном в Информационной карте конкурса, Заказчик не несет ответственности за утерю конверта или его содержимого или досрочное вскрытие такого конверта.
4.2.4. В случае если на конверте с заявкой указано наименование (для юридических лиц) или фамилия, имя, отчество (для физического лица) Участника размещения заказа либо конверт не запечатан и не маркирован, такие конверты с заявками не принимаются Заказчиком и возвращаются лицу, подавшему такой конверт.

4.3. Изменения и отзыв заявок на участие в конкурсе

4.3.1. Участник размещения заказа, подавший заявку на участие в конкурсе, вправе изменить или отозвать заявку на участие в конкурсе в любое время до вскрытия конкурсной комиссией конвертов путем письменного уведомления Заказчика об этом до истечения срока подачи заявок, установленного в соответствии с пунктом 4.1.1 настоящего раздела, в порядке, установленном для подачи заявок.
4.3.2. Участник размещения заказа, желающий отозвать свою конкурсную заявку, уведомляет Заказчика в письменной форме до наступления момента вскрытия конкурсной комиссией конкурсных заявок. В уведомлении в обязательном порядке должно указываться наименование организации-участника, отзывающего заявку.

4.4. Заявки на участие в конкурсе, поданные с опозданием

4.4.1. Полученные после окончания времени приема конвертов с заявками Заказчиком конверты с заявками вскрываются, и в тот же день такие конверты и такие заявки возвращаются Участникам конкурса вместе с соответствующим уведомлением. Данные о вскрытии заявок, полученных после установленного срока окончания приема заявок на участие в конкурсе, фиксируются Заказчиком в соответствующем акте, который хранится с остальными документами по проведенному конкурсу.

4.5. Срок действия заявок на участие в конкурсе

4.5.1. Заявки на участие в конкурсе должны сохранять свое действие в течение срока проведения размещения заказов путем проведения конкурса.

5. Вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе

5.1. Порядок вскрытия конвертов

5.1.1. Публично в день, во время и в месте, указанные в извещении о проведении конкурса и в Информационной карте конкурса, конкурсной комиссией вскрываются конверты с заявками на участие в конкурсе.
5.1.2. В день вскрытия конвертов и непосредственно перед вскрытием конвертов, но не раньше времени, указанного в Информационной карте, конкурсная комиссия обязана объявить присутствующим Участникам размещения заказа о возможности подать заявки, изменить или отозвать поданные заявки до вскрытия конвертов. Указанное объявление должно быть сделано до вскрытия первого конверта с заявкой.
5.1.3. Конкурсной комиссией вскрываются конверты, которые поступили Заказчику до момента вскрытия конвертов.
5.1.4. Наименование (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (для физического лица) и почтовый адрес каждого Участника размещения заказа, конверт с заявкой на участие в конкурсе которого вскрывается, наличие сведений и документов, предусмотренных конкурсной документацией, условия исполнения государственного контракта, указанные в такой заявке и являющиеся критериями оценки заявок на участие в конкурсе, объявляются при вскрытии конвертов и заносятся в протокол вскрытия конвертов.
5.1.5. Участники размещения заказа, подавшие заявки на участие в конкурсе, или их представители вправе присутствовать при вскрытии конвертов. Представители Участников размещения заказа представляют документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени Участника размещения заказа.
5.1.6. Все присутствующие при вскрытии конвертов лица регистрируются в листе регистрации представителей Участников размещения заказа и иных лиц, составляемом и подписываемом секретарем конкурсной комиссии.
5.1.7. В процессе вскрытия конвертов информацию об Участниках размещения заказа, подавших заявки на участие в конкурсе, о наличии документов и сведений, предусмотренных конкурсной документацией, Заказчик вправе сразу размещать на официальном сайте.
5.1.8. Протокол вскрытия конвертов ведется конкурсной комиссией и подписывается всеми присутствующими членами конкурсной комиссии непосредственно после вскрытия конвертов и Заказчиком. Указанный протокол размещается Заказчиком в день его подписания на официальном сайте.
5.1.9. Секретарь конкурсной комиссии осуществляет аудиозапись вскрытия конвертов. Любой Участник размещения заказа, присутствующий при вскрытии конвертов, вправе осуществлять аудио- и видеозапись вскрытия таких конвертов. При этом такой Участник должен до начала процедуры вскрытия конвертов известить конкурсную комиссию о своем намерении осуществлять аудио- или видеозапись процедуры.
5.1.10. Для присутствия при вскрытии конвертов Участник размещения заказа должен заблаговременно подать заявку для прохода в здание в письменном виде по адресу Заказчика с указанием Ф.И.О. и паспортных данных своего представителя с пометкой: "Для участия в конкурсе при вскрытии конвертов (место, дата и время вскрытия конвертов)". Более подробную информацию можно узнать у контактного лица Заказчика, указанного в Информационной карте конкурса.

5.2. Разъяснения предложений и запрет изменения заявок на участие в конкурсе

5.2.1. При вскрытии конвертов конкурсная комиссия вправе потребовать от Участников размещения заказа представления разъяснений положений представленных ими документов и заявок на участие в конкурсе.
5.2.2. Не допускается изменение Участником размещения заказа положений представленной им заявки на участие в конкурсе.
5.2.3. Конкурсная комиссия не вправе предъявлять дополнительные требования к Участникам размещения заказа.
5.2.4. Полученные от Участников размещения заказа разъяснения заявок вносятся в протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.

5.3. Рассмотрение заявок на участие в конкурсе и допуск к участию в конкурсе

5.3.1. Конкурсная комиссия рассматривает заявки на участие в конкурсе на соответствие требованиям, установленным конкурсной документацией, и соответствие Участников размещения заказа требованиям, установленным в пункте 1.6 настоящего раздела.
5.3.2. Срок рассмотрения заявок на участие в конкурсе не может превышать десять дней со дня вскрытия конвертов.
5.3.3. В основном отвечающей формальным требованиям заявкой считается та, которая соответствует всем положениям, условиям и спецификациям конкурсной документации и не содержит существенных отклонений или оговорок. Существенным отклонением или оговоркой являются те:
а) которые любым существенным образом оказывают влияние на объем, качество или порядок оказываемых услуг;
б) которые ограничивают любым существенным образом права Заказчика или обязательства Участника размещения заказа по государственному контракту по сравнению с тем, как они предусмотрены в конкурсной документации;
в) исправление которых поставит в неравные условия конкурентной борьбы других Участников, представивших в основном отвечающие существенным требованиям заявки.
5.3.4. Конкурсная комиссия может не принимать во внимание мелкие погрешности, несоответствия, неточности заявки, которые не представляют собой существенного отклонения, при условии, что такой подход не нарушит принципа беспристрастности и не окажет воздействия на относительный рейтинг какого-либо Участника конкурса, полученный им в результате проведения оценки заявки согласно пункту 5.4 настоящего раздела.
5.3.5. Если в заявке имеются расхождения между обозначением сумм словами и цифрами, то конкурсной комиссией принимается к рассмотрению сумма, указанная словами.
5.3.6. На основании результатов рассмотрения заявок на участие в конкурсе конкурсной комиссией принимается решение:
а) о допуске к участию в конкурсе Участника размещения заказа (о признании Участника размещения заказа, подавшего заявку на участие в конкурсе, Участником конкурса);
б) об отказе в допуске Участника размещения заказа к участию в конкурсе.
5.3.7. Участник размещения заказа не допускается до участия в конкурсе в случае:
— непредставления определенных пунктом 3.3 настоящего раздела документов либо наличия в таких документах недостоверных сведений об Участнике размещения заказа или о продукции, соответственно на поставку которых размещается заказ;
— несоответствия требованиям, установленным в пункте 1.6 настоящего раздела;
— наличия в Реестре недобросовестных поставщиков сведений об участнике размещения заказа, если конкурсной документацией установлено такое требование;
— несоответствия заявки на участие в конкурсе требованиям конкурсной документации, в том числе:
а) заявка не соответствует форме конкурсной документации и/или не содержит обязательно представляемой согласно требованиям конкурсной документации информации;
б) документы не подписаны должным образом.
5.3.8. В случае установления недостоверности сведений, содержащихся в документах, представленных Участником размещения заказа в соответствии с пунктом 3.3 настоящего раздела, установления факта проведения ликвидации Участника размещения заказа — юридического лица или проведения в отношении Участника размещения заказа — юридического лица, индивидуального предпринимателя процедуры банкротства либо факта приостановления его деятельности в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, а также если у Участника размещения заказа имеется задолженность по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов участника, конкурсная комиссия обязана отстранить такого Участника от участия в конкурсе на любом этапе его проведения.
5.3.9. В случае если на основании результатов рассмотрения заявок на участие в конкурсе принято решение об отказе в допуске к участию в конкурсе всех Участников размещения заказа, подавших заявки на участие в конкурсе, или о допуске к участию в конкурсе и признании Участником конкурса только одного Участника размещения заказа, подавшего заявку на участие в конкурсе, конкурс признается несостоявшимся.
5.3.10. В процессе рассмотрения заявок на участие в конкурсе конкурсной комиссией ведется протокол рассмотрения заявок на участие в конкурсе, который подписывается всеми присутствующими на заседании членами конкурсной комиссии и Заказчиком в день окончания рассмотрения заявок на участие в конкурсе. Протокол должен содержать сведения об Участниках размещения заказа, подавших заявки на участие в конкурсе, решение о допуске Участника размещения заказа к участию в конкурсе и о признании его Участником конкурса или об отказе в допуске Участника размещения заказа к участию в конкурсе с обоснованием такого решения. Указанный протокол в день окончания рассмотрения заявок на участие в конкурсе размещается Заказчиком на официальном сайте.
5.3.11. Участникам размещения заказа, подавшим заявки на участие в конкурсе и признанным Участниками конкурса, и Участникам размещения заказа, подавшим заявки на участие в конкурсе и не допущенным к участию в конкурсе, направляются уведомления о принятых конкурсной комиссией решениях не позднее дня, следующего за днем подписания указанного протокола.

5.4. Критерии и порядок оценки заявок на участие в конкурсе

5.4.1. Конкурсная комиссия осуществляет оценку и сопоставление заявок, поданных Участниками размещения заказа, признанными Участниками конкурса.
5.4.2. Срок оценки и сопоставления таких заявок не может превышать десяти дней со дня подписания протокола, указанного в пункте 5.3.10 настоящего раздела.
5.4.3. Оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсе осуществляются конкурсной комиссией в целях выявления лучших условий исполнения государственного контракта в соответствии с критериями, установленными в Информационной карте конкурса.
5.4.4. В случае если в Информационной карте конкурса содержится указание на преимущества для учреждений уголовно-исполнительной системы и (или) организаций инвалидов, при оценке и сопоставлении заявок на участие в конкурсе конкурсная комиссия должна учитывать такие преимущества в пользу заявок указанных Участников конкурса.
5.4.5. Конкурсная комиссия ведет протокол оценки и сопоставления заявок, в котором должны содержаться сведения о месте, дате, времени проведения оценки и сопоставления таких заявок, об Участниках конкурса, заявки которых были рассмотрены, об условиях исполнения контракта, предложенных в таких заявках, о критериях оценки таких заявок, о принятом на основании результатов оценки и сопоставления заявок решении о присвоении в конкурсе порядковых номеров, а также наименования (для юридических лиц), фамилии, имена, отчества (для физических лиц) и почтовые адреса Участников конкурса, заявкам которых присвоен первый и второй номера. Протокол подписывается всеми присутствующими членами конкурсной комиссии и Заказчиком в течение дня, следующего после дня окончания проведения оценки и сопоставления заявок. Протокол составляется в двух экземплярах, один из которых хранится у Заказчика, второй передается победителю конкурса. Информация, относящаяся к рассмотрению, разъяснению, оценке и сопоставлению заявок, и рекомендации о присуждении государственного контракта не подлежат раскрытию Участникам конкурса или любым иным лицам, не имеющим официального отношения к этому процессу, до того, как будет объявлен победитель конкурса.

6. Определение победителя конкурса и извещение о результатах

6.1. Порядок принятия решения о присуждении контракта

6.1.1. На основании результатов оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе конкурсной комиссией каждой заявке относительно других по мере уменьшения степени выгодности содержащихся в них условий исполнения контракта присваивается порядковый номер. Заявке, в которой содержатся лучшие условия исполнения контракта, присваивается первый номер.
6.1.2. Победителем конкурса признается Участник конкурса, который предложил лучшие условия исполнения контракта и заявке которого присвоен первый номер.
6.1.3. Конкурсная комиссия ведет протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, в котором должны содержаться сведения о месте, дате, времени проведения оценки и сопоставления таких заявок, об Участниках конкурса, заявки которых были рассмотрены, об условиях исполнения контракта, предложенных в таких заявках, о критериях оценки таких заявок, о принятом на основании результатов оценки и сопоставления заявок решении о присвоении им порядковых номеров, а также наименования (для юридических лиц), фамилии, имена, отчества (для физических лиц) и почтовые адреса Участников конкурса, заявкам которых присвоены первый и второй номера. Протокол подписывается всеми присутствующими членами конкурсной комиссии и Заказчиком в течение дня, следующего после дня окончания проведения оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе.
6.1.4. В случае если после объявления победителя конкурса Заказчику станут известны факты несоответствия победителя конкурса требованиям к Участникам конкурса, заявка победителя на участие в конкурсе отклоняется и новым победителем конкурса признается Участник конкурса, заявке которого присвоен второй номер согласно протоколу оценки и сопоставления заявок.

6.2. Публикация результатов конкурса

6.2.1. Заказчик в течение трех дней со дня подписания протокола оценки и сопоставления заявок передает победителю конкурса один экземпляр протокола и проект контракта, который составляется путем включения условий исполнения контракта, предложенных победителем конкурса в заявке, в проект контракта, прилагаемый к конкурсной документации.
6.2.2. Протокол оценки и сопоставления заявок размещается на официальном сайте и опубликовывается в официальном печатном издании Заказчиком соответственно в течение одного дня и пяти дней со дня подписания указанного протокола.

7. Заключение контракта

7.1. Срок заключения контракта

7.1.1. Государственный контракт между победителем конкурса и Заказчиком должен быть подписан в срок не менее 10 (десяти) дней и не позднее 20 дней со дня подписания протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе. В случае если победитель конкурса уклоняется от заключения государственного контракта, то контракт заключается с Участником конкурса, заявке которого присвоен второй номер. При этом заключение государственного контракта для Участника конкурса, заявке которого присвоен второй номер, является обязательным.
7.1.2. Заказ признается размещенным со дня заключения государственного контракта. Сведения о заключенном контракте в установленном порядке направляются Заказчиком в Реестр государственных контрактов.

7.2. Обеспечение исполнения обязательств по контракту

7.2.1. Если Информационной картой конкурса установлено требование обеспечения исполнения государственного контракта, Участник конкурса, с которым заключается государственный контракт, должен представить Заказчику обеспечение исполнения государственного контракта, только в этом случае государственный контракт может быть заключен. Обеспечение исполнения государственного контракта представляется на сумму, указанную в Информационной карте конкурса, но не превышающую тридцать процентов начальной цены контракта.
7.2.2. Обеспечение исполнения государственного контракта может быть представлено в виде банковской гарантии, страхования ответственности по контракту или перечислением в качестве обеспечения на расчетный счет Заказчика денежных средств в размере обеспечения исполнения контракта, указанного в Информационной карте конкурса. Способ обеспечения исполнения государственного контракта определяется Участником конкурса, с которым заключается контракт, самостоятельно.
7.2.3. В том случае, если обеспечение исполнения государственного контракта представляется в виде банковской гарантии, то условия банковской гарантии должны соответствовать образцу, включенному в раздел I.4 настоящей конкурсной документации.
7.2.4. Сведения об Участниках конкурса, уклонившихся от заключения государственного контракта, а также о поставщиках (исполнителях, подрядчиках), с которыми государственные контракты расторгнуты в связи с существенным нарушением ими государственных контрактов, включаются в Реестр недобросовестных поставщиков.

7.3. Права и обязанности победителя конкурса

7.3.1. Государственный контракт заключается на условиях, указанных в поданной Участником конкурса, с которым заключается контракт, заявке и в конкурсной документации, с учетом положений пункта 7.4.3 настоящего раздела.
7.3.2. В случае если победитель конкурса в срок, предусмотренный пунктом 7.1 настоящего раздела, не представил Заказчику подписанный государственный контракт, переданный ему в соответствии с пунктом 6.2.1 настоящего раздела, а также обеспечение исполнения контракта в соответствии с пунктом 7.2 настоящего раздела, победитель конкурса признается уклонившимся от заключения государственного контракта.
7.3.3. Участник конкурса, которому Заказчик в соответствии с пунктом 7.4.3 настоящего раздела направил проект государственного контракта, не вправе отказаться от заключения государственного контракта.

7.4. Права и обязанности Заказчика

7.4.1. Заказчик вправе отказаться от заключения государственного контракта с победителем конкурса либо при уклонении победителя конкурса от заключения контракта с Участником конкурса, с которым заключается такой контракт, в случае установления факта:
a) проведения ликвидации Участника конкурса — юридического лица или проведения в отношении Участника конкурса — юридического лица, индивидуального предпринимателя процедуры банкротства;
b) приостановления деятельности указанных лиц в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
c) представления указанными лицами заведомо ложных сведений, содержащихся в документах, предусмотренных пунктом 3.3 настоящего раздела;
d) нахождения имущества указанных лиц под арестом, наложенным по решению суда, если на момент истечения срока заключения контракта балансовая стоимость арестованного имущества превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов указанных лиц по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период.
7.4.2. Заказчик вправе обратиться в суд с иском требования о понуждении победителя конкурса заключить государственный контракт, а также о возмещении убытков, причиненных уклонением от заключения контракта, либо заключить государственный контракт с Участником конкурса, заявке которого присвоен второй номер, в случае, если победитель конкурса признан уклонившимся от заключения государственного контракта в соответствии с пунктом 7.3.1 настоящего раздела. При этом заключение государственного контракта для Участника конкурса, заявке которого присвоен второй номер, является обязательным.
7.4.3. В случае если по окончании срока подачи заявок подана только одна заявка, конверт с указанной заявкой вскрывается и указанная заявка рассматривается и оценивается в порядке, установленном пунктами 5.3 и 5.4 настоящего раздела. В случае если указанная заявка соответствует требованиям и условиям, предусмотренным настоящей конкурсной документацией, Заказчик в течение трех дней со дня рассмотрения заявки обязан передать единственному Участнику конкурса, подавшему заявку, проект государственного контракта, подготовленного в соответствии с пунктом 6.2.1 настоящего раздела. При этом государственный контракт заключается с Участником конкурса на условиях и по цене контракта, которые предусмотрены заявкой и конкурсной документацией, но цена такого контракта не может превышать начальную цену контракта, указанную в извещении о проведении открытого конкурса.
7.4.4. В случае если конкурс признан несостоявшимся в соответствии с положениями п. 5.3.9 настоящего раздела и только один Участник размещения заказа, подавший заявку, признан Участником конкурса, Заказчик в течение трех дней со дня подписания протокола, предусмотренного п. 5.3.10 настоящего раздела, обязан передать такому Участнику конкурса проект государственного контракта, подготовленного в соответствии с п. 6.2.1 настоящего раздела. При этом государственный контракт заключается на условиях и по цене контракта, которые предусмотрены заявкой и конкурсной документацией, но цена такого контракта не может превышать начальную цену контракта, указанную в извещении о проведении открытого конкурса.

Раздел I.3. ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА КОНКУРСА

Нижеследующие условия и данные для конкретного конкурса дополняют положения раздела I.2 "Общие условия проведения конкурсов". При возникновении противоречия положения настоящего документа имеют приоритет над положениями раздела I.2 "Общие условия проведения конкурса".

┌───┬──────────────┬──────────────────────┬────────────────────────────────────────────────────────┐│N │Ссылка на │Наименование пункта │Текст пояснений ││п/п│пункт раздела │ │ ││ │I.2. Общие │ │ ││ │условия │ │ ││ │проведения │ │ ││ │конкурсов │ │ │├───┼──────────────┼──────────────────────┼────────────────────────────────────────────────────────┤│1 │Пункт 1.2.1 │Наименование │Правительство Московской области. ││ │ │Заказчика, контактная │Адрес: 103070, г. Москва, Старая площадь, дом 6. ││ │ │информация │Контактное лицо: Ермаков Анатолий Николаевич, каб. 204. ││ │ │ │Тел.: (495) 625-50-27. ││ │ │ │Факс: (495) 628-98-12, 606-65-39. ││ │ │ │Адрес электронной почты: zakupki@mosreg.ru. ││ │ │ │Официальный сайт: www.mineconom.ru │├───┼──────────────┼──────────────────────┼────────────────────────────────────────────────────────┤│2 │Пункт 1.3 │Вид и предмет конкурса│Проведение открытых конкурсных торгов с целью ││ │ │ │заключения государственного контракта на поставку ││ │ │ │периодических изданий в 2006 году │├───┼──────────────┼──────────────────────┼────────────────────────────────────────────────────────┤│3 │Пункт 1.3 │Место и срок поставки │103070, г. Москва, Старая площадь, д. 6, 8. ││ │ │продукции (оказания │С 1 сентября и до 31 декабря 2006 года ││ │ │услуг) │ │├───┼──────────────┼──────────────────────┼────────────────────────────────────────────────────────┤│4 │Пункт 1.4.1 │Начальная цена │450000 руб. 00 копеек (четыреста пятьдесят тысяч рублей ││ │ │контракта (предельная)│00 копеек) │├───┼──────────────┼──────────────────────┼────────────────────────────────────────────────────────┤│5 │Пункт 1.5.1 │Источник │Бюджет Московской области ││ │ │финансирования │ │├───┼──────────────┼──────────────────────┼────────────────────────────────────────────────────────┤│6 │Пункт 1.5.2 │Порядок оплаты │Оплата по контракту производится Заказчиком ежемесячно ││ │ │ │при завершении этапа поставки продукции на основании ││ │ │ │подписанных уполномоченными лицами актов сдачи-приемки ││ │ │ │поставленной продукции, товарно-транспортных накладных, ││ │ │ │счета-фактуры в безналичной форме путем перечисления ││ │ │ │денежных средств на расчетный счет поставщика в течение ││ │ │ │10 банковских дней с момента представления поставщиком ││ │ │ │счетов на оплату. Датой оплаты считается дата списания ││ │ │ │денежных средств со счетов Заказчика │├───┼──────────────┼──────────────────────┼────────────────────────────────────────────────────────┤│7 │Пункт 1.3.1 │Краткая характеристика│Поставка периодических изданий в 2006 году. Доставка ││ │ │и объем поставляемой │периодических изданий осуществляется по рабочим дням с ││ │ │продукции │7.00 до 7.45 (время московское), по выходным дням ││ │ │ │(суббота и воскресенье) с 10.00 до 10.30 (время ││ │ │ │московское). Поставка осуществляется в день выхода ││ │ │ │в обращение соответствующего номера издания. ││ │ │ │Обязательная сортировка изданий согласно внутреннему ││ │ │ │индексу Заказчика (индекс предоставляется после ││ │ │ │заключения контракта) │├───┼──────────────┼──────────────────────┼────────────────────────────────────────────────────────┤│8 │Пункт 1.6 │Требования к │Юридические лица независимо от организационно-правовой ││ │ │Участникам размещения │формы, формы собственности, места нахождения и места ││ │ │заказа │происхождения капитала или физические лица, в том числе ││ │ │ │индивидуальные предприниматели │├───┼──────────────┼──────────────────────┼────────────────────────────────────────────────────────┤│9 │Пункт 1.6.2 │Обязательные │- соответствие Участника размещения заказа требованиям, ││ │ │требования │предъявляемым законодательством Российской Федерации к ││ │ │ │лицам, осуществляющим оказание услуг, являющимся ││ │ │ │предметом конкурса; ││ │ │ │- непроведение ликвидации Участника размещения заказа - ││ │ │ │юридического лица или непроведение в отношении ││ │ │ │Участника размещения заказа - юридического лица, ││ │ │ │индивидуального предпринимателя процедуры банкротства; ││ │ │ │- неприостановление деятельности Участника размещения ││ │ │ │заказа в порядке, предусмотренном Кодексом Российской ││ │ │ │Федерации об административных правонарушениях, на день ││ │ │ │рассмотрения заявки на участие в конкурсе; ││ │ │ │- отсутствие у Участника размещения заказа ││ │ │ │задолженности по начисленным налогам, сборам и иным ││ │ │ │обязательным платежам в бюджеты любого уровня или ││ │ │ │государственные внебюджетные фонды за прошедший ││ │ │ │календарный год, размер которой превышает двадцать пять ││ │ │ │процентов балансовой стоимости активов Участника ││ │ │ │размещения заказа по данным бухгалтерской отчетности за ││ │ │ │последний завершенный отчетный период (Участник ││ │ │ │размещения заказа считается соответствующим ││ │ │ │установленному требованию в случае, если он обжалует ││ │ │ │наличие указанной задолженности в соответствии с ││ │ │ │законодательством Российской Федерации и решение по ││ │ │ │такой жалобе на день рассмотрения заявки на участие в ││ │ │ │конкурсе не принято) │├───┼──────────────┼──────────────────────┼────────────────────────────────────────────────────────┤│10 │Пункт 1.6.3 │Дополнительные │Не установлены ││ │ │требования, │ ││ │ │установленные │ ││ │ │Заказчиком │ │├───┼──────────────┼──────────────────────┼────────────────────────────────────────────────────────┤│11 │Пункт 1.8.1 │Преференции │Не предусмотрены │├───┼──────────────┼──────────────────────┼────────────────────────────────────────────────────────┤│12 │Пункт 3.1.1 │Формы заявки на │Форма конкурсной заявки на участие в конкурсе: в ││ │ │участие в конкурсе │письменном виде в запечатанном конверте. Заявки на ││ │ │ │участие в конкурсе в форме электронных документов не ││ │ │ │принимаются ввиду отсутствия требований, предъявляемых ││ │ │ │к материальным и финансовым возможностям удостоверяющих ││ │ │ │центров, выдающих сертификаты ключей подписей для ││ │ │ │использования в информационных системах общего ││ │ │ │пользования, Порядка пользования официальным сайтом и ││ │ │ │требований к технологическим программам, ││ │ │ │лингвистическим, правовым и организационным средствам ││ │ │ │обеспечения пользования указанным сайтом, установленных ││ │ │ │Правительством Российской Федерации │├───┼──────────────┼──────────────────────┼────────────────────────────────────────────────────────┤│13 │Пункт 3.3.1 │Документы, входящие │Заявка на участие в конкурсе должна быть подготовлена ││ │ │в состав заявки на │по форме, представленной в разделе I.4 настоящей ││ │ │участие в конкурсе │конкурсной документации, и содержать следующее: ││ │ │ │- сведения и документы об Участнике размещения заказа, ││ │ │ │подавшем такую заявку: ││ │ │ │а) фирменное наименование (наименование), сведения об ││ │ │ │организационно-правовой форме, о месте нахождения, ││ │ │ │почтовый адрес (для юридического лица), фамилия, имя, ││ │ │ │отчество, паспортные данные, сведения о месте ││ │ │ │жительства (для физического лица), номер контактного ││ │ │ │телефона; ││ │ │ │б) выписка из Единого государственного реестра ││ │ │ │юридических лиц или нотариально заверенная копия такой ││ │ │ │выписки (для юридических лиц), выписка из Единого ││ │ │ │государственного реестра индивидуальных ││ │ │ │предпринимателей или нотариально заверенная копия такой ││ │ │ │выписки (для индивидуальных предпринимателей), копии ││ │ │ │документов, удостоверяющих личность (для иных ││ │ │ │физических лиц), надлежащим образом заверенный перевод ││ │ │ │на русский язык документов о государственной ││ │ │ │регистрации юридического лица или физического лица в ││ │ │ │качестве индивидуального предпринимателя в соответствии ││ │ │ │с законодательством соответствующего государства (для ││ │ │ │иностранных лиц); ││ │ │ │в) документ, подтверждающий полномочия лица на ││ │ │ │осуществление действий от имени Участника размещения ││ │ │ │заказа, в случае необходимости - доверенность, должным ││ │ │ │образом оформленная и свидетельствующая о том, что лицо ││ │ │ │(лица), подписывающее заявку, имеет полномочия ││ │ │ │подписать заявку и что такая заявка имеет обязательную ││ │ │ │силу для Участника размещения заказа: ││ │ │ │- таблицу цен по каждому наименованию подписных ││ │ │ │периодических изданий и предложение о цене контракта в ││ │ │ │целом (по форме, приложенной к разделу I.4), любые ││ │ │ │другие документы по усмотрению Участника размещения ││ │ │ │заказа │├───┼──────────────┼──────────────────────┼────────────────────────────────────────────────────────┤│14 │Пункт 3.4.2 │Требования │Участники размещения заказа указывают цены по каждому ││ │ │к предложениям о цене │наименованию подписных изданий, а также общую ││ │ │контракта │стоимость подписки на периодические издания согласно ││ │ │ │Перечню подписных изданий в 2006 г., указанному в ││ │ │ │технической части конкурсной документации на период ││ │ │ │поставки продукции (по форме, представленной в разделе │
Страницы документа:

Добавить комментарий